Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соцуслуги для пожилых людей: что вам положено и как это получить. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К сожалению, у ряда наших соотечественников по-прежнему остается предвзятое отношение к домам-интернатам для престарелых и инвалидов. Некоторые по привычке считают, что люди, поселившие своих пожилых родственников в подобных учреждениях, таким образом избавляются от обузы, не желая ухаживать за немощными близкими. Мало кто задумывается о том, что это платная услуга, которая ощутимо ударяет по семейному бюджету. Люди старшего возраста впечатлительны, и до них важно донести, что такое решение вызвано в первую очередь заботой о них.
Дома для престарелых в Подмосковье
Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.
Мы готовы предложить:
- Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
- Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
- Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
- Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
- 1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
- 5-разовое полноценное и диетическое питание.
- Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
- Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
- Еженедельный осмотр профильных врачей.
- Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.
Реабилитационный центр для пенсионеров
Целью деятельности реабилитационных учреждений является восстановление утраченных функций пожилых людей в силу болезни, трагических обстоятельств, трудной жизненной ситуации. Консилиум специалистов после всесторонней оценки состояния и положения пациента, составляет программу реабилитации, в которой указывает методы и сроки достижения результатов.
В случае, когда функции не подлежат восстановлению, но их можно компенсировать, персонал центра проводит работу по заместительной терапии. Пожилые приучаются жить, используя вспомогательные средства: медикаменты, специальный автомобиль, ортопедическую обувь, медицинские протезы.
При полной утрате функций, специалисты адаптируют подопечных к окружающей среде, помогают психологически принять изменения, предоставляют больным комфортные материальные условия.
Реабилитационные программы реализуются с соблюдением принципов:
- последовательности – мероприятия проводятся непрерывно;
- комплексности – задачи решаются в системе междисциплинарной командой специалистов;
- целостности – в восстановительной работе применяется целостный подход к больному;
- персонализации – учитываются индивидуальные и возрастные особенности подопечного, диагноз, потенциальные возможности.
Согласно законодательству, на соцобслуживание претендуют граждане, входящие в две категории:
- люди, возраст которых выше черты престарелости (от 80 лет для граждан России);
- лица, имеющие подтвержденную справку о наличии серьезной болезни.
Подтвердить инвалидность сложнее. Для этого гражданин должен пройти экспертизу, где будут учтены следующие обстоятельства:
- у обратившегося имеются стойкие проблемы, причиной которых стали полученные увечья, а также различные дефекты (врожденные или приобретенные);
- обратившийся потерял навыки обслуживания самого себя и самоконтроля, не может передвигаться, общаться или вести трудовую деятельность;
- человек нуждается в реабилитационных мерах и социальной защите.
Органы власти могут обеспечить поддержку, как инвалидам, так и людям пожилого возраста. Главный критерий – трудности в своем самостоятельном обеспечении.
Отказ соцзащиты в направлении пенсионера в дом престарелых
Если человек не относится к указанным выше льготным категориям, велика вероятность отказа в направлении его в дом престарелых. Даже полный комплект документов не всегда гарантирует пожилому человеку положительного решения органов соц. защиты.
Отказы не говорят о каком-то бездушном отношении соцработников к нуждающимся пожилым людям. Часто это связано с большим количеством «соискателей», сильно превышающим возможности государственных домов престарелых.
Если не говорить об отсутствии у заявителя необходимых документов, социальные службы могут отказать в направлении в государственный дом престарелых по многим причинам:
- Отсутствие доказательств неспособности человека к самообслуживанию;
- Объективно нормальные условия жизни, которые только ухудшатся при переезде в дом престарелых;
- Наличие у пенсионера следующих заболеваний:
- туберкулез,
- эпилепсия с частыми припадками,
- гангрена,
- некроз лёгких,
- лепра,
- острые или хронические инфекционные заболевания, опасные для других,
- тяжелое хроническое заболевание кожи с множественными высыпаниями и выделениями,
- элокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями,
- пороки развития лица и черепа с нарушениями дыхания, жевания, глотания,
- хронические психические расстройства с тяжелыми болевыми проявлениями…
Впрочем, по результатам медосмотра и сданных анализов, врачи сами вам всё расскажут.
Если, на ваш взгляд, серьёзных оснований для отказа в выдаче путёвки нет, вы можете обжаловать отказ и получить решение о предоставлении социальной помощи в судебном порядке.
Государственные учреждения
Заведения для проживания пациентов, имеющих ограниченные способности, были придуманы ещё в древние времена. Тогда они находились в управлении православных церквей. В наши дни, конечно, многое изменилось в этих домах, однако они до сих пор очень важны для людей.
Государственные заведения можно разделить на следующие типы:
- заведения для инвалидов, а также ветеранов войны и труда;
- интернаты для супругов, не имеющих наследников;
- учреждения для граждан пожилого возраста и маломобильных людей.
Помощь пациентам с физическими недостатками может быть тоже различной:
- стационарная – проживание в специально предназначенных домах;
- полустационарная – центры реабилитации для дневного нахождения;
- нестационарная – помощь оказывается на дому (работники социальной защиты приходят несколько раз в неделю, малоподвижный пациент обеспечивается сиделкой).
Список документов для оформления
Оформиться в дом интернат пожилой человек может самостоятельно, с помощью доверенного лица или опекуна. Сначала надо определиться с выбором интерната, затем подготовить медицинские справки и копии документов, удостоверяющих личность. Далее нужно подать заявление в органы соцзащиты.
Примечание. Если пенсионер испытывает трудности с передвижением, на помощь ему придут социальные работники, которые помогут пройти оформление надлежащих справок.
Какие документы нужны для оформления в государственные дома престарелых:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- страховой полис;
- трудовая книжку(копию);
- справка о начислении пенсий;
- удостоверение ВОВ;
- справка от коммунальной службы о наличии членов семьи и социально-бытовых условий;
- выписка из амбулаторной карты по месту регистрации пожилого человека, в которой отражено его физическое состояние и возможность к самообслуживанию (медицинская карта).
В медицинском заключении даются рекомендации о типе пансионата, куда может быть размещен пенсионер. К списку документов прилагается заявление на оформление в дом престарелых, заверенное подписью пенсионера, опекуна или доверенного лица.
Ольга: «[У моего отца] был рак кишечника. Ему сделали колостому, и ее сделали так неудачно, что невозможно было ставить калоприемники. С этого начинаются все наши мытарства, потому что уход за колостомой был невозможен, и он вынужден был сам изобретать какие-то пакетики, мешочки, ухищряться, все это было не очень чисто. Иногда его состояние ухудшалось, была рвота, он не мог есть. У него была слабость, было истощение. Была инвалидность первой группы.
Никаких родственников у нас не было, я была одна. Все это течет, как бы ужасно это ни звучало, нужно все время все мыть, стирать белье. И плюс ему еще сделали цистостому. Из-за цистостомы он не мог сидеть. Ходить он мог по квартире, но мы на четвертом этаже в доме без лифта, и спуститься с этой цистостомой он не мог по лестнице. Я совмещала работу с уходом, но мне пришлось отказаться от учебы, чтобы ухаживать за отцом. Это был очень тяжелый период.
Никакой социальной помощи у нас тоже не было — мне даже не пришло в голову обратиться за ней. Хотя, вот сколько отец был в таком состоянии, я была привязана к нему, я не могла уехать куда-то. У меня умерла мама, и у нее были живы родители, очень пожилые, я не имела возможности съездить к ним».
«Нет мытья и кормежки»: как получить максимум ухода от соцзащиты?
Михаил: «Мама постоянно употребляла алкоголь, могла себя странно вести. Родственников у нас нет, мы с ней вдвоем. В конце 2018 года мама заболела. Не хотела вставать. Я так понимаю, что алкоголь привел к тому, что у нее нарушилась координация, кружилась голова, вот она и стала лежать. Она сама придумала [что у нее болезнь Паркинсона и она не будет ходить на улицу], она сама решила [не вставать]. Я просыпался, менял памперсы, два часа гулял с собаками, приходил домой к часу дня. Нет у меня возможности и умений работать удаленно, поэтому я шел подкалымить, по возможности часов на четыре-пять-шесть, в автосервис. А потом снова домой — памперсы, кормежка. А потом еще один такой сеанс на ночь.
После того как я оформил маме инвалидность, стала приходить соцработник. Два раза в неделю, так было положено. И в должностных обязанностях у них нет мытья и кормежки, но мне повезло с этой женщиной: она меняла маме памперсы. Про платные услуги я не знал. В идеале мне нужно было, чтобы соцработник мог к ней приходить [каждый день], покормить ее и поменять памперсы. Чтобы она весь день не лежала в моче и голодная. Хотя бы чтобы он мог сделать это в обед. Я бы мог с утра все сделать и позволить себе уехать на полноценные десять часов».
Способны ли государственные интернаты обеспечить необходимый уход?
Принадлежащие государству социальные учреждения для пожилых людей не способны принять всех тех, кто нуждается в помощи. На сегодняшний день очередь в них превышает девять тысяч человек. Процедура оформления в такое заведение социальной помощи пожилого человека связана с определенными сложностями. Представители каждого такого интерната требуют предоставления огромного количества справок и документов.
Чтобы попасть в государственное учреждение, пожилой человек либо инвалид должен иметь при себе направления от органов социальной защиты, а также от медицинских организаций. Поэтому для многих людей оформление в государственный интернат является чересчур сложным процессом, требующим огромного количества времени и сил. Зачастую гражданин не может попасть в принадлежащее государству социальное учреждение для престарелых даже с помощью органов опеки. Из-за нехватки квалифицированного персонала и необходимых приспособлений государственная организация не в состоянии обеспечить должный уход людям пожилого возраста.
Социальное обслуживание престарелых лиц и инвалидов регламентировано в ФЗ N 442. Согласно ему, соцобслуживание оказывается женщинам и мужчинам в возрасте 60 и 65 лет соответственно. Также помощь доступна инвалидам любого возраста, в т.ч. и детям-инвалидам.
Поддержку могут оказывать определённое время или же постоянно из-за утраты возможности самолично удовлетворять собственные нужды (полностью или отчасти).
Желающий должен заранее дать письменное согласие на оказание соцобслуживания. Для этого от его имени подаётся письменное заявление, копия паспорта или пенсионного удостоверения. Нуждающийся может получить жилплощадь в домах жилфонда для соцпользования. Также он вправе указать срок предоставления поддержки – бессрочно или временно.
Кроме заявки от претендента потребуется документ, свидетельствующий о праве на запрашиваемую помощь. Например:
- справка о заработке;
- заключение медсоцэкспертизы;
- справка о составе семьи;
- свидетельство об отсутствии заболеваний, при которых нельзя получать помощь дома.
Если же гражданин не желает получить поддержку, за ним сохраняется возможность отказаться от её назначения. Работникам соцслужбы остаётся разъяснить последствия такого решения, а также принять от лица письменный отказ от соцобслуживания.
Исключение составляют недееспособные граждане и дети до 14 лет. В этих случаях согласие даёт представитель.
Достойная старость — частные дома для престарелых
Альтернативой бесплатному дому престарелых могут стать частные пансионаты для пожилых людей, которые на сегодняшний день существуют в большинстве крупных городов. В такое частное учреждение может попасть каждый желающий, главное, чтобы он или его близкие своевременно оплачивали предоставляемые услуги.
В таких заведениях условия проживания уровнем выше, чем в государственных домах престарелых. В частном пансионате для пожилых людей пенсионеры будут получать не только уход и медицинские услуги на должном уровне, но и общение со сверстниками.
При этом для оформления в частный пансионат пожилых людей не нужно выжидать пока, освободиться место. Однако стоимость услуг заведения подобного типа достаточно высокая. Но, несмотря на это, частные пансионаты для пенсионеров пользуются большим спросом.
Процедура оформления пожилого человека в дом престарелых достаточно сложная и трудоёмкая, в особенности если нет на то весомых оснований. Поэтому по возможности лучше оформить опекунство на человека, который предоставит должный уход старику, тем более что проживать в своей квартире всегда приятней.
Даже при наличии возможности бесплатного оформления в дом престарелых существует ряд ситуаций, когда органы соцзащиты отклоняют прошение о проживании в подобном учреждении. Причиной отказа обычно служат следующие заболевания:
-
тяжелые психические расстройства;
-
алкогольная зависимость;
-
туберкулез;
-
венерологические и другие острые инфекции;
-
состояния, требующие оперативного вмешательства.
Различают следующие виды стационарных учреждений социального обслуживания:
- в зависимости от того, на обслуживание какой категории населения направлена деятельность учреждения, различают стационарные учреждения:
- общего типа;
- психоневрологические;
- специальные;
- в зависимости от того, каков возраст лиц, обслуживаемых в учреждении, различают стационарные учреждения:
- для детей-инвалидов;
- для инвалидов;
- для лиц пожилого возраста;
- для лиц пожилого возраста и инвалидов;
- по продолжительности получения социальных услуг различают стационарные учреждения:
- оказывающие услуги на постоянной основе круглосуточно (сюда относятся интернаты для престарелых и инвалидов, интернаты психоневрологической направленности;
- интернаты для детей с умственной отсталостью; интернаты для детей, имеющих физические недостатки);
- оказывающие услуги круглосуточно в течение определенного срока (например, социальный приют для лиц, не достигших совершеннолетия).
Оформление инвалида в дом-интернат: к кому обращаться?
Начинать оформление инвалида в специализированное учреждение следует с органов социальной защиты населения. Если пациент с инвалидностью находится в вас под опекой – обязательно следует предупредить местный орган опеки о вашем намерении. Одиноким инвалидам, которые по состоянию здоровья самостоятельно не могут заниматься сбором необходимой документации и посещением различных инстанций следует найти доверенное лицо, которое возьмется за эти хлопоты. Это может быть, в том числе, социальный работник.
В специализированные учреждения такого типа принимают как в санаторий, по путевке. Только путевку эту нужно получить в Министерстве социальной политики после предоставления пакета документов, подтверждающих инвалидность и нуждаемость в уходе.
В случае, если инвалид не в состоянии самостоятельно добраться до интерната, соцзащита по месту жительства обязана оказать ему содействие, предоставить транспорт и сопровождающее лицо до места назначения.
К сведению: инвалиды и участники Отечественной войны, члены семьи погибших при исполнении воинского долга имеют право на первоочередное получение путевки в интернат.
В чем особенность оформления в психоневрологические интернаты (ПНИ)
При наличии умственной отсталости или психического заболевания пациента оформляют в специализированное психоневрологическое учреждение. Сюда попадают с диагнозами типа шизофрении, эпилепсии (при условии наличия припадков не чаще 5 раз в месяц). Интернаты такого типа принимают граждан после перенесенных заболеваний головного мозга, приведших к образованию слабоумия, в том числе – как последствий алкоголизма и сосудистых заболеваний.
Все эти обстоятельства должны быть документально зафиксированы во врачебном заключении.
Для того, чтобы поместить инвалида с такими диагнозами в психоневрологический интернат, требуется заявление от законного представителя, основной пакет документов, о котором говорилось выше, плюс решение суда о том, что гражданин признан в установленном законом порядке недееспособным, решение органа опеки об установлении попечительства, заключение психиатра о необходимости помещения гражданина в учреждение психоневрологического профиля.
Как оформляют в интернат ребенка-инвалида с умственной отсталостью
В детские дома для умственно отсталых детей направляются несовершеннолетние в возрасте от 4 лет при условии, что они нуждаются в постороннем уходе и медицинской помощи, а также находятся в трудной жизненной ситуации, при которой родители не в состоянии обеспечить им такой уход. Не принимают в такие учреждения детей с установленным онкологическим диагнозом, кожно-венерологическими или психическими заболеваниями, при которых необходимо стационарное лечение.
Для оформления ребенка в такое учреждение требуется базовый пакет документов плюс заявление от законного представителя, свидетельство о рождении, заключением ПМПК (психолого-медико-педагогической комиссии) и решение суда по признании недееспособности несовершеннолетнего, если ребенку больше 14 лет.
Если в интернат оформляется ребенок школьного возраста, могут потребовать табель об успеваемости и характеристику на ребёнка такого же типа, что предоставляют для прохождения МСЭ.
Никакие интернаты, конечно, не заменят домашнего тепла и внимания близких, это факт. Но порой это единственный выход чтобы обеспечить должный уход и нормальные условия проживания. А вам приходилось сталкиваться с работой таких учреждений? Поделитесь своим мнением в комментариях!