Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплаты бюджетников поднимут до конца марта 2023 года. Кому и сколько прибавят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
Надбавки за особые условия
Обещанное повышение зарплаты госслужащим будет еще более ощутимым в 2023 году, если учесть, что сотрудникам федерального аппарата полагаются доплаты за особые условия:
| Размер доплаты | Группа должностной гражданской службы |
| до 20% оклада | младшая группа |
| 20-30% оклада | старшая группа |
| 30-40% оклада | ведущая группа |
| 40-50% оклада | главная группа |
| 50-70% оклада | высшая группа |
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
Что планируется сделать с 1 января в отношении зарплаты госслужащих в России?
Повышение зарплаты госслужащих в 2022 году планировалось, но, к сожалению, не было проведено в нужном количестве. Именно поэтому был выпущен Указ Президента, в котором описаны меры повышения окладов государственных гражданских служащих.
Следует отметить, что порядка 65% всей зарплаты госслужащих приходилось на разного рода премии и поощрения. При этом 35% — это была заработная плата. После того, как будут введены новые правила расчетов заработной платы, существенно будет изменено процентное соотношение. Так, в будущем планируется, что только 30% будет приходиться на премии, а вот 70% — это гарантированная заработная плата от государства.
Помимо того, что изменится процентное соотношение в заработной плате и премиях, оклады федеральных госслужащих будут повышены. Дело в том, что в материальное обеспечение государственных служащих входит оклад, премия, оклады за классный чин, доплаты за выслугу лет, дополнительные средства, которые идут за выполнение особых работ, которые, к примеру, связаны с работой с государственной тайной или особо важных задач руководителя. Но многие так и не могут понять, будет ли повышение заработной платы госслужащих? По вводимому закону, всем государственным служащим, вне зависимости от места их работы (будь –то Федеральное казначейство или структурное подразделение МВД), могут рассчитывать на повышение должностных окладов.
Распределение по должностям
К примеру, распределение зарплаты по различным должностям можно посмотреть в следующей таблице:
| Должность | Оклад до указа и процент премии | Новый оклад |
| Специалист 1 разряда | 2200 ₽, а также 2,5% от оклада – это премия | 12400 ₽, где 0,9 от оклада – это премия |
| Специалист эксперт | 2600 ₽, а также 2,5% от оклада- премия | 14600 ₽, где 0,9 от оклада- это премия |
| Заместитель министра | 5600 ₽, а также 10,5% от оклада – это премия | 31 000 ₽, где 3,5 от оклада – это премия. |
Как видно, теперь основной доход госслужащих будет приходиться именно на оклад, на не на получение премии.
Стоит обратить внимание ,что государственные служащие, которые работают на федеральный аппарат, могут рассчитывать на повышение доплат за особые условия работы. В частности, для младшей группы должностей повышение будет находиться на уровне 20% от оклада, для старшей группы должностей – от 30%, для ведущей группы – 40%, а главной группы – от 50%.
Также будут проиндексированы оклады за классные чины. К примеру, референт 3 класса будет в 2023 году получать порядка 9500 рублей, а советник 2 класса – 12 300 рублей.
И всё-таки – о росте заработных плат
Откровенно говоря, по поводу увеличения окладов судебным работникам никаких положительных Новостей нет. Дело в том, что ещё в 2020-м году была анонсирована новость по поводу того, что власти планируют сократить расходы на зарплату суди, а соответственно, и всему судебному аппарату. Данное нововведение было рассчитано на бюджет с 2021-го до 2023 года. Дело в том, что страна находится не в самом хорошем положении, особенно после того, как начались ограничения из-за COVID им пандемии.
Соответственно, необходимо уменьшать бюджетные ассигнования и поэтому было принято решение сэкономить на заработной плате в первую очередь судей. По предварительным подсчетам в 2022-м году это позволит сократить расходы на 80 миллиардов рублей.
Относительно остальных судебных работников, то, конечно, их тоже интересует, какой будет ставка аппарата суда на 2022 год в РФ, но здесь можно точно сказать, что дополнительных средств на увеличение зарплаты пока нет. Единственное, на что можно теоретически рассчитывать – это индексирования выплат, но пока и на этом вопросе не останавливаются подробнее.
Средняя зарплата у сотрудника судебного аппарата варьирует от 35 000 до 45 000 рублей. Естественно, некоторые зарабатывают и меньше, здесь все зависит от занимаемой должности, выполняемых обязанностей, профессиональной квалификации и так далее.
На сколько повысят зарплату бюджетникам в 2023 году
Повышение зарплат бюджетникам, о котором глава Минфина Антон Силуанов заявил на совещании с президентом Владимиром Путиным, произойдет за счет роста их окладов.
Фонд оплаты труда бюджетников будет увеличен на 8%, соответственно, все министерства и ведомства, у которых есть подведомственные организации, получат на 8% больше денег на фонд оплаты труда их сотрудников.
Бюджетникам на эту величину увеличат оклады, соответственно, вырастут и все стимулирующие, компенсационные выплаты, премиальные, из которых складывается их ежемесячный заработок».
Повышение оклада на 8% заметят все бюджетники. Если человеку за его успешный труд выпишут премию, рост дохода может превысить установленную для всех величину.
По данным Росстата, с начала года потребительские цены в России выросли на 10,6%. Средняя зарплата в России составляет почти 62 тыс. рублей, за год она увеличилась на 13%. При этом школьные учителя в среднем по стране в месяц зарабатывают по 47,5 тыс. рублей, педагоги дошкольного образования – 40,6 тыс. рублей, преподаватели вузов 102 тыс. рублей, врачи 95,4 тыс. рублей, работники культуры 48 тыс. рублей, а научные сотрудники – 112,5 тыс. рублей.
На 2021 год приостановлена индексация должностных окладов судей
Судебная система очень обширна, поэтому список профессий, которые можно освоить для работы в юриспруденции, довольно широк. Судебный аппарат России предлагает такие должности как:
- секретарь суда;
- помощник судьи;
- собственно, судья;
- работник с архивами;
- административный сотрудник;
- охранник.
Параллельно есть ещё люди, которые занимаются делопроизводством, работают в отделе кадров или клининговой службе.
Для работы в судебной инстанции необходимо репутация частного человека, отсутствие уголовных дел, высшее образование, но людей, которые занимаются отделом кадров, клинингом и так далее, берут и без специального образования.
В современное время есть возможность начать свою служебную карьеру после окончания юридического колледжа, но необходимо помнить, что для получения высокой зарплаты и профессионального роста без диплома о высшем образовании обойтись не получится.
Новая судебная реформа началась на территории Российской Федерации во время третьего срока правления нынешнего президента. На текущий момент она уже завершена, то есть можно говорить о результатах. Запущены новые суды, проведена реформа процессуального законодательства, изменён рабочий состав.
Основной целью изменений должно было стать создание новой судебной системы, которая будет отвечать всем запросам современного гражданского общества. В первую очередь необходимо было создать высокий уровень правовой защищенности для населения России, и данный момент нельзя критиковать, потому что законодательство изменилась и практика показывает, что россияне стали более защищены в правовом плане.
Изменения законодательства не проходят бесследно, поэтому в полную силу суды начнут работать уже в 2021-м году. И здесь нужно сказать, что новые судебные инстанции имеют кардинально обновлённый рабочий состав, кстати говоря, именно на этом фоне и обсуждается вопрос по поводу того, что будет с зарплатой сотрудника аппарата суда.
Судебная реформа привела к тому, что судебный процесс стал профессиональным. Теперь для того, чтоб стать его участником, обязательно необходим диплом о высшем юробразовании или подтверждённая юридическая ученая степень. Все это привело к тому, что многие представители судебной системы просто не смогли попасть на заседания.
Сегодня для работы в суде нужно специальное образование. Более того, необходима репутация, в соответствии с которой у родственников не должно быть уголовных дел или неоплаченных штрафов. Всё серьёзно, соответственно, прибавка к зарплате аппарата суда в России просто необходима.
Сегодня суды заполнены чуть больше, чем на половину, потому что найти по-настоящему квалифицированные кадры в современное время – это серьезная проблема. Такие цифры приводятся официальной статистикой, но этого достаточно для того, чтоб судебная система нормально функционировала, потому что суд считается укомплектованным, если в нём занята половина штата.
В связи с этим по поводу того, будет ли сокращение аппарата суда в 2021 году, переживать, вероятнее всего, не стоит, но позаботиться об образовании, прохождении всех переаттестаций, подтверждении диплома и так далее, конечно, необходимо.
Увеличение выплат работникам суда реализуется в рамках принятого алгоритма роста окладов для госслужащих. Несмотря на все трудности работы в органах правосудия, существования множества соблазнов, рисков, давления и угроз, данная отрасль не была включена в указы Президента об ощутимом приумножении жалования (в данном документе упоминаются военные, работники МВД и Росгвардии).
В данный момент в федеральном бюджете отсутствуют возможности для ощутимого роста окладов госслужащих, поэтому зарплата будет только проиндексирована на процент прироста потребительских цен. План повешения окладов аппарату суда:
- 1 октября 2021г. +4,3%;
- 1 октября 2021г. +3,8-4,0%;
- 1 октября 2021г – ориентировочно до 5%.
В абсолютных цифрах сумма очень разная, поскольку оклад в зависимость от квалификации, должности и мест работы может колебаться от десятка до нескольких сотен тысяч рублей.
Важно отметить, что индексируется только чистый оклад без доплат и надбавок.
В отличии от главных вершителей правосудия, другие служащие системы не имеет решающего влияние на исход процесса, но, чтобы исключить любую коррупцию в отрасли, их оклад также подлежит увеличению, в 2021 году повышение состоится за счет индексации до 4%.
Судьи работаю довольно в сложных обстоятельствах, им приходится иметь дело с важными документами и находит подход к довольно разным людям, поэтому их труд должен оплачиваться достойно. Они должны быть мотивированы на честную и трудозатрату работу, так как даже маленькая ошибка влечет серьезные последствия. Представители системы должны всегда учиться, применять новое законодательство и повышать квалификацию.
Для начала стоит отметить, что существует значительная разница между заработной платой непосредственно судьей и остальных работников отрасли. Если зарплата судьи даже последнего служебного ранга (девятого класса квалификации) с опытом свыше трех лет может достигать 70 тыс. руб., то его официальный заработок его помощника может не достигать 20 тыс. руб. А остальные работники зарабатывают и того меньше, например, для секретаря может быть назначен минимальный оклад (МРОТ). В разы отличаются заработной платы высших органов правосудия: Конституционный суд – 500 тыс. руб.месяц, Верховный – 200 тыс. руб., Федеральный – 150 тыс. руб.
Как и в любого другого служащего, официальный заработок работника судебной системы включает основной оклад и доплаты. Рассмотрим структуру заработка более детально:
- Должностной оклад;
- Оклад, что соответствует квалификационному классу;
- Поощрение, что подразумевает увеличение должностного оклада в несколько раз: в 10,1 раза для Конструкционного суда, в 5,9 раз для Верховного суда, в 2,2 раза в большинстве других судов РФ;
- Доплата за выслугу лет;
- Дополнительная выплата за ученую степень;
- Если служащий владеет иностранным языком, он также может рассчитывать на дополнительные выплаты;
- Доплата за звание «Заслуженный юрист».
В 2018 году был подписан Президентом закон, что предусматривает возможность понижения заработной платы судьям, а происходить это может через механизм понижение квалификационного класса. Данный документ разработан с целью противодействия коррупции и повышения ответственности судьей за неправомерные действия и профессиональные проступки. Но способ реализации данного закона пока не позволяет определить всех коррупционеров, как и не исключает вероятность наказания относительного честных судьей за недочеты в работе.
За что могут понизить квалификационный класс:
- Нарушение Закона о статусе судьей;
- Несоответствие действий Кодексу судебной этики;
- Серьезные ошибки в работе, что подразумевают дисциплинарную ответственность.
Оклад за квалификационный класс — это одна с важных составляющих судейского официального заработка. Доплата судье девятого класса составляет 5,8 тыс. руб., а профессионал первого класса дополнительно получает 35,5 тыс. руб., поэтому понижение квалификации может существенно понизить зарплату судьи.
Как будет работать новая система?
Регионы российской федерации достаточно сильно отличаются друг от друга по уровню благосостояния. Поэтому в последнее время наметилась такая тенденция, как миграция работников в более благополучные регионы. Поэтому во многих населённых пунктах, не отличающихся высоким уровнем благосостояния, наметился дефицит кадров. Данную проблему принято решать путем внедрения новой системы оплаты труда в бюджетной сфере.
Новая система начала внедряться уже в 2022 году, для этого предпринимаются следующие шаги:
- Заработные платы бюджетникам будут повышаться с учётом размера среднего оклада в регионе. Также планируется и внутрирегиональное выравнивание уровня доходов. Например, базовый расчёт оклада сельских врачей и учителей в Ярославской области будет таким же, как и у городских учителей.
- Федеральный минимальный размер оплаты труда теперь будет устанавливаться для расчёта окладов во всех регионах. Также запрещается устанавливать федеральный МРОТ в нижнюю сторону. Ранее субъекты имели возможность самостоятельно устанавливать МРОТ.
- Теперь тарифная сетка состоит из 18 разрядов, при начислении разряда учитывается стаж, уровень профессионализма, степень ответственности и некоторые другие параметры.
- Оплате за сверхурочные, а также работу на праздники и выходные уделяется дополнительное внимание.
- Надбавки и премии будут начисляться за работу в сельской местности и отдалённых регионах, за наличие особых заслуг и вредные условия.
- Повышенное поощрение наиболее добросовестных и ответственных сотрудников.
- Руководители будут существенно ограничены в возможности распределять бюджет и определять уровень оклада для сотрудников.
Реализация описанных выше пунктов позволит существенно снизить уровень неравенства окладов работников бюджетной сферы. Также, когда поднимут зарплату бюджетникам, можно ожидать общего роста благосостояния.
Зарплата муниципальных служащих в 2022 году
В период пандемии у бюджетников оказалось много проблем, связанных с экстремальными условиями, тяжелой экономической ситуацией, ростом цен и увеличением расходов. Вопрос, что будет с зарплатой муниципальных служащих, стал еще более актуальным на фоне высокой инфляции и заморозки компенсации в 2021 году для этой категории работников, чей труд оплачивается из бюджета.
Стали распространяться новости о том, что она продлится до 2023 года, но впоследствии Правительство проинформировало, что эта вынужденная мера распространяется только на второй год пандемии, а в 2022 году недополученное будет плавно компенсировано.
В сентябре 2020 года агентство РБК разместило сенсационное сообщение о том, что Правительство намерено сэкономить средства из дефицитного на ближайшие три года бюджета, предприняв для этого:
Второй квартал 2021 года показал, что экономика страны, за счет отрыва санкциями от мирового экономического сообщества, созданного усилиями глобалистов, пострадала меньше, чем ожидалось прогнозными агентствами. Наметилось восстановление рынка труда, снижение безработицы, увеличился рос ВВП. Поднятие ЦБ ключевой ставки оказало благотворное влияние на финансовую систему государства.
На сегодняшний день можно с уверенностью говорить о приросте зарплат работников бюджетных категорий. Свежие новости про повышение окладов муниципальным служащим в 2022 году в России сообщают об:
- очередном повышении МРОТ, что скажется на рядовых сотрудниках, которые работают на минимальном окладе;
- частичной компенсации пропущенного индексирования, в размере, примерно, 5%;
- перераспределении фонда зарплаты в муниципалитетах, где уволились сотрудники и их отсутствие не сказалось на производительности и загруженности тех, кто продолжил трудиться;
- повышении уровня социальных гарантий и материальной защиты госслужащих;
- создании условий для карьерного роста и повышения квалификации.
На сегодняшний день зарплата определяется не только фиксированным окладом. Это – базовая сумма, к которой со временем прибавляются и другие основания для начисления денежных средств. Выплачиваются надбавки за образование, повышение квалификационного уровня (прохождение курсов, получение второй специальности), за стаж работы и выслуги, выполнение дополнительных обязанностей, работу с секретными документами.
Госслужащим называют работника государственной службы, занимающегося определенными задачами управления. Обеспечение его деятельности устанавливается законодательством и осуществляется за счет федеральных средств.
Финансовое обеспечение и деятельность госслужб регулирует ФЗ №58 от 27.05.2003, ФЗ №53 от 28.03. 1998, ФЗ %79 от 27.07.2004, Указ Президента №1574 от 31.12.2005 и различные нормативы и законы, касающиеся функционирования отдельных служб.
Перечень лиц, которых относят к государственным служащим, оговорен в законе о системе госслужбы (ФЗ №58). Службы, относящиеся к государственным:
- Гражданская государственная. Сотрудники обеспечивают исполнение полномочий государственных органов на федеральном уровне. Государственные должности устанавливает Конституция РФ.
- Военная. Представляет собой особый вид профессиональной деятельности граждан, обеспечивающий защиту и оборону государства.
- Другие (иные) виды. Статус госслужащего предоставляется различным категориям работников федеральных органов власти.
Последнее повышение окладов государственных чиновников было в 2020 году — с 1 октября оклад по должности вырос на 3%. На пленарном заседании Госдумы 25 ноября 2020 года был принят законопроект, согласно которому индексация окладов госслужащих приостановлена до 1 января 2022 года. Зарплат чиновников регионального уровня он не касается — индексацию устанавливают региональные власти.
Принятие такого решения связано с критическим падением бюджетных доходов в 2020 году и большими затратами на антикризисные меры, связанные с пандемией. Предполагается, что дефицит бюджета сохранится до 2023 года. На переносе зарплатных реформ чиновников правительство сэкономит около 200 млрд рублей. В 2023 году планируется вернуться к индексации окладов при условии сокращения числа госслужащих.
Новые правила индексации зарплат
По общему правилу работодатели должны регулярно повышать зарплату своим сотрудникам. Это прописано в Трудовом кодексе. Однако законодательная формулировка достаточно расплывчата, поэтому сейчас в Госдуме обсуждаются изменения.
В частности, текст планируют дополнить уточнением частоты повышения зарплаты, например, не реже одного раза в год. Конкретный размер индексации должен определяться специальным документом, а при его отсутствии — уровнем инфляции.
В то же время есть интересное дополнение. Коммерческие организации должны повышать зарплату своим сотрудникам только при наличии прибыли за предыдущий отчетный период. Таким образом, законодательная норма не гарантирует, что вы сможете рассчитывать на увеличение своего дохода. Но, если компания не индексирует зарплаты намеренно, от нее потребуют выплаты штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Доплаты аппарату суда в 2021 году
По состоянию на текущий год, те, кто выбрал местом работы суд, помимо должностных окладов, также имеют ряд надбавок.
Так, каждый, кто имеет классный чин, вправе ожидать доплату от 1 до 1,7 тысячи рублей. Только что поступившим она не полагается до сдачи квалификационного экзамена. Предоставляется еще премия (ежемесячно) – ее величина ограничивается 1 окладом.
Определенное повышение доходов происходит за счет надбавки за особые условия работы. Ее минимальный размер 60%, а максимальный – 120%. При этом судебному секретарю никогда не начисляют больше 90% от оклада.
Выслуга лет – еще одна доплата, составляющая от 10 процентов до 30.
Все вышеперечисленное получает каждый работник суда вне зависимости от должности. Тем не менее конечная сумма все равно не соответствует общероссийскому среднему показателю.
Как рассчитывается стаж
Стаж нужен, чтобы замещать определенные группы должностей, для расчета ежемесячной надбавки к пособию по выслуге лет при гражданской службе, при расчете ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж и при назначении пенсии по выслуге лет.
Чтобы замещать определенные группы должностей, нужно иметь определенное количество стажа. Перечень требований указан в Указе Президента РФ №1131 от 27.09.2005 года. Стаж учитывается в зависимости от группы должности: высшей, главной, ведущей, старшей и младшей.
Стаж
Должность
Надбавка к пенсии также зависит от стажа. Она составляет от 10 до 30% в зависимости от количества отработанных лет :
- 1-5 лет – 10% за выслугу лет.
- 5-10 лет – 15%.
- 10-15 лет – 20%.
- Более 15 лет – 30%.
Дополнительный оплачиваемый отпуск государственным гражданским служащим считается исходя из 1 дополнительного календарного дня отпуска за каждый год работы. Для высших и главных должностей есть ограничения: совокупный размер основного и дополнительного ежегодного отпуска не должен превышать 45 дней. Для ведущих, старших и младших должностей порог составляет 40 календарных дней.