Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании заявления сотрудника в случае согласования отпуска либо в ситуации, когда предоставление отпуска работнику по его заявлению является обязательным, организация издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по унифицированной форме № Т-61, с которым сотрудника знакомят под личную подпись. Образец оформления приказа приведен в Примере 4. Если же в отпуск уходят сразу несколько человек, то на всех них можно издать общий приказ по форме № Т-6а.
Табелирование отпусков без СЗП
В табеле учета незанятые сотрудниками безоплатные дни кодируются сочетанием букв или цифр кодом (выбирается один вариант). В табличке приведены общепринятые коды для разновидностей отпусков без СЗП.
| № | Вид административного отпуска | Буквенный код | Числовой код |
|---|---|---|---|
| 1 | В связи с обучением | УД | 13 |
| 2 | По разрешению работодателя | ДО | 16 |
| 3 | Причины, предусмотренные ст. 128 ТК РФ | ОЗ | 17 |
| 4 | Дополнительный ежегодный для социальных категорий | ДБ | 18 |
| 5 | Прогулы (если уход в отпуск был самовольным и неправомерным) | ПР | 24 |
Влияние неоплачиваемых отпусков на трудовой стаж
Тут нужно учитывать несколько важных нюансов:
- когда продолжительность отпуска не превышает двух недель, он входит в трудовой стаж;
- когда производится расчёт среднего заработка, период отсутствия на работе без оплаты труда не учитывается;
- если во время отпуска за свой счёт сотрудник лечился, больничное пособие ему не будет начислено, независимо от срока отпуска без оплаты. Но по истечении отпуска он может оформить больничный лист (в случае продолжения болезни).
Заявление на отпуск без сохранения зарплаты
Отпуск за свой счет предоставляется на основании заявления сотрудника. Составить его можно в свободной форме, написать от руки или напечатать. Какого-либо срока для подачи заявления законом не установлено.
Заявление составляется по обычным правилам. В тексте нужно указать тип отпуска (без сохранения зарплаты), его продолжительность в календарных днях, дату начала и окончания, причину или законное основание. В заявлении должна стоять дата его написания и собственноручная подпись работника. Если отпуск запрашивает сотрудник из льготной категории, к заявлению можно приложить подтверждающие документы.
На основании заявления составляется приказ на предоставление отпуска без сохранения заработной платы (например, по форме Т-6). Сотрудник должен быть ознакомлен с ним под подпись.
Отпуск за свой счет за счет работодателя оформляется, как и другие, — приказом на основании заявления сотрудника. Заявление должно быть написано от руки или отпечатано с помощью печатающего устройства. Унифицированного бланка такого заявления нет, но нужно придерживаться общих правил оформления:
- В правом верхнем углу прописывается должность и Ф.И.О. руководителя, а также должность и Ф.И.О. работника.
- В центре листа пишется «Заявление».
- Далее идет сам текст прошения, в котором желательно конкретно указывать причину отпуска.
- В конце ставится дата и подпись работника. Подпись должна быть поставлена собственноручно заявителем.
Комментарий к статье 128 ТК РФ
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает порядок, согласно которому отпуск без сохранения заработной платы может предоставляться по письменному заявлению работника при наличии уважительных причин. В отличие от ст. 76 КЗоТ, допускавшей кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, в комментируемой статье не установлен срок отпуска, его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем.
Часть 2 комментируемой статьи предусматривает категории работников, по письменному заявлению которых работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, а также указывает на другие случаи, предусмотренные ТК, иными федеральными законами либо коллективными договорами, при которых предоставляются эти отпуска.
Помимо работников, перечисленных в комментируемой статье, работодатель обязан предоставить отпуска без сохранения заработной платы:
а) женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом предусматривается выплата пособия по государственному социальному страхованию. Такой отпуск может быть использован не только матерью, но и отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком, причем часть отпуска может быть использована одним родственником, а часть — другим (см. коммент. к ст. 256);
б) работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — на время проезда к месту использования отпуска и обратно (см. коммент. к ст. 322);
в) лицу, работающему по совместительству, если по совмещаемой работе продолжительность отпуска меньше, чем по основному месту работы. В этом случае работодатель должен предоставить совместителю по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. коммент. к ст. 286);
г) отдельным категориям работников, совмещающих работу с обучением, в частности:
— работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательное учреждение высшего профессионального образования, и работникам, которые являются слушателями подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов — продолжительностью 15 календарных дней (см. коммент. к ст. 173);
— лицам, которые допущены к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, — продолжительностью 10 календарных дней (см. коммент. к ст. 174);
— студентам очной формы обучения, совмещающим работу с учебой в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, для прохождения промежуточной аттестации — продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году либо для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов — четыре и два месяца, а для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (см. коммент. к ст. ст. 173, 174);
д) работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное время года (см. ст. 8 Закона РФ «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
е) работникам — Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы — продолжительностью до трех недель в году в удобное время года (см. ст. 6 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);
ж) инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий на территориях других государств, в том числе инвалидам, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», ветеранам труда и некоторым иным категориям работников — продолжительностью от двух недель до одного месяца в году (ст. ст. 14 — 20 Федерального закона «О ветеранах»).
Рекомендации работодателю
Как и при любом кадровом вопросе, руководству необходимо четко придерживаться норм трудового законодательства и фиксировать все изменения согласно принятому регламенту. Даже неоплачиваемый отпуск может послужить причиной больших неприятностей, если надзорные органы в ходе проверки выявят нарушения ТК и федерального законодательства.
Уйти за свой счет можно только по письменному заявлению, который работник передает непосредственному руководителю. Если гражданин имеет право на использование дополнительных дней сверх графика, отказать руководство не вправе.
Следует обращать внимание на продолжительность отсутствия на рабочем месте, так как отсутствие более 2 недель влечет за собой исключение из стажа аналогичного периода. Если оформлен больничный в отпуске без сохранения заработной платы, рабочий стаж будет отсчитываться с момента вынужденного завершения отпуска по причине болезни.
Если работник находится в отпуске, и потребовался отзыв в связи со срочной потребностью его на работе, администрация не вправе делать это в приказном порядке.
Краткосрочный отпуск за свой счёт – «отгул»
Выражение «отгул», повсюду используемое, в ТК РФ отсутствует, в нём применяется словосочетание «дополнительные дни отдыха».
Дополнительные («отгульные») дни делятся на три группы:
- по личным обстоятельствам;
- за работу в праздничные и нерабочие дни, а также за переработку;
- за донорство.
Отпуск для решения личных вопросов запрашивается по весьма разнообразным и специфическим причинам. В заявлении довольно было бы ограничиться указанием на семейные обстоятельства. Однако часто бывает, что руководство требует дополнительной расшифровки этих обстоятельств. Тогда указывается более детальная причина, например, свадьба, похороны, проводы друга в армию, крещение, юбилейная встреча одноклассников. Работодатель решает вопрос исходя из целесообразности, учитывая серьёзность повода, возможность замены работника, срок работы, лояльность и прочие факторы.
Каждый трудящийся обладает правом на неоплачиваемый отпуск с любой продолжительностью. Но каждые сутки отдыха сверх 14 календарных дней в течение одного года будут соответствующим образом отодвигать время предоставления очередного отпуска.
Сотрудник, проработавший на новом месте меньше шести месяцев, не имеет законного права претендовать на неоплачиваемый отпуск. Исключениями являются такие группы:
- молодые люди до 18 лет;
- женщины в положении;
- родители младенца до трёх месяцев.
Отгулы за работу в праздничные и выходные дни выделяются в любое подходящее для работника время. Иногда они устанавливаются по графику. Нередко при вызове на работу в праздничные дни в приказном порядке заранее назначаются дни будущего отдыха за отработанное время.
Отгул за сдачу крови даётся, согласно действующему законодательству (ФЗ № 125 от 20.07.2012), в количестве трёх рабочих дней. В отпуск за донорство включаются:
- день выполнения медицинского осмотра, предшествующий забору крови;
- сам день сдачи крови;
- любой иной день, выбранный работником-донором для восстановления здоровья.
Продолжительность отпуска за свой счет
С учетом положений п.1 ст. 128 ТК РФ работник и работодатель могут договориться о любой продолжительности отпуска за свой счет.
Для отдельных категорий работников установлен максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты. Например, государственным и муниципальным служащим может быть предоставлен отпуск за свой счет продолжительностью не больше 1 года. Обратите внимание, в данном случае такой отпуск может быть предоставлен, а может быть и не предоставлен – это с согласия представителя работодателя.
В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, максимальное количество дней отпуска прописано для каждой категории таких работников. Например, для участников ВОВ до 35 календарных дней в году по их заявлению может быть предоставлен такой отпуск. В подобных ситуациях работники вправе требовать отпуск конкретной продолжительностью.
Таким образом, в отдельных случаях, по отдельным работникам необходимо смотреть законодательство, которым установлен предельный срок отпуска без сохранения зарплаты.
Таблица. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого в обязательном порядке
------------------------------------------------T-------------------------¬
¦ Работники, которым отпуск без сохранения ¦Продолжительность отпуска¦
¦заработной платы предоставляется в обязательном¦ ¦
¦ порядке ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Участники Великой Отечественной войны ¦До 35 календарных дней ¦
¦ ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работающие пенсионеры по старости (по ¦До 14 календарных дней ¦
¦возрасту) ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Родители и жены (мужья) военнослужащих, ¦До 14 календарных дней ¦
¦погибших или умерших вследствие ранения, ¦в году ¦
¦контузии или увечья, полученных при исполнении ¦ ¦
¦обязанностей военной службы, либо вследствие ¦ ¦
¦заболевания, связанного с прохождением военной ¦ ¦
¦службы ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работающие инвалиды ¦До 60 календарных дней ¦
¦ ¦в году ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники в случаях рождения ребенка, ¦До 5 календарных дней ¦
¦регистрации брака, смерти близких родственников¦по каждому основанию ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, допущенные к вступительным ¦15 календарных дней ¦
¦испытаниям в образовательные учреждения ¦ ¦
¦высшего профессионального образования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники - слушатели подготовительных ¦15 календарных дней ¦
¦отделений образовательных учреждений высшего ¦ ¦
¦профессионального образования в случае сдачи ¦ ¦
¦выпускных экзаменов ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, обучающиеся в имеющих ¦ ¦
¦государственную аккредитацию образовательных ¦ ¦
¦учреждениях высшего профессионального ¦ ¦
¦образования по очной форме обучения, ¦ ¦
¦совмещающие учебу с работой, в случаях: ¦ ¦
¦- прохождения промежуточной ¦15 календарных дней в ¦
¦аттестации; ¦учебном году ¦
¦- подготовки и защиты выпускной ¦4 месяца ¦
¦квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
¦государственных экзаменов; ¦ ¦
¦- сдачи итоговых государственных экзаменов ¦1 месяц ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, допущенные к вступительным ¦10 календарных дней ¦
¦испытаниям в имеющие государственную ¦ ¦
¦аккредитацию образовательные учреждения ¦ ¦
¦среднего профессионального образования ¦ ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Работники, обучающиеся в имеющих ¦ ¦
¦государственную аккредитацию образовательных ¦ ¦
¦учреждениях среднего профессионального ¦ ¦
¦образования по очной форме обучения, ¦ ¦
¦совмещающие учебу с работой, в случаях: ¦ ¦
¦- прохождения промежуточной ¦10 календарных дней в ¦
¦аттестации; ¦учебном году ¦
¦- подготовки и защиты выпускной ¦2 месяца ¦
¦квалификационной работы и сдачи итоговых ¦ ¦
¦государственных экзаменов; ¦ ¦
¦- сдачи итоговых экзаменов ¦1 месяц ¦
+-----------------------------------------------+-------------------------+
¦Совместители, чья продолжительность ежегодного ¦Разница в календарных ¦
¦оплачиваемого отпуска меньше, чем ¦днях между ¦
¦продолжительность отпуска по основному месту ¦продолжительностью ¦
¦работы ¦отпусков ¦
L-----------------------------------------------+--------------------------
Работник может в любой момент прервать отпуск без сохранения зарплаты. Кроме того, такой отпуск предоставляется без связи с другими отпусками.
Примечание. Лицам, осуществляющим уход за детьми, могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ).
Гарантии работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты
Как правило, работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в таком отпуске. Поскольку согласно ст. 81 ТК РФ работник не может быть уволен по инициативе работодателя в период его пребывания в отпуске, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
Примечание. Во время неоплачиваемого отпуск за работником, как правило, сохраняется место работы (должность) (ст. 81 ТК РФ).
Если сотрудник организации, находясь в отпуске без сохранения зарплаты, заболел и принес больничный лист, то выплачивать ему пособие по временной нетрудоспособности организация не обязана. Ведь данное пособие не назначается застрахованному лицу за период его освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ. Конечно, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Об этом говорится в пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ .
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ с 2010 г. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ действует в новой редакции.
Если во время отпуска без сохранения зарплаты работница ушла в декрет, то пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам. Причем отпуск без сохранения зарплаты должен быть прерван с момента начала отпуска по беременности и родам. Пособие по беременности и родам выплачивается сотруднице в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет?
В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет? Положения статьи 128 ТК РФ определяют правовые основания для предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы. Законодателем установлен перечень обстоятельств, при которых он обязан предоставить отпуск работнику по его письменному заявлению. Уважительными причинами может считаться бракосочетание, смерть близких, к таким обстоятельствам можно также отнести проводы сына для прохождения службы, и т. д.
Однако работодатель обладает правом самостоятельно принимать решения о предоставлении отпуска на основании указанной причины. Законодателем определенны обстоятельства, при которых наниматель может отказать работнику в отпуске, а также указан перечень обстоятельств, при наличии которых работодатель обязан удовлетворить заявление. В первом случае отпуска предоставляются по семейным или другим уважительным причинам. Во втором — отпуска предоставляются отдельным категориям работников. Однако перечень, установленный законодательством о труде, не исчерпывающий.
Законодательное регулирование
В ст. 128 ТК РФ прописано, что администрация фирмы-нанимателя вправе предоставить специалисту дни отпуска без сохранения по его письменной просьбе, если у гражданина имеются уважительные причины отсутствия на работе. Какие именно основания признавать таковыми – решает руководство из собственных представлений о целесообразности.
На практике специалисты часто берут отгулы в связи с учебой, по семейным обстоятельствам, для посещения врача или государственных инстанций. Причина указывается в заявлении. Если администрация фирмы сочтет ее недостаточно веской, она вправе отказать гражданину в удовлетворении его просьбы.
В ст. 128 ТК РФ указано, что есть определенные категории лиц, которым работодатель не правомочен отказать в предоставлении отгулов в пределах обозначенных лимитов. К их числу относятся:
- специалисты пенсионного возраста;
- инвалиды;
- близкие родственники военнослужащих, умерших по причинам, связанным с профессиональной деятельностью;
- граждане, вступающие в брак;
- лица, в семье которых родился ребенок;
- граждане, потерявшие близких родственников.
Максимальный срок отгула не регламентирован по законодательству. Его определение – результат договоренностей, достигнутых между предприятием и сотрудником. Если руководство не возражает, специалист уходит в отпуск без сохранения на один день или на год.
Как написать заявление на отпуск с последующим увольнением?
Законодательство не запрещает сотруднику взять отгулы на период двухнедельной отработки, которая необходима по ТК РФ перед увольнением. Удовлетворение такой просьбы гражданина – добрая воля нанимателя за исключением категорий работников льготников, упомянутых в ст. 128 ТК РФ.
Если фирма не против отправить гражданина в отгулы перед увольнением, он вправе поступить одним из двух способов:
- написать два заявления (одно – на отпуск, второе – об уходе из организации);
- подготовить одно заявление, в котором будут сформулированы оба намерения.
В заявлении Вам нужно указать:
- дату ухода в отгул;
- информацию, что отпуск предоставляется без сохранения;
- его продолжительность (обозначается в календарных днях);
- дату прекращения трудового контракта;
- собственноручную подпись.
Образец заявлений не предложен нормами действующего законодательства, поэтому работник составляет их в свободной форме с соблюдением норм делового стиля.
Законодательство обязывает руководителей организаций предоставлять выходной сотрудникам, которые сдают кровь в качестве доноров. Отгул может выдаваться, как в день прохождения медицинского осмотра, так и в день непосредственной сдачи крови. В этом случае работник сам выбирает, на какой день попросить отгул.
Сотрудникам, чья работа признана вредной и опасной, отгул выдается строго в день забора крови, и на следующий день.
Также нужно знать, если сотрудник сдавал кровь в период своего положенного отпуска, в праздничные или выходные дни, ему разрешено воспользоваться отгулом в любой другой рабочий день. Например, добавить этот день к своему отпуску. Причем за этот день законом гарантируется начисление средней заработной платы.
Прошу предоставить мне двухдневный отгул 05.10.2019 и 06.10.2019 в связи со сдачей крови в качестве донора и прохождения предварительного медицинского обследования.
Как написать заявление на отпуск за свой счет на один день
Заполнить заявление на выходной не составляет труда. Здесь отсутствуют специальные бланки, тем не менее, форма такого бланка, должна соответствовать общепринятой – для служебных документов и не зависит от причин его написания.
При заполнении такого бланка, необходимо соблюдать следующие правила:
- «Шапку», необходимо размещать в верхней правой стороне страницы с отображением сведений о руководителе (должность, фамилия и инициалы, в дательном падеже) и об авторе документа (должность, фамилия и инициалы, в родительном падеже).
- По центру страницы размещается фраза «Заявление»
- В тексте документа, указывается причина, по которой заявителю нужно уйти в отпуск, дата, с которой ему надо уйти и число дней отпуска.
- Заявление подписывается, с указанием даты подачи документа.
Важно:
- В прошении необходимо отобразить веские причины, из-за которых работник вынужден взять выходной. При наличии материалов, на основании которых работник хочет взять выходной, прикрепить их ксерокопии.
- Работник может пропустить работу лишь после положительного приказа руководителя. В противном случае ему будет засчитан прогул.
- Положение о предоставлении выходного, обычно, отображается в трудовом соглашении. Если заявление подано с причиной отсутствующей в пунктах соглашения, руководитель может не отпустить сотрудника по производственным причинам. Исключение могут составить только обстоятельства, оговоренные Законом.
- Сроки выходного желательно оговаривать с руководством заранее (за 3- 5 дней), и ни в коем случае — задним числом.
Вопросы, которые связаны с отзывом сотрудников из бесплатного отпуска, зачастую вызывают у обеих сторон множество сложностей. Это обусловлено тем, что в ТК РФ не содержится четких указаний на этот счет.
Поскольку на такой вид отпуска не действует ст. 125 ТК РФ (она устанавливает основания для досрочного прекращения только оплачиваемого отдыха), вызвать подчиненного на работу у руководителя вряд ли получится.
Работодатель может лишь предложить ему такой вариант, но итоговое решение все равно остается за последним. Даже если для этого имеются серьезные основания (в том числе производственная необходимость), он вправе отказаться, а работодатель не сможет за это применить к нему никаких официальных санкций.
Если же подчиненный согласен на предложение руководителя, то ему необходимо написать на его имя соответствующее заявление. На его основании будет издан приказ о возврате подчиненного на работу, после чего он сможет вернуться к своим служебным обязанностям раньше времени.
Отпуск без сохранения заработной платы является важной гарантией для работников, поскольку позволяет им получить возможность решения каких-либо личных вопросов и проблем. Обычно сотрудники обращаются за ним только в случае крайней необходимости, ведь потеря части заработной платы за этот период для них совсем невыгодна.
Отпуск без сохранения зарплаты следует оформить нормативным актом – приказом или распоряжением – по форме Т-6. Основанием служит заявление работника. Документ подписывается руководителем организации. Сотрудник также обязан расписаться в том, что он ознакомлен с приказом.
При выходе в неоплачиваемый отпуск отсутствуют отпускные начисления, поэтому записку–расчет по форме Т–60 не оформляют.
Информацию о предоставленном отпуске следует занести в личную карточку работника Т–2, в раздел VIII. Также заполняется карточка лицевого счета Т–54.
Работодатель может использовать аналогичные документы, разработанные самостоятельно.