Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обжалования судебных решений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь все гражданские споры, в том числе с участием обычных граждан (включая имущественные, трудовые, о защите прав потребителей, пенсионные и пр.) формально могут рассматриваться в четырех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной.
Очень часто и после этапа апелляционного обжалования проигравшая сторона остается неудовлетворенной – исход дела для нее не меняется. Это происходит, потому что на практике апелляционная инстанция в большинстве случаев дублирует первоначальное решение по делу, вынося апелляционное определение. Вариант попытки добиться своего – подача кассационной жалобы.
Кассационная инстанция проверяет, насколько обоснованы и соответствуют закону, вступившие в силу судебные документы. По сравнению с апелляционной инстанцией она имеет больше полномочий. К примеру, может повторно направить дело в суд первой инстанции, обязав его заново провести слушания. С другой стороны, действия кассационной инстанции ограничены в части отмены решений нижестоящих судов.
Отменить их возможно только в случае грубейших нарушений норм права, приведших к несправедливому решению. В практическом аспекте это означает, что, например, даже если суд вынес свое решение не в совещательной комнате, либо подписал его не тем судьей, то к отмене постановления это не приведет. Помимо этого кассация не занимается переоценкой доказательств по делу (когда они противоречивы и нужно выбрать наиболее предпочтительное).
Новый порядок кассационного обжалования
- Адвокат, Владимир Бондарчук
- С октября 2019 года суды кассационной инстанции начинают работать по новым правилам, которые стали результатом проводимой в России судебной реформы.
- Некоторые средства массовой информации поспешно и громогласно нарекли эти правила «процессуальной революцией».
- Поводом для подобных терминов стало введение в стадию кассационного обжалования процедуры «сплошной кассации».
- Эта процедура означает, что теперь суды кассационной инстанции будут рассматривать большинство кассационных жалоб с обязательным назначением судебных заседаний.
- Предполагается, что это повлечет за собой более детальное изучение кассационных жалоб, а значит и повышение эффективности их рассмотрения – с увеличением процента решений, вынесенных в пользу заявителей.
Так ли это на самом деле? Рассмотрим, как будут работать принятые новшества в кассационном обжаловании по уголовным делам.
- Для более упрощенного восприятия законодательных изменений проведем их анализ по принципу: «вопрос-ответ».
- Вопрос: Какие законодательные документы устанавливают новый порядок кассационного обжалования?
- Ответ: Новый порядок кассационного обжалования устанавливают:
Согласно ст. 23.1. ФКЗ № 1 в Российской Федерации образованы девять кассационных судов общей юрисдикции в пределах территорий соответствующих судебных кассационных округов.
Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда РФ и извещает об этом в срок не позднее 01 октября 2019 года.
- Федеральный закон от 11 октября 2018 года № 361-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (УПК РФ), который устанавливает в главе 47.1. УПК РФ новый порядок рассмотрения кассационных жалоб по уголовным делам – далее «ФЗ № 361».
Изменения в главе 47.1. УПК РФ вступают в силу со дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, то есть также в срок не позднее 01 октября 2019 года.
В указанном документе Верховный Суд РФ разъясняет особенности изменений в кассационной стадии и вводит такие понятия как «сплошная» и «выборочная» кассации.
Вопрос: Что такое выборочная и сплошная кассации и в чем их отличие?
Ответ: Выборочная кассация – это действующий на сегодняшний день порядок рассмотрения кассационных жалоб. Его суть заключается в том, что жалоба вначале изучается одним судьей, который решает, имеются ли основания для направления жалобы на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Выборочная кассация предусмотрена в статье 401.10 УПК РФ, ее понятие раскрывается в п. 2 ППВС РФ № 19.
На практике большинство кассационных жалоб отклоняются судьями, то есть они не усматривают оснований для назначения судебного заседания. В таких случаях итогом единоличного изучения жалобы судьей становится вынесение им «отказного» постановления, которое лишает осужденного и его защитника права на рассмотрение кассационной жалобы по существу.
Сплошная кассация начнет применяться с октября 2019 года. Новый порядок заключается в отмене предварительного фильтра в лице одного судьи. Поступившая жалоба в любом случае будет направляться на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Отныне судья должен изучать кассационную жалобу только на предмет наличия оснований для ее возвращения (то есть на несоответствие жалобы требованиям к ее составлению). Если такие основания отсутствуют, в течение 20 суток судья выносит постановление о назначении судебного заседания.
Сплошная кассация предусмотрена в статье 401.8 УПК РФ, ее понятие раскрывается в пункте 2 ППВС РФ № 19.
Вопрос: Сплошная кассация будет применяться ко всем жалобам без исключения?
Ответ: К сожалению, нет. Для многих кассационных жалоб процедура рассмотрения останется прежней.
- В порядке сплошной кассации будут рассматриваться только кассационные жалобы на приговор суда, не вступивший в законную силу по состоянию на 01 октября 2019 года.
- Если осужденный к указанной дате уже прошел апелляционную стадию обжалования или не подавал апелляцию, и приговор суда вступил в законную силу, его кассационная жалоба будет рассматриваться по старым правилам – в порядке выборочной кассации.
- Данные требования установлены в пункте 5 статьи 2 ФЗ № 361 и разъяснены в пункте 28 ППВС РФ № 19.
Полагаю, что такая норма установлена для того, чтобы снизить количество кассационных жалоб, подлежащих рассмотрению в судебных заседаниях. Если бы это ограничение не было установлено, поток жалоб, которые необходимо рассматривать по существу, парализовал бы работу судей кассационной инстанции.
Кто может подать жалобу на решение суда?
Подать жалобу на решение суда могут:
- стороны, то есть Истец и ответчик,
- другие лица, которые участвовали в судебном процессе
- заинтересованные лица, не принимавшие участия в деле, но решение суда отразилось на их интересах
- Прокурор в некоторых случаях, а также в определенных ситуациях — должностные лица органов прокуратуры
Как обжаловать решение суда по гражданскому делу
Обжалование решения суда первой инстанции называется апелляцией. Её порядок установлен главой 39 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ. Для рассмотрения апелляционной жалобы её необходимо подать в течение одного месяца со дня составления судьей решения в окончательной форме через суд, принявший первоначальное решение.
Она должна содержать:
- название суда, который будет рассматривать её;
- сведения о заявителях (фамилия, имя и отчество физического лица или название организации, их место жительства или адрес);
- номер дела, решение по которому обжалуется;
- требования заявителя и основания, подтверждающие неправомерность принятого решения;
- перечень прилагаемых документов.
Обжалование решения суда: инстанции и сроки
Отменить решение районного суда, отменить решение суда первой инстанции или апелляционное определение либо то и другое сразу возможно в кассационном порядке во второй кассационной инстанции.
Срок обжалования – 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции.
В течении 6 месяцев Вы должны успеть подать обе кассационные жалобы для отмены решения суда первой инстанции.
Кассационная жалоба подается в Президиум Верховного суда Краевого или Областного суда, суда Республики или города федерального значения, суда автономной области или автономного округа.
Кассацию нельзя подать без прохождения апелляционной инстанции обжалования.
Для того, чтобы кассационная инстанция приостановила исполнение обжалуемых судебных актов, стороной, подающей жалобу, необходимо в суд направить ходатайство.
Варианты вынесения постановления по кассационной жалобе могут иметь следующие значения: – постановление суда первой или апелляционной инстанции может быть оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения; – решение суда первой инстанции или апелляционной инстанции может быть отменено полностью или в части, а дело направлено на новое рассмотрение в соответствующий суд.
При этом кассационная инстанция может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда; – кассационная инстанция может оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; – постановление суда первой инстанции или апелляционной может быть отменено или изменено, а по делу принято новое судебное решение, если в применение и толковании норм материального права была допущена ошибка; – кассационная жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ.
Во вторую кассационную инстанцию нужно обратиться, если не превышен шестимесячный срок обжалования и пройдена первая стадия кассации.
Кассационная жалоба подается в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Поступившая кассационная жалоба первично изучается судьей единолично, который принимает решение передавать или не передавать дело в коллегию. При этом, Председатель Верховного суда РФ либо его заместитель могут не согласиться с отказом в передаче и отменить его.
Варианты рассмотрения дела по кассационной жалобе: – Жалоба может быть возвращена без рассмотрения по существу – пропущен срок обжалования, нарушена подсудность, не приложен оригинал или копия (заверенная нотариально) доверенности представителя и другое.
Новый порядок обжалования решения судов. Что нужно знать?
Гл. 25.3 НК РФ устанавливает сумму госвзноса, которая зависит от того, физическое или юридическое лицо оспаривает решение, в какой суд направляется дело.
- Размер госпошлины при подаче апелляционной жалобы по гражданскому делу для физлица составляет от 300 руб., для компаний ― от 2000 руб.
- Госпошлина при подаче апелляционной жалобы в арбитраж ― от 300 руб. для всех заявителей.
Если апелляционный процесс инициируется в связи с новыми обстоятельствами, заявитель ходатайствует перед судом о включении в судебный процесс новых документов.
Дополнение к апелляционной жалобе по гражданскому делу приобщаются к материалам дела после письменного заявления заинтересованной стороны. Это могут быть юридические документы, расписки, свидетельские показания и пр.
Апелляционное слушание направлено в первую очередь на восстановление законности и правосудия. При этом стоит учитывать, что требования закона могут не соответствовать личным представлениям сторон о справедливости. Как показывает практика, правовые оспаривания помогают избежать исков, административной ответственности в большинстве спорных ситуаций.
Порядок апелляционного обжалования в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах очень похожи.
В суде апелляционной инстанции обжалуются решения, не вступившие в законную силу. Если ответчик проиграл суд, то обжалование дает ему возможность отложить вступление в силу судебного акта, а значит, — и исполнительное производство.
Жалобу и в гражданском, процессе можно подать в течение одного месяца с момента вынесения решения суда. Если проиграли арбитражный суд, то срок на обжалование такой же.
Если вы пропустили срок по уважительной причине, суд может восстановить его по вашему ходатайству. Для физических лиц уважительными могут быть: болезнь, длительная командировка, неразъяснение судом порядка обжалования. Для компаний командировки или болезни руководителей и юристов срок восстановить не помогут, но суд встанет на вашу сторону, если, например, вы поздно получили решение суда, а в картотеке арбитражных судов решение не было опубликовано.
Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший решение, но в жалобе вы должны указать суд, в который ее направляете:
- на решения мировых судей — районный суд,
- на решение районных судов — краевой, областной, республиканский суд,
- на решения верховных судов республик, районных и краевых судов, принятые в первой инстанции — в апелляционный суд,
- на решения арбитражных судов — в арбитражный апелляционный суд.
Не забудьте приложить документ об оплате госпошлины (или ходатайство о ее отсрочке), а также квитанцию о направлении копии жалобы другой стороне.
И в гражданском, и в арбитражном процессе существует так называемая «сплошная» кассация, при которой суд принимает к рассмотрению все поступившие кассационные жалобы, если они соответствуют обязательным требованиям.
Обратиться в кассацию возможно только, если подавалась апелляционная жалоба.
Частые вопросы по составлению апелляционной жалобы
На скольких страницах должна быть составлена апелляция?
Размер апелляционной жалобы ничем не ограничен. Вы можете написать ее на одной странице или на нескольких. Однако посоветую Вам писать ее сжато и по существу. Чтение большого количества текста затрудняет его понимание.
Заявление о сроке исковой давности допустимо только в суде первой инстанции? можно ли заявить об этом в апелляционной жалобе?
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В апелляционной инстанции это заявление может быть рассмотрено только в случае отмены решения суда. поэтому, если есть другие основания для отмены, например, не извещение о времени и месте рассмотрения дела, можно заявить о пропуске срока и в апелляционной жалобе
Апелляционный суд полностью отменил решение суда первой инстанции по гражданскому делу, так как была нарушена ст. 113 ГПК, при этом вынесенное новое решение полностью повторяет отмененное решение первой инстанции. Какие нормы закона нарушил суд, на которые опираться обращении в кассационную инстанцию?
Апелляционный суд может вынести решение, аналогичное тому, которое принял суд первой инстанции, если единственным нарушением является ненадлежащее извещение лиц, участвующих в деле, а по сути решение суда верное и материальный закон применен верно.
Мне непонятно, почему я должен жалобу писать через районный суд? То есть я должен в шапке опять писать этот же суд? Или же еще и адрес вышестоящего суда?
Наибольшие сложности вызывает выбор места для оспаривания акта судебных органов. Если заинтересованный субъект подал жалобу не в ту инстанцию, ее никто не будет рассматривать. Суд попросту откажет в изучении дела, а свой ответ он пояснит отсутствием компетенции. Чтобы исключить потери времени, важно подавать обращение в правильный орган. При этом процесс оспаривания должен соответствовать требованиям законодательства.В РФ действует следующая иерархия:
- Нижнюю ступеньку иерархии занимают мировые судьи. Они только выносят решения, но не играют роль апелляционной структуры.
- Районный суд — орган, куда можно обратиться для оспаривания акта мирового судьи.
- Суды более высокого уровня (городские, областные, краевые). В них можно обратиться с жалобой на акты районной судебной структуры.
- ВС РФ — орган, который вправе отменить решение всех перечисленных выше инстанций.
- Апелляционная коллегия ВС РФ — структура, имеющая право на признание незаконности решений по разбирательствам, которые ранее рассматривались коллегией ВС.
Если ситуация связана с предпринимательской деятельностью или правами на продукцию интеллектуального характера, в эту категорию можно добавить арбитражный суд.
Кассационная жалоба по уголовному делу
Кассационная жалоба необходима для проверки законности и правильности судебного заключения. Это одна из последних возможностей оспорить решение, если до этого оно уже было рассмотрено в нижестоящих инстанциях (первой и апелляционной), но мероприятие не увенчалось успехом.
Это еще одна ступень, на которой заявитель способен изменить приговор, добиться справедливого решения уголовного процесса, смягчить наказание.
Обращаться с кассационной жалобой стоит, если вы полностью уверены в своей правоте или невиновности. Но для достижения поставленной цели важно знать некоторые нюансы и аспекты предстоящего процесса. В нашей статье мы расскажем, что такое кассационная жалоба по уголовному делу, как и кто имеет право подавать заявление, какую информацию в нем необходимо отразить.
Составление обращения в кассационный орган — сложный и ответственный процесс, от которого порой зависит судьба человека. Для правильного оформления заявления и увеличения вероятности успешного решения по уголовному делу рекомендуем предварительно обратиться за консультацией к опытному специалисту.
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!
По этой услуге подключено 53 компаний
Начать подбор в несколько кликов >
Апелляционное и кассационное обжалование решений суда
Наиболее часто в практике возникают судебные процессы по апелляционному обжалованию судебных актов. Может быть, чуть менее часто от граждан поступают кассационные жалобы. Рассмотрим наиболее существенные моменты этих двух видов процессов.
|
Апелляция (гл. 39 ГПК) |
Кассация (гл. 41 ГПК) |
|
|
Суды, рассматривающие жалобы |
В зависимости от того, какой суд вынес первое решение, апелляцию могут рассматривать:
|
Так же в зависимости от того, кем вынесено апелляционное определение, кассация рассматривается:
|
|
Куда подается жалоба |
Подача апелляции происходит в тот суд, решение которого оспаривается |
Подача кассации осуществляется непосредственно в суд, который будет ее рассматривать |
|
Срок для подачи |
Не более одного месяца с даты, когда суд вынес обжалуемое решение в окончательной форме |
Не более 6 месяцев с того времени, как оспариваемое решение вступило в силу |
|
Срок рассмотрения |
Дело должно быть рассмотрено в период от 2 до 3 месяцев, в зависимости от того, какой суд рассматривает. Имеются и сокращенные сроки |
Если дело не направляется – 1-2 месяца, если дело направляется в кассационный суд – 2-3 месяца (в зависимости от того, какой суд рассматривает) |
|
Вступление в силу |
Немедленно, в день вынесения судебного акта |
Немедленно в день принятия судебного акта |
Что такое обжалование решения суда
Обжалование судебного решения – это право, которое законодательно позволяет гражданину оспорить решение суда. Судебное решение – правоприменительный акт, который базируется на нормах материального права конкретных обстоятельств.
Обжалования осуществляются путем пересмотра решений суда первых инстанций в рамках апелляционного/кассационного процессов. Апелляция отличается от кассации несколькими моментами. Основной заключается в оспариваемых решениях. На уровне апелляционного обжалования рассматриваются решения, не вступившие в действие. Кассационный уровень предполагает пересмотр актов, вступивших в законную силу, а также возможность оспорить апелляционные решения. Апелляция подается в суд первой инстанции, а кассация – в суд кассационной инстанции.
Чтобы жалоба была рассмотрена, необходимо предоставить аргументы:
- Не было обращено внимание на предоставленные доказательства, при этом противоположной стороной не опровергались
- Решение основывалось на аргументах второй стороны, а аргументы жалобщика не оценены судом и о них ничего не указано в решении суда
- Не были правильно установлены обстоятельства дела
- Были удовлетворены не все требования
- Неправильно применены нормы материального права или нарушены процессуальные нормы
Кассация предполагает оспаривание решений суда, которые уже вступили в силу. Еще она предусматривает проверку их законности и обоснованности на основании материалов в деле и предоставленных дополнительно. В кассационном порядке можно обжаловать постановление районного суда.
В Украине Верховный Суд единственная инстанция, которая может пересматривать дела в кассационном порядке. В его состав входят Уголовный, Хозяйственный, Административный, Гражданский Кассационные суды. Решение ВС, как кассационной инстанции, обжалованию не подлежит.
Кассационный суд имеет право на пересмотр и отмену судебного решения нижней инстанции при условии нарушения последней законов или несоблюдения норм судопроизводства. Право на кассационное обжалование в сравнение с апелляционным более ограничено. Для его основания во всех процессуальных кодексах указано неправильное применение судом норм материального права или нарушение норм процессуального права. Во всех случаях кассационная жалоба должна подаваться исключительно в суд кассационной инстанции.
Как и при апелляционном обжаловании, срок на подачу кассации зависит от того, каким процессуальным кодексом она регламентируется. Единственное, что предусматривают все процессуальные кодексы, так это подачу кассации только после вступления в законную силу решения апелляционного суда. Сроки на кассационное обжалование:
- ХПК – 20 дней
- КАС – 30 дней
- ГПК – 30 дней
- УПК – 3 месяца
Отсчет срока на обжалование начинается со дня, когда апелляционная инстанция огласила решение суда.
Все суды проиграны. что делать?
При появлении новых доказательств необходимо обосновать невозможность представления этих новых доказательства ранее (которое не представлено в первой инстанции). Т.е. нужно обосновать (доказать), что доказательства не могли быть представлены в первой инстанции или были отклонены судом первой инстанции.
Именно поэтому выше говорилось о необходимости фиксировать в деле свои ходатайства. Если в ходатайстве было отказано, то это станет предметом рассмотрения в апелляционной (а после – в кассационной) инстанции. Но если вы заявите в апелляционной инстанции, что какое-то обстоятельство не исследовано (не проведена экспертиза, не заслушан свидетель и т.п.), то судья апелляционной инстанции будет выяснять, заявляли ли вы такое ходатайство в первой инстанции. Если окажется, что в деле нет сведений о таком ходатайстве, то суд апелляционной инстанции может отклонить ваше ходатайство.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.