Формы государственной поддержки молодых специалистов

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формы государственной поддержки молодых специалистов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какую недвижимость можно приобрести

2. Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности

3. Обеспечение жильем молодых квалифицированных кадров согласно ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»

4. Программы для молодых специалистов в 2020 году

5. Особенности программы

6. Статус «молодого специалиста»

7. Кто относится к молодым

8. Компенсации сотрудникам

9. Программа «Молодой специалист на селе» в 2021 году

10. Программа поддержки молодых специалистов: условия 2021 года

11. Программа “молодой специалист на селе”, условия, документы, льготы и выплаты

Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.

Какую недвижимость можно приобрести

После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:

приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).

Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.

Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности

В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:

возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
наличие диплома об образовании государственного образца;
трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).

Обеспечение жильем молодых квалифицированных кадров согласно ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»

ФЦП рассчитана на период до 2022 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.

Во главе угла стоит именно жилищный вопрос, который предполагается решить также путем предоставления селянам соцвыплат для покупки либо постройки собственного жилища.

Данная дотация согласно условиям ФЦП выделяется муниципальными образованиями. Основной контингент получателей — молодые кадры и семьи, постоянно проживающие и работающие в поселках сельского типа.

Условия получения соцвыплаты согласно ФЦП

Круг получателей соцвыплаты

Постоянное проживание в населенном пункте со статусом села;

наличие основной работы, а именно: работа по трудовому соглашению, предпринимательская деятельность в области АПК либо соцсфере;

доход и (или) заем, суммарно составляющие не менее 30% стоимости покупки (строительства) жилплощади;

статус нуждающегося в улучшении жилищных условий

Молодые квалифицированные кадры и семейные пары, которые должным образом зарегистрированы по месту пребывания, живут в сельских селениях либо переехали туда трудиться.

Студенты последнего курса, получающие высшее (среднее, начальное) профобразование, которые собираются по завершении учебы жить и трудиться на селе. При этом у них имеются соответствующие договоренности с нанимателем и заключено трудовое соглашение

Размер жилищной дотации может быть разным и определяется региональными правовыми актами. Максимальная величина не должна превышать 70% от стоимости приобретаемой жилплощади.

На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.

Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.

Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.

Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.

Программы для молодых специалистов в 2020 году

Миллионы молодых специалистов окончивших вузы не так давно не могут найти работу в мегаполисах и вынуждены влачить жалкое существование или работать не по специальности. Большие мечты талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы. Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы. Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват

Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность

Для того чтобы стать участником программы молодой учитель, молодым людям необходимо собрать список необходимых документов (весь перечень находится в местных органах самоуправления) и подать заявку на участие. После того как участник программы утвержден, ему выдается сертификат на получение субсидии.

Особенности программы

Особенность	Описание
Льготное кредитование	Средства выделяются не безвозмездно. Государственная поддержка представлена в виде льготного кредита на 10 лет под 5%
Наличие собственного капитала	При приобретении жилья должно быть собственных денежных средств в размере 30% , остальные 70% предоставляет государство
Накопительный характер	Если работник приехал в сельскую местность без накоплений, то это не означает, что он не может участвовать в данной программе. В случае подачи заявки на участие, и она одобрена, тога дается молодому специалисту три года на накопление необходимой суммы для покупки жилья.
Погашение равными частями	Покрытие долга распределяется на весь период займа. И он возвращается равными частями из заработной платы молодого специалиста.

Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем.

Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.

Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.

Для этого необходимо предоставить:

Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.

Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Езда без прав после лишения: наказание

Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.

Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.

Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.

Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.

Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:

Численность населения в селе, уровень его жизни;
Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
Средняя стоимость квадратного метра.

Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.

Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:

Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.

За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.

Статус «молодого специалиста»

Мнение эксперта

Евгений Беляев

Юрист-консультант, финансовый эксперт

Спросить

Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.

Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:

Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.

Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.

Для принятия участия в программе специалисту потребуется подготовить такой перечень документов:

Паспорта каждого члена семьи, а если есть дети младше 14-летнего возраста – свидетельства о появлении их на свет;
Диплом об образовании;
Документы, подтверждающие факт трудоустройства по специальности в себе (трудовая книжка, заключенный с предприятием договор);
Свидетельство о регистрации или расторжении брачного союза;
Акт, устанавливающий нуждаемость специалиста в улучшении условий проживания (составляется комиссией по вопросам жилья);
Если у специалиста нет своей квартиры – документ о том, что на его имя отсутствует зарегистрированное жилье (оформляется в Росреестре);
Банковская выписка, подтверждающая платежеспособность специалиста в виде наличия у него на счету денежной суммы в 30% от стоимости квартиры.

Вместе с оригиналами подготовленных документов потребуется предоставить и их ксерокопии.

Кто относится к молодым

Создавая программу, Правительство рассчитывало на привлечение в сельскую местность докторов, учителей, и иных узконаправленных специалистов. Молодые люди, которые хотят участвовать в программе, должны соответствовать установленным требованиям.

Читать так же: Социальный контракт

Наличие высшего профильного образования или окончание обучения	Обуславливается тем, что многие студенты начинают искать место будущей работы или прохождения практике уже на последнем курсе
Возрастная категория не более 35 лет	Необязательно наличие только одного высшего образования
Отсутствие собственного жилья	Данный факт в обязательном порядке должен быть подтвержден документально. Выписка предоставляется местной администрацией. Только в указанном случае гражданин сможет претендовать на заявленную от государства помощь.

Законодательство не устанавливает четкий перечень профессий, которые могут участвовать в государственной программе. Наиболее востребованными по прежнему остаются врачи и учителя.

Компенсации сотрудникам

Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.

Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.

Программа «Молодой специалист на селе» в 2021 году

Финансовая помощь от государства предусматривает единовременную выплату, в качестве «подъема» на новом месте. Однако существуют и иные варианты финансирования. Социальные выплаты принято делить на две категории:

Разовые.
Подъемные.

Воспитателям и учителям могут делать ежемесячную денежную надбавку к заработной плате в течение 3 лет. В некоторых случаях законодательство предусматривает доплату в течение всего срока ведения трудовой деятельности.

Единовременная же выплата делается с 2012-го. Оформляется она в первый месяц с момента подписания трудового договора. Размер финансирования напрямую зависит от занимаемой должности и места непосредственной работы. Если в будущем человек уволится по собственному желанию, его могут попросить вернуть предоставленные денежные средства.

Вопросом начисления финансовой помощи обязан заниматься непосредственный работодатель. Назначаемая выплата, в среднем, способная покрыть порядка 70 процентов от стоимости жилья в сельской местности. Соответственно, чтобы получить финансовую помощь от государства, гражданину необходимо иметь на руках оставшиеся 30 процентов на приобретение жилой площади.

Социальная поддержка молодых специалистов, решивших работать в сельской местности, действительно необходима. Это поможет не только привлечь молодые кадры на должности, но и поднять социальный уровень в деревнях. Однако к сожалению, на текущее время представленные льготы, прельщают далеко не всех молодых людей. Возможно, государству стоит вводить дополнительные меры социальной помощи. Одной из таких мер могла бы стать программа «Земской учитель».

Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:

Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
Диплом.
Договор с нанимателем и трудовая книжка.
Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
Акт о постановке в очередь на получение жилья.
Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.

Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.

Программа поддержки молодых специалистов: условия 2021 года

Если по обращению заявителя органы вынесли отказ, то специалист получит об этом уведомление, где будет подробно прописана причина отклонения его заявки.

Отказ может быть вынесен вследствие таких обстоятельств:

человек предоставил не все документы или не соответствует выдвигаемым требованиям;
в регионе отсутствует достаточный бюджет для реализации программы.

Помимо этого, молодые специалисты нередко совершают ошибку при использовании интернет-портала. Они стремятся подгрузить на сервис все документы, тогда как допускается направить только заявление в электронном виде – остальные справки и бумаги предоставляются в соответствующие органы при личном посещении.

Если заявление было отправлено в электронной форме, то составлять и подписывать его при личном обращении уже не потребуется.

Итак, программа «Молодой специалист» – это целевая государственная помощь, воспользоваться которой вправе определенные категории населения. Помощь предназначается для улучшения условий проживания людей посредством компенсации затрат при покупке своей квартиры.

Чтобы стать участником рассматриваемой программы, заинтересованному лицу необходимо соответствовать требованиям, установленным законодательством, которые касаются возраста, образования, прописки, работы и текущего финансового состояния. Специалисту потребуется подготовить пакет документов и предоставить их в органы местного самоуправления, после чего по истечении 2 месяцев он получит ответ.

Цель программы — выдача денежных средств (субсидий) на приобретение жилья молодыми преподавателями в сельской местности. Регламентируется порядок выделения средств федеральным социальным проектом «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе в 2018 году».

Участники программы могут распорядиться субсидией с целью:

строительства жилья;
покупки жилья;
принять участие в долевом строительстве.

Молодой преподаватель вправе получить до 70 % стоимости на приобретаемого жилья из бюджета. Остальные 30% должны быть выплачены им самостоятельно.

Чтобы воспользоваться льготами по федеральной программе поддержки учителей, необходимо соответствовать этим критериям:

Возраст до 35 лет.
Занятость в сфере образования.
Наличие оконченного высшего образования, участвовать могут также студенты заочного отделения на последних курсах.
Проживание в сельской местности, либо готовность переехать туда.
Более 3 лет стажа работы по специальности.
Отсутствие собственного жилья.
Регистрация в соответствии с законом по месту пребывания.

Ипотечное кредитование является еще одной возможной формой поддержки молодых преподавателей. В рамках программы государством погашается до 40 % от стоимости жилья, чаще всего это первый взнос по ипотеке. Благодаря этому квартира или дом в ипотеку становится доступным для любого молодого учителя, получающего низкий, но довольно стабильный доход.

Ошибка 1. Необходимо узнать в банке, насколько положительна ваша кредитная историю перед обращением в администрацию за сертификатом участника. Некоторым заемщикам с проблемной историей банк отказывает в предоставлении средств, поэтому время на сборы необходимых документов оказывается потраченным впустую.

Ошибка 2. Банк должен иметь договор о сотрудничестве по предоставлению такого вида займа. Если он отсутствует, получить субсидию на ипотеку в этом банке будет невозможно.

Для получения социальной ипотеки кандидат должен соответствовать следующим критериям:

отсутствие собственного жилья;
возраст менее 35 лет;
имеется российское гражданство и проживание по месту регистрации в сельской местности;
имеются положительные рекомендации с места работы;
отсутствуют должностные взыскания;
стаж работы более 1 года.

ВАЖНО

Для получения ипотеки в рамках государственной программы поддержки учитель должен быть признан платежеспособным. Это значит, что предполагаемая ежемесячная плата по кредиту не может быть больше 45 % от дохода заемщика.

К преимуществам выдачи субсидии на покупку жилья в ипотеку относится сравнительно небольшая процентная ставка — не более 8,5 % годовых. Если жилье еще не построено, придется заплатить 10,5 годовых.

Срок возможного кредитования довольно долгий — до 30 лет. Поэтому платеж в месяц может быть самым минимальным, что важно для учителей, имеющих часто низкую зарплату. Кроме того, заёмщика могут освободить от обязательного страхования.

Многие учителя не могут позволить себе даже минимальный первоначальный взнос. Благодаря льготной программе, оплатить его может государство. Участие в программе поддержки молодых педагогов не исключает участия в других региональных программах: различные социальные выплаты и пособия, получение материнского капитала и другие.

Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.

Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.

Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.

Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2021 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.

Чтобы принять участие в программе, соискателю нужно обратиться в региональный комитет по жилищным вопросам. Перед подачей заявки для участия в программе необходимо получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявление подаётся вместе с перечнем следующих документов:

паспорта супругов;
свидетельства о рождении детей;
диплом о получении среднего или высшего образования в аккредитованном государством учреждении;
трудовой договор/трудовая книжка;
документ о семейном статусе;
акт жилищной комиссии о состоянии жилья или документ из Росреестра об отсутствии жилья;
выписка из банка о наличии третьей части суммы, необходимой для покупки жилья.

Программа “молодой специалист на селе”, условия, документы, льготы и выплаты

ФЦП рассчитана на период до 2020 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.

Условия получения соцвыплаты согласно ФЦП	Круг получателей соцвыплаты
Постоянное проживание в населенном пункте со статусом села;