Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия на алкоголь в России: сколько стоит и какие штрафы, если ее нет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления. Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год. Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.
Лицензия на продажу алкоголя – разрешение на осуществление деятельности по обороту алкоголя (спиртосодержащей продукции), в котором присутствует от 6% этилового спирта (этанола). Срок действия лицензии до 5 лет.
Такое разрешение выдается Федеральной службой Росалкогольрегулирования, при этом документы на оформление лицензии принимаются уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ (в Москве этим органом является Департамент торговли и услуг). Госпошлина за выдачу лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за каждый год действия лицензии.
Если компания занимается реализацией алкоголя в нескольких местах, информацию по каждой из точек потребуется оформить в виде приложений к лицензии, либо можно получить отдельные лицензии на каждое место реализации.
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
Подавать документы для получения лицензии лучше всего как можно скорее после регистрации бизнеса. Конечно, придется потратить дополнительное время на подготовку и деньги на пошлину. Однако, тогда вы сможете сразу производить алкоголь или продавать его без проблем с законом.
Государство периодически новые ограничения и правила для алкогольной сферы. Эти правила касаются, в том числе, и получения лицензии. Мы будем следить за этими изменениями и сообщать о них своим читателям.
Итак, иметь лицензию на алкоголь обязаны все, кто производит или продает его. Получить лицензию могут только юридические лица — например, ООО. Чтобы оформить алкогольную лицензию, нужно:
- Узнать, какой орган регулирует оборот алкоголя в вашем городе
- Проверить себя на соответствиям требования органа
- Подготовить документы, требуемые для получения лицензии
- Уплатить госпошлину за получение лицензии (для розничной продажи алкоголя — 65 000 рублей)
- Подать документы в регулирующий орган
- Разместить информацию о лицензиях в открытом доступе для клиентов
- Подключиться к ЕГАИС
Требования к размеру уставного капитала в республиках
| Субъект РФ | Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала |
|---|---|
| Адыгея | 1) для ОАО — не менее тысячекратной суммы МРОТ, применяемого в соответствии с Федеральным законом для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей на дату регистрации общества; 2) для ЗАО — не менее стократной суммы МРОТ, применяемого в соответствии с Федеральным законом для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей на дату регистрации общества; 3) для ООО — не менее чем 10 тыс. руб. |
| Алтай | 200 тыс. руб. |
| Башкортостан | 50 тыс. руб. |
| Бурятия | 60 тыс. руб. |
| Дагестан | 30 тыс. руб. |
| Ингушетия | 200 тыс. руб. |
| Кабардино-Балкарская Республика | 50 тыс. руб. |
| Калмыкия | |
| Карачаево-Черкесская Республика | |
| Карелия | 400 тыс. руб. |
| Коми | 10 тыс. руб. |
| Крым | 100 тыс. руб. |
| Марий Эл | 250 тыс. руб. |
| Мордовия | 100 тыс. руб. |
| Саха (Якутия) | 1 млн. руб. |
| Северная Осетия-Алания | 200 тыс. руб. |
| Татарстан | Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания и потребительской кооперации), — 300 тыс. руб. |
| Тыва | При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в городских округах и городских поселениях — 500 тыс. руб. При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на иных территориях — 300 тыс. руб. |
| Удмуртская Республика | 200 тыс. руб. |
| Хакасия | 150 тыс. руб. |
| Чеченская Республика | 250 тыс. руб. |
| Чувашская Республика | 250 тыс. руб. |
Требования к продавцу
Кроме регистрации юрлица, согласно ФЗ-171, к продавцу алкоголя предъявляются следующие требования:
- уставный капитал не меньше 1 млн руб., если торговля осуществляется через магазин;
- уставный капитал не меньше 10 тыс. руб., если торгуют рестораны, бары, кафе;
- уставный капитал не меньше 10 млн руб. для оптовиков.
На региональном уровне эти цифры могут быть изменены. Так, для реализации через магазин в МО достаточно иметь УК 500 тыс. руб., в Нижегородской области – 500 тыс. руб. и пр.
Торговать своей продукцией оптом имеют возможность производители. Требования к уставному капиталу таких компаний зависят от производимой продукции. Например, производство и возможность последующей реализации водки предполагает наличие УК в размере 80 млн руб., в то же время сельхозпрозводителям-виноделам в статусе ИП уставный капитал не нужен.
Если торговля идет через магазин, его площадь в городской черте должна быть свыше 50 кв. м., а в сельской местности – свыше 25 кв. м. Помещение должно находиться у юрлица в собственности или в аренде. Магазин должен располагаться вдали от:
- детских образовательных учреждений (сюда входит и детсад);
- медучреждений;
- спортивных организаций;
- учреждений культуры (ДК);
- объектов военной структуры.
Кроме того, запрещено располагать торговлю вблизи остановок транспорта, вокзалов, аэропортов. Расстояние должно составлять не менее 100 м. Власти в регионах могут с учетом местных особенностей вносить свои нормы на основе федерального законодательства, например, в части замеров расстояния – по прямой или по пешеходным дорожкам.
Виды деятельности, для которых необходима лицензия на алкоголь
Лицензия на алкогольную продукцию необходима всем компаниям, которые задействованы в производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и пищевой спиртосодержащей продукции. В их число входят производители, поставщики, магазины и торговые точки, заведения общепита, гостиницы и не только.
Не требуется алкогольная лицензия тем компаниям, которые занимаются:
- реализацией непищевой спиртосодержащей продукции;
- приобретением и транспортировкой сырьевых и технических спиртосодержащих жидкостей в объеме не более 2000 литров в год;
- реализацией пива, пивных напитков, сидра, медовухи и пуаре (сидра из груш).
Лицензии будут дешевле, но их придется приобретать на каждую торговую точку
Сейчас размер государственной пошлины за получение или продления лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за год. При этом стоимость лицензии не зависит от количества торговых точек организации.
Если законопроекты примут по плану, с 1 января 2019 года лицензия будет стоить 20 000 рублей за год, но ее нужно будет оплачивать отдельно на каждую точку. Разработчики считают, что эти изменения помогут малому бизнесу.
Например, сейчас сельский магазин, чтобы легально продавать водку, платит 65 000 рублей за год действия лицензии. Сеть с 50-ю торговыми точками платит те же 65 000 рублей за год. После принятия законопроекта сельский магазин будет платить 20 000 рублей за год, а сеть — 1 миллион рублей.
Выдаваться лицензия будет на каждое обособленное подразделение в отдельности. При этом для получения лицензий сразу на несколько точек достаточно будет предоставить один пакет документов.
Отсутствие лицензии на алкоголь
Отдельно в КоАП прописана ситуация, когда алкоголем торгует самостоятельно физлицо. В таком случае наказание за продажу алкогольной продукции без лицензии на дому предусматривает штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей с последующей конфискацией всей продукции (п. 1 ст. 14.17.1 КоАП).
Продажа алкоголя без лицензии юридическим лицом
Данная практика всегда рассматривается как незаконная предпринимательская деятельность, поэтому к ответственности привлекаются как физические, так и юридические лица.
Продажа алкоголя без лицензии юридическим лицом или физическим лицом чревата:
- Полной конфискацией товара и всего оборудования для его продажи или производства;
- Штрафные санкции;
- Принудительные работы;
- Лишение свободы.
А вся полученная в результате нелегальной работы прибыль выливается в огромные суммы штрафов, неприятности и убытки, с учетом того, что штрафные санкции были усилены с 3 января 2014 года.
Продажа алкоголя без лицензии и ответственность юридических лиц определяется статьей 14.17 КоАП п. 3 и накладывает следующие меры:
- Для должностных лиц это наложение штрафных санкций от 500 тыс. до 1 млн. рублей, а также дисквалификация сроком до 3 лет;
- Для юридических лиц — до 1/5 совокупного размера выручки за предшествующий календарный год, но составляющий в среднем не менее 3 млн. рублей, если деятельность осуществляется без наличия необходимой лицензии. Альтернативой данному штрафу может послужить остановка деятельности компании сна срок от 60 до 90 суток. И в том, и в другом случае в дополнение к основным штрафным санкциям возможна конфискация товара и оборудования, на котором он был произведен.
Как получить лицензию на продажу алкоголя для кафе, бара или ресторана
Основным нормативным документом, регулирующим порядок получения лицензии на продажу алкоголя в кафе и прочих заведениях общепита, является закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Также действует Административный регламент, утвержденный Приказом Росалкогольрегулирования от 12.08.2019 № 199 . О разрешении на изготовление алкогольных напитков см. Лицензия на производство алкоголя.
Минпромторг планирует изменить правила получения лицензий на розничную торговлю алкоголем
Минпромторг подготовил проект федерального закона, вносящий в 171-ФЗ значительные изменения в порядок и условия получения лицензии на розничную продажу алкоголя.
Планируется перейти к оформлению и выдаче лицензий отдельно на каждый торговый объект или объект общественного питания.
Кроме того, розничные магазины и заведения общепита смогут получать лицензии на сезонный период – например, летний или курортный сезон. Устанавливать сезонность будут лицензирующие органы субъектов РФ.
Изменяется перечень документов, необходимых для получения лицензии.
Документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов, объектов общественного питания и складских помещений, лицензирующие органы будут получать по межведомственному запросу самостоятельно. Все документы будут подаваться в единственном экземпляре, исключается необходимость предоставления копий учредительных документов.
Изменяется также действующая система, при которой при обнаружении задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам соискатель лишается возможности получить лицензию и теряет уплаченную госпошлину.
Предполагается, что если у заявителя будет обнаружена непогашенная задолженность, то лицензирующий орган приостанавливает течение срока принятия решения о выдаче лицензии и уведомляет заявителя.
Заявитель сможет погасить задолженность и предоставить в лицензирующий орган подтверждение оплаты, после чего срок принятия решения возобновляется.
- Отменяется ограничение розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания только в ресторанах, барах, кафе и буфетах.
- Устанавливается, что прилегающие территории, на которых запрещается продажа алкоголя, определяются только по отношению к зданиям, находящимся во владении и пользовании образовательных и медицинских организаций, — а не только во владении.
- Из требований к магазинам, продающим алкоголь, исключается необходимость наличия складских помещений по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется продажа алкоголя.
- Для городских магазинов, продающих алкоголь, необходимая площадь торговых объектов и складских помещений сокращается с 50 до 25 квадратных метров, а для сельских магазинов требование о минимальной площади отменяется совсем.
- Предлагается, что в случае нарушения требований к розничной продаже алкоголя или продажи алкоголя по цене ниже МРЦ, лицензии будут аннулироваться не во внесудебном порядке по решению Росалкогольрегулирования, как сейчас, а решением суда (в судебном порядке).
- Также лицензия может быть приостановлена, если иным образом невозможно прекратить нарушения, являющиеся основанием для приостановления лицензии.
- В течение двух месяцев с момента аннулирования или прекращения действия лицензии алкогольную продукцию можно будет переместить в другие торговые объекты или объекты общественного питания лицензиата – если эта продукция не подлежит изъятию из незаконного оборота.
- Источник
Как продлить лицензию?
После получения разрешения ООО необходимо контролировать не менее важный процесс — продление лицензии, которую необходимо осуществлять через пять лет после оформления документов. С учетом того, что размер госпошлины очень высок, при ведении розничной торговли допускается получение лицензии сроком только на один год, но в этом случае продление придется оформлять ежегодно.
Вне зависимости от срока действия разрешения обращаться за продлением необходимо не раньше, чем за три месяца и не позже, чем за месяц до ее завершения. Процесс продления ничем не отличается от получения лицензии в самом начале. Разница только в пакете документов, который теперь будет меньше. В частности, потребуется только заявление о продлении лицензии, а также бумаги, подтверждающие осуществление платежа за будущий период.
Кроме того, ООО придется идти в ФНС, где компания стоит на учете. После этого производится запрос по штрафам, сборам и налогам. Если общество имеет задолженность перед бюджетными организациями, продлить лицензию не получится. После проверки бумаг снова проводится выездная проверка, а в месячный период принимается решение о продлении лицензии.
Основные параметры алкогольной лицензии
- Период действия до 5 лет.
- Изготовление за 30 рабочих дней (иногда – больше).
- Пошлина – от 65 тыс.
- Продление разрешения – 3,5 тыс.
- Выдача только ООО, ЗАО, ОАО.
- Получение возможно при соответствии ряду требований, рассмотренных ранее (уставный капитал, оборудование, помещение).
- Выдача одной лицензии осуществляется на один адрес (дополнительно можно указать прочие адреса, что в момент оформления будут прописаны в дополнениях к разрешению).
- Выдача лицензии возможна лишь при условии отсутствия задолженностей. Если обнаружится даже небольшая задолженность, в выдаче будет отказано.
Документы, которые нужны для получения алкогольной лицензии
Исчерпывающий перечень документов для оформления лицензии на продажу алкоголя вы можете найти в Административном регламенте (приказ № 335 от 27.12.2013). Получить разрешение на продажу алкоголя можно на основании, как минимум, десятка разных бумаг. Это:
- заявление по специальной форме — приложение № 2 к Административному регламенту;
- копии учредительных документов, заверенные у нотариуса;
- копии регистрационных документов, заверенные в налоговой службе, которая выдавала оригиналы;
- квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
- документы, которые доказывают внесение требуемой суммы уставного капитала;
- заключения от пожарных, МЧС и Росприроднадзора о соответствии магазина правилам продажи и хранения алкоголя;
- договор аренды или свидетельство о собственности на площадь торговли (в арендном договоре надо указать конкретный срок аренды, но не меньше года, а бессрочный договор — причина отказа в выдаче лицензии);
- акт регистрации кассы;
- справка из ФНС о том, что все налоги уплачены и долгов нет;
- план магазина из БТИ.
Требования к соискателям
Для того, чтобы получить лицензию на изготовление алкоголя претендент должен соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие задолженностей перед бюджетом по налогам;
- наличие у организации уставного капитала, соответствующего нормам, прописанным в п.9 ст. 8 и п. 2.1-2.2 ст. 11 ФЗ РФ № 171-ФЗ;
- правильно оформленные учредительные и регистрационные документы;
- складские и производственные помещения должны полностью соответствовать требованиям, предъявляемым в рамках пожарной и экологической безопасности;
- регистрации технологического оборудования с мощностью более 200 декалитров в «Едином государственном реестре мощностей…» (согласно ст. 14.1 ФЗ РФ № 171-ФЗ), и др.
Отдельно стоит отметить, что в лице соискателя на получение лицензии могут выступать организации, индивидуальные предприниматели или же крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица.
| Название | Литраж / МРЦ, руб. | |||
| 0,1 л | 0,25 л | 0,5 л | 1 л | |
| Водка (39,1 — 40°) | 48.6 | 121.5 | 243 | 486 |
| Коньяк | 89.2 | 223 | 446 | 892 |
| Бренди и другая продукция из дистиллятов (кроме коньяка) | 64.8 | 162 | 324 | 648 |
| Игристое (шампанское) | 22.54 | 56.34 | 112.66 | 225.34 |
Можно ли в магазине (пивотека, винотека и т.п.) продавать вино, другие напитки по бокалам или в ином виде на розлив?
Опять же, исходя из всего изложенного выше, продавать спиртное для потребления его на месте (т.е. для оказания услуг общественного питания) можно только в заведении общественного питания. И потреблять спиртное (это уже запрет для потребителей) можно только дома и в заведении общепита (изучив все запреты методом исключения мы приходим только к этим двум местам, разве что добавить еще какой-нибудь пустырь, не попадающий под понятие общественного места и т.п.):
«Не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 — 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними» (п. 7 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ).