Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР рассказали, кто сможет претендовать на досрочную пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России постоянно ведутся разговоры об «откате» последней пенсионной реформы и возврате к предыдущему значению пенсионного возраста. Эти идеи регулярно подаются в Госдуме различными партиями. Каждый раз эти инициативы оказываются популизмом и попыткой заработать голоса электората перед выборами.
Досрочный выход на пенсию в 2022 году
Со времен СССР в России существовали категории так называемых «досрочников» — граждан, имеющих право пойти на пенсию раньше общего срока.
Если не брать в расчет военных и прочих госслужащих, получающих пенсию не по возрасту, а по выслуге лет, главные получатели досрочных пенсий – работники Крайнего Севера и прочих районов с неблагоприятными климатическими условиями жизни. По прежней норме пенсионный возраст для них составлял 50 лет у женщин и 55 для мужчин.
«Досрочникам»-северянам пенсионный возраст тоже подняли, но не до общего уровня, а на пять лет относительно старых норм. Теперь он будет не 50/55,а 55/60 лет. Чтобы посмотреть, когда наступит срок «северной» пенсии во время переходного срока (2019 — 2028), можно воспользоваться «общей» таблицей, переставив свой год рождения в соответствующую строку. Ориентироваться следует на столбец срока выхода на пенсию по старым правилам.
Требования к досрочной пенсии учителей и врачей остались прежними – это определенный срок работы по специальности. В зависимости от места работы он может быть 25 или 30 лет.
Раньше медработники и педагоги имели право уйти на покой сразу по его окончании. По новым правилам они могут сделать это лишь через 5 лет после того, как стаж выработан. Другими словами, если прежде учитель, получивший диплом в 23 года, мог выработать необходимый стаж к 48 годам и пойти на пенсию, то теперь минимальный пенсионный возраст для педагога – 53 года. Последние 5 лет он может не работать в школе, но пенсию все равно сможет оформить лишь после того, как пройдут 5 лет. То же самое касается медиков.
Тем, кому к наступлению 2022 оставалось несколько лет до выработки стажа, все 5 лет ждать не придется – до 2028 действует поэтапный переход на новый возраст и новые правила. Мы проиллюстрировали их в нижеследующей таблице
Год завершения специального стажа |
Год выхода на пенсию «по-старому» |
Время отсрочки |
Год выхода на пенсию «по-новому» |
2019 |
2019 |
0,5 года с учетом льготного периода |
Вторая половина 2022, если стаж выработан в 1 половине 2022. Первая половина 2020, если стаж выработан во 2 половине 2022. |
2020 |
2020 |
1,5 года с учетом льготного периода |
Вторая половина 2021, если стаж выработан в 1 половине 2020. Первая половина 2022, если стаж выработан во 2 половине 2020. |
2021 |
2021 |
3 года |
2024 |
2022 |
2022 |
4 года |
2026 |
2023 |
2023 |
5 лет |
2028 |
Досрочный выход на пенсию
Ряд категорий граждан в 2023 году могут досрочно выйти на пенсию. К таковым относятся:
- Сотрудники, занятые на вредных производствах или чьи условия труда признаны тяжёлыми.
- Работники специализированных областей, имеющие право на получение пенсии на льготных основаниях: медицинские работники, преподавательский состав, сотрудники сферы транспорта общего пользования.
- Работники, имеющие длительный стаж работы (женщины — стаж не менее 37 лет, мужчины — 42 года).
- Работники, имеющие стаж не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и не менее 20 лет стажа в районах, приравненных к таковым.
- Лица, находящиеся в предпенсионном возрасте, но уволенные с последнего места работы по причине сокращения штата сотрудников или ликвидации предприятия.
- Иные категории лиц.
Необходимо отметить, что при расчёте и начислении пенсии также принимают во внимание установленный региональный пенсионный прожиточный минимум. Это означает, что в случае расчёта пенсии по имеющимся у гражданина показателям, если её сумма получается меньше указанного установленного параметра, то назначается социальная доплата пенсионеру для соблюдения установленного уровня пенсионных выплат.
Кому понизят пенсионный возраст: решение принято, но затронет не всех
По его словам, власти приняли решение о необходимости предоставить гражданам более ранний срок выхода на пенсию в том случае, если они останутся без места трудоустройства.
По словам Власова, пенсионный возраст для таких граждан было решено снизить на два года в том случае, если гражданин остался без работы в предпенсионном возрасте. По закону, такой возраст наступает за 5 лет до того, как ожидается выход на пенсию по новым правилам. Однако пенсию смогут назначить не раньше, чем в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин.
Снижение возраста выхода на пенсию затронет только тех, кто остался без работы из-за ликвидации предприятия или официального и аргументированного сокращения штата компании.
После увольнения человеку нужно будет встать на учет в службе занятости. Биржа труда должна будет направить запрос в ПФР и порекомендовать ведомству назначить пенсию такому гражданину досрочно.
При этом важно, чтобы у женщин было как минимум 20 лет стажа, а у мужчины не менее 25 лет работы.
Когда выходить на пенсию врачам, учителям и творческим работникам
Льготный выход на пенсию также сохраняется у педагогов, врачей и представителей других профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. При этом с 2019 года назначение пенсии в таких случаях происходит с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который вступает в силу с момента приобретения необходимой выслуги лет по профессии.
Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии составляет от 25 до 30 лет, как это было и раньше.
Начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Объединение фондов. Какие изменения ждут россиян?
Объединение Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования в один Социальный фонд России (СФР), несомненно, сделано для экономии бюджетных денег. Пока не понятно, будут ли в связи с этим серьезные сокращения сотрудников этих фондов, направят ли высвобождающиеся бюджетные средства, а также здания и прочее имущество на какие-то благие цели. Речь сегодня пойдет не об этом, а том, что же изменится для нас, простых россиян, от этой реформы.
Ну, начнем с работодателей. Для них однозначно упрощается порядок отчисления взносов, то есть сокращается количество платежей и сдаваемой государству отчетности. В совокупности процент отчислений в объединенный фонд остается прежним, в размере 30%.
На этом, в принципе, и заканчиваются все положительные моменты изменений.
Уже понятно, что, несмотря на то что совокупная ставка взносов остается прежней, фискальная нагрузка на работодателей все же вырастет. Все дело в том, что заботливые законодатели начиная со следующего года очень значительно (на 22,5%) повысили предельную базу начисления по взносам (с 1,565 до 1,917 миллиона рублей). То есть фактически взносы возрастут. А значит, работодатели, тем более в условиях нынешней ситуации, начнут экономить и кроить, то есть либо сокращать нам зарплату, либо переводить определенную часть ее в тень, чтобы сократить страховые платежи.
Кому в России хотят разрешить выходить на пенсию досрочно
Госдума РФ предложила снизить пенсионный возраст для ветеранов боевых действий. Парламентарии внесли законопроект, согласно которому некоторые категории военнослужащих будут иметь право на досрочный выход на пенсию. Инициатором нововведения стал заместитель руководителя ЛДПР Ярослав Нилов.
Если предложения народного депутата будут приняты парламентом, то необходимый стаж для выхода на пенсию будет сокращен на пять лет. Раньше военные мужчины и женщины могли выйти на пенсию в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
Также будет сокращен стаж, необходимый для получения права на пенсию по старости для лиц, проходивших службу в зоне боевых действий. Теперь для оформления документов в Пенсионном Фонде Российской Федерации нужно обязательно отработать 15 лет. Это значительное сокращение по сравнению с предыдущим требованием — 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Кого реформа не затрагивает
В законе указаны только те профессии, для которых введены изменения. Если в этом перечне нет определённых групп трудящихся, то для них всё остаётся по-прежнему. В этот список входят:
- Работники вредных и опасных профессий, с особенной тарифной сеткой страховых отчислений:
- работники горнодобывающей промышленности, в том числе водители грузовиков;
- лётчики, управляющие полётами гражданской авиации и инженерно-технический персонал по обслуживанию воздушных судов;
- трудящиеся на флоте рыбной промышленности, морских и речных судов;
- участники геолого-разведочных, поисковых, геофизических экспедиций и прочих изыскательных отрядов;
- женщины-работники тяжёлой и интенсивной текстильной промышленности;
- организующие и поддерживающие безопасность в метрополитене, железнодорожном транспорте, работники локомотивных бригад;
- служащие и рабочие учреждений по исполнению уголовных наказаний в виде лишения свободы;
- трактористы-машинисты, работающие в отраслях сельского хозяйства, а также машинисты погрузочно-разгрузочных, строительных и дорожных аппаратов;
- водители на регулярных городских маршрутах общественного транспорта;
- а также других смежных сфер, для которых в законе не указано явное исключение.
- Граждане, получающие пенсию по социальным мотивам и состоянию здоровья:
- люди с ограничениями по зрению (первая группа), диспропорциональные карлики, лилипуты;
- женщины, родившие 5 и больше детей (самый малый срок воспитания каждого ребенка — восемь лет);
- инвалиды войны;
- родившие 2-х и больше детей, лица женского пола, с приобретенным необходимым северным стажем;
- опекуны инвалидов детства, или один из родителей, при условии ухода за ребёнком в течение периода равного хотя бы восьми годам;
- работники, постоянно проживающие в суровом климате Крайнего Севера (с некоторыми оговорками).
- Граждане, пострадавшие в результате техногенных и радиационных катастроф (Чернобыль).
- Работники лётно-испытательного состава, напрямую связанные с лётными испытаниями воздухоплавательной, парашютно-десантной, авиационной и другой техники.
Как новая пенсионная реформа отразится на будущих пенсионных правах граждан?
Самое интересное, что в связи с повышением предельной базы страховых взносов пенсионные права многих россиян могут сократиться.
Все дело в том, размер базы страховых взносов определяется исходя из прогнозируемой среднемесячной заработной платы в России. Как известно, в расчетах Росстата эта средняя заработная плата всегда очень высокая и не имеющая ничего общего с доходом подавляющего числа граждан нашей страны. Так, например, за июль 2022 года она составила 62 200 рублей.
По факту большинство россиян не видят таких денег, и думаю, что в следующем году мало кто сможет так же похвастается ее повышением на 22,5%. Как вы помните, именно на такой процент была поднята предельная величина базы для начисления страховых взносов по прогнозу Росстата.
А значит, у граждан, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, начисляемые пенсионные баллы сократятся!
Аудиторы Счётной палаты уже подсчитали, что у работников, чья зарплата вырастет менее среднего показателя, формируемые пенсионные права уменьшатся на 11,3%.
Напомню вам, что с 2015 года в России действует балльная система формирования пенсий, то есть каждый год трудового стажа гражданина наше государство оценивает в пенсионных баллах. Сами баллы зависят от суммы отчислений, которые уплачивает за работника его работодатель. Таким образом, чем выше ваша зарплата, тем выше отчисления и тем больше баллов начисляет вам Пенсионный фонд.
Однако от накопленных баллов зависит не только размер вашей будущей пенсии, но и то, сможет ли при наступлении пенсионного возраста, который и так был нам недавно повышен, человек выйти на пенсию.
Очень многие в нашей стране ошибочно полагают, что пенсию они должны получить, как только они достигнут пенсионного возраста. Но это далеко не так. Если даже у вас будет выработан нужный стаж, но на вашем лицевом счете не будет достаточно баллов, в пенсии вам откажут. Вы будете вынуждены либо продолжить работать, чтобы накопить недостающие баллы, либо докупить эти баллы за собственные деньги.
Кроме того, после начала пенсионной реформы 2018 года требования к количеству пенсионных баллов, как и требования к стажу, ежегодно повышаются. И в связи с этим с начала пенсионной реформы мы уже видим ежегодный рост отказов в назначении страховых пенсий по причине того, что человеку не хватает либо стажа, либо баллов.
А теперь, когда при повышении всех этих требований мы еще имеем и ежегодное уменьшение возможности заработать баллы из-за разницы между процентом повышения предельной базы страховых взносов и наших реальных зарплат, становится понятно, что количество людей, которые смогут при достижении пенсионного возраста накопить нужное для выхода на пенсию количество баллов, будет сокращаться уже двойными темпами.
И максимум, что многие из нас смогут получить от государства в старости, – это минимальная социальная пенсия, до которой далеко не все еще, к сожалению, смогут дожить.
Названы условия, при которых пенсионеру пересчитают пенсию
Ассистент кафедры трудового и социального права СПбГУ Фатима Ногайлиева назвала условия, при которых пенсионер претендует на перерасчет пенсионного пособия. К ним относят следующие случаи:
- появление у пенсионера иждивенцев или увеличение их числа;
- у гражданина появились новые сведения о трудовом стаже и заработке, которые не учитывались при назначении выплаты;
- престарелый человек накопил северный стаж;
- изменилась категория получателя (например, раньше пенсионер получал социальную пенсию, а теперь претендует на страховую);
- гражданин желает зачесть в стаж некоторые не страховые периоды, например, время пребывания в декретном отпуске.
Выход на пенсию на севере
Несмотря на существующие особенности труда на севере и льготные правила начисления трудового стажа, увеличение пенсионного возраста в России коснётся и представителей упомянутых областей. Рост возрастного ценза в названных местах окажется пропорциональным с остальными регионами страны и достигнет 5 (мужчины) и 8 годов (женщины).
В результате отправиться на долгожданный отдых людям, живущим в заполярных областях и иных аналогичных регионах, удастся при достижении 58 или 60 лет. Иные особенности трудовой, профессиональной деятельности в северных областях останутся неизменными. Не поменяется и порядок учёта трудового стажа. Он сохранится на существующем уровне и продолжит учитывать сложность труда на севере страны.
Кого не коснётся повышение?
Несмотря на масштабность грядущих обновлений и изменений, отдельные категории россиян продолжат получать страховую пенсию по старым правилам и законам. Для них обещание Путина не менять порядок получения права на заслуженный отдых сохраняет силу. К подобным категориям относятся:
- люди, трудящиеся в опасных или вредных для здоровья условиях (шахтёры, лётчики, моряки, сотрудники УФСИН, работающие в местах лишения свободы, другие представители «вредных» профессий);
- получатели платежей по соц. причинам или тяжёлому состоянию здоровья (инвалиды по зрению, многодетные матери, женщинам с двумя и более детьми, проживающим в северных районах и др.);
- пострадавшие от современных катастроф, вызванных человеческой деятельностью, включая взрыв на ЧАЭС;
- лётчики испытатели, люди занятые в испытаниях современной техники и военных технологий (деятельность, связанная с риском).
Указанный список к окончательному опубликованию готовящейся нормы способен незначительно измениться.
В 2019-2020 гг. индивидуальные пенсионные коэффициенты — баллы будут рассчитывать по старой схеме: накопленные страховые взносы за год делят на нормативный размер взносов того же года и умножают на 10.
Если человек не наберёт нужное количество баллов в свой год, не получится оформить страховую пенсию.
Год выхода на пенсию | Минимальная сумма пенсионных баллов |
2019 | 16,2 |
2020 | 18,6 |
2021 | 21 |
2022 | 23,4 |
2023 | 25,8 |
2024 | 28,2 |
2025 | 30 |
Что будет с теми, кто выходит на пенсию досрочно и теми, кто выходит на нее позже обычного
В число тех, кто выходит на пенсию раньше других, в России входит около 30 разных категорий. Это военные, сотрудники силовых органов, учителя, врачи, представители различных вредных профессий, артисты и другие работники творческих профессий и т.д.
В некоторых случаях для таких людей закреплен более ранний срок выхода на пенсию. В других случаях для выхода на пенсию людям нужно отработать определенное количество лет по профессии.
Законопроект о повышении пенсионного возраста сохраняет досрочный возраст выхода на пенсию для таких категорий, но в некоторых случаях схема представлена достаточно парадоксальная.
К примеру, что касается врачей и учителей. Сейчас учитель может выйти на пенсию после 25 лет педагогического стажа. Врачи могут выйти на пенсию после 25 лет стажа в сельских клиниках или 30 лет стажа в городских медицинских учреждениях.
С одной стороны, и в новом законе эти нормы сохранены. С другой, получается достаточно странная вещь. Люди, заработав такой стаж по профессии, действительно смогут получить право на пенсию. Вот только деньги они начнут получать лишь спустя восемь лет.
Отсрочку будут постепенно увеличивать, она не сразу составит восемь лет. В 2019 году отсрочка составит год, затем — два, три и т.д.
Что делать врачам и учителям в эти восемь лет? По всей видимости, им предлагают продолжать работать дальше, потому что пенсия, которую они могли бы получать, ими вроде бы заработана, но давать ее государство не собирается.
Есть в России и такая категория, как получатели социальной пенсии по старости. Это люди, которые не заработали за свою жизнь достаточно лет трудового стажа, чтобы иметь право на обычную пенсию. Сейчас мужчины выходят на такую пенсию в 65 лет, женщины — в 60 лет (на пять лет позже всех остальных). Для них пенсионный возраст также увеличат: до 70 лет для мужчин и до 68 лет для женщин. Разница в пять лет со всеми остальными сохранится.
Может ли схема повышения пенсионного возраста в России измениться?
Практически наверняка это действительно произойдет. Тема повышения пенсионного возраста крайне непопулярна в российском обществе, это было понятно сразу.
Именно из-за резкого отрицания такой реформы большинством, ее откладывали в течение многих лет. Важно было сначала провести президентские выборы, а только потом приступать к реализации таких заготовок.
Власть не будет удивлена протестам и не только ждет их, но и сама готовит. Судя по последним утечкам из Кремля, изначально была выбрана стратегия возглавления такого протеста.
Первые, кто выступает в роли организаторов протеста против повышения пенсионного возраста, стали так называемые независимые профсоюзы. Которые на самом деле абсолютно подконтрольны правительству страны.
Государству важно не отдавать повестку этого протеста оппозиционным политикам, не подконтрольным администрации президента. Протест решено сделать управляемым.
Сама схема повышения пенсионного возраста наверняка содержит несколько изначально заложенных в нее моментов, в которых можно безболезненно отыграть назад под видом уступки, передает сайт Therussiantimes. Например, могут не так сильно повысить пенсионный возраст или отменить абсурдные отсрочки выплаты пенсии для учителей и врачей. Наблюдатели считают, что эти варианты просчитаны и признаны приемлемыми.
Хотя в любом случае все зависит от активности самого общества. Если люди примут новый закон о повышении пенсионного возраста в России молча, государство ни на какие уступки не пойдет, считая, что общество согласилось со всеми нововведениями.
Разумеется, возглавить протест власть хочет только если он возникнет. Пока на то, чтобы их не было, работает вся машина пропаганды, которая так хорошо была отработана в последние годы. Нам рассказывают о том, как растет продолжительность жизни, как вредно для здоровья выходить на пенсию рано и т.д.
Шансы на то, что пенсионная реформа окажется более мягкой, чем предлагается сегодня, существуют, но многое зависит от самих россиян.
Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?
В первую очередь, стоит отметить, что изменения, предусмотренные законопроектом, не коснутся тех, кто уже на пенсии — все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.
Кроме того, проект федерального закона не предусматривает увеличение пенсионного возраста для определенных категорий граждан, к которым относятся:
- Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
- работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
- летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
- летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
- рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
- машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
- трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
- рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
- водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
- на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
- в строительстве шахт и рудников;
- в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
- в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
- водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
- спасатели в аварийно-спасательных службах;
- работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
- женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
- Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
- одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
- инвалидам 1 группы по зрению;
- инвалидам вследствие военной травмы;
- женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
- женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
- Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).
Таблица выхода на пенсию по старости в РФ
Итак, с 2019 года ежегодно к утвержденному в РФ возрастному пенсионному нормативу в 55 и 60 лет (женщин и мужчин соответственно) будет прибавляться 1 год.
Определиться с годом выхода на заслуженный отдых по старости поможет наша таблица:
Год перехода на гособеспечение по действующему в 2018 г. закону | Мужчины | Женщины | Год выхода на пенсию по законопроекту № 489161-7 | ||
Год рождения | Возраст | Год рождения | Возраст | ||
2019 | 1959 | 61 | 1964 | 56 | 2020 |
2020 | 1960 | 62 | 1965 | 57 | 2022 |
2021 | 1961 | 63 | 1966 | 58 | 2024 |
2022 | 1962 | 64 | 1967 | 59 | 2026 |
2023 | 1963 | 65 | 1968 | 60 | 2028 |
2024 | 1964 и младше | 1969 | 61 | 2030 | |
2025 | 1970 | 62 | 2032 | ||
2026 | 1971 и моложе | 63 | 2034 |
ВАЖНО!