Юридическая группа "ЮрКонсульт"

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая группа «ЮрКонсульт»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что грозит за оскорбление полицейского

2. Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти

3. Защита при оскорблении сотрудника полиции или представителя власти

4. Что происходит после оскорбления полицейского

5. Этапы расследования оскорбляющего правонарушения

6. Оскорбление сотрудника полиции

7. Подследственность и подсудность

8. Освобождение от ответственности

9. Какая ответственность предусмотрена за нанесение оскорбления сотруднику полиции?

10. Наказание за оскорбление полицейского

11. Комментарий к Ст. 318 УК РФ

12. Что можно считать оскорблением

13. Наказание за оскорбление сотрудника полиции по статье

14. Что происходит после оскорбления полицейского?

Основным поводом для открытия уголовного дела с привлечением к ответственности является совершение какого бы то ни было оскорбительного поступка или действия в адрес сотрудника полиции, будь то письменное оскорбление или на словах. На факт преступного поступка в виде оскорбления вариант его совершения никак не влияет.

Что грозит за оскорбление полицейского

Вся серьёзность нарушения состоит в разрушении авторитета не какого-то конкретного сотрудника, а всего правоохранительного органа за неспособность справиться с подобными инцидентами в нарушении порядка. Поэтому требует применения определённых мер наказания по отношению к нарушителю.

За оскорбление сотрудников Полиции злоумышленник в обязательном порядке привлекается к уголовной мере ответственности, которая предусматривает следующие санкции:

выплата денежного штрафа в размере 40 тыс. руб.;
исправительно-принудительные работы на 1 год;
лишение зарплаты на период от одного до трёх мес.;
обязательные работы до 360 часов;
кроме всего вышеперечисленного, наказание за оскорбление в отношении личности полицейского при исполнении своего служебного долга предусматривает запрет на замещение определённых должностей и управленческих постов.

В зависимости от серьезности и глубины оскорбления, вышеперечисленные меры могут сочетаться между собой, поэтому наказание может оказаться более или менее суровым. Например, к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в виде денежного штрафа и выход работы обязательного характера в размере 360 часов.

Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти

Наиболее актуальной, важной для понимания является уголовная ответственность за то, что оскорбил представит Уголовного кодекса РФ.

Соответствующий вид ответственности наступает в случае публичности оскорбления представителя власти за то, что он исполняет определенные обязанности согласно закону.

Наказание за совершение рассматриваемого преступления грозит преступнику в виде:

штрафа, размер которого может достигать 40 тыс. р. или назначен в размере заработка или иного дохода за период до 3-х месяцев
обязательных работ до 360 часов
исправительных работ сроком до 1 года

Защита при оскорблении сотрудника полиции или представителя власти

В случае, если лицу предъявляют обвинение в совершении оскорбления полицейского или представителя власти, защита будет зависеть от нескольких обстоятельств.

Прежде всего, при защите будет иметь значение, в какой форме было выражено оскорбление, а именно, в словесной, в форме действий или иным образом.

Если оскорбление было словесным, тогда необходимо будет доказывать, что, высказанные лицом слова не являлись оскорблением (если конечно есть шансы). В таких ситуациях, как правило, проводят лингвистическую экспертизы. Кроме того, лицо могло выразиться матом, однако, эта нецензурная речь не относилась к конкретному должностному лицу.

В случае совершения оскорбительных действий, также будет иметь значение, совершены ли эти действия в отношении конкретного лица или же это произошло случайно и лицо не преследовало цели оскорбить, например, полицейского.

Защита будет строиться на том, признает лицо себя виновным или иным. Если лицо вину признает, то в данном случае защита выполняет общие действия, направленные на смягчение наказания своему подзащитному, а именно: сбор характеризующего материала, указание на признание вины, на раскаяние. В административном деле может быть произведен тот же комплекс действий по защите.

Что происходит после оскорбления полицейского

Обычно после того, как произошло оскорбление сотрудника полиции, он готовит рапорт на имя своего руководителя с описанием происшедшего. Руководитель поручает зарегистрировать этот документ в Книге учета сообщений о происшествиях отдела полиции, после чего начинается доследственная проверка этого факта.

Однако проведение проверок и расследование уголовных дел по ст. 319 УК РФ не относится к компетенции органов внутренних дел. Поэтому после регистрации сообщение о преступлении и собранные материалы в срок до 3 суток (иногда срок продлевают до 10 суток) направляют в территориальное подразделение Следственного комитета.

Полученное сообщение об оскорблении полицейского регистрируется в Книге учета сообщений о преступлениях этого отдела, следователю поручается проведение проверки и принятие по ее результатам процессуального решения.

Срок проверки исчисляется с даты регистрации и должен составлять до 3 суток. Если необходимо проведение дополнительных мероприятий – срок может продлеваться до 10 суток, если необходимо исследование или проведение оперативно-розыскных мероприятий – до 30 суток.

В ходе проверки собираются данные, которые будут достаточны для принятия решения – опрашиваются свидетели, очевидцы, проводятся мероприятия по установлению дополнительных свидетелей, наличия камер видеонаблюдения, при необходимости специалистами анализируются адресованные полицейскому слова, фразы, изображения, жесты и т. д.

По итогам проверки, если есть состав преступления – возбуждается уголовное дело, если его нет или сведений недостаточно – в возбуждении дознаватель отказывает.

ВАЖНО:

Принятое по итогам проверки решение (любое) при несогласии с ним вправе обжаловать как потерпевший, так и лицо, в отношении которого оно принято руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
Если принимается решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, оскорбившего полицейского, его должны об этом уведомить.
Если по итогам проверки следует решение об отказе в возбуждении уголовного дела – обязанности у следователя уведомлять о нем кого-либо, помимо заявителя – оскорбленного сотрудника полиции, не предусмотрено. Поэтому чтобы о нем узнать и получить копию необходимо будет обратиться к следователю (лучше письменно).

Этапы расследования оскорбляющего правонарушения

Потерпевший сотрудник полиции подает заявление в отделение полиции, либо пишет рапорт своему начальству. Заявление (рапорт) должно содержать следующие сведения:
1. место и время совершения правонарушения;
2. ФИО (если это выяснено) гражданина, его совершившего;
3. описание действий, оскорбляющих достоинство полицейского;
4. просьба наказать правонарушителя.
Следственными органами проводится расследование инцидента с использованием показаний свидетелей, с изучением материалов средств массовой информации и т. д.
Если при расследовании удастся собрать достаточно материалов, возбуждается уголовное дело.
Затем дело рассматривается на судебном заседании, результатом которого становится вынесение приговора.

Оскорбление сотрудника полиции

Очень часто в момент общения с работниками правоохранительных органов физические лица проявляют к ним крайне неуважительное отношение. Многие позволяют себе довольно грубые оскорбления, переход на личности, повышение тона.

Согласно действующему законодательству, действия подобного рода являются противопоказанными. Если человек вел себя некультурно и тем самым унизил достоинство сотрудника правоохранительных органов, то его ожидает уголовная ответственность. Видов наказаний утверждено несколько. То, какой именно тип ответственности будет применен, зависит от того, насколько много себе позволил обидчик.

Необходимо отметить, что наказания за оскорбления выносятся на основании 319 статьи, которая находится в действующем Уголовном кодексе. Если же за физическим лицом было замечено насилие, то в силу вступает статья № 318.

Статья под номером 319, которая расположена в УК, вступает в силу в случае оскорбления сотрудника полиции.
Если физическое лицо не ограничилось оскорблениями и проявило насилие, то уголовная ответственность накладывается на основании законодательного акта под номером 318 того же источника.
В случае оскорбления должностного лица существует несколько вариантов наказаний, однако если же со стороны преступника были проявлены опасные для жизни жертвы действия, то вид ответственности один — лишение свободы.
Также уголовной ответственности подлежат и случаи, связанные с оскорблениями либо насильственными действиями в сторону родственников работников правоохранительных органов.

Подследственность и подсудность

По общему правилу проведение проверок и расследование уголовных дел о деяниях по ст. 319 отнесено к компетенции органов дознания полиции.

Однако из этого правила имеется исключение – оскорбление представителей некоторых ведомств при исполнении ими обязанностей или связанное с их исполнением расследуется Следственным комитетом (СК РФ). Это, например, полиция, СК РФ, ФСБ, депутаты законодательных органов, уголовно-исполнительной системы.

Министерство внутренних дел

Следственный комитет

То есть, например, дело об оскорблении лесного инспектора будет подследственно дознавателю полиции, а дело об оскорблении следователя МВД – следователю СК РФ.

Дела по ст. 319 УК РФ отнесены к группе дел публичного обвинения. Это означает, что уголовное преследование осуществляется государством в лице правоохранительных органов, независимо от воли потерпевшего. Рассматривают такие уголовные дела мировые судьи.

Освобождение от ответственности

Освобождение от ответственности по ст. 76 в связи с примирением в данном случае невозможно, поскольку преступления против общественной безопасности, правосудия и порядка управления не могут быть прекращены по воле потерпевшего лица. Это обусловлено тем, что в лице конкретного потерпевшего вред наносится не только ему лично, но и государству в его лице.
Ст. 76.2 УК предусматривает особую меру для лиц, которые совершили преступление небольшой или средней тяжести в первый раз. Для освобождения от уголовной ответственности виновный должен сначала загладить вред, извиниться перед потерпевшим, возможно публично, и после вынесения судом постановления, заплатить судебный штраф. Если штраф не будет оплачен, назначат наказание по статье с соответствующими последствиями в виде судимости.
Если основания для применения судебного штрафа будут установлены в ходе расследования, следователь или дознаватель выносят постановление о возбуждении ходатайства о прекращении дела и назначении виновному судебного штрафа. Разрешается ходатайствовать об этом и подсудимому или его защитнику уже в ходе рассмотрения дела в суде.
Освобождение от ответственности с назначением судебного штрафа – право суда, но не его обязанность.

Какая ответственность предусмотрена за нанесение оскорбления сотруднику полиции?

В соответствии со статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрены: штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года.

Представителем власти в данном случае признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Кроме того, Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) внесена новая статья 5.61, предусматривающая административную ответственность за оскорбление.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 КоАП оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

На основании части 2 статьи 5.

61 КоАП за нанесение оскорбления, содержащегося в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, налагается административный штраф: на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Часть 3 статьи 5.

61 КоАП предусматривает возможность привлечения к административной ответственности должностных и юридических лиц за непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей).

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.

№ 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

Статьей 26.

2 КоАП установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Также следует учитывать, что материалы звукозаписи могут быть признаны доказательствами, только если сведения, изложенные в них, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (части 1 и 2 статьи 26.7 КоАП).

Наказание за оскорбление полицейского

Необходимо знать, что применение санкций ст. 319 УК РФ возможно лишь при оскорблении, когда пострадавший будет находиться на службе или напрямую связан с работой (например, во время оперативных мероприятий). Если человек оскорбляет в условиях, которые не касаются работы (в быту, на отдыхе), то деяния преступника квалифицируются по ст. 130 УК РФ или попадают по 5.61 КоАП РФ под административную ответственность, их рассмотрение проходит в гражданском порядке.

По ст. 319 УК РФ, оскорбление служащего в полиции в публичных местах, при несении им службы или должностных обязанностей виновнику могут назначить существенный штраф (до 40 000 руб.), или из вычета из зарплаты за срок до 3-х месяцев, обязательные (до 360 ч.) или исправительные (до 1 г.) работы.

Наказание за оскорбление сотрудника при исполнении предусматривает не только штрафы, но и исполнительные работы. Причем избежать ответственности практически невозможно. Это серьезное правонарушение. Не забывайте, что полицейский – это не просто человек, но и представитель власти. Оскорбляя его, вы подрываете в глазах общественности весь институт власти.

Понятно, что иногда эмоции могут брать верх, особенно если сотрудник полиции совершает неправомерные действия. Но даже в этом случае стоит быть корректным. Если представитель власти неправ, вы можете привлечь его к ответственности цивилизованным способом. Но если вы начинаете его оскорблять, то автоматически становитесь виновным. Всегда помните об этом.

Комментарий к Ст. 318 УК РФ

1. Общественная опасность предусмотренного комментируемой статьей преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в лице представителей власти и на здоровье и телесную неприкосновенность представителей власти и их близких.

Потерпевшими от преступления являются представители власти или их близкие. В примечании к комментируемой статье дано определение представителя власти. Таковым является должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Из этого определения следует, что представитель власти: а) является должностным лицом (см. комментарий к ст. 285); б) наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости; в) представляет правоохранительный (МВД России, ФСБ России, таможенные органы, службу внешней разведки РФ и т.п.), контролирующий (органы рыбоохраны, санитарно-эпидемиологического надзора, экологического контроля и т.п.) или иной орган (различные звенья государственных органов и органов местного самоуправления, которые выполняют функции власти) (ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 20.04.1995 N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. от 25.12.2012) ). Отсутствие названных признаков исключает ответственность по комментируемой статье .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1455; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 2. Ст. 238; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607; 2009. N 29. Ст. 3601; 2011. N 1. Ст. 16; N 7. Ст. 901; N 50. Ст. 7366; РГ. 2012. N 301.

БВС РФ. 2000. N 7. С. 14.

О понимании близких представителя власти см. комментарий к ст. 317 УК.

Ответственность за применение насилия в отношении представителя власти наступает только в случаях противодействия его законной деятельности.

Если насилие или угроза насилием применяются в отношении представителей власти, участвующих в отправлении правосудия или в производстве предварительного расследования, ответственность наступает по ст. 296 УК.

2. Объективная сторона преступления характеризуется применением физического или психического насилия. В ч. 1 комментируемой статьи говорится о насилии, не опасном для жизни или здоровья. Его понимание аналогично пониманию насилия в ст. 161 УК (см. комментарий к этой статье). Дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК в таком случае не требуется. Психическое насилие может выражаться в угрозах применения насилия. Вид угрозы в УК не конкретизирован. Диапазон угроз в рассматриваемом преступлении значительно шире, чем, например, в ст. 161 УК, вплоть до угроз убийством , и дополнительно квалифицировать такую угрозу по статье 119 УК России не требуется.
———————————
БВС РФ. 2001. N 1. С. 12.

БВС РФ. 2000. N 9. С. 8.

Способы применения насилия могут быть самыми различными. Между наступившими последствиями и применением насилия должна существовать причинная связь.

Применение насилия или угроз применения насилия осуществляется в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей (а не только при их исполнении). Имеется в виду любая законная служебная деятельность, в том числе связанная с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности.

Оконченным преступление считается с момента применения насилия соответствующей тяжести либо угрозы его применения.

Действия лица, угрожавшего нескольким представителям власти в связи с осуществлением ими своих служебных обязанностей, обусловленные одним мотивом, совершенные одновременно, в одном месте, образуют единое преступление и квалифицируются по одной комментируемой статье .
———————————
БВС РФ. 2009. N 5. С. 11.

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, превращает данный состав в его квалифицированный вид (ч. 2 комментируемой статьи). Опасным для жизни или здоровья является вред здоровью, вызывающий состояние, угрожающее жизни, которое может закончиться смертью. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не изменяет оценку вреда здоровью как опасного для жизни. При применении насилия, опасного для жизни или здоровья, потерпевшему может быть причинен вред любой тяжести: тяжкий, средней тяжести и легкий. Дополнительной квалификации по ст. ст. 111 — 113 УК в таких случаях не требуется. О понимании данных видов насилия см. п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2002 N 29 .
———————————
См. также: БВС РФ. 2000. N 7. С. 14.

В. осужден по ч. 2 ст. 318 УК. При доставлении его инспектором дорожно-патрульной службы для медицинского освидетельствования за управление автомашиной в состоянии алкогольного опьянения В. самовольно вытащил ключи из замка зажигания автомашины, затем стал руками душить инспектора, вытолкнул его из автомашины, ударял по голове и другим частям тела руками и булыжником, причинив потерпевшему легкий вред с кратковременным расстройством здоровья .
———————————
БВС РФ. 2002. N 4. С. 8.

По ч. 2 комментируемой статьи квалифицируется также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, которое хотя и не причинило вреда, но в момент применения создавало реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2002 N 29). Фактическое наступление смерти не охватывается данным составом и образует совокупность преступлений. В зависимости от статуса потерпевшего причинение ему смерти следует квалифицировать по ст. ст. 105, 295 либо 317 УК.

Если насилие применялось в связи с осуществлением потерпевшим правосудия или производством предварительного расследования, содеянное надо квалифицировать по ст. 296 УК.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер и диапазон применяемого им насилия или угроз, осознает, что они направлены против представителя власти (его близких) именно в связи с выполнением им своих должностных обязанностей, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления .
———————————
БВС РФ. 2001. N 7. С. 25.

4. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте 14 — 16 лет несут ответственность за такое преступление по ст. ст. 111 — 113 УК.

Что можно считать оскорблением

Критерии и факты, определяющие объективность противоправного поступка в виде оскорбления сотрудника правоохранительных органов:

должность сотрудника;
конкретная суть оскорбительного поведения;
дата и место совершённого оскорбления в отношении представителя Гоставтоиспекции также является нарушением, так как он является должностным лицом в структуре власти и также относится к классу работников полиции (таким образом, если водитель отказывается выполнять требования автоинспектора, то ему следует передать сведения об этом в службу ГИБДД или вышестоящие инстанции)

Наказание за оскорбление сотрудника полиции по статье

Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).

Когда оскорбление происходит в условиях, не связанных с работой (вне несения службы, на отдыхе или быту), то действия виновного будут квалифицированы по статье 130 УК РФ или подпадут под административную ответственность по 5.61 КоАП РФ и могут быть рассмотрены в гражданском порядке.

Внимание! Нужна защита? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической помощи, переходите, сегодня бесплатно!

Согласно ст.319 Уголовного кодекса за оскорбление сотрудника полиции в публичном месте, в период нахождения его на службе, либо связанное с исполнением им должностных обязанностей, виновному лицу может быть назначен значительный штраф (до 40 тысяч рублей), либо из расчета из заработной платы за период до 3 месяцев, исправительные работы сроком до 1 года, либо обязательные работы — до 360 часов.

Что происходит после оскорбления полицейского?

Принятое по итогам проверки решение (любое) при несогласии с ним вправе обжаловать как потерпевший, так и лицо, в отношении которого оно принято руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
Если принимается решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, оскорбившего полицейского, его должны об этом уведомить.
Если по итогам проверки следует решение об отказе в возбуждении уголовного дела – обязанности у следователя уведомлять о нем кого-либо, помимо заявителя – оскорбленного сотрудника полиции, не предусмотрено. Поэтому чтобы о нем узнать и получить копию необходимо будет обратиться к следователю (лучше письменно).

Юридическая группа «ЮрКонсульт»