Обеспечение жильем военнослужащих: условия предоставления и порядок процедуры

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение жильем военнослужащих: условия предоставления и порядок процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?

Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.

Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

---

Жилье военнослужащим при увольнении

• Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.
• Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.
• Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.
• Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
• Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.

Получать субсидии могут только те военнослужащие, которые полностью подходят под выставленные требования.

Первое, что следует сделать военному, — это стать на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Стать очередником может только тот человек, который не имеет собственного жилья, либо имеющиеся метры не удовлетворяют по размерам или санитарным нормам установленным критериям.

Находящиеся в очереди нуждающихся военнослужащие смогут получить материальную единовременную помощь на покупку жилья в том случае, если они полностью соответствуют указанным критериям:

1. Имеют действующий заключенный служебный контракт с Минобороны.
2. Уволены в запас в связи с достижением пенсионного возраста или по состоянию здоровью. При этом важно, чтобы до увольнения он отслужил непрерывно не менее 10 лет.
3. Отслужили 20 лет и более и все это время проживали в служебных помещениях.

Чтобы стать в очередь нуждающихся, необходимо соответствовать особым нормам.

Примерные сроки ожидания

• Календарный месяц (30 дней) занимает постановка на учет в качестве нуждающегося в помощи на приобретение жилья в РУЖО.
• После приказа о выделении денежных средств по утвержденному списку военнослужащему дается 15 рабочих дней на открытия спецсчета для зачисления средств субсидии.
• Когда счет открыт, бюджетные деньги выплачивают в течение 10 рабочих дней.

Существует «очередь» ожидания выделения бюджетных средств конкретному кандидату. Иногда приходится ждать довольно долго, так как желающих получить госпомощь много. Выделение денег военнослужащим идет по мере поступления этих целевых средств из федерального бюджета.

В полный список государственной «жилищной» соцпомощи сотрудникам российской армии, кроме субсидирования, входит обеспечение военных госжильем по договору социального найма, военная ипотека на льготных условиях. Но свыше 70% военнослужащих отдают предпочтение именно покупке или строительству своего жилья с помощью бюджетного сертификата.

В ближайшие три года на эти цели запланировано выделить еще 113 миллиардов рублей бюджетных средств.

Зачастую офицерам и контрактникам предоставляются ведомственные квартиры. Поэтому после окончания срока службы, они вынуждены освободить занимаемую площадь.

А при выходе на пенсию, перед военнослужащими встает вопрос о необходимости покупки или строительстве собственного жилья. Не все знают, что при выходе в запас положена жилищная субсидия военнослужащим. А тот, кто о ней слышал, не представляет, какими законами регламентируется предоставление услуги.

1. Что собой представляет субсидия для военнослужащих?
2. Кто имеет право на получение?
3. Размер субсидии военнослужащим в 2021 году
4. Порядок получения жилищной субсидии военнослужащими
5. Куда обратиться?
6. Какие документы необходимы?
7. Сроки получения субсидии военнослужащими
8. Как проверить (узнать) очередь?
9. Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?

Принципы определения размеров помощи

При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.

• Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
• Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
• Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.

Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:

• количеством членов семьи;
• местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
• предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.

При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.

Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.

Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.

Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.

Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.

Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.

Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.

Калькулятор компенсации за наем (поднаем) жилья

Размер компенсации за жилье по найму или поднайму зависит от таких показателей, как наибольшая стоимость квадратного метра в данном российском регионе, из того, из скольких человек состоит семья военнослужащего и норматива общей площади жилья. Норматив на одинокого проживающего военнослужащего составляет 24 кв.м, на семью из двух человек — 36 кв.м, а на семью из трех человек — 43 кв.м. В случае, если семья состоит из четырех или более человек, на каждого человека норматив составит 12 кв.м.

К примеру, наибольший размер компенсации для семьи мичмана, офицера, прапорщика, состоящей из трех человек, снимающих жилье в Москве, составляет 36 400 рублей, в Санкт-Петербурге – 25 600 рублей, в Архангельской области – 18 900 рублей, а в Хабаровском крае – 28 900 рублей.

До 2023 года 138 тысяч военнослужащих обеспечат постоянным жильем

1. Копия паспорта лица, призванного для прохождения службы и членов его семьи;
2. Свидетельство на ребенка;
3. Свидетельство о браке;
4. Документ, подтверждающий, что у семьи отсутствует иная жилая площадь;
5. Выписка из банка за последние 5 лет о денежных поступлениях на счет;
6. Копия удостоверения, подтверждающая наличие иных оснований для получения такой льготы;
7. Контракт на прохождение военной службы или иной документ, который подтверждает выслугу заявителя.

Например, если у военнослужащего в семье трое человек, а в собственности есть однокомнатная квартира в 30м2, то ему сделают выплату на 24 квадратных метра. Это разница между положенной площадью и уже имеющейся.

Но затем от этой идеей отказались, поскольку очередь возникает большая, а строить жилье за счет Минобороны дорого. Да и выбора нет — все по очереди получают однотипное жилье, привязанное к определенному району и месту службы.

В случае одобрения поданной документации, если военные подпадают под соответствующие критерии, возможно предоставление субсидии, позволяющей приобрести жилье. Средства начисляются на личный банковский счет, но используются целевым образом: на покупку квартиры, строительство дома или закрытие взятой ранее ипотеки.

Жилищная субсидия предоставляется путем перечисления на счет военнослужащего, который может быть открыт где угодно. Поэтому даже такие понятия, как «получение жилищной субсидии по избранному месту жительства» и «получение жилищной субсидии по месту службы» у обычного человека вызывает недоумение. Подробнее можно почитать в моей статье «Получение жилищной субсидии «по месту службы» и «по избранному месту жительства», опубликованной в номере 7-8 журнала «Право в Вооружённых Силах» за 2021 год. В статье приведён подробный анализ законодательства, а также грамматический анализ норм права и выяснение того, каким образом ошибки в юридической технике привели к неправильному толкованию закона.

Субсидии на жилье для военнослужащих – определенно, цивилизованный шаг в развитии государственной системы. Но только не для «духов»! Военные по программе государства могут наслужиться вдоволь и прийдя к пенсии или хотя бы отслужив 20 лет в совокупности, становятся в очередь на жилье. А там, при хорошем везении, в течение 3-4 лет заявку одобрят.

Вместо этого вводится жилищное субсидирование военнослужащих, а также предоставление военной ипотеки. Это изменение позволило сократить срок получения недвижимости для всех нуждающихся.

1. Военная комиссия должна признать военнослужащего, проходящего службу на контрактной основе, остро нуждающимся в получении субсидии.
2. Заключившие контракт на прохождение военной службы до 98 года.
3. Получателем может стать и военный, уволенный в запас (как по состоянию здоровья, так и при достижении определённого возраста). Для оформления помощи он должен иметь служебный стаж больше 10 лет и так же являться особо нуждающимся в улучшении жилплощади.
4. Субсидированию также подлежат военнослужащие со сроком службы минимум 20 лет, проживающие в служебной жилплощади.

Денежные средства, предоставленные по программе жилищной субсидии, могут быть потрачены на следующую недвижимость:

• Приобретение жилья на первичном рынке;
• Приобретение жилья «с рук»;
• Строительство собственного дома;
• Взнос по ипотечному кредиту;
• Улучшение условий путем увеличения площади имеющегося жилья.

В случае, если принято решение использовать полученную субсидию на ипотечный кредит, это может быть как первоначальный взнос, так и платеж по уже имеющемуся кредиту.

В этом случае основанием для оформления выплаты является ипотечный договор. При этом не имеет значения где именно было приобретено жилье — в текущем регионе либо другом.

Особенности получения ЕДВ

Влияет ли развод для получения ЕДВ военнослужащим? Если военнослужащим представлены документы на получение ЕДВ без учета иных членов семьи (например, при разводе

), расчет суммы выплаты будет существенно уменьшен. В этом случае будет использован норматив на одного военнослужащего – 33 кв.м.

Выплачивается ли ЕДВ на жилье военнослужащим, если по данным Росреестра у него была недвижимость

? Если документы на получение ЕДВ военнослужащим будут содержать информацию о наличии права собственности на иные жилые помещения, норматив при расчете выплаты будет уменьшен на площадь имеющейся недвижимости.

Действующая программа обеспечения жильем предусматривает не только право детей

на часть ЕДВ военнослужащих на приобретение жилья, но и существенное увеличение размера выплаты. Например, на состав семьи из трех человек максимальная выплата будет увеличена в три раза.

На что можно потратить жилищную субсидию?

Выбор жилья для использования субсидии практически не ограничен. Можно потратить деньги на покупку квартиры в новостройках и на вторичном рынке жилья, на долевое участие в строительстве домовладения, расширение жилплощади, покупку жилья по программе «Военная ипотека».

В правилах расчета субсидий установлен стандартный размер жилплощади для военнослужащих и их семей:

• если военнослужащий проживает один — 33 кв. м;
• на семью из двух человек – 42 кв. м.;
• на семью из трёх человек и более – по 18 кв. м на каждого.

Кто может претендовать на дополнительную площадь?

Некоторые категории военных могут претендовать на дополнительные квадратные метры от 15 до 25 кв. м.

Право на дополнительные метры к установленной норме жилплощади имеют:

На 15 кв. м:

• научные работники Минобороны, имеющие ученую степень;
• командный состав воинских частей;
• преподаватели военных профобразовательных организаций;
• обладатели почетного звания РФ;
• полковники или капитаны 3-го ранга и выше по званию.

На 18 кв. м или дополнительную комнату:

• инвалиды по перечню Минздрава о заболеваниях, дающих право на дополнительную жилплощадь;
• страдающие тяжелыми формами хронических болезней, при которых совместное проживание в одной квартире невозможно.

На 20-25 кв. м:

• судьи военных трибуналов;
• обладатели званий “Герой Советского Союза” и “Герой РФ”;
• полные кавалеры наград: ордена Трудовой Славы и ордена Славы;
• обладатели званий “Герой Социалистического Труда” и “Герой Труда РФ”.

Жилье по договору соцнайма

Все военнослужащие, заключившие контракт до 01. 01 1998 г и уволенные в запас, имеют право на получение жилой площади на основе договора социального найма. Регион постоянного проживания (выделения квартиры) выбирается военным пенсионером. Уволенным в запас после 01. 01 1998 г. жилье выдается в тех регионах, где оно имеется в наличии.

Квадратура жилой площади исчисляется из расчета 18 м² на каждого члена семьи. Одиноким могут (но не обязаны) быть предоставлены льготные 10 м². На дополнительные 15 м² могут претендовать также офицеры, которые ушли на пенсию по достижению предельного срока службы.

Квартиры, полученные по договору соцнайма, в дальнейшем могут быть приватизированы и перейти в частную собственность.

Важно! Военнослужащего, имеющего не менее 20 лет стажа (10 лет для лиц, прекративших службу по состоянию здоровья или ОШМ), не могут быть уволены без предоставления жилья или денежных средств на его приобретение. Для того чтобы воспользоваться гарантированным государством правом, необходимо иметь статус нуждающегося в жилой площади, иными словами, стоять на квартирном учете.

Нюансы субсидий на приобретение жилья для военнослужащих

Важно учитывать те нюансы, при которых возможно значительно сокращение суммы выплаты по жилищной субсидии военным. Если ранее военнослужащим была приобретена квартира/дом/коттедж и это жилье находится в его собственности (не важно, на территории РФ или за ее пределами), то хоть жилищная субсидия и будет ему положена, но расчет метража будет осуществлен за вычетом уже имеющейся жилплощади

С жильем в собственности разобрались, его размер будет вычтен из расчетной суммы субсидии, а что будет, если военнослужащий проживает по договору соцнайма? Здесь будет произведен ровно такой же вычет, и площадь положенного субсидированного жилья также будет меньшей. Поэтому в случае социального найма военнослужащий имеет право отказаться от такого жилья, подав письменное заявление о расторжении договора соцнайма и передачи текущего неприватизированного жилья собственнику (как правило это муниципальные власти). После чего получает право на 100% размер субсидии, сможет получить всю сумму и купить себе жилье уже в собственность!

Часто возникают вопросы и по поводу того, что будет с субсидией на жилье, если оба супруга являются военнослужащими? В этом случае причитающиеся выплаты по субсидии не суммируются! Законом разрешено подавать заявление на предоставление субсидии тому члену семьи, благодаря которому предоставленная жилплощадь будет выглядеть более привлекательно. Например, это возможно благодаря большей выслуге лет у одного из супругов или положенным ему по определенным причинам дополнительным 15 квадратным метрам.

Законодательством России предусмотрен вид отсрочки на получение жилищной субсидии. То есть при желании, военнослужащий, которому положена данная субсидия, может не оформлять ее сразу, увеличив выслугу своих лет и, соответственно, повысить тем самым количество квадратных метров положенной ему жилплощади в будущем. Естественно, что это фактор, привлекательный для тех семей, которые не тратят большие суммы на проживание в съемном жилье, иначе выгода от затягивания в получении жилищной субсидии будет сомнительна.

Размер финансовой помощи

Многих волнует такой вопрос, а каков будет размер субсидии военнослужащим на приобретении жилья в 2020 году. Отвечаем, что в первую очередь она будет зависеть от того, сколько членов имеет семья, сколько лет имеет выслуги сам военный. Ну а окончательная сумма вычисляется по установленной формуле. Все это записано в постановлении правительства РФ за номером 76 от 3 марта 2014 года. В этом документе также прописаны нормы по площади жилья:

• Для одинокого военного это 33 квадратных метра;
• Для семейной пары – 42 квадрата;
• Если же в семье трое и больше членов, то по 18 квадратов на каждого.

Государство утвердило норматив, по которой будет рассчитываться размер финансовой помощи военным – это средняя стоимость квадратного метра жилья по стране. На нынешний год он равен 36 037 рублей. Хотя в некоторых регионах она может быть и другой. К примеру, для столицы данная цифра составляет порядка 90 тысяч рублей, а для Питера немного меньше – чуть более 58 тысяч.

Помимо средней цены при расчете во внимание берется поправочный коэффициент. Который определяется выслугой

К примеру:

• При выслуге от 10 до 16 лет коэффициент равен 1.85;
• При выслуге от 16 до 20 лет – 2.25;
• От 20 до 21 года выслуги коэффициент равен 2.375.

Начиная с 21 года выслуги, коэффициент составляет 2.45 и увеличивается с каждым годом на 0.075. Максимальный коэффициент может составить 2.75.

В итоге все это приводит к тому, что военные получают в качестве финансовой помощи от государства довольно-таки неплохие суммы. В зависимости от всех составляющих жилищная субсидия военнослужащим в 2020 году может равняться от 2 до 11 миллионов рублей. На такие деньги можно приобрести домик в любом регионе страны. Включая и обе столицы.

Вот пример расчета объема финансовой государственной помощи. У офицера имеется семья из четырех человек – он сам, его супруга и двое детей. Выслуга составляет 20 лет. Считаем = 4х18 (количество квадратов на каждого представителя семьи) х 36 037 рублей (норматив средней стоимости на 16 год) х 2.375 (поправочный коэффициент). Итоговая сумма составит 6 162 327 рублей. Если вы не верите нашим расчетам, то можете воспользоваться специальным онлайн-калькулятором.

Кто может претендовать на жилищную субсидию военнослужащим?

• Жилищная субсидия предназначена для лиц, которые проходят военную службу, или уже уволены с выслугой лет не менее 10.
• Претендент обязан быть признан нуждающимся и поставлен в очередь на получение жилой площади. Для этого он должен вообще не иметь никакого жилья.
• Также имеют право на жилищную субсидию и военнослужащие, если они проживают на жилплощади, имеющей метраж ниже нормативного. Согласно закону о военнослужащих, норма социального жилья, положенная каждому из проживающих в семье — 18 квадратных метров. В силу некоторых особенностей, она может быть повышена, но не более, чем на 9 метров.

Чтобы рассчитать, соответствует ли площадь нормативам, нужно нормативные квадратные метры умножить на количество домочадцев и сравнить их с уже имеющимися. Например, членов семьи трое, метраж квартиры составляет 44 кв. метра:

18 х3 = 54, 54-44=10 — Жилая площадь меньше нормативной. Значит, претендовать на получение жилищной субсидии для военнослужащих можно.

• После гибели офицера его родные могут получить квартиру в соответствии с количеством всех её членов. Конечно, только в том случае, когда они не имеют своей жилплощади и признаны нуждающимися в ней. При этом расчёте общей площади берётся полностью вся семья, в том числе и погибший или скончавшийся супруг. Для таких семей применяется максимально возможный коэффициент поправки — 2,75, о котором будет рассказано ниже. Он не зависит от общей выслуги лет военного. В результате — предоставляется возможность получения солидной суммы выплаты и решения жилищной проблемы.

Юристы нашей редакции советуют ознакомиться с особенностями и нюансами программы Молодая семья 2021.

Некоторые особенности получения жилищных субсидий

Если офицер имеет несколько оснований для получения государственной помощи в виде субсидий, то дополнительные метры он получает по одному из них.

В случае если в семье и муж и жена являются военнослужащими, то они получают одну субсидию на двоих. Но один из них может иметь право на большую сумму субсидии, чем другой и воспользоваться им.

Правительство РФ предусмотрело для военнослужащих право на отсрочку в получении дотации. Его можно отложить до момента, когда увеличится срок службы, а, следовательно, и поправочный коэффициент, а за ним и размер субсидии. Такой вариант может быть приемлем для тех, кто обеспечен жильём, так как если его нет, связанные с этим фактом затраты в конечном итоге могут превысить сумму социальной выплаты.

Похожие записи:

• Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг
• Штраф за СЗВ-М: снизить или отменить
• Наследственный договор в России в 2023 году