Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка на время — особенности, законодательство, оплата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.
Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.
Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:
- оформление государственного пособия;
- получение кредита в банке;
- постановка на учет в медицинском учреждении;
- регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
- запись ребенка в школу;
- официальное трудоустройство;
- регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
- постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
- пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.
Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.
Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.
Часто задаваемые вопросы
Оформление временной регистрации вопрос сложный. При этом возникают многочисленные вопросы, которые требуют дополнительного пояснения. Например, чем может быть опасна для собственника жилья такая регистрация.
Собственнику не стоит опасаться за свое жилье, регистрация предоставляется без права на жилплощадь. Временно прописанный жилец не имеет никаких прав на жилплощадь.
Можно ли устроиться на работу?
При оформлении на работу, работодатель не имеет права отказать в приеме из-за отсутствия постоянной прописки.
Можно ли голосовать?
Законом предусмотрено право каждого гражданина приходить на выборы. Списки избирателей формируются по месту постоянного проживания. Однако, сейчас имеется возможность открепления и голосовать по месту фактического нахождения гражданина.
Можно ли зарегистрировать авто?
Автомобиль можно зарегистрировать по месту временного проживания.
Берут ли в школу или садик?
При временной регистрации родители имеют право оформить ребенка в садик или школу. Если администрация отказывает, то можно обратиться в суд, который обяжет руководство принять ребенка.
Можно ли оформить ИП?
Отказать в регистрации не имеют право, но могут посоветовать оформление по месту постоянного проживания.
Можно ли получить паспорт?
Даже не имея постоянной прописки можно получить паспорт. Для этого достаточно обратиться в паспортный стол.
Можно ли получить загранпаспорт?
Получение загранпаспорта с временной пропиской не должны вызвать затруднений. Но для ускорения получения, рекомендуется обратиться по месту постоянного проживания, а паспорт отправить по месту фактического жительства.
Прежде чем определиться, как сделать временную прописку, следует узнать все преимущества такого вида регистрации.
Она позволяет:
- Получить кредит;
- Устроиться на работу;
- Оформить ребенка в садик или школу;
- Получать медицинскую помощь и социальные услуги;
- Оформлять необходимые документы.
Поэтому, переезжая в другой город, рекомендуется оформить временную регистрацию для получения тех же прав, что и на постоянном месте жительства.
Сколько стоит оформить временную регистрацию?
Согласно правилам миграционного законодательства, временная регистрация выдается сотрудниками УФМС на бесплатной основе.
Однако есть некоторые особенности, о которых нужно обязательно помнить:
- заявители берут на себя затраты за изготовление копий необходимых бумаг. В случае обращения через МФЦ, все необходимые копии делаются бесплатно сотрудником государственного ведомства;
- в случае передачи прав по оформлению регистрации уполномоченному лицу, нужно составить нотариальную доверенность, стоимость которой зависит от региона проживания;
- при обращении к посредническим фирмам, стоимость их услуг в среднем составляет 2 тысячи рублей.
Из указанного следует, что граждане в любом случае должны будут заплатить порядка 2 – 3 тысяч рублей для постановки на временный миграционный учет.
С чего начать оформление временной регистрации
Для получения временной прописки понадобится ряд согласий, о которых нужно узнать заранее:
- временная регистрация в приватизированную квартиру обязательно требует согласие собственника – того, кто указан в выписке из ЕГРН на жилье в качестве титульного хозяина;
- если вы сам хозяин квартиры, в которой оформляете временную регистрацию, ничье согласие вам не требуется (даже если вы владеете только долей – спрашивать разрешения сособственников не нужно);
- если квартира находится в государственном или муниципальном фонде и вы ее единственный пользователь, брать ничьих разрешений не требуется;
- если в квартире из гос. или муниципального фонда зарегистрированы другие жильцы, придется заручиться их согласием;
- если квартира муниципальная (неприватизированная), оформить временную прописку можно, только заключив договор поднайма.
Временная регистрация через Госуслуги.
Подача документов через интернет обладает рядом преимуществ:
Во-первых, это требует меньше личного времени. Не нужно куда-то ехать и ждать в очередях.
Во-вторых, в присутствии собственника жилплощади нет необходимости.
В-третьих, это удобно и можно сделать в любое удобное время.
Чтобы подать заявку на временную прописку через сайт Госуслуг необходимо:
- Заранее подготовить скан копии обязательных документов;
- Войти в личный кабинет на Госуслугах или пройти процедуру регистрации, если ранее этого не делалось;
- Выбрать меню «Услуги»;
- В разделе «Паспорта, визы, регистрации» выбрать пункт «Регистрация граждан»;
- Выбрать необходимую ситуацию: регистрация по месту жительства или пребывания;
- Нажать справа на кнопку «Получить услугу»;
- Заполнить необходимые поля и следовать подсказкам системы;
- Отправить заполненное заявление и ожидать итогов проверки;
- В назначенную дату лично посетить отделение УВМ МВД.
Права и обязанности временно проживающего в РФ
Режим пребывания на территории России включает в себя комплекс прав и обязанностей, которыми они обладают.
Такому гражданину позволено:
- Проживать в РФ;
- работать;
- передвигаться по территории страны;
- покупать недвижимости (за исключением установленных законом ограничений);
- медицинское обслуживание и др.
Обязанности иностранца состоят из:
- подтверждение РВП в периоды, закрепленные на законодательном уровне;
- оповещение миграционных органов о перемене места пребывания;
- регистрация у налоговиков;
- соблюдение норм российского законодательства и др.
Как быть, если приходится менять место проживания
Гражданин, не являющийся россиянином, не вправе свободно менять свое место проживания. Данная процедура может быть осуществлена только через миграционные органы путем подачи заявления. Как правило, место жительства определяется местом получения РВП. В исключительных случаях допускается смена места регистрации, но только если на это даст свое согласие та организация, что и выдавала вам разрешение.
Срок рассмотрения заявления не может превышать двух месяцев, задержки возможны в исключительных случаях.
Таким образом, порядок действий после выдачи РВП предполагает прохождение процедуры временной регистрации. Иностранец не может быть нигде не зарегистрирован. Дальнейшая смена места пребывания возможна только под контролем миграционных органов.
Что будет если проживать без оформления?
За длительное проживание без регистрации предусмотрено единое наказание, которое исчисляется в денежном эквиваленте. Размер штрафа зависит от региональной расположенности. В большинстве случаях налагается штраф от 1500 – 3000 рублей. Повышение сумм штрафа происходит в том случае, если город имеет федеральный статус.
Список лиц, которые подвержены наложению штрафа:
- люди, которые не произвели вовремя регистрацию по месту жительства;
- лица, не прописанные временно на месте, котором пребывают долгое время;
- люди, которые снимают жилое помещение по договору аренды;
- юридические организации в жилых помещениях, которых проживают жители.
Собственники интересуются – какие риски несет временная прописка посторонних лиц? И могут ли зарегистрированные люди заполучить недвижимость?
Временная регистрация отличается от постоянной тем, что имеет ограниченный срок действия. В течение указанного периода прописанные лица имеют права пользоваться жилым помещением, как и другие проживающие лица. После окончания регистрации они обязаны покинуть квартиру в добровольном порядке. И чтобы выписать посторонних людей собственнику не нужно обращаться в ФМС или суд.
Стоит учитывать, что соглашаясь на временную регистрацию третьих лиц, придется платить за коммунальные услуги больше. Касается это тех платежей, которые рассчитываются по нормативу за человека (например, за вывоз ТБО).
Сложности возникают с жильцами, имеющими детей. Так, законодательством не запрещено регистрировать ребенка на срок больше, чем прописан родитель. После окончания действия регистрации, мать или отец может в судебном порядке вселиться к ребенку, получив разрешение на продление прописки. Столкнувшись с такой ситуацией, разрешать ее придется через суд. Для этого собственник нужно доказать, что ребенок и его родители не могут проживать в его квартире.
Если прописанные жильцы съезжают с квартиры раньше времени, то им следует обратиться в ФМС и сняться с регистрационного учета. Сделать это может и сам собственник, то только через суд.
Руководство: личное оформление прописки
Планируется временная прописка? Какие документы нужны для этой операции? Бумаги могут быть разные. Все зависит от обстоятельств. Именно поэтому сначала рассмотрим регистрационные действия в общих чертах.
Нужно лично прописать человека в жилье на время? Тогда придется:
- Составить и заполнить заявление на регистрационные действия. В нем важно указать срок прописки. Иначе потенциального жильца могут зарегистрировать на постоянной основе.
- Сформировать определенный пакет справок. Обычно их приносит регистрируемое лицо.
- Подать ходатайство в уполномоченный орган на рассмотрение.
- Ждать ответа от государственных служб относительно прописки нового жильца.
Если запрос одобрен, хозяин квартиры вместе с новым жильцом могут забрать справку о временной регистрации. Ничего трудного в этом нет. Достаточно иметь в этот момент при себе удостоверение личности.
Прописываем ребенка: пакет справок
Какие документы нужны для временной прописки несовершеннолетнего? Как уже было сказано, это один из наиболее проблематичных раскладов. Регистрация несовершеннолетних на любой основе — это не так просто, как кажется. В частности, из-за подготовки документов для реализации поставленной задачи.
Гражданину для регистрации несовершеннолетнего придется взять с собой:
- свидетельство об удочерении или рождении ребенка;
- справки о составе семей законных представителей;
- одобрение одного из родителей/усыновителей на регистрацию отдельно от него;
- заявление установленной формы;
- вкладыш с гражданством ребенка (при наличии).
Если несовершеннолетнего прописывают отдельно от законных представителей, нужно не только их согласие, но и одобрение собственника потенциального пристанища.
Сотрудники миграционного отдела МВД обязаны соблюдать регламент, по которому они несут ответственность за нарушение правил. Из-за наличия нарушений – это будет основанием для отказа в принятии документов от заявителя. Кроме этого, они следят за выпиской жильцов из домов и квартир и занимаются ею, в случае если нарушаются установленные действующим законодательством условия. Так, отказ может быть вынесен в следующих случаях:
- если предоставляется неполный список требуемых документов;
- когда одна или несколько бумаг не соответствуют законодательству;
- в случае выявления факта предоставления недействительной либо поддельной документации. Дополнительно это может стать причиной привлечения гражданина к уголовной ответственности;
- если собственник жилья отказывается на прописку на его жилплощади конкретных лиц. Исключения делается только для ребенка, младше 14 лет и только на той жилплощади, где зарегистрирована его мать;
- когда жилое помещение имеет нескольких владельца (при долевой собственности) и хотя бы один из них не согласен;
- при порче хотя бы одной важной бумаги, не позволяющей распознать её содержимое.
Если же гражданину был предоставлен неправомерный, по его мнению, отказ, он имеет право обжаловать такое решение. Сделать это возможно через руководство отделения УВМ МВД, либо обратившись с заявлением в суд. При подтверждении незаконности отказа, права человека будут восстановлены.
Почтовое отправление заявления о временной регистрации
Административный регламент допускает подачу заявления о временной регистрации гражданина по месту его пребывания по почте. Этим методом удобно предоставлять документы для временной регистрации в Москве и других крупных городах, отличающихся большим количеством граждан, посещающих отделения ФМС.
В целях соблюдения порядка подачи, в конверт следует положить следующие документы для временной регистрации:
- нотариально заверенное заявление по установленной форме с подписями собственника и регистрирующегося гражданина;
- копия удостоверения личности прописываемого гражданина;
- заверенный нотариусом или должностным лицом документ, подтверждающий основания временного вселения;
- адресный листок прибытия;
- для планирующих находиться по месту временной регистрации в течение срока, превышающего 9 месяцев, необходимо приложить статистический листок прибытия по форме 12П.
Получить готовое свидетельство о временной регистрации гражданин должен лично в отделении территориального ФМС или, если такой вариант указан в заявлении, свидетельство отправляется на указанный почтовый адрес.
Пакет документов, который потребуется при регистрации ограниченного действия
Оформление регистрации это не только желание регистрируемого, но еще и владельца жилого помещения.
Для осуществления регистрации нужно подготовить ряд необходимых документов:
- Документ, удостоверяющий личность регистрируемого и собственника жилого помещения.
- Заявление по установленной форме.
- Анкета с данными регистрируемого лица, заполненная на специальном бланке.
- Свидетельство, которое подтверждает право собственности владельца жилья.
- Дополнительные документы, в их число входит основание для продления временного оформления.