Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долга по исполнительной надписи: разъяснения и практика применения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если кредитор взыскивает долги через нотариат, то сроки взыскания сокращаются, т.к. не нужно обращаться в суд, ждать окончание дела и вступления в решения суда в силу. С 2022 года кредитор может подать документы и получить распоряжение на взыскание через Госуслуги и нотариальные палаты.
Порядок взыскания по исполнительной надписи нотариуса
Этапы действий, если у кредитора имеются основания для взыскания через нотариат:
- Подготовить документы, которые указаны в законе о нотариате;
- Направить на адрес должника уведомление о предстоящем обращении к нотариусу;
- Передать документы по долгу и доказательства нотариусу;
- Нотариус проверяет все условия для взыскания и совершения надписи;
- Если все основания подтверждены, нотариус делает надпись на копии договора;
- Запись о совершенной надписи вносят в федеральный реестр нотариальных действий;
- В течение трех дней нотариус должен направить должнику извещение.
Документы от взыскателя, необходимые нотариусу
При обращении в нотариальную контору кредитор подает заявление о совершении исполнительной надписи, которое регистрируется в журнале входящей корреспонденции. К нему прилагается перечень документов, необходимых для установления обстоятельств конкретного дела.
- Договор (соглашение) в силу неисполнения которого образовалась задолженность перед взыскателем.
- Расчет суммы образовавшегося долга, если предметом договора выступает денежный заем.
- Банковский расчетный счет кредитора, на который следует перечислить денежные средства.
- Копия уведомления о наличии задолженности, направленного должнику не менее, чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи.
- Почтовые квитанции, подтверждающие отправление письма с уведомлением.
- Платежные документы, расписка, акт, подтверждающие передачу должнику денег или имущества по нотариально удостоверенному договору.
- Документальное подтверждение наступления условия или события, если к ним привязан срок исполнения обязательств.
Как получить исполнительную надпись
Сперва необходимо уведомить должника о намерении обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. Если по прошествии двух недель долг не вернут, можно идти в нотариальную контору с подтверждающими документами. После подачи заявления и проверки нотариусом изложенных в нем требований будет выдана исполнительная надпись – с ней нужно прийти к судебным приставам и подать заявление о принудительном взыскании. Обращаем ваше внимание, что срок предъявления вышеназванного нотариального документа к исполнению для граждан составляет три года со дня его выдачи, а для организаций — один год. Таким образом, процесс получения исполнительной надписи состоит из следующих этапов:
- заявитель лично приносит документы в нотариальную контору или отправляет их в электронном виде;
- нотариус предупреждает должника, отправляет извещение – по закону человеку предоставляется 7 дней на обжалование;
- проводится оценка законности заявленных требований и обоснованности возражений (если они есть);
- нотариус совершает исполнительную надпись, если требования кредитора признаются обоснованными и бесспорными.
Взыскание долга с неплательщика
Если вследствие тех или иных причин должник не возвращает в обещанные сроки то, что должен, кредитор вправе принудительно взыскать долг путем проставления исполнительной надписи нотариуса на следующих договорах:
- займа, купли-продажи, аренды между физическими и/или юридическими лицами, независимо от предмета сделки (деньги, имущество), при условии, что сделка была удостоверена нотариально;
- кредитный договор, если он включает пункт о возможности применения исполнительной надписи нотариуса, либо имеется отдельное соглашение к нему (за исключением займов МФО);
- хранения (именная квитанция), проката, аренды (документы, подтверждающие передачу имущества);
- поручительства, включая кредитные обязательства перед банком, если в договоре предусмотрена такая возможность взыскания;
- оказания услуг связи, включающих положение о бесспорном взыскании задолженности.
На сегодняшний день наибольшим заблуждением кредиторов при оформлении договоров поручительства является оформление договоров с условием о том, что поручительство действует до фактического исполнения основного договора. Между тем указанная оговорка не имеет юридической силы, и в случае судебного разбирательства будет толковаться, что срок поручительства не установлен. При наличии подобной оговорки, равно как и при отсутствии согласованного срока будут применяться положения п. 6 ст. 367 ГК РФ. В соответствии указанной нормой, если срок поручительства не установлен, оно прекращается при условии, что кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иск к поручителю. Данный вывод следует из п. 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством», п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве (Приложение к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 20.01.1998 N 28). Несмотря на то что указанная позиция Пленума ВАС РФ и Президиума ВАС РФ была сформирована до внесения изменений в ст. 367 ГК РФ в соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ, она применима, на наш взгляд, и в настоящее время, поскольку п. 6 ст. 367 ГК РФ содержит норму, аналогичную норме, ранее предусмотренной в п. 4 ст. 367 ГК РФ.
Что такое исполнительная надпись нотариуса
Исполнительной надписью нотариус подтверждает наличие бесспорного долга, его размер и период взыскания. Сама надпись наносится на копию документа, подтверждающего возникновение задолженности. Сведения о надписи вносятся в реестр нотариальных действий, поэтому ее можно легко проверить при возникновении спора.
Исполнительные надписи могут выдавать нотариусы из любого города и региона страны. Это может оказаться важным для отмены нотариального распоряжения. Иски и заявления в порядке особого производства нужно подавать по месту совершения надписи. Например, если должник проживает в другом городе или регионе, ему придется выезжать в суд, направлять документы по почте или действовать через представителя.
Главное преимущество взыскания через нотариат – не нужно обращаться в суд, ждать вступления в силу решений и приказов, оформлять исполнительный лист. Документ со штампом нотариуса можно сразу направить в ФССП на принудительное удержание.
Что такое исполнительная надпись нотариуса при просрочке
Как показывает практика, граждане и юридические лица стали чаще обращаться к нотариусу, чтобы удостоверить договор займа или аренды. Причина проста – в случае невозврата или неплатежа таким предусмотрительным кредиторам больше нет нужды тратить силы, время и деньги на судебные разбирательства. Исполнительная надпись нотариуса становится инструментом, который позволяет быстро и цивилизованно разрешить проблемы неплатежей по договору займа, аренды жилья или любым другим договорам, предусматривающим передачу денежных средств или имущества. Главное – удостоверить договор у нотариуса заранее.
По некоторым данным статистики, опубликованным в сети, более 40% россиян не спешат отдавать долги и нарушают оговоренные с кредитором сроки. Как правило, кредиторы в таких случаях — родственники, друзья и близкие знакомые. А в 2015 году Национальное агентство финансовых исследований приводило данные, согласно которым 37% россиян сочли допустимым при наличии «веских причин» вовсе не возвращать долги банкам. И если банки под честное слово деньги не выдают, то как быть обычным гражданам? Как дать в долг правильно, чтобы у должника не было шанса сделать вид, что он забыл, не брал и вообще впервые вас видит, а процедура возврата не затянулась на долгие месяцы, наполненные нервами, судами и бесконечными тратами на адвокатов?
Более того, помимо займов, существует огромный сегмент других взаимоотношений между гражданами, где столь же часто возникают проблемы неуплаты — например, аренда жилья, когда жилец съезжает, не заплатив за несколько месяцев. Или не оплачивается оказанная услуга, не оплачен в срок арендованный автомобиль, и множество других ситуаций, когда возникает долг. Даже небольшой долг может стать причиной большого конфликта. А если речь заходит о серьезных суммах, то обе стороны заинтересованы в том, чтобы максимально обезопасить себя. Должнику хочется, чтобы кредитор не требовал деньги раньше оговоренного срока, не менял оговоренные условия, не давил, угрожая «включить счетчик» и увеличить проценты в случае, если долг не будет возвращен. А главное желание кредитора — без проблем получить назад свои деньги или имущество. Долговая расписка не дает гарантий возврата средств, так как лишь говорит о факте передачи денег, но не удостоверяет условия договора между сторонами, которые можно оспорить.
Раньше кредитору, который столкнулся с недобропорядочным должником, неминуемо приходилось обращаться в суд. Множество бумаг, долгие тяжбы, заседания, ради которых приходится отпрашиваться с работы, потраченное время, нервы, деньги. Многих такая перспектива настолько пугала, что они предпочитали смириться с потерей денег.
Летом 2016 года заработал новый инструмент решения таких проблем — исполнительная надпись нотариуса. С его появлением процедура взыскания долгов заметно упрощается. Если вам не платят по нотариально удостоверенному договору — просто идите к нотариусу. Не забудьте предварительно, за две недели до обращения к нему, уведомить о своем намерении должника. Нотариус проверит, что вы представили ему подлинный нотариально удостоверенный договор, заранее направили уведомление должнику, и, если не будет никаких сомнений, совершит исполнительную надпись на копии документа. В ней он укажет, какую сумму необходимо взыскать с должника. Должник будет оповещен нотариусом о совершении исполнительной надписи. С этим документом вы, минуя суд, можете направляться прямиком к судебным приставам, которые и займутся взысканием долгов. Они могут описать имущество, арестовать счета должника и применить другие законные меры воздействия. Если должник будет не согласен с указанными нотариусом фактами, он может сам обратиться в суд и опротестовать совершение исполнительной надписи.
Именно поэтому предусмотрительные граждане и предприниматели стали гораздо чаще обращаться к нотариусу для того, чтобы удостоверить заключаемые договоры займа, аренды и пр. Чтобы, если потом вдруг столкнутся с проблемой неплатежей, решить ее быстро, эффективно и без лишних затрат.
Появление исполнительной надписи также призвано помочь в решении проблемы произвола коллекторов: обращаться к ним не будет нужды. Банк, имеющий претензии к должнику, также сможет представить нотариусу кредитный договор и получить ту же самую исполнительную надпись. Кстати, банку не обязательно удостоверять у нотариуса сам кредитный договор во время его заключения. Главное, чтобы в нем было прописано условие о возможности внесудебного порядка взыскания. Это выгодно не только банку, но и самому должнику.
Нотариус делает исполнительную надпись на обращение взыскания только в части основного долга, процентов по нему и тарифа на саму исполнительную надпись. Ни штрафы за просрочку, ни пени, ни какие-либо другие дополнительные обременения не учитываются. Отдавать придется только сам долг с законными процентами. То есть банку не придется продавать долг за бесценок коллекторам, которые часто действуют откровенно бандитскими методами, а у должника появится шанс сэкономить и не только на штрафных санкциях за своевременную неуплату. Судебная пошлина при подаче иска составляет 4% от суммы иска. При обращении же за исполнительной надписью к нотариусу тариф составляет всего 0,5% от той же суммы.
Права участников гражданского оборота должны защищаться эффективными и современными методами. Исполнительная надпись нотариуса — действенный способ решения проблем разрешения финансовых или имущественных отношений между гражданами, который поможет не только упростить процедуру взыскания долгов и избавить людей от лишних трат и хлопот, но и разгрузит суды.
Сроки обращения в службу судебных приставов
После совершения надписи пакет документов для взыскания нужно представить в ФССП не позднее, чем через три года. Если кредитором выступает организация, это нужно сделать в течение 1 года. При пропуске срока приставы откажутся принять документы. Его можно восстановить по суду, если имеется уважительная причина. При потере (краже) договора займа с исполнительной надписью, у нотариуса можно получить ее дубликат.
Как правило, кредиторы вовремя обращаются в службу судебных приставов. Там заполняется бланк-заявление о возбуждении исполнительного производства, к нему прикладывается нотариально заверенный пакет документов. В течение 3-х дней приставы должны сделать запрос и получить подтверждающий ответ от нотариуса о совершении им исполнительной надписи. В большинстве случаев уточнение делается с использованием электронного документооборота. Не позднее, чем через неделю судебный пристав- исполнитель принимает меры по принудительному исполнению обязательств должника.
Условия совершения надписи
При наличии всех необходимых условий на копии договора проставляется исполнительная надпись нотариуса по кредиту, которая приравнивается к постановлению суда. Это значит, что банк вправе отправить документы на взыскание не только в ССП, но и в любые другие организации: место работы должника, кредитные организации, где обслуживаются его счета. Требование должно быть выставлено в течение 1 года. По указанному исполнительному документу деньги списываются со счетов в безусловном порядке, либо перечисляются из дохода должника работодателем.
Проставление надписи нотариуса невозможно на договоре займа, заключенном с микрофинансовой кредитной организацией. Это прямо оговорено законом (ст. 90 № 4462-1 от 11.02.1993). Такой кредитор может решить вопрос с должником исключительно через суд.
Условия для исполнительной надписи
Нотариус имеет право совершить процедуру исполнительной надписи только в том случае, если были соблюдены такие условия:
- Документы, которые предоставлены на рассмотрение, неоспоримо подтверждают наличие задолженности или какой-либо другой категории долгового обязательства.
- С момента оформления займа прошло не более 3 лет. Если данный срок истек, то долговые обязательства заемщика аннулируется. Возможность использовать исполнительную надпись нотариуса возникает в тот момент, когда законодательство дает заемщику право на принудительное взыскание долга.
- Предоставленные документы подтверждают ответственность сторон друг перед другом. В тех случаях, когда для доказательства задолженности необходимо предоставление дополнительных документов, использование исполнительной надписи нотариуса запрещено.
Данные требования должны соблюдаться в тех случаях, если вы рассчитываете на получение исполнительного документа через нотариуса.
По возможности необходимо отдавать предпочтение урегулированию вопроса взыскания займа через нотариуса. Однако если это невозможно, то не стоит переживать, поскольку при наличии расписки всегда есть возможность обращения в суд и прохождения стандартной процедуры получения исполнительного документа.
Документы для совершения надписи
Чтобы кредитор смог получить исполнительную надпись нотариуса, ему нужно собрать небольшой пакет документов.
Если кредитор – банк:
● Удостоверение ● Документ, подтверждающий полномочия ● Заявление ● Оригинал кредитного договора плюс допсоглашение, если именно там указано указано условие о возможности банка обратиться к нотариусу ● Расчет долга ● Уведомление неплательщика о наличии просроченного долга ● Документ, подтверждающий отправку уведомления неплательщику
Если кредитор – физлицо:
● Удостоверение ● Заявление ● Оригинал нотариально удостоверенного договора займа ● Расчет долга ● Уведомление неплательщика о наличии просроченного долга ● Документ, подтверждающий отправку уведомления неплательщику
Составление заявления об оспаривании исполнительной надписи нотариуса
Заявление должно содержать следующие части:
1. Данные об адресате: наименование суда по месту нахождения нотариуса.
2. Данные об адресанте: данные о заявителе с указанием фамилии, имени и отчества, а также почтового адреса.
3. Наименование документа в зависимости от оснований оспаривания:
- заявление об отмене совершенного нотариального действия если основание отмены — нарушение требований нотариусом или взыскателем;
- исковое заявление если имеется спор о праве взыскателя или размере задолженности.
4. Вводная, описательная часть заявления:
- информация о вынесенной надписи нотариуса,
- взыскатель,
- размер задолженности,
- дата.
5. Сведения о соблюдении срока на подачу заявления.
Заявление об оспаривании действий нотариуса может быть подано в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершении надписи. Поэтому необходимо указать дату получения уведомления нотариуса или дату, в которую стало известно о нотариальном действии. Если последний день срока — нерабочий или праздничный, срок будет считаться соблюденным если заявление будет направлено заказным письмом или передано в суд в следующий за ним рабочий день.
6. Мотивировочная часть заявления.
С наличием ссылок на доказательства, подтверждающие позицию заявителя, указываются и описываются:
- для заявления об отмене совершенного нотариального действия: основания отмены исполнительной надписи нотариуса;
- для искового заявления: описание незаконности требования взыскателя.
7. Просительная часть.
Точная и конкретная просьба к суду с указанием ФИО нотариуса, реквизитов исполнительной надписи, данных о взыскателе и должнике, о размере задолженности:
- для заявления об отмене совершенного нотариального действия — просьба к суду об отмене исполнительной надписи нотариуса;
- для искового заявления — просьба к суду признать действия взыскателя незаконными, исполнительную надпись нотариуса недействительной.
8. Перечень приложений к заявлению, в том числе:
- уведомление о совершении исполнительной надписи нотариусом,
- документ, подтверждающий получение уведомления (дату с которой стало известно о совершении исполнительной надписи — например, конверт с проставленной почтовым отделением датой);
- доказательства, на которые даны ссылки в мотивировочной части заявления,
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Что такое исполнительная надпись нотариуса?
Для взыскания задолженности кредитор (например, банк либо коллекторское агентство) может обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, исковым заявлением либо обратиться к нотариусу с заявлением о совершении исполнительной надписи.
У кредиторов право на взыскание задолженности через исполнительную надпись нотариуса появилось в 2016 году.
03.07.2016 г. был принят Федеральный закон № 360-Ф, которым были внесены изменения в Основы законодательства РФ о нотариате (далее – Основы), утвержденные ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (статьи 89 – 94). Наиболее существенные изменения коснулись пункта 2 статьи 90 Основ, который установил, что документом, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса являются кредитные договоры, за исключением договоров кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи.
В последующем пункт 2 статьи 90 Основ был дополнен подпунктами 2.1 (введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 506-ФЗ), 2.2 (введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 480-ФЗ), 2.3 (введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 480-ФЗ), согласно которым был расширен перечень договоров, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей.