Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия для беременных и родителей в 2023 году: полный список новых выплат». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Продолжаем занудствовать
Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчётный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчётный период.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Основы законодательства
Детские пособия в 2022 году в Тюмени и области выплачиваются, как и во всей России, по двухуровневой системе:
- по федеральному закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 определённым категориям граждан, а именно:
- беременным и роженицам;
- родственникам, фактически ухаживающим за малолетними до полутора и трех лет;
- в рамках региональных мероприятий, направленных на выявление и поддержку особо нуждающихся.
Справка: на территории области действуют северные коэффициенты:
- в основном в размере 1,15;
- в Уватском районе — 1,5.
Декабрь 2022
1 2 3 4 |
5 6 7 8 9 10 11 |
12 13 14 15 16 17 18 |
19 20 21 22 23 24 25 |
26 27 28 29 30 31
|
Материнский капитал в 2023 году
При рождении ребенка семья вправе рассчитывать на два материнских капитала:
-
Федеральный, который выплачивается на всей территории России в фиксированном размере,
-
Региональный, который выплачивается на территории региона. Размер, условия и порядок выплаты определяется региональным законодательством.
Федеральный маткапитал в 2023 году составляет:
-
616 300 рублей — при рождении первого ребенка,
-
198 100 рублей — при рождении второго ребенка.
Итоговая сумма составляет 814 400 рублей. Ее можно получать двумя вариантами:
-
Частями при рождении первого и второго ребенка,
-
Не получать при рождении первенца, а на второго ребенка получить сразу всю сумму 814 400 руб.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Материнский капитал в 2023 году
Данная выплата положена при рождении или усыновлении первого, или второго ребенка. Однако, это вовсе не значит, что семьи будут получать на рождение первого и второго ребенка два сертификата.
Родители, которые имели права на сертификат до 1 января 2020 года, могут получить материнский капитал при рождении или усыновлении 3-го и последующего ребенка.
Сумма материнского капитала составляет:
- 524 527,90 рублей на первого ребенка, который родился или был усыновлен после 1 января 2020 года;
- 693 144,10 рублей – на 2-го ребенка, если он родился или был усыновлен после 1 января 2020 года в семье, где первый ребенок рожден в 2019 году и ранее;
- 693 144,10 рублей на 3-го или последующего ребенка, родившегося или усыновленного в 2020 году и позже, но при условии, что у семьи не было права на получение материнского капитала до 1 января 2020 года.
Однако, согласно новому документу, с которым ознакомился РБК, выплаты при рождении ребенка могут измениться в сторону увеличения, причем ежегодно, начиная с 2023 года.
ЕДВ на третьего ребенка и последующих детей
Губернаторское пособие назначается семьям со среднедушевым доходом менее 20 тысяч рублей.
Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
Один из родителей (усыновителей) ребенка | 6,3 тыс. | Ребенок появился в семье позднее 31 декабря 2012 года
Переоформление единожды в год Начисляется на каждого ребенка в возрасте младше 3 лет Семья граждан России Пособие будет снижено на сумму всех вместе взятых ежемесячных выплат на конкретного ребенка |
До исполнения ребенку 3 лет |
Региональные льготы семьям с детьми в Перми и Пермской области
Помимо федеральных и региональных выплат многодетные и малообеспеченные семьи с детьми могут рассчитывать на получение определенных льгот от государства.
Меры соцподдержки семьям с детьми из льготных категорий в Пермском крае:
- Льготная ипотека. Предоставляется семьям, у которых родился ребенок в период с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года, и детям-инвалидам.
- Право на бесплатную оздоровительную путевку либо компенсация ее стоимости.
- Первоочередность на место в детсаду и в спортивные школы края.
- Компенсация на оплату коммунальных услуг. Ежемесячно на каждого члена многодетного или малообеспеченного семейства — в размере 316,09 руб.
- Бесплатное школьное питание (для многодетных).
- Посещение культурно-массовых мероприятий без покупки билета.
- Получение земельного участка под индивидуальное строительство жилья или личное подсобное хозяйство (для многодетных).
- Выдача денежного вознаграждения при воспитании пяти и более детей в размере 100 тысяч рублей.
- Обеспечение школьной и спортивной формой.
- Компенсация расходов на посещение детсада: 20% на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на третьего и последующего.
- Бесплатный проезд учащимся к месту учебы.
- Единовременная выплата малоимущим семьям на покупку школьных и канцелярских принадлежностей для первоклассника – 5 000 рублей единоразово.
- Льготное зачисление в вузы и другие учебные учреждения.
- Компенсация расходов на посещение несовершеннолетними кружков и секций – 50% в месяц.
- Получение социальной стипендии студентам до 23 лет из малоимущих семей.
- Компенсирование затрат на приобретение лекарств для детей до 6 лет.
- Предоставление бесплатного участка. Воспользоваться этим правом могут многодетные семьи, состоящие на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Взамен земли можно оформить выплату в размере 250 тысяч рублей, но данная мера действует в Пермском крае не везде.
- Компенсирование отсутствия мест в детсадах. Женщины из малообеспеченных семей, которые не смогли устроить малыша в садик, получают ежемесячно 6 091,90 руб. (на ребенка от 1,5 до 3 лет) и 5 172,41 руб. (от 3 до 4 лет).
- Списание ипотечного долга. Семьи, где родился третий и последующий ребенок с 2019 по 2022 год, могут получить от государства 450 тысяч рублей на погашение части ипотеки.
Важно! Многодетные и малообеспеченные семьи в Пермском крае могут быть освобождены от уплаты транспортного налога, получить дополнительный налоговый вычет по земле.
В Пермском крае каждому новорожденному малышу полагается подарок, который выдают в отделах ЗАГСа при получении свидетельства о рождении. В состав подарка входят памятная медаль «Я родился в Пермском крае», теплые пеленки, постельное белье, плед, махровое полотенце, детское одеяло.
В рамках проекта «Демография» мамы, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, могут бесплатно обучиться новой профессии. Получить профессиональные навыки можно по таким востребованным направлениям, как визаж, психология, поварское дело, иностранные языки, медицина, швейное дело, маркетинг и др. Информацию о предоставлении льготы можно получить на официальном сайте Пермского центра занятости населения.
Как получить региональные выплаты и льготы
Для того, чтобы получить губернаторские выплаты на детей, нужно обратиться в отделение органов соцзащиты по месту регистрации. Найти нужную информацию о положенных выплатах и необходимых документах можно на сайте министерства социального развития Пермского края или на портале регионального управления социальных выплат и компенсаций.
Стандартный перечень необходимых документов для получения соцпомощи включает:
- заявление о назначении детского пособия или получения льготы;
- паспорт родителя;
- справку о регистрации по месту жительства в регионе;
- свидетельство о рождении ребенка (других детей, имеющихся в семье);
- справку о составе семьи;
- справку о ежемесячных доходах всех членов семьи;
- удостоверение многодетной семьи.
Льготы и выплаты на детей можно оформить в МФЦ по месту регистрации. В Перми действует несколько таких центров:
- МФЦ Мотовилихинского района: г. Пермь, ул. Уральская, д. 47а;
- МФЦ Орджоникидзевского района: г. Пермь, ул. Коспашская, д. 12;
- МФЦ Свердловского района: г. Пермь, ул. Бригадирская, д. 8;
- МФЦ Кировского района: г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, д. 11;
- МФЦ Ленинского района: г. Пермь, ул. Ленина, д. 64;
- МФЦ Индустриального района: г. Пермь, ул. 9 Мая, д. 3;
- МФЦ Кировского района: г. Пермь, ул. Федосеева, д. 7.
Записаться на прием нужно заранее, уточнив при этом, какой список документов необходим для оформления услуги.
Найти перечень необходимых документов можно и на портале госуслуг. Здесь же можно и оформить пособие без личного обращения в органы соцзащиты.
Какие выплаты положены за 3 ребенка в 2020 году
Итак, какие же еще разовые выплаты на 3-го ребенка сохраняются в 2020 году? Неизменным остается порядок предоставления компенсации по беременности и родам, пособие выплачивается работодателем. Размер его будет зависеть от уровня доходов заявителя. Будущей матери оплачивают два последних месяца декрета и возмещение за такой же период полагается ей после родов на восстановление.
- Разовые виды помощи:
- помощь за раннюю постановку на учет;
- декретные выплаты по беременности/родам;
- выплаты за рождение 3 малыша;
- материнский капитал.
- Регулярные начисления:
- ежемесячное пособие до наступления 1.5 лет;
- ежемесячные начисления до 3 лет;
- губернаторские выплаты.
Помощь многодетным семьям
Помимо указанных в таблице вариантов поддержки многодетных семей, можно также упомянуть и другие очень важные меры, предпринятые местными властями с целью помочь малообеспеченным слоям населения.
- Частично субсидируется питание школьников, посещение детского сада, лечение детей, приобретение им одежды и обуви, продуктов питания, других предметов первой необходимости.
- Беременные и кормящие женщины, дети в возрасте до 3-х лет имеют право на выплаты в 10 тысяч рублей для возмещения затрат на полноценное питание. Бесплатные лекарства для детей до шести лет по рецептам врача, бесплатный проезд школьников в общественном транспорте, возмещение 30% оплаты за ЖКУ.
- С 2013 года осуществляется раздача дачных или земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.