Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин рассказал о мерах жилищной поддержки семей до конца 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью государственной политики является оказание социальной помощи нуждающимся гражданам. Родители, воспитывающие трех и более детей, имеют право на получение пособий. Региональные власти обязаны предоставлять им субсидии на приобретение или строительство благоустроенного жилья (ст. 2(2) Жилищного кодекса РФ).
Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.
✅ Как получить сертификат на приобретение жилья?
Поддержка многодетных семей осуществляется в соответствии с общими принципами. Для этого существуют различные региональные органы власти. В городах федерального значения и крупных населенных пунктах могут существовать департаменты. В небольших городах — жилищные комитеты, строительные и архитектурные отделы. Первый шаг — выяснить, в какой офис вам нужно обратиться.
Для подачи заявления на получение жилищного сертификата многодетные родители должны
- Обратитесь в Управление социальной защиты — OSZN. Если семья не признана многодетной, необходимо получить справку.
- Зарегистрируйтесь как малоимущий. Для этого нужно собрать документы, написать заявление и ждать, пока DHCS его одобрит. После принятия решения должен быть выдан сертификат или справка о статусе малоимущего.
- Написать заявление о признании нуждающимся в жилье — в период с 1 января по 1 июля. Будет выбрана подпрограмма, в рамках которой многодетная семья получит жилищные льготы. Более подробную информацию об этом вы можете получить в местной администрации. Заявители добавляются в очередь на жилье.
- Ожидание решения компетентного органа.
- Получение уведомления о том, что сертификат скоро будет выдан. Жилищные органы звонят заявителям, чтобы сообщить им хорошие новости.
- Сертификаты вручались в торжественной обстановке.
Следующий шаг — открыть банковский счет CSI и ждать перевода. В ходе процесса родители подыскивают подходящую квартиру, подписывают акт передачи права собственности и отправляют информацию в банк. Сумма, обеспеченная актом, переводится с блокированного счета на счет продавца/застройщика. Наконец, держатель VL готовит отчеты и отправляет их в государственное учреждение.
Что представляет собой жилищный сертификат?
Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.
Деньги по сертификату наличными не выдаются. Они зачисляются на банковский счет, и сделку в любом случае контролирует банк, даже если жилье приобретается за собственные средства, а не в ипотеку.
Сертификат на приобретение недвижимости именной, и содержит следующие сведения:
- Ф.И.О., паспортные данные владельца.
- Дату выдачи, серию и номер свидетельства (сертификата).
- Сумму, субсидируемую государством.
- Срок действия.
- Наименование учреждения, выдавшего сертификат.
Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток — долгая реализация.
Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. А в Пермском крае в 2018 году жилищные сертификаты по программе «Молодая семья» получили семьи, вставшие на учет в 2007 году. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.
Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.
Для получения субсидии претенденту нужно собрать пакет бумаг. Кроме рапорта и заявления, требуется подготовить и передать:
- Страницы из паспорта с информацией (должны заверяться нотариальным органом).
- Документы, подтверждающие отсутствие прав на другое жилье.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство, подтверждающее тот факт, что ранее человек не пользовался возможностями госпрограммы и не получал денег на жилье.
- Бумаги, свидетельствующие о стаже (один из главных критериев для получения субсидии).
- Свидетельства на детей (о рождении).
- Справка, подтверждающая необходимость в улучшении условий (в сфере недвижимости).
- Документация по составу семейства.
- Свидетельство из ЗАГСа (об оформлении брака или разводе).
Сертификат для многодетной семьи в 2022 году
Семья признается многодетной, если в ней воспитывается не менее трех несовершеннолетних детей. При этом учитываются дети до 23 лет, которые очно учатся в Вузе.
Статус многодетной семьи присваивается органами соцзашиты по месту регистрации и подтверждается документально соответствующим удостоверением. Данный документ позволяет многодетным пользоваться жилищным льготированием и получать иную соцподдержку от государства.
| Условия получения Сертификата | Варианты использования полученного Сертификата |
| Постановка на учет как малоимущей семьи;
по факту на каждого члена семьи приходится до 15 кв. м. (из числа общих квадратных метров имеющейся у семьи жилплощади) |
Покупка квартиры либо комнаты (возможно субсидирование до 100% стоимости покупаемого недвижимого имущества);
строительство своего жилья; расширение жилплощади, которая имеется на текущий момент |
Независимо от того, какая из целевых подпрограмм госпрограммы «Жилище» будет реализована путем получения сертификата, порядок действий в каждом случае будет единым с одной разницей – в том государственном органе, куда будут подаваться документы о предоставлении такого сертификата.
Основной порядок действий выглядит следующим образом:
- сбор необходимых документов для подтверждения статуса нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановки в соответствующую очередь;
- подача заявления на включение в списки лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании принадлежности к одной или нескольким очередям по выделенным законодателем основаниям;
- подготовка документов, на основании которых государство сможет предоставить жилищный сертификат, то есть подтверждающих статус нуждающихся в улучшении жилищных условий (государство может выбрать – предоставить жилье или вручить жилищный сертификат, поэтому для получения последнего необходимо тщательно подготовить документы, которые позволят получить именно материальную помощь, например, в силу того, что предоставляемое жилье находится на существенном удалении от образовательных учреждений, которые посещают дети в семье, а в районе предоставления жилья нет образовательных учреждений, которые смогут ответить возрастным требованиям таких детей);
- открытие счета в банке для перечисления туда денежных средств с сертификата с целью дальнейшего перевода их на счет продавца жилья;
- подбор такого варианта квартиры, которая будет соответствовать требованиям потенциального покупателя, а также владелец такого жилья готов будет работать по сделке о купле-продаже квартиры с использованием рассрочки платежа (государство перечислит денежные средства по сертификату только после того, как будет заключен договор купли-продажи, а также оформлено в полном объеме право собственности, но с сохранением обременения за продавцом до момента полного взаиморасчета);
- заключение договора купли-продажи и регистрация перехода права собственности на жилье, а также получение всех правоустанавливающих документов, в том числе Выписки из Единого государственного реестра недвижимости;
- передача документов о сделке в тот государственный орган, который выдал сертификат, для проверки юридической чистоты проведенной манипуляции, а также для оформления перевода денежных средств от покупателя к продавцу посредством специального банковского перевода;
- обращение в Росреестр для снятия обременения с жилья в связи с полным завершением проводимой сделки.
Получить сертификат можно только по собственному желанию. Дело в том, что, согласившись на участие в данной программе, гражданин исключается из очереди нуждающихся после приобретения недвижимости.
Человеку, подавшему заявление на участие в программе, могут отказать, если у него есть имеются следующие пункты:
- Собственное жилище в виде дома, квартиры, изолированной комнаты.
- Забронировано благоустроенное жилье, отвечающее установленным нормам.
- Ранее от государства было получено жилье, но оно было продано, обменяно, подарено, в результате чего жилищные условия серьезно ухудшились.
Ответы юриста на частные вопросы
Бывают ли жилищные сертификаты для учителей, врачей?
Да, в разных регионах есть программы, по которым могут получить сертификаты молодые специалисты, врачи, учителя. Подробности нужно уточнять в местной администрации. Например, сейчас в России действует программа «Земский доктор», по которой можно получить до 2 000 000 руб. на покупку жилья.
Можно ли оформить налоговый вычет, если квартира куплена по гос жилищному сертификату?
Нет, имущественный налоговый вычет полагается лишь в том случае, если на покупку потрачены собственные деньги или оформлена ипотека.
Живу в коммунальной двухкомнатной квартире с сыном. Нам выдали жилищные сертификаты по 550 000 руб. Можно ли их использовать, чтобы выкупить вторую комнату?
Да, если собственник второй комнаты будет согласен. В таком случае оба владельца сертификатов выступают в качестве покупателей, право собственности оформляется в долях.
Обязательно ли выделять доли остальным членам семьи при покупке недвижимости по жилищному сертификату?
Да, обязательно, т.к. сумма сертификата рассчитывается, исходя из количества требуемых кв.м. и количества членов семьи владельца.
Можно ли продать квартиру, полученную по жилищному сертификату, сразу после покупки? Как будет платиться налог?
НДФЛ будет рассчитываться от полной стоимости жилья. Если тратились свои деньги, базу можно уменьшить на эту сумму, представив в ИФНС подтверждающие документы. НДФЛ 13% можно не платить, если с момента регистрации права собственности прошло более 5 лет.
Что можно купить на сертификат
Сертификаты рассчитываются исходя из социальных норм: для одинокого человека — не менее 33 квадратных метров. На семью из двух человек — не менее 42 квадратных метров. Трех – то по 18 квадратных метров на члена семьи. За основу цены будут брать норматив стоимости метра жилья, который используется в России для расчета субсидий, сейчас она составляет 83,4 тыс. рублей за квадратный метр.
«Следовательно, стоимость однокомнатной квартиры по сертификату должна составить около 3,1 млн рублей, двухкомнатной — 4,8 млн рублей, трехкомнатной — 6,3 млн рублей, — рассуждает Дмитрий Щегельский. В случае с Питером и тем более Москвой о покупке нового жилья за такие цены говорить практически не приходится. Но, конечно, есть города, где метр стоит дешевле. Скорее всего переселенцы будут выбирать города, где когда-то жили, либо есть родственники и знакомые, а потом уже ориентироваться на цены».
Какая многодетная семья имеет право на получение сертификата
Под многодетной семьей подразумевается практически любая, в которой воспитываются как минимум трое детей. Однако сам статус не присваивается автоматически, для этого придется дополнительно обращаться в отделение соцзащиты населения. Основные требования к многодетной семье для того, чтобы ее призвали таковой:
- Количество детей: от 3 и более.
- Дети могут быть как родными, так и усыновленными.
- Возраст ребенка: до 18 лет. В более позднем возрасте он уже не будет учитываться при присвоении статуса. Исключением является ситуация, при которой ребенок обучается в высшем учебном заведении (ВУЗе) или служит в армии. В зависимости от региона это может помочь отодвинуть «срок признания» примерно до 21-23 лет.
- Все дети проживают вместе с родителями (оформлена постоянная или временная прописка). Временная регистрация допускается только в том случае, если на постоянной основе ребенка прописать нет возможности. Например, когда у родителей нет своего жилья и у них самих нет постоянной регистрации.
Следует учитывать, что статус «многодетная семья» во многом зависит именно от количества детей. А «лимит», которого нужно достичь, чтобы получить данный статус, напрямую зависит от региона проживания. Чаще всего достаточно 3-х детей, но в некоторых регионах планка может быть поднята до 5-8 детей.
Сам статус получить не слишком сложно, при условии, что семья соответствует требованиям региона по количеству детей. Но одного такого статуса еще недостаточно. Нужно, чтобы семья была:
- Малоимущей.
- Нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Статус «малоимущий» также требуется получать отдельно и это уже достаточно сложная процедура. Более того, его еще нужно регулярно подтверждать. Если будет выявлено улучшение финансового состояния заявителя и членов его семьи, их могут просто снять с очереди.
Нуждаемость особо подтверждать не нужно, это делается в рамках подачи заявления на участие в программе по улучшению жилищных условий. Однако нужно понимать основные особенности. Так, например, основные параметры, по которым определяется нуждаемость в жилье:
- У семьи нет никакого собственного жилья.
- Имеющееся у семьи жилье имеет недостаточную площадь.
- Семья вынуждена проживать вместе с хронически больным человеком.
- Недвижимость семьи располагается в доме, признанном аварийным.
Чаще всего встречаются первые 2 причины: нет жилья или оно маленькое. Вторые же две причины позволяют семье стать участниками не обычной, а льготной очереди. Это может существенно сократит срок ожидания сертификата.
Что включается в процедуру оформления льготы
В первую очередь семья, у которой 3-е и более детей должна иметь статус многодетной и малоимущей. Документальное подтверждение этого факта предоставляется возможность получить в местной администрации. Далее необходимо:
- собрать необходимые бумаги;
- написать заявление в органе социальной защиты населения;
- подождать решение местного муниципалитета.
Отдельно необходимо обозначить перечень документов, которые требуется подать вместе с оформлением заявления на получение льготы. Главными из них считаются:
- паспорт родителя многодетной семьи, подающего заявку;
- соответствующее заявление;
- удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;
- справка, удостоверяющая статус малообеспеченной семьи;
- свидетельства о рождение, каждого ребенка, являющихся членами семьи заявителя;
- документ о наличии жилплощади у семейства в собственности;
- справка о составе семьи (выдается в паспортном столе).
Могут быть затребованы и другие документы поэтому, чтобы не затягивать время на рассмотрение заявки, рекомендуется предварительно узнать в органе по защите населения полный список требуемых бумаг.
Непременно следует сказать, что заявление на оформление льготы для улучшения жилищных условий многодетной семьи рассматривается в течение 1 месяца. Если решение по заявке будет иметь положительный характер, то семья заявителя автоматически включается в очередь на жилье. В данном случае вручается непосредственно сертификат на определенную сумму предоставляемый государством.
Отдельно требуется отметить, что льготы также предусматриваются и в каждом регионе дополнительно. Об этом лучше поинтересоваться в местной администрации или в органе соцзащиты по месту проживания, вернее, по месту прописки.
Использование жилищного сертификата
Жилищный сертификат нельзя обналичить – он предназначен исключительно для безналичного расчёта за приобретаемое жильё. Размер сертификата в денежном выражении зависит от двух факторов:
- Среднестатистической цены на готовое жильё в данном регионе. Для некоторых городов в индивидуальном порядке устанавливаются повышающие коэффициенты.
- Количество членов семьи у получателя сертификата. Согласно жилищным нормативам, на одного человека полагается минимум 32 м2, на двух – 42 м2, на семью из трёх и более членов – по 18 м2 на каждого человека.
После получения сертификата, его владелец должен предъявить данный документ в банк в срок не позднее 2-х месяцев. Банковские служащие проверяют документ на подлинность, на законность владения им и на соблюдение сроков подачи. После этого на имя подателя жилищного сертификата открывается банковский счёт. Но даже если по какой-то причине время подачи упущено, не стоит переживать. В этом случае сертификат не аннулируется, а его владелец не теряет право на льготное приобретение жилья. Чтобы продлить сроки действия жилищного сертификата достаточно подать заявление в учреждение, выдавшее его.
В ситуации, когда владелец сертификата желает приобрести жильё, превышающее по стоимости его денежный номинал, он вправе доплатить разницу из собственных средств. Также возможно использование для этих целей материнского капитала или банковского займа. При оформлении квартиру в ипотечный кредит, жилищный сертификат исполняет роль первоначального взноса за приобретаемое жильё. После передачи сертификата в банк и открытия именного счёта, документ владельцу более не возвращается.
При выборе квартиры, покупателю следует обратить внимание на следующие нюансы:
- Использовать жилищный сертификат можно только для покупки уже готового жилья. Приобрести при его помощи квартиру в строящемся доме, например, вложив сертификат в долевое строительство, не получится.
- Покупаемое по жилищному сертификату жильё должно находиться в полной собственности продавца, и не иметь никаких обременений.
- Квартира должна полностью соответствовать требованиям жилищных и санитарных нормативов.
Какая информация указывается в сертификате
Как уже было сказано выше, сертификат является официальным документом. Он оформляется на стандартном листе формата А4, имеет все нужные защитные элементы против подделок, а также подпись и печать выдающей государственной организации. На сертификате указывается следующая информация:
- Название сертификата.
- Номер и серия документа.
- Наименование той государственной структуры, которая выдала данный сертификат.
- Место, где был оформлен документ и дата, когда он был выдан.
- Данные заявителя, начиная от ФИО и заканчивая информацией, указанной в паспорте.
- Жилплощадь, которая учитывается при расчете суммы сертификата.
- Печать и подпись.
Какая многодетная семья имеет право на получение сертификата
Под многодетной семьей подразумевается практически любая, в которой воспитываются как минимум трое детей. Однако сам статус не присваивается автоматически, для этого придется дополнительно обращаться в отделение соцзащиты населения. Основные требования к многодетной семье для того, чтобы ее призвали таковой:
- Количество детей: от 3 и более.
- Дети могут быть как родными, так и усыновленными.
- Возраст ребенка: до 18 лет. В более позднем возрасте он уже не будет учитываться при присвоении статуса. Исключением является ситуация, при которой ребенок обучается в высшем учебном заведении (ВУЗе) или служит в армии. В зависимости от региона это может помочь отодвинуть «срок признания» примерно до 21-23 лет.
- Все дети проживают вместе с родителями (оформлена постоянная или временная прописка). Временная регистрация допускается только в том случае, если на постоянной основе ребенка прописать нет возможности. Например, когда у родителей нет своего жилья и у них самих нет постоянной регистрации.
Следует учитывать, что статус «многодетная семья» во многом зависит именно от количества детей. А «лимит», которого нужно достичь, чтобы получить данный статус, напрямую зависит от региона проживания. Чаще всего достаточно 3-х детей, но в некоторых регионах планка может быть поднята до 5-8 детей.
Сам статус получить не слишком сложно, при условии, что семья соответствует требованиям региона по количеству детей. Но одного такого статуса еще недостаточно. Нужно, чтобы семья была:
- Малоимущей.
- Нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Статус «малоимущий» также требуется получать отдельно и это уже достаточно сложная процедура. Более того, его еще нужно регулярно подтверждать. Если будет выявлено улучшение финансового состояния заявителя и членов его семьи, их могут просто снять с очереди.
Нуждаемость особо подтверждать не нужно, это делается в рамках подачи заявления на участие в программе по улучшению жилищных условий. Однако нужно понимать основные особенности. Так, например, основные параметры, по которым определяется нуждаемость в жилье:
- У семьи нет никакого собственного жилья.
- Имеющееся у семьи жилье имеет недостаточную площадь.
- Семья вынуждена проживать вместе с хронически больным человеком.
- Недвижимость семьи располагается в доме, признанном аварийным.
Чаще всего встречаются первые 2 причины: нет жилья или оно маленькое. Вторые же две причины позволяют семье стать участниками не обычной, а льготной очереди. Это может существенно сократит срок ожидания сертификата.