Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном деле». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское законодательство чётко регулирует процедуру обсуждения и составления досудебного соглашения о сотрудничестве. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве установлен ст. ст. 317.1 — 317.3 УПК РФ.
Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве
Подозреваемый/обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на любой стадии расследования уголовного дела (с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия). Пропуск указанного срока является основанием для отказа в заключении данного соглашения. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно лишь при расследовании уголовного дела в форме следствия. Инициатива заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна исходить от самого подозреваемого/обвиняемого. Досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть заключено подозреваемым/обвиняемым добровольно и при обязательном участии защитника.
Договаривающиеся стороны берут на себя ряд обязательств. Подозреваемый/обвиняемый, с одной стороны, оказывает содействие следствию в раскрытии и расследовании преступлений, совершённых как его соучастниками, так и иными лицами. Должностные лица правоохранительных органов гарантируют подозреваемому/обвиняемому, что при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств срок или размер наказания ему не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ; двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, если данной статьёй предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Если соответствующей статьёй Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются.
В силу ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ, ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подаётся подозреваемым/обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подписывается подозреваемым/обвиняемым и его защитником.
Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым/обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трёх суток с момента его поступления.
Особенности рассмотрения дела в суде
Вместе с поступившим в суд делом судья рассматривает соответствующее представление прокурора. Если все требования закона соблюдены, выносится решение о рассмотрении дела без проведения судебного разбирательства. Данное правило не применяется к несовершеннолетним, так как, в соответствии с законом, дела с их участием не могут быть рассмотрены в особом порядке, тем не менее, суд учитывает действия, совершённые несовершеннолетним в целях помощи следствию при назначении наказания.
Главной отличительной чертой особого порядка рассмотрения дела является то, что суд не проводит исследование доказательств. Предполагается, что в этом нет необходимости, так как подсудимый согласен с предъявленным ему обвинением.
Заседание начинается с обвинительной речи прокурора, который подтверждает факт сотрудничества со следствием со стороны подсудимого и указывает, в чём именно оно проявилось. Затем суд проводит опрос подсудимого, в ходе которого выясняет:
- согласен ли он с обвинением;
- заключил ли он досудебное соглашение добровольно;
- осознаёт ли он последствия вынесения приговора без судебного разбирательства.
Суд выясняет, какие действия осуществил подсудимый для того, чтобы помочь следствию, какое значение оказала его помощь для расследования дела, проверяет наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств. По итогам заседания суд выносит обвинительный приговор и назначает наказание. Оправдательный приговор в данных обстоятельствах вынесен быть не может, однако, дело может быть прекращено по иным основаниям (к примеру, истечение срока давности).
Досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном деле
Закон дает возможность существенно смягчить участь обвиняемого, даже если следствие располагает убедительными доказательствами его вины в совершении преступления. Для этого гражданину нужно оформить досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе. Окончательное решение о применении такого порядка рассмотрения дела будет принято с учетом условий, регламентированных УПК РФ.
|
Условия применения ДСоС
ДСоС может быть заключено только в рамках возбужденного уголовного дела с подозреваемым (обвиняемым) с целью изобличения соучастников преступления, получения необходимых сведений о совершенных других преступлениях.
ДСоС, не может заключаться только с целью получить информацию, позволяющей установить и привлечь к ответственности других соучастников преступления. Она представляет собой совокупность элементов: 1) активное содействие в раскрытии и расследовании преступления по уголовному делу, по которому предполагается заключение соглашения; 2) изобличение других виновных лиц, способствовавших совершению данного преступления, либо сообщение об их иной преступной деятельности; 3) изобличение себя в совершении преступления, то есть дача показаний о своей роли в совершении преступления.
Что должно содержать досудебное соглашение о сотрудничестве
Досудебное соглашение заключается с учетом следующих правил для формы:
- Дата и место его составления;
- Должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
- Фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
- Описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с пунктами 1 — 4 части первой статьи 73 настоящего Кодекса;
- Пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;
- Действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
- Смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
Присутствие всех этих пунктов в соглашение обязательно, отсутствие хотя бы одного из них дает право обжаловать данное соглашение, как стороне защиты, так и стороне обвинения!
Как проходит предварительное следствие при заключении досудебного договора
В ч. 1 стат. 317.4. Кодекса сказано, что предварительное следствие в таком случае осуществляется в общем порядке – то есть согласно Главам 22, 23, 24, 25, 26, 27 и 30 УПК.
Некоторые нюансы:
- на стадии предварительного следствия урегулирование уголовного производства с учетом досудебного договора может быть прекращено прокурором, например, если подозреваемый сообщит только те сведения, которые уже известны следствию, или откажется давать показания в отношении соучастников преступления (ч. 5 ст. 317.4. УПК);
- по окончании следствия следователь направляет прокурору не только уголовное дело с обвинительным заключением (с. 220 Кодекса), но и соответствующую диссертацию (представление) о том, что обвиняемый выполнил все условия соглашения (ч. 4 стат. 317.4. УгПрК).
Рассматривать данное соглашение с точки зрения договора не стоит, это особая разновидность взаимодействия между участниками уголовного процесса. Это может быть своеобразная сделка с органами правосудия, при этом цели сторон имеют разное выражение и могут не соприкасаться.
Гражданин, который подозревается в совершении деяния, чаще всего преследует цель сокращения применимого к нему наказания, а также корректировку статьи, применяемой к нему. Часто виновные имеют надежду на то, что судебный орган изменит уголовные меры наказания или в полной мере освободит лицо от наказания.
Уголовный процесс предусматривает, что оформление рассматриваемого документа нужно понимать, как разновидность сделок. Причиной такого вывода несколько:
- в отношении виновного будет осуществляться отбытие наказания при использовании общих оснований (прописано в действующих правовых актах);
- положения о защите лица, совершившего преступление, не обеспечены ничем;
- в ходе расследования дела человек имеет возможность сообщить информацию о том, кто был его соучастником;
- если сотрудник прокуратуры выносит отрицательное решение относительно оформления такого акта – эта ситуация рассматривается как полное признание виновности и указание на то, что гражданин не нуждается в защите.
У органов следствия и прокуратуры имеется другая цель. Она представлена тем, чтобы получить сведения о том, кто, помимо подозреваемого, замешан в совершении данного посягательства. Это касается только лиц, о ком ранее информации у таких органов не было. Верховный суд в своем Пленуме указывает на то, что по гражданским делам данные соглашения оформлять нельзя.
ДОСУДЕБНОЕ СОГЛАШЕНИЕ СО СЛЕДСТВИЕМ (ИЛИ КАК ПОЛУЧИТЬ МИНИМАЛЬНЫЙ СРОК ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ)
09 Июнь 2011
Follow
Tweet
Листая майский (№5 за 2011 год) Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, авторы сайта познакомились с извлечениями из Определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10 ноября 2010 года № 49-О10-157, в котором речь идет о применении норм уголовно-процессуального законодательства, касающихся досудебного соглашения о сотрудничестве со следствием. По приговору Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 августа 2010 А. был осужден за умышленное причинение смерти по найму к семнадцати годам лишения свободы. Однако он, не соглашался с суровостью приговора, полагал, что сотрудничал со следствием и в силу части 4 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ему наказание не может превышать тринадцати лет четырех месяцев лишения свободы. Судебная коллегия при рассмотрении дела не признала доводы подсудимого обоснованными, т.к. не установила, что он заключал досудебное соглашение о сотрудничестве. Прочитав все это, мы решили сегодняшний наш материал посвятить нормам уголовно-процессуального закона и уголовного закона о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве со следствием. «От тюрьмы, да от сумы не зарекаются» — так гласит народная мудрость. Желательно, (очень желательно (!)), чтобы никому из наших читателей эти нормы в обычной жизни не пригодились. Однако для общей правовой грамотности, знать о том, что такое соглашение на стадии предварительного следствия возможно, не помешает каждому.
Уголовный процесс. К вопросу о правовой природе досудебного соглашения о сотрудничестве
Федеральным законом от 29.06.2009 № 141-ФЗ в УПК РФ была введена новая глава 40.1 – «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» .
Следует отметить, что данный институт характерен для уголовного процесса США, где он именуется «сделкой о правосудии». Она же – «сделка о наказании».
Новая глава не содержит указания цели, для достижения которой она вводится. Между тем, ознакомление с ее текстом иногда производит впечатление, что целью вводимых норм, по мнению ее создателей, является побуждение подозреваемого, обвиняемого к даче показаний, изобличающих соучастников. По нашему мнению, это не совсем так. Исходя из того, что сделка о правосудии — это институт англосаксонского права, особенно распространенная в американском уголовном судопроизводстве, необходимо учитывать совершенно отсутствующую сегодня у нас практику уголовного судопроизводства США. Американский судья обычно не участвует в процессе переговоров по поводу сделки. Как правило, он отдает прокурору и защитнику (обвиняемому) вопрос о любых договоренностях, которые помогут разрешить дело.
Вступая в соглашение о сотрудничестве между собой, стороны преследуют разные цели. Далеко не всегда это сотрудничество в общепринятом смысле этого слова. Правильнее было бы употребить термин «взаимодействие», которое, в частности, обозначает и дисфункциональное воздействие на партнеров.
По названной сделке обвиняемый соглашается признать себя виновным в обмен либо на более мягкую квалификацию, либо на смягчение наказания иным способом. Выгода с точки зрения интересов обвиняемого очевидна: перспектива результатов рассмотрения дела становится более ясной, а наказание более мягким по сравнению с тем, которое могло бы быть назначено в случае обычного судебного разбирательства. Однако с точки зрения принципов уголовного процесса ставится под сомнение состязательность сторон уголовного судопроизводства, поскольку имеет место быть соглашение, носящее гражданско-правовую природу, определяющее взаимные права и обязанности сторон.
Преимущество сделок с позиций прокурора и судьи в том, что экономятся время и ресурсы, отпадает необходимость в полновесном судебном разбирательстве.
Сам факт назначения судебного заседания, начало его проведения подтверждает согласие сторон обвинения, защиты и суда относительно законности заключенного досудебного соглашения и выполнения сторонами его условий. Но даже согласие сторон обвинения и защиты по всем вопросам не допускает применения положений ч. 4, 5 ст. 247 УПК, предусматривающих возможность проведения судебного разбирательства в отсутствие подсудимого, несмотря на самые категорические его ходатайства об этом. Невозможность участия подсудимого делает невозможным и особый порядок судебного разбирательства, предусмотренный гл. 40.1 УПК. Отсутствие защитника также исключает данный порядок судопроизводства. В случае неявки защитника суд согласно ч. 2 ст. 248 УПК откладывает заседание и принимает меры (в том числе путем применения ч. 3 ст. 50 УПК) к обеспечению подсудимого защитником.
Подводя итог, следует подчеркнуть, что особый порядок судопроизводства не предполагает проведение судебных следственных, процессуальных действий для установления иных обстоятельств, за исключением имеющих непосредственное отношение к заключенному до судебному соглашению о сотрудничестве. Видимо, следует признать недопустимость постановления оправдательного приговора при рассмотрении уголовного дела в особом порядке. Таким образом, только при проведении «полноформатного» судебного разбирательства суд, стороны обвинения и защиты смогут всесторонне исследовать все доказательства и окончательные выводы суда будут отвечать критериям обоснованности и мотивированности.
Следует отметить, что выделение дела, в рамках которого было заключено соглашение, а также сокрытия документов, относящихся к этой процедуре, в отдельное производство обуславливается конфиденциальностью сведений и необходимостью исполнения обязательств, принятых обвиняемым. Соответственно, другие фигуранты этого же преступления не должны иметь доступ к этим материалам.
Как показывает практика, многие обвиняемые идут на «сделку» со следствием. Однако далеко не во всех случаях они выполняют свои обязательства. Многие фигуранты, соглашаясь на сотрудничество, полагают, что для получения тех или иных послаблений, смягчения ответственности достаточно лишь правдиво рассказать о собственных противоправных действиях. Между тем следствие заинтересовано в установлении и других подробностей преступления.
Соглашение о сотрудничестве направлено, в первую очередь, на облегчение работы следственных органов. Если преступление сложное или содержит несколько эпизодов, к которым причастно несколько лиц, договоренность с одним из фигурантов позволит оперативно выйти на остальных соучастников, обнаружить места хранения похищенного, собрать больше доказательств. Несомненно, гражданин, идущий навстречу следствию, должен чувствовать себя в безопасности. Поэтому в законодательстве предусмотрен перечень мер защиты. Обязанностью следственных органов является их реализация на практике.
Прекращение следствия по досудебному соглашению
После окончания предварительного следствия уголовное дело в направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.(ч.4 ст.317.3 УПК РФ).
При этом органы прокуратуры проверяют, что действительно в полной мере соблюдал его условия, а не давал лишь сведений о собственном участии в совершенном деянии или сведений, уже известных органам предварительного расследования.
В противном случае органы прокуратуры вправе вынести постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения.
Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве
Гражданин может в любой момент отказаться от исполнения условий соглашения, подать ходатайство о его расторжении. В этом случае он утрачивает право на особый порядок судопроизводства, а санкции будут назначаться по общим правилам. Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно и по постановлению прокурора:
- если информация, предоставленная гражданином, касается только его собственного участия в преступлении;
- если представленные сведения уже были получены во время следствия и зафиксированы в материалах дела;
- если обвиняемый отказался представлять сведения об остальных участниках деяния;
- если были нарушены другие условия документа.
Обратите внимание! В постановлении должны быть указаны конкретные основания для расторжения соглашения. Гражданин и его защитник могут подать жалобу на такое решение вышестоящему прокурору.
Если до расторжения соглашения гражданин уже представил важные сведения о совершенном деянии, они будут расцениваться как активное сотрудничество со следствием. Хотя обвиняемый не сможет претендовать на особый порядок судопроизводства, при вынесении вердикта будет учтен смягчающий фактор – оказание помощи при раскрытии преступления.
Сущность сделки со следствием
Итак, что такое досудебное соглашение в уголовном процессе?
Исходя из самого названия очевидно, что подобный документ может быть заключен до того момента, как прокуратур подписал обвинительный акт и отправил дело в суд. По этой самой причине оно называется сделкой со следствием.
Непосредственно процесс его утверждения происходит под острым наблюдением органов следствия или дознания, а также прокуратуры.
Досудебное соглашение есть некий план взаимодействия двух сторон: стороны защиты и обвинения, в рамках которого обвиняемый оказывает активное содействие в раскрытии совершенного им преступного эпизода.
Но зачем же преступнику раскрывать все свои карты правоохранителям? Должен же он тоже иметь свою выгоду от такого поведения?
На что можно реально рассчитывать?
Что нужно знать планирующему идти на сделку с Законом в России:
- это не договор в общем понимании, здесь нет четких прав и обязательств, особенно со стороны служителей Фемиды, процесс правильнее назвать «любезно предоставленная возможность подозреваемому», а не деловой контракт;
- в зависимости от тяжести преступления, добровольная помощь в разбирательстве способна привести к значительному смягчению наказания, вплоть до его полной отмены, но и риск ничего не получить взамен очень высок;
- речь не идет ни о каких привилегиях после – пошедший на договоренность будет отбывать свое наказание открыто, защита от лиц, которых он «сдал» или «раскрутил», никак сюда не входит;
- в случае отвода заявления о содействии прокурором, заявитель остается в положении, когда он как бы подставил сам себя – ведь своим предложением он уже признал вину, а значит, дальнейшая его защита бессмысленна.