Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Три страны бывшего СССР, в которых пенсионеры получают самые маленькие пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом месте по средним размерам пенсий находятся Россия, Узбекистан и Беларусь. Граждане отдельных стран не получают даже 100 долларов. Больше всего людей, получающих пенсионные выплаты в расчете на 1000 человек, — в России, Украине и Беларуси. Возраст возможного выхода на пенсию колеблется от 55 до 63 для женщин и от 60 до 63 для мужчин (Таблица 1).
Страны из СССР, где пенсии ниже чем в России
На постсоветском пространстве нашлось довольно много стран, где пенсии на 30, 50 и более процентов ниже чем в России. И далеко не в любой из них низкий уровень социальной поддержки населения компенсируется низкими потребительскими ценами…
Значительное отставание демонстрируют:
- Молдавия — 1901 лей (7,6 тыс. руб.)
- Украина — 3700 гривен (примерно 10 тыс. руб.)
- Армения — 43727 драмов (6,3 тыс. руб.)
- Грузия — 220 лари (5,1 тыс. руб.) Пенсия у всех грузинов одинакова, им нет нужны вычислять средние показатели. Если взять с надбавкой за возраст — 5,8 тысячи рублей в 2020 году.
- Киргизия — 6061 сом (5,2 тыс. руб.)
- Таджикистан — 350 сомони (2,2 тыс. руб., цифра с учетом осеннего повышения пенсий)
- Узбекистан — 747480 сумов (5,1 тыс. руб.)
Нет адекватных данных по Туркмении. Средние размеры выплат там не публикуют, а минимальная пенсия в 2020 году составила 322 маната (6,6 тыс. руб.).
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей. Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года. При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года. При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В каких странах бывшего СССР получают самые большие пенсии
Только, пожалуйста, не спешите завидовать жителям Прибалтики. У них далеко не всё так гладко, как может показаться на первый взгляд. Я пришёл к такому выводу, когда увидел на улицах Вильнюса пенсионеров, торгующих всякой всячиной: закатками, носками и прочим в том же духе. И таких людей не то чтобы мало.
Сделал фото возле одного из магазинов в центре Вильнюса:
Я имею в виду бывшие республики СССР.
Ни для кого не секрет, что пенсионеры живут намного хуже работоспособного населения, однако всё должно познаваться в сравнении.
Чтобы было более понятно, привожу данные о средней зарплате, средней пенсии и размере потребительской корзины в пересчёте на рубли в бывших республиках СССР:
I. Латвия. Зарплата — 34.000 рублей; пенсия — 13.000 рублей; корзина — 26.500 рублей.
II. Эстония. Зарплата — 44.000 рублей; пенсия — 15.000 рублей; корзина — 3.500 рублей.
III. Россия. Зарплата — 30.000 рублей; пенсия — 11.000 рублей; корзина — 35.500 рублей.
IV. Литва. Зарплата — 31.000 рублей; пенсия — 11.500 рублей; корзина — 23.000 рублей.
V. Украина. Зарплата — 15.000 рублей; пенсия — 5.400 рублей; корзина — 25.000 рублей.
VI. Киргизия. Зарплата — 8.500 рублей; пенсия — 2.400 рублей; корзина — 20.000 рублей.
VII. Армения. Зарплата — 13.000 рублей; пенсия — 2.700 рублей; корзина — 13.000 рублей.
VIII. Молдавия. Зарплата — 11.000 рублей; пенсия — 2.700 рублей; корзина — 28.000 рублей.
IX. Азербайджан. Зарплата — 20.000 рублей; пенсия — 5.300 рублей; корзина — 18.000 рублей.
X. Казахстан. Зарплата — 26.000 рублей; пенсия — 5.100 рублей; корзина — 30.600 рублей.
XI. Узбекистан. Зарплата — 13.000 рублей; пенсия — 3.300 рублей; корзина — 6.000 рублей.
XII. Грузия. Зарплата — 16.500 рублей; пенсия — 2.700 рублей; корзина — 15.500 рублей.
XIII. Таджикистан. Зарплата — 5.500 рублей; пенсия — 930 рублей; корзина — 34.000 рублей.
XIV. Белоруссия. Зарплата — 21.000 рублей; пенсия — 3.200 рублей; корзина — 25.000 рублей.
XV. Туркменистан. Зарплата — 12.000 рублей; пенсия — 1.000 рублей ; корзина — 24.000 рублей.
При расстановке стран я учитывал только соотношение средней зарплаты и средней пенсии. Если же принять во внимание стоимость потребительской корзины.
Как учитывается учитывается стаж работы на територии всех бывших республик СССР. В частности Приднестровской Молдавской Республики 1991 — 1992 г.
Работа на территории республик бывшего Союза при начислении пенсии учитывается по специальным правилам, установленным несколькими нормативно-правовыми актами.
Один из них — Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (этот документ регулирует пенсионные вопросы граждан России, Украины, Белоруссии, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана и Казахстана)
Гражданам, приехавшим на территорию нынешней РФ из перечисленных государств, учитывается стаж, накопленный на их территории, а также на всей территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть добавлен в страховой стаж, если страховые взносы выплачивались работодателями в государственные органы той страны, где человек работал.
В свою очередь, лица, работавшие в советское время в Молдавии и Грузии, включают в свой трудовой стаж время, отработанное в соответствии с законодательством РФ или Республик Молдова или Грузия, а также на всей территории Союза по 31 декабря 1990 года. Периоды работы на территории данных республик после 1.01.1991 года включаются в страховой стаж при подтверждении их справками государственных органов об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.
Ситуация с пенсиями в странах бывшего СССР далека от идеальной. Россия лидирует по уровню развития пенсионного обеспечения, остальные лишь пытаются ее догнать.
Ситуация с пенсиями на постсоветском пространстве отличается от развитых стран, увы, в худшую сторону. После распада Советского Союза новым независимым государствам досталась одна на всех неэффективная пенсионная система и далеко не равные по возможностям экономики для обеспечения выплат.
Пенсия в России благодаря высоким ценам на нефть выше, чем прочие пенсии в СНГ. Средний размер пенсии в России в 2013 году составит порядка 330 долларов (10,4 тысячи рублей). Но все равно это не дотягивает до западных 1000-2000 долларов в месяц. На втором месте Казахстан с 280 долларами в месяц, на третьем – Белоруссия с 230 долларами. В конце списка среднеазиатские государства – Киргизия и Таджикистан, чьи пенсионеры довольствуются 90 и 35 долларами в месяц соответственно.
Зато пенсионный возраст повышается: в большинстве стран СНГ он сейчас составляет 60-62 года для мужчин и 57-58 лет для женщин, и это не предел. Исключение – Россия, Белоруссия и Узбекистан, где пока сохраняются «советские» 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, но дискуссии о необходимости повышения все равно не утихают.
имею ли я право на получение российской пенсии (5 лет учебы в университете 1978-1983, далее 10 месяцев трудового стажа, далее декрет до 1,5 лет ребенка, потом переезд на жительство в ЧССР с мужем-чехом), причем в настоящее время я уже не являюсь гражданином РФ (с 1993 г.)? Cпасибо за ответ, Марина
Ответы юристов ( 1 )
в настоящее время я уже не являюсь гражданином РФ
Марина
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях»
Статья 4. Лица, имеющие право на страховую пенсию
1. Право на страховую пенсию имеютграждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом
от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий,
предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Гражданам Беларуси выплачиваются пенсии двух видов – социальные и трудовые. Обе привязаны к величине БПМ – бюджету прожиточного минимума. С его понижением или повышением уменьшаются, увеличиваются минимальные и средние пенсии в стране. С ноября 2019 года БПМ возрос до 231,88 белорусских рублей (примерно 7077 российских рублей). До ноября 2019-го он равнялся 230,91 белорусских рублей. Вместе с повышением величины изменился размер трудового и социального пенсиона.
Ноябрь 2019 года ознаменовался для Беларуси не только повышением БПМ. Были также увеличены:
- надбавки пенсионерам старше 75 лет (тем получателям, пособие которым начисляется в органах соцзащиты, занятости и труда);
- пособие по уходу за инвалидами 1-й категории;
- доплаты гражданам, ухаживающим за лицом старше 80 лет.
Повышение надбавок произошло следующим образом:
| Адресаты: | % от минимальной пенсии: | Величина в белорусских рублях: | Величина в российских рублях: |
| Неработающий пенсионер старше 75 лет | 75 % | 43 | 1313 |
| Неработающий пенсионер старше 80 лет | 100 % | 58 | 1770 |
Перед последним изменением трудовые пенсионные пособия в стране пересматривались 1 августа 2019 года. Государственная власть в будущем обещает повысить пенсион до 40 % от средней оплаты труда в Беларуси. Однако это далеко не свежее обещание: достигнуть данный показатель планировалось сначала в 2018-ом, а затем – в 2019 году.
О пенсиях в странах бывшего СССР
Социальные выплаты должны рассчитываться из установленного нового размера минимального потребления в объеме 11280 руб. они могут быть выше в некоторых регионах, имеющих средства в своем бюджете для увеличения величины МП, но не ниже федерального значения.
Размер ПМ закладывается в ежегодный федеральный бюджет и затрагивает большое количество льготников:
- пенсионеров по возрасту;
- детей;
- многодетные семьи;
- инвалидов;
- военных пенсионеров;
- матерей-одиночек и ряд других категорий населения, нуждающихся в государственных дотациях.
Пенсионные отчисления в СССР назначали при наличии стажа 20 (среди женского населения) и 25 лет (среди мужского).
Однако часть пожилых людей могли оформить пенсию на 5 лет раньше, а именно:
- шахтеры;
- сотрудники горячего цеха;
- работники текстильной промышленности;
- граждане, проработавшие на Крайнем Севере 15 (женщины) и 20 лет (мужчины);
- женщины, имеющие 5-х детей, которым уже исполнилось 8 лет — стаж не меньше 20 лет;
- женщины, воспитывающие инвалидов детства — стаж 20 лет.
Суммарный объем пенсионных выплат в СССР зависел от окладной части и количества проработанных лет.
Пенсионные выплаты сельских жителей были на 15% ниже, нежели размер пенсионных выплат сотрудников города!
Так, средние показатели пенсионных отчислений по городу варьировались от 70-120 рублей в месяц.
Но были и более высокие показатели, например, руководитель крупной организации мог получать 250 рублей в месяц после оформления пенсии.
Граждане, которые не работали официально получали социальные выплаты в размере 35 рублей.
Кроме базового размера пенсионных выплат, граждане могли рассчитывать на надбавки со стороны государства при выполнении следующих условий:
- Непрерывный стаж от 15 лет — 10% к пенсии;
- Длительный стаж более 30 и 35 лет (женщины и мужчины) — 10%;
- Стаж более 25 лет на одном предприятии — 20%.
Минимальные показатели пенсии СССР составляли 35 рублей.
Пенсия в таком объеме выплачивалась следующим категориям пожилых людей:
- не работающим лицам;
- не имеющим стаж выше 20 лет;
- колхозники — большинство жителей сельских поселений продолжали работать при достижении пенсионного возраста, чтобы поучить доплату к пенсии размером 10 рублей за каждый переработанный год. Сумма надбавок могла быть не больше 40 рублей.
В 1986 году минимальный размер подняли до 76 рублей!
По сути, минимальные пенсионные отчисления получала четвертая часть пожилых людей СССР.
Пенсионеры каких бывших союзных республик получают самые большие пенсии
Недавно западные журналисты опубликовали информацию о ситуации с пенсионными выплатами в странах бывшего СССР. Удалось выяснить, что в каждой Республике пенсионеры получают разные суммы и зачастую они не дотягивают до европейского уровня. Даже пенсионерам Евросоюзной Эстонии приходится жить и на многом экономить, в отличие от продвинутых стран.
В странах, отсоединившихся от России, появилась проблема: население сокращалось из-за разных факторов и старело. Это стало причиной нехватки на всех денег с целью выплаты пособий по старости. В каждой стране справлялись с ситуацией как могли.
Внедрялись всевозможные реформы, пенсии разделяли на разные виды: обязательную, накопительную, солидарную, страховую, добровольную и так далее. Практически везде пришлось повысить пенсионный возраст.
Республика Беларусь
Буквально три года тому назад в стране приняли закон о повышении пенсионного возраста. Женщины уходят теперь на пенсию с наступлением 58-летия, для мужчин определен порог – 63 года. В республике средняя пенсионная базовая выплата составляет 7500 тысяч в перерасчете на российские деньги.
Примеры рейтингов уровня жизни
Рейтинг агентства Legatum Prosperity Indexо основан не только на общих показателях развития государства, но и на особенности жизни людей, уровне заработной платы, качестве образования и др. Согласно данным этого агентства (Таблица 6), среди стран СНГ лидирует Казахстан (47 место), далее почти рядом идут Беларусь и Россия (58 и 61 соответственно). Самые последние — Азербайджан и Молдова (81 и 89).
Таблица 6. Рейтинг бывших социалистических стран по качеству жизни в 2021 году
| Страна | Место в рейтинге |
| Чехия | 29 |
| Эстонская Республика | 36 |
| Словакия | 38 |
| Венгрия | 41 |
| Литва | 43 |
| Казахстан | 47 |
| Латвия | 48 |
| Румыния | 55 |
| Республика Беларусь | 58 |
| РФ | 61 |
| Узбекистан | 63 |
| Украина | 64 |
| Киргизия | 80 |
| Азербайджан | 81 |
| Грузия | 84 |
| Молдова | 89 |
| Таджикистан | 94 |
| Армения | 95 |
Рейтинг стран, согласно базе Нумбео, не включает все государства, входящие в состав СНГ, но здесь можно узнать не только общие данные, но и показатели по определенным критериям развития.
В рейтинге (Таблица 7) показаны различные качественные индексы. Чем выше индекс, тем выше качество жизни по всем критериям, кроме цены на жилье (в этом случае, чем ниже показатель — тем лучше).
Пенсия в России для иностранцев
Для служащих силовых ведомств и космонавтов, расчётный пенсионный капитал, подлежащий увеличению, не насчитывается по периодам трудовой деятельности, предшествующей назначению пенсии по инвалидности или по времени работы, учтённой при расчёте пенсионных выплат за выслугу лет. Тем пожилым людям, чья трудовая деятельность началась уже после наступления 2002 года, страховая часть пенсии будет начисляться без валоризации за стаж в советское время.
В 2020 году средний размер пенсии в Таджикистане составляет 303 сомони (31 доллар, или около 2400 рублей). Стоит отметить, что эта сумма указана уже с учетом повышения выплат, произведенного в сентябре этого года.
В этой стране женщины выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины — в 63 года.
Итак, что же простой пенсионер Таджикистана может позволить себе на такие деньги? На самом деле очень немного. В основном эти деньги уходят на удовлетворение самых мелких нужд или на покупку продуктов питания первой необходимости. Многие таджикские пенсионеры вынуждены искать дополнительные источники дохода, некоторым помогают дети.
К сожалению, даже находясь в довольно почтенном возрасте, многие пенсионеры вынуждены буквально выживать в современных условиях. Старики находят подработку, торгуют на рынках и просят помощи у детей, а то и у знакомых.
Разумеется, можно заранее позаботиться о своем финансовом положении в пенсионный период. Так, уже сейчас можно попробовать вложить средства в акции крупных и активно развивающихся фирм — такое капиталовложение позволит получать стабильные и порой очень серьезные дивиденды. Другие предпочитают приобретать недвижимость, чтобы впоследствии сдавать ее в аренду и жить на вырученные деньги.
Если же говорить об отдельных городах, то в Москве пенсионные выплаты в среднем доходили до 14 500 рублей (только в том случае, если гражданин зарегистрирован в столице больше 10 лет), а в Санкт-Петербурге – 8668 рублей.
Эта несложная программа позволяет всем желающим быстро подсчитать, какая им положена пенсия, а также спрогнозировать возможные отклонения в окончательном результате при изменении отдельных параметров, в том числе:
Россия, уцелевшая часть большой страны и её правопреемница, получила в наследство и пенсионную систему СССР. Осколки, бывшие союзные республики, уходя в самостоятельность и неизвестность, унесли с собой ту же систему.
Поэтому руководители всех стран СНГ, за редкими исключениями, принялись укорачивать возраст дожития, иногда до парадоксальных ситуаций. Например, ожидаемая продолжительность жизни мужчин в Туркменистане – 61-63 лет, она была зафиксирована в 2015 году. При этом на пенсию они могут выйти только в 62 года.
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В суд обратился гражданин, который в период с 1979 по 1998 годы проходил военную службу в рядах Советской армии. Из них с 1979 по 1992 год служба проходила на территории Эстонии.
17.07.2019 г. данному гражданину Пенсионным фондом в соответствии с законом о страховых пенсиях №400-ФЗ была назначена страховая пенсия по старости. При этом период военной службы был полностью включен в страховой стаж.
Однако уже 10 октября того же года ПФР исключил из страхового стажа период военной службы, приходящийся на прохождение службы на территории Эстонии. Соответственно резко уменьшился размер страхового стажа и пенсии.
Гражданин с этим, естественно, не согласился. И обратился в суд, чтобы обязать Пенсионный фонд включить данный период военной службы в стаж.
Каким был средний размер пенсии в СССР?
Поскольку зарплаты в Советском Союзе постепенно повышались, то и пенсии, соответственно, тоже росли.
Например, средний размер назначенной месячной пенсии в 1980 году составлял 57,2 рубля в месяц, в 1985 году – уже 72,7 руб., а в 1989 г. – 88,7 руб.
Ниже в таблицах собраны данные о среднем размере выплат в 1980-е годы в зависимости от вида пенсии: по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Средний размер месячной пенсии по возрасту
|
1980 г. |
1985 г. |
1989 г. |
|
61,2 руб. |
78,1 руб. |
93,9 руб. |
Сколько получали пенсионеры
Газеты тех лет подавали пенсионное обеспечение как большое достижение советской власти под руководством вождя Сталина. Но от нищеты достижение, увы, не спасало.
Историк Владимир Мамяченков приводит сведения из Большой советской энциклопедии: до войны минимальная пенсия по старости, за выслугу лет и для инвалидов первой группы составляла 50 рублей. Для инвалидов второй и третьей групп — 40 и 25.
На минимальную пенсию можно было покупать в день по килограмму хлеба — и все. В 1940 году килограмм пшеничного хлеба стоил 1,7 рублей, говядины — 10, литр молока — 2. И это госцены, на рынке все было дороже.