Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое социальная доплата к пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Куда жаловаться, если в надбавке отказали
Но нередко пенсионерам отказывают в надбавках. Довольно часто отказы вполне обоснованы, и оспорить их не представляется возможным. Но возникают и такие ситуации, когда отказ хоть и мотивирован, но ущемляет права пенсионера.
В таком случае гражданин может обжаловать действия структуры в досудебном и судебном порядке. В первую очередь, речь идет о жалобе руководству органа, который вынес отказ. Например, жалоба подается на имя руководителя территориального органа ПФР, где сделать перерасчет пенсии пенсионеру отказались. Жалоба сопровождается обоснованием позиции пенсионера. Потому будет лучше, если ее составит опытный юрист. В случае с собесом – ровно то же самое. Жалобу направляют на имя руководителя территориального отделения соцзащиты населения.
Второй вариант обжалования – прокуратура. Этот надзорный орган в обязательном порядке проверяет законность вынесения отказа, проверка проводится по факту обращения гражданина, который оказался ущемлен в правах. Если прокурор признает отказ незаконным, органу (который отказал) будет вынесено предписание устранить нарушение, то есть произвести оформление доплаты, перерасчета, выплаты.
Третий вариант – обращение в офис уполномоченного по правам человека. Если повезет и штатные юристы должностного лица будут свободны, они проверят предоставленные сведения и при необходимости инициируют судебное разбирательство. Но чаще всего уполномоченные «завалены работой» и ждать своей очереди придется долго. Быстрей получится обратиться к практикующему юристу. Главное стоит помнить, что судебные издержки понесет проигравшая сторона. Квалифицированный юрист легко определит шансы на успех, а потому опасаться траты денег «в пустую» не стоит.
Четвертый вариант – обращение в суд. В этой ситуации в иске указывается причина обращения – отказ в оформлении надбавки к пенсии, и почему пенсионер имеет право на нее. Если суд сочтет претензии истца обоснованными, то своим решение обяжет провести необходимые действия, вплоть до того, что пенсионеру будет сделан и перерасчет, и переиндексация пенсии. Но судебный процесс довольно сложный, потому без юриста легко провалить даже заведомо выигрышное дело.
На какую доплату можно рассчитывать
Как уже упоминалось, средняя величина прожиточного минимума пенсионеров России составляет 8 726 рублей. Однако в некоторых регионах этот показатель значительно выше.
| Регион | Величина ПМ, руб. |
| Москва | 11 816 |
| Мурманск | 12 523 |
| Ненецкий АО | 17 956 |
| Коми | 10 192 |
| Ямало-Ненецкая автономия | 13 425 |
| Ханты-Мансийск | 11 708 |
| Якутия | 13 951 |
| Чукотка | 19 000 |
Бланк заявления на выплату единовременного пособия вам предоставит специалист ПФР. К заявлению прилагаются:
- паспорт с копиями главной страницы и страницы о регистрации по месту жительства;
- страховое пенсионное свидетельство;
- документ — основание для получения единовременной выплаты: начисленная пенсия по возрасту, по случаю потери кормильца, по инвалидности, а также на основании гособеспечения;
- справка из ПФР со сведениями о начислении пенсии и ее сумме; продолжительности страхового стажа;
- сберегательная книжка (копия);
- в случае невозможности пенсионеру самому осуществлять оформление единовременного пособия — доверенность от нотариуса.
Размер единовременного пособия зависит от суммы, находящейся на вашем пенсионном счету на момент начисления ему трудовой пенсии. Если вы родились до 1967 года, то ваши накопления составят от 5 до 15 тысяч рублей. Если вы отчисляли средства в негосударственный пенсионный фонд, то можете рассчитывать на более внушительные накопления.
Расчет здесь простой: накопительная часть = пенсионные отчисления : время начисления пенсии.
Но за точными сведениями можно обратиться или в ПФР или на портал Госуслуг.
Пересмотрены надбавки для неработающих пенсионеров за детей. Финансовую помощь выплачивают только до достижения совершеннолетия или на время учебы ребенка. При наступлении 23 лет эта надбавка полностью снимается вне зависимости от того закончился ли период обучения или нет.
Эта пенсия рассчитана на иждивенца, полностью находящегося на финансовом обеспечении у своих родителей. При этом никто из членов семьи не должен работать или иметь индивидуальное предприятие.
Также, для получения доплаты, необходимо являться единственным родственником ребенка. Размер денежного пособия составляет 1200 рублей и приходит вместе с ежемесячными выплатами.
Помимо надбавки, гражданин имеет право пересчитать пенсию в зависимости от отгулов, потраченных на детей. Периоды по уходу будут исключены из страхового стажа и распределены в баллах, влияющих на будущие накопления. Год отпуска по уходу за первым ребенком равен 1,8 балла.
Какие бывают региональные надбавки к пенсии
Надбавки в рамках субъектов РФ устанавливаются исключительно на усмотрение региональных властей, исходя из нуждаемости граждан пенсионного возраста, местного пенсионного прожиточного минимума и возможностей бюджета. Доплаты могут назначаться на основании заслуг или возраста пенсионера, а также способствовать повышению пенсионной выплаты до регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионера.
Прежде чем собирать документы на оформление какой-либо доплаты, нужно узнать о перечне надбавок в местной отделении Пенсионного Фонда или органов социальной защиты населения. В некоторых субъектах РФ доплат вообще не предусмотрено. А в столице, например, действует довольно значимая лужковская надбавка, названная в честь мэра Москвы, при котором она была узаконена.
На что могут рассчитывать московские пенсионеры?
Вот на какие доплаты пенсионеры столицы могут получить:
- Доплата к имеющейся пенсии с целью поднять ее на уровень прожиточного минимума. По замыслу столичных властей все московские пенсионеры не должны получать пенсионное пособие ниже установленной величины.
- Увеличение пенсионных выплат по достижении 80-летнего возраста. Это происходит автоматически с достижением указанного возрастного предела.
- Для малоимущих и неработающих пенсионеров положена 50 процентная компенсация услуг коммунальных служб.
- Индексирование пенсионных выплат. В этом году пенсионеры столицы получат ее дважды – 1 февраля и 1 апреля. В первом случае индексирование будет на 5.4%, во втором предполагается увеличение на 2.6%, точнее будет сказано позднее.
- Монетизация всех льгот. Любой пенсионер по желанию может получить льготы в виде денежного эквивалента. Подробнее ниже.
Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.
Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии
| Причина | Описание |
|---|---|
| Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии | Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии. |
| На период работы или иной деятельности | При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату. |
| Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума | При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется. |
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
|
Категория |
Размер * |
|
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
|
Труженики тыла |
1 722 |
|
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
|
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
|
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
|
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания.
Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.
Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).
Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
Региональная доплата устанавливается до достижения соцстандарта г. Москва, а именно в размере 19500 р. Такая сумма перечисляется неработающим и работающим пенсионерам, проживающим в г. Москве от 10-и лет. Источник пенсионных выплат значения не имеет: это может быть социальная или государственная пенсия и пр.
Пенсионер, зарегистрированный в столице менее 10 лет получает доплату в меньшей сумме – 12578 р. в мес. Указанная сумма привязана к прожиточному минимуму и ежегодно пересматривается по усмотрению властей.
В Московской области доплата перечисляется в размере до ПМП в 9 908 р. на 2022 год.