Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа по мерам обеспечения пожарной безопасности в ДОУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В образовательный процесс учащихся должны включаться уроки пожарной безопасности, где в понятной форме информация должна доноситься до детей о вреде использования спичек не по назначению, разведения неконтролируемого огня, об опасности дыма и пр. Просмотр рисунков, комиксов, мультфильмов (видеороликов) по тематике пожарной безопасности – только идет на пользу.
Информирование учащихся ДОУ о пожарной безопасности
Совместно с представителями местных служб МЧС необходимо проводить специальные тренировки по отработке действий при вызове пожарных частей и других специальных служб, эвакуации детей и работников ДОУ, оказанию первой помощи. Немаловажным действием будет проведение уроков безопасности работниками МЧС, объяснение работы пожарной техники, средств пожаротушения. Детям необходимо четко объяснить и проверить их понимание, что им предстоит делать, если случится пожар, что можно делать, а что нельзя. Чем слаженнее будут общие усилия, тем больше вероятность избежать серьезных последствий.
Кто разрабатывает программы
Противопожарные инструктажи могут разрабатывать работники:
- прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности – т. е. переподготовку или повышение квалификации;
- имеющие среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» (т. е. образование пожарно-технического профиля);
- прошедшие процедуру независимой оценки квалификации – в период действия свидетельства о квалификации.
В итоге это:
- руководитель организации;
- лицо, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенное руководителем;
- должностное лицо, назначенное руководителем ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
- иные лица по решению руководителя;
- сторонний специалист по договору ГПХ (тоже соответствующий одному из критериев выше).
Вводный инструктаж по пожарной безопасности в ДОУ
Проводится по разработанной и утвержденной программе первичного противопожарного инструктажа. Необходим всем работникам после трудоустройства и может проводиться одновременно с вводным противопожарным инструктажем, если это указать в ЛНА организации. Далее, данный инструктаж будет называться повторным и проводится по срокам указанным ниже:
- 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);
- 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, отели и гостиницы более 50 человек, служба охраны).
Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный и первичный инструктаж. Новые правила требуют разработать и утвердить локальный Порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности. Примерный образец Приказа об организации противопожарных инструктажей и Порядок можно скачать ниже, обязательно актуализируйте эти документы под свою организаци.
Противопожарный инструктаж могут проводить:
- руководитель организации
- назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность
- привлеченное физическое лицо по договору гражданско-правового характера
Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация.
Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов.
Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку.
Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н).
Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности.
Противопожарные инструктажи проводят по следующему алгоритму:
Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей.
Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции.
Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа.
Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей.
Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего.
Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью.
Образец №1. Журнал учета противопожарных инструктажей для организаций, не отнесенных к объектам защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации (офис).
Вводный инструктаж — проводят до начала трудовой деятельности работника.
Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в год.
Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.
Вывод: Периодичность противопожарного инструктажа 1 раз в полгода станет обязательным не только для взрывопожароопасных объектов, но и для объектов с массовым нахождением людей.
Давайте посмотрим, кому какое обучение обязательно. Для наглядности мы подготовили удобную таблицу.
Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.
Повышение квалификации | Профессиональная переподготовка |
1. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей
2. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 3. Руководители эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 4. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов) 5. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты с массовым нахождением людей 6. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах 7. Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа 8. Лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике; иные лица, определяемые руководителем организации |
1. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»
2. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования |
Внимание! Вы не можете назначить лиц, указанных в таблице, из числа работников, не получающих, как минимум среднего профессионального образования. Это будет противоречить закону об образовании.
Образец программы противопожарного инструктажа в 2022 году
Проходит в оборудованном кабинете, с использованием пособий:
- с каждым, кто принимается на работу;
- с теми, кто был командирован в организацию;
- с проходящими практику сотрудниками.
Список тем можно посмотреть в Приказе МЧС России от 12.12.2007 № 645. Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности готовится ответственным работником и утверждается директором компании.
Основные знания о мерах пожарной безопасности сотрудники получают в ходе проведения первичного обучения, которое проводится на рабочем месте:
- с принятыми на работу;
- с теми, кого перевели в другое подразделение;
- с теми, кому поручили новую для них работу;
- с командированными;
- с сотрудниками по срочным трудовым договорам;
- с работниками, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;
- с работниками, проходящими практику.
Утверждение учебного плана в этом случае происходит аналогично: программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности считается утвержденной только после того, как свою подпись на ней поставит руководитель. Проверяющие из Госпожнадзора строго следят за тем, правильно ли оформлена документация.
Проверяется знание систем оповещения, плана эвакуации и умение пользоваться огнетушителями.
Может осуществляться раз в полгода.
Обучение осуществляется по необходимости:
- если внесли изменения в инструкции;
- изменение технологического процесса производства;
- если сотрудники нарушили требования пожарной безопасности;
- если органами государственного надзора было выписано предписание;
- если был перерыв в работе 30 дней и больше;
- если произошла авария или пожар в похожей по деятельности организации.
Проводится в следующих случаях:
- при выполнении огневых работ (например сварочные);
- при ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий;
- при организации экскурсий на предприятии;
- при массовых мероприятиях с обучающимися;
- при подготовке к мероприятиям численностью более 50 человек (собрание, конференция).
Программа вводного инструктажа по охране труда в 2022 году
Перечень вопросов и примерные учебные планы даны в Приказе № 645. Когда на предприятии составляется собственная программа проведения противопожарного инструктажа на рабочем месте, нужно брать за основу этот нормативный акт. Вкратце она включает в себя такие темы:
- план эвакуации;
- запасные выходы;
- расположение огнетушителей и средств защиты от огня;
- сведения о технологии применения огнетушителей и их виды;
- возможные причины возгорания на рабочем месте и предприятии в целом;
- опасные свойства материалов и сырья, используемых в компании;
- сведения о личной безопасности работника при возгорании;
- методы оказания медицинской помощи (до приезда специалистов);
- другие темы, необходимые к освещению в зависимости от специфики трудовой деятельности.
План проведения инструктажа по пожарной безопасности должен быть разработан заранее, подписан разработчиком, согласован с представителем противопожарной службы.
Напротив каждой темы необходимо указать количество часов.
В результате освоения дополнительной профпрограммы слушатели должны получить определенные знания, умения и навыки, которые перечислены в Приказе № 596.
Противопожарные инструктажи для всех организаций 2021 год!
Основным документом регламентирующим обучение мерам пожарной безопасности является Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Данные нормы требуют обязательное проведение обучения мерам пожарной безопасности, которое делится на противопожарные инструктажи и изучение пожарно-технического минимума в Учебном центре или внутри организации (пункт 4, Приказа МЧС №645).
Согласно пункту 9, Приказа МЧС №645 Противопожарные инструктажи делятся на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Система инструктажей полностью аналогична инструктажам по охране труда. В отличии от охраны труда, освобождать работников от противопожарных инструктажей нельзя, их проходят все работники.
Проводится со всеми работниками при трудоустройстве, командированном персонале и другими работниками по усмотрению работодателя. Регистрируется в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).
Проводит Руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность (обязательно должен быть приказ об ответственном). Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).
Проводится на основании Программы проведения вводного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в организации (пункт 14, Приказа МЧС №645).
Проводятся со всеми работниками после трудоустройства, Регистрируются в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал учета противопожарных инструктажей на рабочем месте (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).
Проводит Ответственный за пожарную безопасность в конкретном структурном подразделении. Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).
Проводятся по Программе проведения первичного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в структурном подразделении (пункт 18, Приказа МЧС №645).
Программа первичного инструктажа по пожарной безопасности 2021
В новых ППР есть изменения в требованиях, поэтому нужно разработать новую или актуализировать старую инструкцию в соответствии с требованиями новых ППР.
Вот примерная форма актуализированной инструкции о мерах пожарной безопасности. Она не может учитывать все индивидуальные особенности различных зданий — это лишь каркас, который поможет вам подготовить инструкцию для конкретного объекта.
Удалить за пределы опасной зоны всех должностных лиц (работников), не участвующих в тушении пожара.
Строительные и отделочные материалы, мебель и оборудование ДОУ должны соответствовать нормам по огнестойкости и горючести.
Использование стиральных и сушильных машин, гладильных машин (катков) и утюгов допускается только в специально предназначенных для этих целей помещениях – прачечных, гладильных дошкольного образовательного учреждения.
Расстояние от электросветильников до хранящихся материалов и продуктов в складских помещениях должно составлять не менее 50 см.
Банки с краской, лаком должны защищаться от попадания солнечного и другого теплового воздействия. Все работы по вскрытию тары, необходимо выполнять в помещениях, изолированных от мест хранения.
Опубликованный документ представляет собой допустимый образец оформления документов по ПБ в ДОУ с учетом требований МЧС России и федерального законодательства. Однако, не является универсальным документом и ОБЯЗАТЕЛЬНО ДОЛЖЕН БЫТЬ АДАПТИРОВАН под конкретное учреждение с учетом требований региональных и локальных нормативных правовых актов. Внимательно прочтите текст и внесите необходимые изменения.
Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности готовится ответственным работником и утверждается директором компании.
На складе инвентаря и ТМЦ допускается максимальное единовременное нахождение пожароопасных веществ и материалов в количестве 400 кг.
Пожарная безопасность в ДОУ должна соответствовать максимально строгим нормам, так как иначе под угрозой будет жизнь и здоровье детей. Меры по противопожарной защите дошкольных образовательных учреждений включают проектные решения, разработку документации и проведение организационных мероприятий, использование пожарной автоматики. Отвечать за пожбезопасность ДОУ будет руководитель.
Все организации обязаны организовать мероприятия по обучению мерам пожарной безопасности для своих сотрудников в 2021 году.
Значит ли, что по новым правилам все ПТМ относятся к ДПО и обучать всех на ПТМ надо в лицензионном УЦ? В приказе ничего не сказано о случае, когда в организации нет структурных подразделений (это относится, в первую очередь, к небольшим предприятиям). Но, если нет структурных подразделений, то ответственный за пожарную безопасность предприятия — один (руководитель или назначенное им ответственное лицо).
Согласно пункту 9, Приказа МЧС №645 Противопожарные инструктажи делятся на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Система инструктажей полностью аналогична инструктажам по охране труда. В отличии от охраны труда, освобождать работников от противопожарных инструктажей нельзя, их проходят все работники.
Проводится со всеми работниками при трудоустройстве, командированном персонале и другими работниками по усмотрению работодателя. Регистрируется в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).
Проводит Руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность (обязательно должен быть приказ об ответственном). Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).
Проводится на основании Программы проведения вводного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в организации (пункт 14, Приказа МЧС №645).
Периодичность повторных противопожарных инструктажей зависит от самой организации и наличия пожароопасного производства (пункт 12, Приказа МЧС №645). Перед началом года, обязательно утвердите График проведения занятий (повторных инструктажей) на следующий год и утвердите руководителем организации, что требует пункт 23 Приказа МЧС №645
— 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);
— 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, складирование ЛВЖ и прочее).
Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите два разных (для удобства) или единый журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный, а после первичный инструктаж. Не забывайте разрабатывать график повторных инструктажей на год.
Важность проведение противопожарных инструктажей в ДОУ
Хорошо известно, что в дошкольных учреждениях любой угрозе, связанной с опасностью возникновения возгорания, всегда уделяется повышенное внимание. Для поддержания её на требуемом уровне (согласно положениям инструкции по пожарной безопасности в ДОУ) в этих заведениях должно регулярно проводиться обучение детей тому, как действовать при пожаре.
В первую очередь акцентируют внимание на том, что при пожаре нельзя прятаться, а надо как можно скорее сообщить взрослым м выйти на улицу.
При проведении таких противопожарных инструктажей используют яркие плакаты и брошюры.
Администрация и обслуживающий персонал ДОУ также должны иметь чёткое представление о порядке действий в огнеопасных ситуациях, для чего они обязаны пройти соответствующий инструктаж.
Изменения порядка обучения по охране труда: обзор проекта, комментарии экспертов
Законодатели определили, что программа целевого инструктажа должна включать требования охраны труда, предъявляемые к запланированным работам (мероприятиям) и указанные в ЛНА работодателя, и должна содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим.
Перечень сотрудников, для которых следует проводить целевой инструктаж, указан в п. 17 проекта.
Подготовиться к переходу на новый Порядок обучения можно в несколько этапов:
- Разработайте программу вводного инструктажа.
- Подготовьте журналы. Если много типографских журналов, внесите изменения в столбцах. Заранее приучайте себя полностью указывать дату рождения принятого работника, так же как и свои имя и отчество, или закажите для себя штамп.
- Подготовьте перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утвердите у руководителя.
- Определите порядок организации целевого инструктажа на рабочем месте, утвердите его в Положении о СУОТ.
Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.
Разработайте программу обучения оказанию первой помощи. Руководствуйтесь примерными темами, приведенными в приложении № 2 к проекту.
Если нет возможности проводить обучение своими силами: нет инструктора, тренажеров, места, — найдите и заключите договор со сторонней организацией. А для этого необходимо определить, сколько человек должны быть обучены.
Ранее, до вступления в силу новых ППР, обучение по программе ПТМ можно было организовать в учебном центре и внутри своей организации. Теперь внутри своей организации обучение по программе ПТМ обычным работодателям проводить будет нельзя. Для этого необходимо получать лицензию на образовательную деятельность. Если такой лицензии нет, всех работников, подлежащих обучению по ПТМ нужно направить в учебные центры.
Таким образом, если обучение по программе ПТМ проводится в виде повышения квалификации, и является обязательной для всех работодателей, профпереподготовка по пожарной профилактике требуется не для всех.
Решать, кого из работников обучать по программам повышения квалификации, должен сам работодатель. Решение должно быть основано на заключении о категории риска, к которой отнесена организация.
Если организация не относится к высокой степени риска по пожарной безопасности, не проводит взрыво- пожароопасные работы, создавать штатное или нештатное подразделение по пожарной безопасности не требуется. Раз в штате не будет должностей специалистов по пожарной безопасности и руководителей служб, то и отвечать требованиям профстандарта от 28 октября 2014 года № 814н не требуется. В остальных случаях профпереподготовка будет обязательной.
В таблице приведены все мероприятия по обучению пожарной безопасности. Обратите особое внимание на новые виды, которые необходимо учесть в работе:
- Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты)
- Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое)
- Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей
- Профпереподготовка по пожарной профилактике.
Наименование обучения | Взрыво- и пожароопасные производства | Предприятия, не являющиеся взрыво- и пожароопасными производствами |
---|---|---|
Вводный инструктаж (с практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты) | При приеме на работу | При приеме на работу |
Первичный инструктаж непосредственно на рабочем месте |
Перед допуском к самостоятельной работе | Перед допуском к самостоятельной работе |
Повторный инструктаж | 1 раз в 6 месяцев | 1 раз в год |
Внеплановый инструктаж | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА |
Целевой инструктаж | — Перед выполнением работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; — Перед ликвидацией последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и катастроф; — При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий. |
При проведении работ по наряду-допуску, при проведении массовых мероприятий. |
Дополнительное профессиональное образование в виде повышения квалификации по программе пожарно-технического минимума (первичное и периодическое) | 1 раз в год в УЦ | 1 раз в 3 года в УЦ |
Внеочередное обучение по программе пожарно-технического минимума | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА | При изменении технологического процесса, сырья, при вводе новых объектов, при изменении в НПА |
Тренировка по отработке действий в случае пожара для работников и посетителей | Не реже 1 раза в 6 месяцев | Не реже 1 раза в 6 месяцев |
Профпереподготовка по пожарной профилактике | При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно. |
При вступлении в должность, подразумевающую профессиональные квалификационные требования. Периодичность – бессрочно. |
Изменятся ли правила обучения по пожарной безопасности с 1 марта 2022 года?
Все виды инструктажа должны проводиться ответственным сотрудником, который назначается руководителем фирмы (пп. 12, 17, 22, 27, 29 приложения к приказу МЧС № 645) с изданием соответствующего приказа, заключением между работодателем и сотрудником дополнительного соглашения к трудовому договору, а также подписанием обновленной должностной инструкции (если в изначальные обязанности работника не входила подобная деятельность). В этом состоит первый этап инструктажа.
Вводный и первичный инструктажи по пожарной безопасности должны проводиться компанией-работодателем в соответствии со специальными программами, утверждаемыми руководством (п. 6 приложения к приказу МЧС № 645).
Повторный инструктаж по пожарной безопасности осуществляется по программе первичного. Внеплановые и целевые инструктажи не предполагают составления программы, и алгоритм их проведения определяется исходя из конкретных задач компании-работодателя.
Второй этап проведения инструктажа (вводного, первичного, повторного) — это разработка программы для него. При решении данной задачи работодатель может воспользоваться рекомендуемыми перечнями вопросов, которые должны быть затронуты программой — определены они в приложении № 2 к приказу МЧС № 645.
Следующий этап противопожарного инструктажа — определение графика участия работников в нём.
И наконец, непосредственно сам инструктаж, проводимый на основании утвержденных руководством графика и программы.
Как правило, самый сложный и трудозатратный этап проведения инструктажа по пожарной безопасности — составление программы. Рассмотрим, в какой структуре она может быть представлена.
В зависимости от предпочтений работодателя могут быть составлены отдельные программы для инструктажей разных видов или же сформирована одна, содержащая в своей структуре разделы с вопросами, актуальными для конкретной разновидности инструктажа — вводного, первичного или же повторного.
Программа (или раздел), отражающая специфику вводного инструктажа, может включать в себя предписания об информировании сотрудников о (об):
- сфере деятельности компании-работодателя в тех аспектах, которые имеют значение с точки зрения пожарной безопасности;
- перечне обязанностей и ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
- основных сведениях, отражающих специфику противопожарного режима на предприятии;
- перечне локальных нормативных актов, устанавливающих нормы противопожарного режима на предприятии, а также об их ключевых положениях;
- наличии инструкций по безопасности, способах получения доступа к ним, а также консультаций по их использованию;
- основных факторах возникновения пожароопасных ситуаций на предприятии;
- способах эффективного задействования средств тушения пожаров, мерах реагирования на возникшую нештатную ситуацию.
Программа первичного и повторного инструктажей может включать положения о (об):
- особенностях плана эвакуации в соответствии с местами размещения средств пожаротушения;
- факторах возгорания, которые могут наблюдаться на тех или иных рабочих местах или территориях предприятия;
- пожарной опасности используемого сырья, материалов, выпускаемой продукции;
- пожарной опасности тех или иных участков технологического процесса;
- установленных мерах ответственности сотрудников за соблюдение норм пожарной безопасности;
- применяемых в организации разновидностях огнетушителей;
- требованиях, установленных для тушения электрооборудования;
- рекомендуемых действиях сотрудников в случае задымления, при обнаружении возгорания;
- способах информирования других сотрудников, а также экстренных служб о пожаре;
- практических мерах защиты себя и коллег при возникновении пожара;
- способах оказания помощи пострадавшим.
Структура программы инструктажа по пожарной безопасности может быть представлена разделами о (об):
- общих положениях программы;
- целях и задачах инструктажа;
- особенностях организации и проведения инструктажа на предприятии.
Составление противопожарного инструктажа — процедура, которая, с одной стороны, достаточно детально регламентирована действующим законодательством, с другой — ее проведение во многом определяется приоритетами конкретной организации. Так, в части составления программы инструктажа по пожарной безопасности компания вправе использовать как рекомендуемую нормативными актами структуру этого документа, так и свою собственную. Однако схему программы инструктажа, предложенную в приказе МЧС № 645, можно считать в достаточной мере подробной, универсальной и затрагивающей ключевые аспекты обеспечения эффективной противопожарной защиты в современной организации.
Узнать больше об особенностях решения работодателями иных задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:
- «Какие сроки хранения документов по охране труда»;
- «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».
Новый порядок обучения по пожарной безопасности
Вновь принятые на работу лица должны проходить вводный инструктаж о мерах пожарной безопасности, первичный на рабочем месте, повторный с периодичностью один раз в полгода, внеплановый при длительном отсутствии на рабочем месте или нарушении требований правил пожарной безопасности (изменении законодательных актов). Ответственность за проведение инструктажей по пожарной безопасности устанавливает руководитель ДОУ из списка обученных лиц мерам пожарной безопасности.
На основании п.4, п.6, п.14, п.18, п.32, п.36, п.37, п.39, п.40, п.41 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (приказ МЧС от 12.12.2007 N 645) необходимо разработать распорядительные документы, регламентирующие порядок обучения работников мерам пожарной безопасности (порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума (далее – ПТМ), в т.ч.:
- порядок проведения противопожарного инструктажа;
- определение должностных лиц, подлежащих обучению по пожарно-техническому минимуму (ПТМ), как с отрывом от производства обеспечение пожарной безопасности, так и непосредственно в организации;
- проведение проверки знаний ПТМ;
- создание квалификационной комиссии по проверке знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации;
- наличие утверждённых программ вводного и первичного противопожарных инструктажей.
Руководитель ДОУ должен определить приказом (распоряжением) ответственное лицо, которое будет вести работу по пожарной безопасности, а также ответственных лиц за противопожарное состояние на объектах ДОУ (п.4 ППР). Как правило, все ответственные лица подлежат обучению по программе пожарно-технического минимума в учебном центре, имеющим лицензию на право проведения такого вида обучения.
ДОУ вправе создать собственную комиссию по организации обучения по пожарно-техническому минимуму из состава обученных в учебном центре лиц. Для этого потребуется издать приказ о сроках проведения данного обучения, разработать программу обучения, по окончанию обучения принять зачеты у работников ДОУ и составить ведомость с результатами принятого зачета. Как правило, аттестацию в учебном центре необходимо проходить раз в три года, а принимать зачеты у работников ежегодно, а также в течение месяца после принятия работника на работу.
Ошибочные действия инструктирующего лица при оформлении журнала учета
Ошибка | Правка |
После проведения вводного инструктажа 3 новых работников не сделана требуемая запись в журнале инструктажей по ПБ.
Причина: 2 работника, которые должны были пройти вводное инструктирование, отсутствовали |
Указанная причина не является основанием для отмены, переноса инструктирования, а также для не занесения необходимых записей в учетный журнал.
Ведение учета по пройденным вводным инструктажам является неоспоримой обязанностью лица, проводившего инструктирование. Порядок заполнения журнала требует внесения сведений по завершении процедуры. Соответственно, отсутствие записей будет признано нарушением |
Вводный инструктаж по пожарной безопасности. Образец инструкции
В Федеральном законе № 69-ФЗ от 21.12.1994 обозначены основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.
Закон требует, чтобы на каждом предприятии была разработана программа проведения инструктажей по пожарной безопасности и обязательного инструктирования персонала (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645).
Обучение осуществляется для всех, кто работает или проходит практику в организации. Без этого сотрудник не имеет права приступить к своим должностным обязанностям (п. 3 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).
Проходит в оборудованном кабинете, с использованием пособий:
- с каждым, кто принимается на работу;
- с теми, кто был командирован в организацию;
- с проходящими практику сотрудниками.
Список тем можно посмотреть в Приказе МЧС России от 12.12.2007 № 645. Программа проведения вводного инструктажа по пожарной безопасности готовится ответственным работником и утверждается директором компании.
Основные знания о мерах пожарной безопасности сотрудники получают в ходе проведения первичного обучения, которое проводится на рабочем месте:
- с принятыми на работу;
- с теми, кого перевели в другое подразделение;
- с теми, кому поручили новую для них работу;
- с командированными;
- с сотрудниками по срочным трудовым договорам;
- с работниками, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;
- с работниками, проходящими практику.
Утверждение учебного плана в этом случае происходит аналогично: программа проведения первичного инструктажа по пожарной безопасности считается утвержденной только после того, как свою подпись на ней поставит руководитель. Проверяющие из Госпожнадзора строго следят за тем, правильно ли оформлена документация.
Проверяется знание систем оповещения, плана эвакуации и умение пользоваться огнетушителями.
Может осуществляться раз в полгода.
Обучение осуществляется по необходимости:
- если внесли изменения в инструкции;
- изменение технологического процесса производства;
- если сотрудники нарушили требования пожарной безопасности;
- если органами государственного надзора было выписано предписание;
- если был перерыв в работе 30 дней и больше;
- если произошла авария или пожар в похожей по деятельности организации.
Проводится в следующих случаях:
- при выполнении огневых работ (например сварочные);
- при ликвидации последствий катастроф, стихийных бедствий;
- при организации экскурсий на предприятии;
- при массовых мероприятиях с обучающимися;
- при подготовке к мероприятиям численностью более 50 человек (собрание, конференция).
Планирование по пожарной безопасности в ДОУ на 2020-2021 учебный год.
Вопрос №1: Кто контролирует предприятия, коммерческие структуры (предпринимателей) на предмет своевременного проведения противопожарных инструктажей среди новых работников?
Данными полномочиями наделены органы ГПЗ – государственного пожарного надзора (Нормы ПБ, приказ МЧС РФ № 645).
Вопрос №2: Что делать нанимателю, если учетный журнал по инструктажам потерян? Значит ли это, что его надо восстанавливать вместе со всеми записями?
Нет, восстанавливать не нужно. Достаточно по факту оформить акт об утере.
Согласно пункту 9, Приказа МЧС №645 Противопожарные инструктажи делятся на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Система инструктажей полностью аналогична инструктажам по охране труда. В отличии от охраны труда, освобождать работников от противопожарных инструктажей нельзя, их проходят все работники.
Проводится со всеми работниками при трудоустройстве, командированном персонале и другими работниками по усмотрению работодателя. Регистрируется в Журнале учета проведения противопожарных инструктажей, либо можно сделать отдельный Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности (не является нарушением) (пункт 11, Приказа МЧС №645).
Проводит Руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность (обязательно должен быть приказ об ответственном). Проводящий в обязательном порядке должен иметь удостоверение от Учебного центра по программе Пожарно-технического минимума (пункт 12, Приказа МЧС №645).
Проводится на основании Программы проведения вводного инструктажа, которую требуется разработать и утвердить в организации (пункт 14, Приказа МЧС №645).
Периодичность повторных противопожарных инструктажей зависит от самой организации и наличия пожароопасного производства (пункт 12, Приказа МЧС №645). Перед началом года, обязательно утвердите График проведения занятий (повторных инструктажей) на следующий год и утвердите руководителем организации, что требует пункт 23 Приказа МЧС №645
— 1 раз в год со всеми работниками (не пожароопасное производство, офис и прочее);
— 2 раза в год со всеми работниками (пожароопасное производство, огневые работы, складирование ЛВЖ и прочее).
Разработайте и утвердите программы вводного и первичного противопожарного инструктажа, заведите два разных (для удобства) или единый журнал. При трудоустройстве работника проведите вводный, а после первичный инструктаж. Не забывайте разрабатывать график повторных инструктажей на год.
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Культурно — досуговый центр, дом культуры 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Библиотека 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Музей выставка 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Спортивный комплекс, клуб 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Фитнес-клуб 202
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Школа — студия танцев 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Административно-бытовые здания, помещения 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для комплекса: Административно-бытовое здание, склад непродовольственных товаров 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для комплекса: Административно-бытовое здание, гаражи служебного автотранспорта 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для комплекса: Административно-бытовое здание, кафе (столовая, буфет) для персонала и посетителей 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для комплекса: Административно-бытовое здание, кафе (столовая, буфет) для персонала и посетителей, гаражи служебного автотранспорта 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Поликлиника, диагностический центр 2021
Приказ, программа проведения противопожарных инструктажей, график проведения для объекта: Стационарное отделение 2021
Инструктирование возможно лицами, прошедшими пожарно-технический минимум по тематике. Обычно к таковым относятся руководители подразделений.
Обучение проходит в классе, где имеются вся литература и наглядные пособия.
При необходимости или по инициативе руководителя для этого можно пригласить инспектора противопожарной службы.
После того как обучение прошло, этот факт надо отразить в наряде-допуске или специальном журнале. Обязательно должны стоять подписи инструктируемого и инструктирующег��, а также даты обучения.