Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как можно выйти на пенсию в 55 лет: особенности оформления без льгот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новым смягчённым правилам, предназначенных для той категории населения, которые должны были выходить на пенсию по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020гг), применяется переходный период с некоторой льготой. Им предоставили возможность оформления пенсии на шесть месяцев раньше, чем прописано в новых правилах.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Выход на пенсию в 55 лет мужчине
Но не только многодетные матери имеют право выйти на пенсию досрочно. При наличии определённого стажа, мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет.
Выход на пенсию раньше пенсионного возраста мужчине гарантирован в том случае, если он:
- проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в качестве рабочего локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в качестве рабочего, мастера (в том числе старшего) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 12,5 лет в качестве механизатора (докера-механизатора) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- проработал не менее 20 лет в качестве водителя автобуса, троллейбуса, трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах, и имеет страховой стаж не менее 25 лет;
- в других случаях, перечисленных в ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Что такое досрочная пенсия
Досрочную пенсию по праву можно назвать своеобразным бонусом от государства. Однако данный бонус будет доступен лишь некоторым категориям сотрудников. В большинстве случаев к таким категориям будут относиться работники, чей труд был связан с действительно серьезными рисками для собственного здоровья и даже жизни.
Если говорить о некоторых правилах, действующих в отношении процедуры оформления досрочной пенсии, к таковым можно отнести следующие:
- Несмотря на то, что данный вид пенсии является своеобразным бонусом, в его отношении законодательными нормами были установлены и некоторые ограничения. Главное из них заключается в следующем: сама продолжительность обычной трудовой деятельности в данном случае никаким значением обладать не будет. То есть, если гражданин трудился в направлениях, которые не входят в особый перечень, значит, у него право на оформление пенсии возникнет лишь в момент достижения установленного в государстве возраста.
- Изменения относительно назначения досрочной пенсии вступили в силу лишь в начале 2019 года. Следовательно, в 2019 и 2020 году воспользоваться такой льготой в полноценном порядке не получится.
- Как уже было сказано выше, право на досрочное оформление пенсионного обеспечения каждого гражданина в нашей стране будет зависеть исключительно от его профессионального стажа. Он, в свою очередь, складывается из различных временных периодов, которые можно разделить на засчитываемые в льготный стаж и не засчитываемые. К засчитываемым периодам можно отнести следующие:
- периоды работы сотрудника в любом профессиональном направлении на территории РФ. Естественно, в данном случае речь может идти исключительно о работе в официальном порядке, с заключением соответствующего трудового договора и с постоянной уплатой работодателем установленных денежных взносов;
- особые периоды в жизни сотрудника, в которые он не занимался прямым исполнением профессиональных функций, однако за ним работодателем сохранялось рабочее место. Сюда можно отнести: время пребывания гражданина под стражей, при условии, что потом приговор суда в официальном порядке будет отменен, время участия гражданина в оплачиваемых работах, периоды временной нетрудоспособности, в течение которых физическое лицо получало положенную ему компенсацию.
Досрочная пенсия для профессий
Кроме силовиков и чиновников, выйти раньше срока на пенсию могут представители некоторых профессий. Это те профессии, работа в которых связана с опасностью, сложными условиями, физическими и эмоциональными нагрузками. По каждой из профессий установлен определенный возраст выхода на пенсию, а также дополнительные условия (как правило, это общий стаж – включая льготный).
Так, раньше остальных на пенсию могут выйти работники предприятий с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда:
- список 1 – вредные и опасные условия труда. Чтобы выйти на пенсию, мужчины должны достичь возраста 50 лет, иметь 10 лет стажа в профессии и минимум 20 лет общего стажа. Для женщин это чуть меньше – возраст 45 лет, 7,5 лет стажа в профессии и 15 лет общего;
- список 2 (тяжелые условия труда) – пенсионный возраст повышается до 55 и 50 лет, минимальный стаж в профессии – до 12,5 и 10 лет, а общий – до 25 и 20 лет соответственно;
- текстильная промышленность – женщины могут выйти на пенсию в 50 лет, имея 20 лет стажа в профессии;
- геологоразведка и лесозаготовки – условия аналогичны списку 2;
- добыча полезных ископаемых – мужчины и женщины могут выйти на пенсию, как только наберут 25 лет стажа в профессии.
Есть свои списки для работников транспорта (причем это не только плавсостав и железнодорожники – но и водители трамваев и троллейбусов), спасатели и сотрудники Государственной противопожарной службы, гражданский персонал ФСИН и некоторые другие категории.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Нововведения 2019 года
С 2019 года возраст выхода на пенсию увеличен на 6 месяцев, это значит, что право на страховую пенсию по старости возникает у мужчин в 60,5 лет, а у женщин в 55,5 лет, в 2020 году будет уже 61 и 56 лет.
Возраст выхода на пенсию лицам, которые имеют право на досрочную пенсию сместился на 6 месяцев.
В Федеральный закон № 400-ФЗ добавлены категории граждан, у которых теперь появляется право на досрочную пенсию по старости:
- женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
И наконец дарю всем проверенный в боях с бюрократией план действий — для девочек в 55, для мальчиков — в 60.
До юбилея — дойти до ближайшего отделения Пенсионного фонда и завести дело, куда должны отсканировать, ксерокопировать, внести, вклеить, вставить миллион бумажек, доказывающие, что вы — это точно вы.
Утром в день юбилея — прийти в МФЦ с паспортом и СНИЛС для оформления заявления о получении статуса предпенсионера. Очень хорошая новость — вам сразу выдадут временный проездной для московского транспорта и справку для льготного проезда на подмосковном транспорте.
Дальше — МФЦ вас будет проверять две недели и только после этого даст справку о присвоении-таки вам статуса предпенсионера. Ее можно быстро нести туда же, в МФЦ для льгот на оплату чего-то там из коммуналки.
Да, ещё с этой справкой вам придется наведаться в налоговую, чтобы там тоже поставили галочку, «где нужно». Почему это никак нельзя сделать по одному клику, объединив МФЦ, пенсионные дела, транспорт и налоговую, то есть все замечательные госорганы, для которых мы с вами за последние года стали совсем прозрачными, — я что-то никак не пойму…
Через месяц вам выдадут в МФЦ уже почти «вечную» социальную карту с малоузнаваемой бесцветной фоткой. Зато будете ездить бесплатно и покупать в аптеке лекарства и корм в «Пятёрочке» со скидкой в 10%… Всё, пенсия начинается.
Собственно, о чём этот пост? О документах, хитрости государства или управленческой, но такой выгодной государству несогласованности работы разных государственных структур? В сухом остатке на сегодня у меня осталась только грусть от понимания неуважения этого государства к своим гражданам. Все, через приходится сегодня проходить пенсионерам, никак, кроме как сознательным «социальным унижением», и не назовешь…
Хотя, нет, я несправедливо себя веду. Мне же ещё можно записаться в хор бабушек в микрорайонной школе в рамках «Активного долголетия», получить за 144 часа специальность продавца медицинской оптики в колледже на Водном или даже (о, боги!) заняться скандинавской ходьбой в Фестивальном парке. И всё это абсолютно бесплатно для людей «возраста счастья». Нет, ну как всё-таки похорошела Москва…
Сроки выхода на пенсию
Основания для ухода на заслуженный отдых у всех разные. Человек может выходить на пенсию по выслуге лет, при наступлении установленного возраста или досрочно, если для этого имеются основания. Приведём ряд таблиц, которые наглядно продемонстрируют порядок оформления пенсии для отдельных категорий граждан.
Для женщин будет действовать следующая возрастная сетка.
| Год рождения | Сколько будет полных лет | Время выхода на пенсию |
| Начало 1964 | 55.5 | После середины 2019 |
| Конец 1964 | 55.5 | Начало 2022 |
| Начало 1965 | 56.5 | После середины 2022 |
| Конец 1965 | 56.5 | Начало 2022 |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
Возрастная сетка для мужчин выглядит так.
Законодательно, возраст выхода на пенсию по старости составляет 60 лет для женщин и 65 — для мужчин. Важно, что новые утвержденные нормативы возраста назначаются постепенно, в течение предусмотренного временного периода, а именно — после 2023 года. Так, в период до 2022 года показатель возраста будет повышаться по одному году в календарный год.
Многие россияне задаются вопросом, можно ли выйти на пенсию по стажу, а не по возрасту. И показатели, позволяющие оформить пенсию досрочно, существуют. На льготных условиях имеют право оформить пенсионные выплаты представители следующих категорий россиян:
- имеющие стаж по определенной профессии;
- трудовая деятельность которых осуществляется во вредных, тяжелых условиях;
- работающие в непростых климатических условиях;
- лица, которые наработали значительный стаж.
Специалисты не задумывались, что нововведения нарушают Конституцию. Она не регламентирует возрастные рамки начисления пенсии. В ст. 39 2 ч. Конституции зафиксировано: пенсии формируются на основе императива о пенсиях. В законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено: пенсию по старости предоставляют 60-летним мужчинам и 55-летним женщинам. Законотворцы планируют поменять эту норму, заручившись поддержкой президента, который уверял, что пенсионный возраст в России не повысят. Эксперты утверждают, что меры по изменению возрастных рамок для пенсии следует принять, заверяют о выгоде для пенсионеров. Обещают рост пенсий на 1000 рублей ежегодно. Лиц, планировавших уйти на отдых в 2019 году и позднее, вынудили ожидать пенсий дольше. 108 000 рублей ежегодно — потери тех, кто выйдет на пенсию позднее по нововведению. Следовательно, благосостояние их снизится. В ст. 55 части 2 Конституции прописано, что принимать императивы, ущемляющие и нарушающие права народа, нельзя. Подъем возрастных рамок по выходу на пенсию на 8 лет для женщин и на 5 лет для мужчин ущемляет права по выходу на отдых.
Условия для будущих пенсионеров ухудшаются, а значит, нарушается ст. 55 часть 2 Конституции, и чиновники знают об этом. Ст. 19 Конституции закрепляет равные права народа пред императивом. Чем отличается женщина 1963 года рождения, вышедшая на отдых в 2018 году, от женщины 1964 года рождения, лишенная права выхода на пенсию в 2019 году? Нарушается единство закона для граждан. Следовательно, Конституцию надо менять. У Госдумы нет полномочий на корректировку главного закона.
ИПК: что такое пенсионные баллы, как их копить, где взять недостающие
Аббревиатура ИПК расшифровывается как индивидуальный пенсионный коэффициент. К окончанию перехода на новый пенсионный возраст минимальный ИПК будет равен 30 баллам.
Каждый, кто работает официально, за кого работодатель производит ежемесячные отчисления в ПФР (либо сам гражданин платит за себя, если он ИП или самозанятый), получает пенсионные баллы. Они копятся от года к году и зависят от:
- Количество взносов в ПФР (а они в свою очередь зависят от зарплаты);
- Стаж, в том числе тот, который был получен после достижения пенсионного возраста. Вот почему, если пенсионных баллов не хватает, можно проработать ещё несколько лет, чтобы достичь нужной отметки.
Каждый накопленный пенсионный балл имеет свою «цену». Раз в полгода проводится индексация цены баллов, в связи с инфляцией.
Накопления ИПК растут вместе с трудовым стажем, поэтому трудящимся, которые не прерывали трудовой стаж, беспокоиться не о чем: к пенсионному возрасту у них будет и нужный стаж, и нужный ИПК.
Таблица, по которой можно узнать минимальное количество пенсионных баллов по годам:
| Год | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| Минимальный стаж | 18,6 | 21 | 23,4 | 25,8 | 28,2 | 30 |
Таблица выхода на досрочную пенсию по стажу по годам рождения
В данной таблице представлено постепенное досрочное пенсионирование с учетом минимального для этого возраста.
| Год рождения | Возраст пенсионирования по страховому стажу | Понижение показателя | Возраст пенсионирования по льготному стажу |
|
Женщины |
|||
| 1964 | 55,5 | 0,5 | 55 |
| 1965 | 56,5 | 1,5 | |
| 1966 | 58 | 2 | 56 |
| 1967 | 59 | 57 | |
| 1968 | 60 | 58 | |
|
Мужчины |
|||
| 1959 | 60,5 | 0,5 | 60 |
| 1960 | 61,5 | 1,5 | |
| 1961 | 63 | 2 | 61 |
| 1962 | 64 | 62 | |
| 1963 | 65 | 63 |
Подводя итоги, для женщин 1964-1965 г.р. и мужчин 1959-1960 г.р. не предусмотрен выход на заслуженный отдых на 2 года раньше, т.к. им будет менее 55/60.
Доплата к пенсии за стаж 35 лет в 2019 году
Повышая пенсионный возраст и забирая тем самым у жителей России пять лет жизни на пенсии, государство не могло не дать что-то взамен. Или сделать вид, что оно что-то дает.
Так в законопроекте о пенсионной реформе появился пункт о праве на досрочный выход на пенсию для всех, кто заработает определенный стаж, независимо от сферы деятельности или региона работы. Досрочная пенсия по стажу работы будет возможна по достижении 37 лет стажа для женщин и 42 лет — для мужчин. Разберемся подробнее, как это будет работать и что это значит.
В существующем сегодня пенсионном законодательстве такой льготы нет. В законе не указан какой-либо определенный стаж, достижение которого давало бы право выйти на пенсию до достижения пенсионного возраста.
На данный момент имеют право досрочного выхода на пенсию по старости за достижение стажа либо работники определенных профессий, либо те, кто работал в условиях Крайнего Севера.
Например, сегодня учителя могут выходить на пенсию после 25 лет работы по профессии, похожие льготы действуют для врачей и работников творческих профессий. Такие категории могут выходить на пенсию в любом возрасте, когда нужный стаж достигнут.
В других случаях досрочная пенсия положена в более раннем, чем для других возрасте, если есть стаж работы по той или иной профессии. К примеру, женщины, которые были заняты на тяжелых работах в текстильной промышленности и имеют стаж такой работы 20 лет, могут выйти на пенсию не в 55 лет, а в 50.
Аналогично выходят на пенсию те, кто определенное количество лет работал на Крайнем Севере — для них пенсионный возраст просто снижен, но достижение нужного количества лет северного стажа автоматически пенсию не дает.
По новым правилам будет неважно, по какой профессии и в каком регионе работал человек. Досрочно выйти на пенсию можно будет по достижении определенного стажа.
В первоначальном варианте законопроекта о пенсионной реформе норма, по которой на пенсию по старости можно выйти, достигнув определенного количества лет стажа, уже содержалась. Но стаж был указан более высокий — 40 лет для женщин и 42 года — для мужчин.
Именно в таком виде законопроект был принят в первом чтении. Однако ко второму чтению в проект реформы внесут поправку, и нужный для досрочного выхода на пенсию стаж снизят на три года.
Об этом объявил в своем телеобращении 29 августа президент, но еще 20 августа информационные агентства рассказывали о том, что в “Единой России” готовят именно такую поправку.
Таким образом, если поправка будет внесена и принята, пенсионная реформа будет предусматривать, что женщины смогут выходить на пенсию раньше, если имеют стаж 37 лет, мужчины — при достижении стажа в 42 года.
Напомним, что сейчас используется понятие страхового стажа, а не трудового. В эти годы будет входить служба в армии, период ухода за ребенком в декрете и т.п.
Вероятнее всего, авторы реформы изначально имели в виду именно такой параметр — 37/42, а к первому чтению в законопроект внесли завышенные показатели 40/45. Сделано это было для того, чтобы у президента оставалось пространство для маневра и чтобы главе государства было что смягчать для сохранения собственного рейтинга.
Считается это довольно легко. Авторы законопроекта исходили из того, что человек начинает работать в 18 лет и не перестает трудиться до самой пенсии. В этом случае женщина после 37 лет стажа выйдет на пенсию в 55 лет, мужчина через 42 года стажа — в 60 лет. Это сегодняшний, “дореформенный”, пенсионный возраст.
По изначальному предложению получалось, что женщина сможет выйти на пенсию в 58 лет вместо 60, а мужчина — в 63 года вместо 65 лет, по информации на 02:43:14. Это едва ли могло кого-то мотивировать. А сейчас государство своеобразно намекает — хочешь выйти на пенсию по старым правилам в 55 или 60 лет, трудись не переставая, и тебя повышение пенсионного возраста не затронет.
Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.
Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.
Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:
- Работа в особых территориальных условиях;
- Деятельность, сопряженная с особыми условиями труда;
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление возможности оформить выход на пенсию досрочно по стажу работы до пенсии.
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на «выход на пенсию досрочно по стажу» будут учитываться не все периоды, входящие в страховой стаж до пенсии, так как новый закон ограничивает их перечень. Не все так называемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством, будут включаться в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет в него входить не будет.
Также необходимо понимать, что предусмотренный новым законом выход на пенсию досрочно по стажу работы при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:
- В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях будет составлять 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
- В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.