Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.5 Методические рекомендации по оформлению межевого плана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.
Состав межевого плана — что вносится в описание
Какие сведения вносятся в межевой план? В текстовой, или как ее иногда называют, пояснительной части содержится структурированная информация в виде текста и цифр, формул, описаний и уточнений.
- Сведения о работах — указывается цель проведения кадастровых работ, кто является заказчиком и исполнителем, какой вид плана применяется.
- Исходные данные об участке — подробно описывается состав представленных документов, уточняется геодезическая основа (координаты точек), местоположение.
- Подробное описание способа и результатов измерений, приборов для съемки и способов выполнения расчетов (формул) составляет раздел сведений об измерениях и расчетах.
- Раздел уточнений вводится и заполняется по необходимости, он содержит дополнительную информацию, раскрывающую сведения в третьем разделе.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Виды и способы межевки
Для процедуры установления границ применяются стандартные действия:
- прием заявления с правоустанавливающими документами;
- подписание соглашения о проведении межевания;
- сбор с изучением переданных бумаг;
- сообщение заинтересованным лицам;
- приезд на объект со специальным оборудованием;
- выполнение геодезических замеров для определения конфигураций участка;
- заполнение и согласование с соседними владельцами акта с замеренными и утвержденными границами;
- рассмотрение материалов по полевым работам с анализом измерений и камеральной обработкой данных для включения в межевой план.
К разновидностям относятся действия:
- объединение нескольких участков;
- раздел одного надела на мелкие части;
- перераспределение размеров земли;
- выдел ЗУ в долю отдельного собственника.
Далее определяется форма проведения геодезических исследований и сверка полученных сведений, выданных в виде кадастровой выписки.
Если при расчётах использовались соответствующие формулы – они так же вносятся в обозначенный пункт.
Ознакомимся с примерами далее: Заключение кадастрового инженера в межевом плане: образец №1 Заключение кадастрового инженера в межевом плане: образец №2 Части и разделы План межевания земельного участка состоит из двух частей:
- Что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно
- Землеустроительные и кадастровые работы
- Межевание земельного участка
- Межевание – важный шаг для установления законности границ вашего земельного участка
- Все о межевании земельных участков: что это за процедура и как ее сделать?
- Что такое межевание земельного участка, и для чего оно необходимо?
- Объясним что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно
- Межевое дело
- Как провести межевание участков
Разработка проекта межевания территории – кто и для чего делает
А для чего вообще необходима разработка проекта межевания территории? Кто и зачем ее делает? Проект межевания территории по закону необходим при освоении и развитии части территории. Например, при капитальной застройке района, строительстве линейных объектов, при образовании новых земельных участков. В главе 6 закона 217-ФЗ «О садоводстве» (вступил в силу с 1 января 2019 года) также говорится, что проект межевания территории необходим для регистрации прав на имущество общего пользования членов некоммерческих товариществ — СНТ и ОНТ. Проект межевания общей территории СНТ мы рассмотрели более подробно в отдельной статье.
Таким образом, в разработке проекта межевания территории заинтересованы те лица, которые затем смогут оформить свои права на землю или строения – это правообладатели (собственники, арендаторы) земельных участков, капитальных строений, линейных сооружений. Это могут быть и органы госвласти, и юридические, и физические лица.
Утверждение проекта межевания территории
Итак, разработка проекта межевания территории осуществляется по инициативе заинтересованного лица. Решение о подготовке документа принимают органы местной власти, а все необходимые работы выполняет профильный специалист. Остается выяснить, где и каким образом утверждается готовый проект.
После того как завершены все процедуры (от подготовительных этапов до самой разработки проекта межевания территории), остается отправить документ в органы местной администрации для утверждения. Эту функцию выполняет департамент архитектуры и градостроительства. После согласования проект можно использовать для одной из указанных выше целей.
Данный документ относится к первостепенным, поскольку фиксирует изменения, которые произойдут на территории, подлежащей переустройству. Нужно понимать, что преобразования могут производиться с различными целями, а сам проект может быть оформлен как отдельная бумага либо как составляющая дополнительной документации.
Что такое проект межевания территории по законодательству 2021 года
Для ответа на вопрос что такое проект межевания территории, обратимся к законодательству, а именно – к ст. 43 Градостроительного кодекса РФ. Из текста статьи понятно, что проект межевания делается на часть территории – на квартал, СНТ, район, линейный объект, то есть на так называемый, элемент планировочной структуры. В двух словах, проект межевания территории – это градостроительная документация, которая готовится с учетом правил и требований законодательства для того, чтобы внести в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости) сведения о границах образуемых или изменяемых на конкретной территории участков. В каких случаях требуется проект межевания территории, более подробно разберем далее. Подготовка проекта межевания территории – это довольно кропотливый процесс, который готовится на основании документации по планировке территории с учетом результатов инженерных изысканий. Помимо положений градостроительного кодекса, существует ряд других подзаконных актов, приказов, постановлений на местном уровне, касающихся разработки проектов межевания территории, вступивших в силу в 2022 году, и распространяющих свое действие в 2022 году.
Разработка проекта межевания территории – кто и для чего делает
А для чего вообще необходима разработка проекта межевания территории? Кто и зачем ее делает? Проект межевания территории по закону необходим при освоении и развитии части территории. Например, при капитальной застройке района, строительстве линейных объектов, при образовании новых земельных участков. В главе 6 закона 217-ФЗ «О садоводстве» (вступил в силу с 1 января 2022 года) также говорится, что проект межевания территории необходим для регистрации прав на имущество общего пользования членов некоммерческих товариществ — СНТ и ОНТ. Проект межевания общей территории СНТ мы рассмотрели более подробно в отдельной статье. Таким образом, в разработке проекта межевания территории заинтересованы те лица, которые затем смогут оформить свои права на землю или строения – это правообладатели (собственники, арендаторы) земельных участков, капитальных строений, линейных сооружений. Это могут быть и органы госвласти, и юридические, и физические лица.
Какие бывают виды межевых планов?
Межевые планы имеют несколько разных видов, которые зависят от целей их подготовки. Следует разделить на 3 подгруппы:
Образование земельных участков путем:
- Объединения земельных участков (2-х и более, имеющих смежную границу)
- Раздела земельных участков (на 2 и более частей)
- Выдела земельного участка ( из ЗУ с общедолевой собственностью )
- Перераспределения земельных участков (оформление «дорезок» к уже имеющемуся ЗУ из земель муниципальных или обмен частями земельных участков между соседями )
- Образование земельного участка из земель муниципальных или государственных (так называемое «первичное образование»)
Отличие проекта межевания от межевого плана. Для чего нужен акт о межевании
Межевание, являясь одной из землеустроительных процедур, включает в себя определенный комплекс работ. Они выполняются для восстановления либо закрепления, а также установления пределов, определения местоположения и площади территорий, выделяемых в собственность граждан. По завершении этих работ составляется межевой план границ земельного участка. Этот технический документ оформляется на основании кадастровой схемы или выписки из нее о соответствующем наделе. Рассмотрим далее, как составляется межевой план земельного участка. Пример документа также будет приведен в статье.
Какие документы понадобятся для проведения межевания
Списки документов для подачи заявления физическими и юридическими лицами немного различны.
Для оформления участка физлицом потребуются:
- Документ, удостоверяющий личность владельца участка (паспорт) либо, если владелец не может заказать межевание самостоятельно, паспорт и доверенность его представителя, а также их копии.
- Правоустанавливающие документы. В их числе:
- Договор купли-продажи земли (в случае, если она была приобретена путём выкупа у другого собственника).
- Договор дарения (если участок был подарен владельцу другим лицом).
- Свидетельство о наследовании (если земля была получена в качестве наследства по закону).
- Постановление администрации субъекта федерации о предоставлении заказчику участка земли (если он был передан в пользование властями).
- Свидетельство о госрегистрации прав (оформляется при вступлении владельца в собственность в органах Росреестра).
- Документы, включающие данные о границах, размерах, географическом положении и площади участка: кадастровая выписка из реестра, кадастровый план, справка из БТИ об отсутствии зданий на участке или кадастровый паспорт здания, если оно имеется.
- Заявление на проведение межевых работ.
Требования к подготовке межевого плана изложены в Приказе от 08.12.2015 г. № 921 с изменениями от 14.12.2018 года. Его особенностью является:
- изготавливается в виде электронного документа;
- подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, выполнившего работы по его подготовке.
При постановке на кадастровый учет земельного участка кадастровый план передается в орган регистрации только в электронном виде. При этом в ходе заключения договора на оказание услуги по его составлению можно предусмотреть передачу плана кадастровым инженером в электронное хранилище ЕГРН на временное хранение. Тогда достаточно в заявлении указать его идентификационный номер и сам документ предоставлять не потребуется.
Как восстановить межевой план? Из хранилища получить кадастровый план возможно в порядке, установленном Закона № 218-ФЗ в:
- ч. 4-5 ст. 20;
- ч. 4 ст. 21;
- ч. 12 ст. 22.
Какие нужны документы, где и как получить межевой план участка земли в 2021 году, читайте в подробной инструкции.
Обязательные разделы текстовой части
- Информация о кадастровых работах. Данный раздел посвящен информации о целях выполнения межевания, а также располагает данными о заказчике и кадастровом инженере.
- Исходная информация. Этот раздел уже включает данные из документации, которая ранее составлялась для конкретной территории, где и располагается участок. Помимо этого специалист вносит геодезические данные, то есть это класс сети, оборудование, система координат и так далее.
- Данные о расчетах и измерениях. В этом разделе отображены перечисления основных методик измерения, а также обработки данных, какая погрешность допускается, и какая формула используется для выполнения расчетов.
В приложении №1 данного документа можно найти форму, которую нужно использовать при составлении межевого плана. Здесь приводятся общие сведения и то, в каких случаях в план межевания включать данные:
- о том, какие кадастровые работы были проведены;
- о заказчике;
- о кадастровом инженере;
- об участке земли, о присутствующих на нем строениях;
- о средствах измерения;
- сведения о наделах;
- о том, каким изменениям подвергался участок;
- выделялись ли из общей площади отдельные участки;
- информация об уточняемых площадях;
- заключение, которое сделал инженер, работающий в кадастровой компании.
Также в приложении к приказу министерства можно найти Акт согласования местоположения границы земельного участка. В нем указывается, имеются ли разногласия у лиц, присутствующих при межевании, либо данные о том, что возражения сняты. Также есть информация о том, приводится номер земельного участка, либо другое его обозначение.
В Приложении №2 к приказу перечислены требования, которые предъявляются к процессу подготовки межевого плана. Приложение содержит раздел I и раздел II.
В разделе I перечислены общие положения, а также общие требования к подготовке документа. Здесь можно найти информацию, какие требования предъявляют к текстовой части документа, а также к графической части плана межевания. Отдельно выделена информация об особенностях подготовки плана.
В приказе можно найти приложение к требованиям, в котором представлена информация о специальных условных знаках. Есть и примерная форма извещения, которое нужно направить участниками процедуры межевания.
Текстовая часть документа идет перед графической частью. В приказе №412 сказано, что она может включать в себя ряд разделов. В них должны быть приведены схемы территорий, указаны геодезические построения. Кроме того, в документе следует привести абрисы границ территорий, а также чертежи. Это пункты являются обязательными.
В общих положения приказа можно найти информацию о том, что представляет собой межевой план, какие сведения в него необходимо включить. В приказе утверждено то, что по итогам кадастровых работ в план в любом случае вносят общие сведения о проведенных действиях.
В документе содержатся сведения о том, как подготовить межевой план участка, образованной после объединения территорий. Указан перечень информации, которую должен содержать документ.
В разделе II приказа идет речь об общих требованиях к подготовке плана межевания. Его оформляют на бумаге и в виде файла.
Если говорить об электронном документе, то он должен быть идентичен бумажному варианту в масштабе 1:1.
В ситуациях, когда бумажный вариант состоит из нескольких листов, электронный предоставляют в виде одного файла. Для заверения документа используется квалифицированная электронная подпись.
Необходимо уделить внимание качеству изображения. Оно должно быть таким, чтобы беспрепятственно различить реквизиты и прочитать другую информацию, указанную на документе.
В приказе Минэкономразвития отражены требования к оформлению плана. Указано, следующее:
- на каких носителях должен быть оформлен документ.
- Какие преимущества имеет электронный вариант перед бумажным носителем.
- На основании каких данных осуществляется подготовка документа. Можно ли использовать карты и другие материалы в качестве дополнительных средств.
В документе отражено:
- то, в каком виде может быть представлен план межевания.
- В каких случаях он должен быть сделан на одном листе.
- На что обратить внимание при составлении акта согласования.
Важным моментом, нашедшим свое отражение в приказе, стало то, что лица, сведения о которых будут указаны в акте, должны дать свое согласие о процедуре межевания. Кроме того, необходимо получить их разрешение на работу с персональными данными.
В приказе сказано о том, в каких случаях кадастровый инженер должен ввести в план межевания заключение. Это осуществляется в следующих случаях:
- при проведении кадастровых работ были найдены несоответствия границ участков, населенных пунктов с той информацией, которая была известна о них ранее.
И это стало препятствием к постановке земельного участка на учет. - Если после проведения кадастровых работ о выполнено уточнение границ территории.
- В других ситуациях, когда требуется дополнительно обосновать результаты проведенных работ.
В разделе III приказа можно найти сведения о том, какие требования предъявляются при подготовке текстовой части документа. Раздел IV посвящен оформлению графической части плана.
.
ПМТ и ППТ относятся к градостроительной документации. Они необходимы для использования земельного участка и учета всех требований при возведении объектов.
ПМТ (межевание участка) — особый тип документа, который используется для разделения территории на небольшие участки и разграничения их, а также установке границ с другими территориями.
Сведения созданного проекта межевания есть в свободном доступе. Найти их можно в базе архитектурного управления местного муниципалитета.
ППТ (планировка) считается более полноценным вариантом, в котором указаны не только основные требуемые границы и разграничения, но и сведения о плане размещения строительного объекта. Дополнительно в него вносят все данные по соседним территориям, на которых находятся объекты, могущие повлиять на расположение зданий на указанном участке.
Межевой и кадастровые планы: в чем их отличия
Межевальные работы – это совокупность мероприятий по упорядочиванию, выправлению и фиксированию на местности границ ЗУ, определению его местоположения и площади. Результат данных работ выливается в комплектование межевого плана. Многие не видят различий между двумя необходимыми для госрегистрации документами: межевым и кадастровым планами.
Межевой план – это инженерское заключение установленного образца, основой которого являются данные кадастрового плана. В нём отображена информация о границах участка (либо участков) земли в горизонтальной плоскости.
Кадастровый план – это один из элементов учёта недвижимых объектов в России. Представляет собой карту, на которой условными обозначениями и в буквенной форме присутствуют сведения о площади, очертаниях, пограничных полосах земли, а также соседствующих объектах.
Базисным источником создания межевого плана считается кадастровый, а межевальный впоследствии становится его техническим продолжением. Каждый из этих документов является важным пунктом госучёта недвижимости.