Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военный билет заменяет паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности. Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.
Нормативное регулирование
Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:
- в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
- в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
- в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
- в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
- в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.
Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.
Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:
- внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
- свидетельство о рождении;
- общегражданский заграничный паспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
- специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
- паспорт моряка;
- справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.
Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:
- внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
- вид на жительство в РФ;
- удостоверение на временное проживание;
- удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.
Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.
Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.
То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.
Далеко не всех интересует возможность использовать права как документ, удостоверяющий личность. Во-первых, это затрагивает водителей. Удостоверение водительское – полноценный документ, которым подтверждается личность водителя, поскольку в нем содержится вся необходимая информация с фотографией, однако данное правило действует только на дороге при общении с сотрудниками ГИБДД.
В других ситуациях документ удостоверяющий личность не требуется на постоянной основе и носить его с собой не обязательно. На практике необходимость подтвердить свою личность возникает при общении с сотрудниками правоохранительных органов, либо при покупке алкоголя и сигарет. Хотя во втором случае подтвердить свой возраст можно не только удостоверением личности, а любым другим документом и все зависит исключительно от продавца.
ВАЖНО !!! Хотя на практике права часто используются для подтверждения своей личности, в законе такая возможность не предусмотрена. Водительское удостоверение – документ, выдаваемый человеку после успешной сдачи экзаменов в ГИБДД и предоставляющий право управления автомобилем соответствующей категории.
При этом про другой функционал в законе ничего не указано. Для однозначного ответа на вопрос стоит подробнее рассмотреть каждое из обстоятельств.
Какие документы могут затребовать, для оформления военного билета?
- Три фотографии: не цветные, сделанные на белом фоне.
- Паспорт гражданина Российской Федерации.
- Свидетельство о браке. Необходимо предъявить тем, кто официально зарегистрировал свой брак, до появления необходимости, получить указанный документ.
- СНИЛС — это уникальный номер, который гражданину присваивает система пенсионного страхования.
- Документ об образовании. Аттестат об окончании школы обязательно и документ, свидетельствующий о дополнительном или профессиональном образовании, при наличии.
- ИНН — цифровой код налогоплательщика.
- Свидетельство о регистрации акта рождения ребенка. Данный документ предоставляется в тех случаях, когда у гражданина есть один или несколько детей.
- Справка с работы. Необходима если гражданин зарегистрирован как работник какой-то организации на момент предоставления документов для получения военного билета.
- Удостоверение, подтверждающее пригодность гражданина к прохождению воинской службы. Выдается медицинским учреждением, по результатам прохождения комиссии для постановки на воинский учет.
- Водительское удостоверение, если оно имеется.
В последнее время наблюдается практика замены или дополнения военного билета, ПЭК-ом — персональной электронной картой. Данный электронный документ содержит информацию из нескольких официальных источников и является более универсальным, чем ВБ.
Похожее: Без военного билета можно устроиться на работу?
Подробнее о военном билете
Военный билет, в простонародье нарекаемый двумя буквами «ВБ», является документом военно-учетного типа. Его наличие желательно для каждого мужчины, поскольку обратное может обернуться в некоторых случаях плачевно для гражданина мужского пола. В том случае, если у него нет данного документа, это значит, что представитель мужского пола имеет проблемы с военкоматом, более того, он может скрываться от исполнения своей главной воинской обязанности, или же владелец просто потерял его. Но одно ясно точно – его присутствие в кармане обеспечит владельцу спокойствие и уверенность в себе и в завтрашнем дне.
Если разобрать подробнее, то военный билет может понадобится в том случае, если гражданин изъявил желание устроиться на работу, ведь кроме основных документов в виде диплома об образовании и подробных характеристик от сотрудников с покинутого места работы, работодатели настоятельно просят предъявить военный билет.
Данное заявление не является беспочвенным, поскольку личность мужского пола, у которого имеется данный весьма важный документ, является человеком более ответственным. Тем более, соискателя могут в срочном порядке призвать на военную службу, что будет для работодателей невыгодной партией.
Не единичны случаи, когда гражданин может потерять главное удостоверение личности – паспорт. В данном случае, при содействии с сотрудниками правоохранительных органов, следует предъявить военный билет. Его отсутствие может привести к недопониманию и настороженности со стороны сотрудников.
Еще один важный момент, при котором может быть отказано при неимении военного билета – это получение кредита или ипотеки. Очень редко можно встретить организации, которые согласятся пойти на данный рискованный шаг, ведь неимение военного билета может привести к тому, что заемщика заберут в качестве военнослужащего, что будет являться явным барьером для своевременной оплаты оставшейся суммы денег. Если даже какая-либо финансовая организации даст согласие, то это обернется одними минусами для самого заемщика, поскольку проценты будут неоправданно высокими.
Не исключено, что при просьбе предъявлении военного билета его не окажется при гражданине Российской Федерации, его просто могут забрать для детального разъяснения подробностей, что будет не совсем приятным времяпровождением.
Военные билеты в РФ подразделяются на два вида:
- Красная книжка, являющаяся билетом всех военнообязанных солдат.
- Зеленый билет, являющийся документом для офицеров, которые находятся в запасе.
Перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ
Документы, удостоверяющие личность человека содержат данные лица, которые подтверждают сведения, имеющиеся у государства.
- Главный документ — Паспорт Российской Федерации, который действует на территории с 1997.
- Паспорт СССР.
- Вид на жительство, для лиц без гражданства.
- Удостоверение беженца.
- Загранпаспорт нового или обычного образца.
- Удостоверение военнослужащего — удостоверяет личность гражданина и правовое положение служащего.
- Военный билет — выдается солдатам, матросам, сержантам, прапорщикам, мичманам, лицам, проходящим военную службу по контракту или призыву, так же выдается курсантам во время прохождения обучения.
- Паспорт моряка. Выдача документа производится работникам на российских судах заграничного плавания.
- Свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14 лет.
- Служебный паспорт сотрудников государственных служб.
- Дипломатический паспорт сотрудников МИД.
Можно ли расценивать военный билет, как удостоверение личности?
Прежде чем дать четкий ответ на заданный в начале статьи вопрос, мне бы хотелось сказать вот о чем. Серьезнейшим заблуждением является мнение о том, что любой документ, где указаны ФИО и вклеена фотография гражданина, может являться удостоверением личности.
Если принимать во внимание положения закона о документах, удостоверяющих личность человека, то там представлен не очень значительный список бумаг, которые могут выполнять подобные функции, а именно:
- гражданский паспорт РФ;
- загран.паспорт;
- удостоверение военного, т.е. военный билет, без учета должности;
- временный документ, который был выдан человеку взамен утраченного паспорта.
У кого должен быть военный билет?
Военный билет является документом, удостоверяющим, что личность имеет военные обязательства перед государством. Но это не означает, что гражданин имеет прямое отношение к армии или военным структурам. Так называемый «белый билет», подтверждает прохождение комиссии и признание гражданина не пригодным для несения воинской службы.
Военный билет выдают:
- тем, кто призван на срочную службу в армию;
- гражданам, проходящим службу в армии по контракту;
- гражданам, зачисленным в запас: матросы, мичманы, солдаты, старшины, сержанты и прапорщики;
- лицам, получившим освобождение от армии;
- лицам, получившим отсрочку от армии;
- гражданам, окончившим обучение в учебном заведении высшей степени по военной подготовке;
- офицерам запаса, прошедшим обучение или уволившимся в запас.
Уклонистами называют людей, не прошедших вовремя военную службу, без обоснования причин. У граждан этой категории нет военного билета, им предоставляют лишь справку об окончании призывного возраста. Этот документ, который выдает призывная комиссия, может послужить основанием для увольнения человека с государственной службы. Кроме того, справка характеризует человека как лицо, склонное к нарушению законов Российской Федерации и является причиной отказа в сотрудничестве с некоторыми частными организациями.
Как можно получить военный билет
В РФ единственным органом власти, который имеет право вручить билет, является военкомат.
Какие документы нужны для военного билета? Для получения потребуется предъявить:
- гражданский паспорт;
- фотографии;
- документ об имеющемся образовании;
- справку о состоянии здоровья, выданную соответствующим медицинским учреждением;
- заявление.
Законным и оправданным основанием для выдачи на руки военного билета считаются следующие случаи:
- прошел обязательную службу по призыву, в результате чего выдается билет с записью об этом;
- поступил в военное учебное заведение;
- прошел подготовку на кафедре высшего учебного заведения;
- признан медицинской комиссией непригодным к армии;
- достиг возраста 27 лет и на протяжении всего призывного возрастного интервала имел отсрочку от армии, подтвержденную документально.
Удостоверение личности для иностранных граждан
Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:
| Документ | Пояснение |
| Паспорт гражданина | Может быть принят как национальный паспорт, так и заграничный. |
| Дипломатический паспорт | Документ, удостоверяющий личность держателя, для подданных иного государства, которые находятся в пределах Российской Федерации на временной основе. |
| Паспорт подданного СССР | Актуально, если ранее человек имел гражданство одной из союзных республик или прибыл из бывшего субъекта СССР и получил РВП. |
| Разрешение на временное проживание | Устанавливает право иностранца или апатрида находиться в Российской Федерации до оформления ВНЖ. |
| Вид на жительство | Устанавливает право иностранца или апатрида на постоянное проживание в РФ с возможностью свободного пересечения границ России. |
| Удостоверение беженца | Также в качестве позиции, актуальная для удостоверения личности держателя, может быть принято свидетельство о принятии к рассмотрению ходатайства на присвоение статуса беженца. |
Чем отличается приписное от военного билета
В приписном свидетельстве, в начале, указаны персональные данные гражданина. Также обязательной информацией является данные о военкомате, указывается тот военкомат, где допризывник стоит на учете. И конечно же предварительная категория годности к службе.
Вторая и третья страницы считаются рабочими. В них находится данные о принятии и снятии с военного учета. Еще указываются все даты, когда была пройдена медкомиссия.
На четвертой и остальных страницах расположены данные о результатах прохождения призывной комиссии. Дополнительно указываются даты, в которые призывник обязан прийти в военкомат.
Удостоверение, содержащее данные о военнообязанном гражданине или военнослужащим, называют военный билет. Он принадлежит людям, которые прошли военную службу в армии. Также данный документ можно встретить у мужчин, которые были зачислены в запасной резерв.
Отличие, военного билета от приписного в том, что он содержит больше данных. В нем прописано – семейное положение, образование, специальность, должность, информация о прохождении службы в армии и присвоенном звании.
Если гражданин не явился в военкомат, хотя ему была предоставлена повестка, он привлекается к ответственности, как административной, так и уголовной.
Таким образом можно с уверенностью сказать, что приписное удостоверение считается серьезным документом. Каждый ответственный, военнообязанный человек, должен иметь его.
Получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Документ учета, выдаваемый офицеру запаса
Порядок ведения, как в равной степени и хранения документов воинского учета приводится в приказе по МО изданном в 2007 году под номером 500. Им закрепляются положения, введенные в действие 719-м постановлением российского правительства.
Конкретно для офицера запаса он не более чем удостоверение личности, и в нем фиксируются все сведения касающиеся прохождения службы.
Когда выдают ВБ 2-й формы? Фактически только в двух случаях:
- если гражданин в офицерском чине покидает ряды вооруженных сил;
- после окончания военной кафедры ВУЗа.
В документе также указывается и категория запаса офицера. Их всего 3. Во время присвоения принимают к сведению только два критерия:
- возраст;
- воинское звание.
Например, для получения 1 разряда:
- мичманам и прапорщикам необходимо быть моложе 35 лет;
- младшим офицерам (до капитана) возрастные рамки установлены до 50-ти;
- майорам, а также подполковникам и капитанам как 2-го, так и 3-го рангов не должно исполнится еще 55-ти;
- до 60-ти здесь учитывают полковников и капитанов 1-го ранга;
- до 65-ти – весь генералитет.
Сам по себе названный разряд означает только одно – в случае необходимости офицеры к нему причисленные будут призваны в первую очередь.
ВБ выдаётся военным комиссариатом на основании:
- медицинского освидетельствования;
- профессионального психологического отбора;
- решения комиссии.
Необходимый пакет документов для получения ВБ по достижении двадцати семи лет:
- заявление в двух экземплярах;
- чёрно-белые фотографии 2,5х3,5 см без уголка (2 шт.) и 3х4 см (2 шт.);
- паспорт гражданина РФ, ксерокопия его первой, второй, третьей и пятой страниц;
- аттестат о среднем образовании;
- диплом о высшем образовании и его копия;
- ИНН;
- СНИЛС;
- справки о составе семьи (ксерокопия домовой книги);
- копии свидетельства о браке и рождении ребёнка;
- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
- водительское удостоверение (при наличии);
- справка с места работы с указанием должности.
Законодательно установлено, что гражданин обязан хранить ВБ на протяжении всей жизни. У этого документа нет срока действия.
Потеря, умышленная порча или уничтожение билета, в соответствии со статьёй 21,7 КоАП РФ, предусматривает ответственность в виде:
- предупреждения;
- штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
В отношении военнослужащих, допустившего утрату билета, применяется дисциплинарное взыскание в виде:
- временного отстранения от выполнения командирских обязанностей до восстановления документа для офицеров;
- выговора;
- строгого выговора с занесением в личное дело.
В условиях военного времени для военнослужащих за утерю ВБ предусмотрены более строгие меры ответственности, вплоть до лишения свободы сроком до двенадцати месяцев. В целях сохранения на период несения службы в особых условиях билет изымается у военнослужащих для хранения в канцелярии воинской части или военкомата.
При утрате ВБ нужно попытаться выяснить причины и обстоятельства произошедшего. В случае потери проверить информацию о находках в организациях, занимающихся находками (городские службы, сайты, группы в социальных сетях).
Если документ пропал в результате кражи, нужно обратиться с заявлением в полицию. Правоохранительные органы заведут соответствующее дело и начнут поисковые мероприятия. На период оперативных мероприятий правоохранительных органов гражданину выдаётся справка, указывающая причину отсутствия военника.
После уведомления сотрудников полиции о произошедшей утрате документа нужно обратиться в военный комиссариат по месту постановки на учёт и заявить о потере документа.
Вместе с заявлением предоставляются следующие бумаги:
- копия паспорта страницы два, три, четыре, пять;
- справка с места работ;
- уведомление от участкового об утере военного билета;
- документ, подтверждающий обращение в стол находок;
- справка паспортного стола;
- квиток об оплате пошлины.
В результате непреднамеренной порчи или износа документа законодательно предусмотрена процедура замены на новый экземпляр. Выдача нового билета производится также при смене фамилии или изменении категории годности.
Изначально планировалось реализовать возможность замены гражданам уже получившим справку на полноценный военный билет. Например, при прохождении в запасе военных сборов общей продолжительностью не менее 4-х месяцев. Однако реализовать данный механизм в Минобороны не смогли. Это недоработка, а также последующее законодательное ограничение гражданам занимать должности гражданской службы в случае их признания “уклонистами”, повлекли широкий общественный резонанс тем, что, по сути был введен нормативный прецедент наказания на всю жизнь за одно деяние, что противоречит ст. 328 УК России.
Однако конституционный Суд по обращению Чеченской Республики признал это положение неконституционным из-за суровости наказания. Даже лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, вправе претендовать на должности госслужбы после снятия судимости или её погашения.
Федеральным законом 2021 года № 192-ФЗ для “уклонистов” срок ограничения по госслужбе снижен до десяти лет.
По информации Минобороны в 2021 году планируется доработать приказ Министра обороны 2014 года № 495 и соответствующую форму справки. При этом предусматривается возможность замены справки гражданам уже получившим её, но только в случае прохождения в запасе военных сборов общей продолжительностью более 30 дней.
Какие документы выдает военкомат
«Военкомат выдает один из данных документов:
1. военный билет (для военнообязанных);
2. временное удостоверение, выданное взамен военного билета (для военнообязанных);
3. удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
4. удостоверение об отсрочке от призыва на военную службу.
Согласно п. 1 ст.10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
В соответствии с п.28 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства Р Ф от 27.11.2006 № 719, документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет и заполняются документы, указанные в пункте 27 настоящего Положения, являются:
а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, — для призывников;
б) военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) — для военнообязанных.
Также исходя из п.48 вышеуказанного положения, бланки военных билетов и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, бланки удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет изготавливаются по заказам Министерства обороны Российской Федерации, размещаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке.»
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».
Что нужно для восстановления билета?
Кроме написания в произвольной форме заявления на имя военкома, придется предоставить следующее:
- Паспорт или документ, его замещающий. И это очень важно, особенно когда «военник» похитили вместе со всеми документами. В таком случае в военкомат представляют временное удостоверение личности, выданное в ФМС;
- При похищенном документе потребуют справку, выданную полицией, о приеме заявления о краже. Но следует иметь в виду, что такие справки действительны непродолжительное время, оттого подавать их надо в течение 10 дней;
- Освобожденным от службы из медицинских соображений могут пригодиться медицинские документы с информацией об освидетельствовании. 27-летним и не подлежащим призыву это не потребуется;
- 4 фотографии установленных размеров (как правило, 3Х4 см).