Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставить дом или земельный участок на кадастровый учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее учтенные объекты недвижимости — это имущество, права собственности и кадастровый учет которых проводился до 2008 года. Также к этой категории относятся объекты, не стоящие на госучете, но с зарегистрированными имущественными правами.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Учет недвижимости в госкадастре
Потребность внесения в ЕГРН (гл.2 закона «О госрегистрации недвижимости» за №218-ФЗ) новых (обновленных) кадастровых сведений требуется как при изменении характеристик недвижимого объекта, так и при его регистрационном оформлении.
В первом варианте причинами постановки на кадастровый госучет будут:
- существенные изменения характеристик (к примеру, увеличение площади) объекта недвижимости, возведенного на состоящей в собственности земельной территории;
- выполнен снос объекта на находящемся в собственности участке, причем права на снесенную недвижимость прежде в ЕГРН не регистрировались.
Во втором варианте, более распространенном, постановка недвижимости на госучет в кадастре выполняется при регистрации прав на данный объект, а именно:
- по факту создания (к примеру, после постройки коттеджа), при отсутствии объекта в ЕГРН ранее или при его образовании (к примеру, после раздела земельного участка);
- по факту сноса недвижимой собственности, учтенной в ЕГРН.
Судебная защита прав собственников земельных участков без кадастрового номера.
Вместе с тем, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков не препятствует собственникам таких участков предъявлять негаторные иски в защиту своих прав. Данная позиция сформирована за счет Определения Верховного Суда РФ от 20.10.2015 N 14-КГ15-7 (Судебная коллегия по гражданским делам), в котором ВС РФ указал, что исходя из ч. 9 ст. 38, ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы — определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.
Тот факт, что границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством, не препятствует собственникам защитить свои права, предъявив иск об устранении препятствий в пользовании земельными участками.
Кто и на каком основании проводит процедуру регистрации?
Поставить ЗУ на кадастровый учёт имеют право следующие категории лиц:
- Собственник участка.
- Арендатор, при сроке аренды более 5 лет.
- Субъект бессрочного пользования ЗУ.
- Носитель права пожизненного наследуемого владения.
- Лицо, действующее от имени всех вышеуказанных лиц, действующее по доверенности, заверенной нотариусом.
Кроме этого, бывают моменты, когда за регистрацией обращается гражданин, случай которого не подходит для простой регистрации:
- К примеру, участок перешёл по наследству, а без государственной регистрации, стать его полноправным собственником невозможно, поэтому на кадастровый учёт недвижимость ставит сам наследник.
- Либо ситуация, когда гражданин хочет купить ЗУ, который принадлежит государству или муниципалитету.
За вступлением в силу нового порядка постановки на учет земельных участков последовало возникновение немалого количества проблем. К одной из них относится то, что не обо всех объектах недвижимости, таких как земельные наделы, загородные и многоквартирные дома, содержатся какие-либо сведения в государственном реестре. В связи с этим не все собственники могут в полной мере распоряжаться принадлежащим им по праву имуществом. В реестре должны учитываться достоверные сведения обо всех объектах недвижимости. Чтобы внести эти сведения, необходимо учесть временные затраты, потраченные на эту процедуру. Зачастую возникают ситуации, когда необходимо как можно скорее получить паспорт на объект недвижимого имущества, а информации об объекте нет. Объединением всех проблем является наличие неточностей в официальных данных и документах.
Таким образом, ранее учтенный участок довольно несложно поставить на учет, если не учитывать всех проблемных ситуаций, которые могут возникнуть.
Установление границ (уточнение)
Обновленное законодательство, касающееся вопроса учета земельных участков, предусматривает необходимость межевания, то есть установления или уточнения границ надела.
Это требуется для полноценного отражения сведений о каждом участке, переданном во владении гражданам. Соответственно, те наделы, что не были объектом межевания, должны быть подвергнуты такой процедуре.
Почему это важно? Если границы земельного участка не установлены, существует риск незаконного захвата территории и пользования участком лицами, не имеющими на это прав. Кроме того, неправильно обозначенные границы могут повлечь за собой неверные расчеты при выставлении счета за надел.
Запомните! Чтобы определить границы участка, потребуется провести кадастровые работы, а именно межевание. Определяются точные координаты участка за счет документов на землю. Если таковые отсутствуют, то условно устанавливаются пределы территории, за которой был закреплен тот или иной искусственный объект.
При этом срок такого закрепления не должен быть меньше пятнадцати лет. Именно указанные объекты позволят примерно определить границы надела.
Соответственно, уточнение границ участка будет проходить в случае, когда в кадастре отсутствуют сведения о точках и координатах объекта, либо когда сведения были предоставлены с низкой точностью, или границы одного надела пересекают границы другого, что не допускается в вопросе землепользования.
Учтенный статус земельного участка
С 1 марта 2008 года, в связи с принятием федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – ФЗ № 221) в России начал осуществляться кадастровый учет недвижимости. Тем объектам, в отношении которых осуществлялся такой учет (проведено межевание, установлены точные границы земельного участка, а также присвоен кадастровый номер), а также регистрировалось право собственности или аренды (в отношении государственной или муниципальной недвижимости), присваивался статус «учтенный». Очень важно обратить внимание, что для получения такого статуса объекту недвижимости необходимо было быть зарегистрированным в обоих реестрах. Так, например, у земельного участка статус «временный» менялся на «учтенный» только после регистрации такого участка в ЕГРП.
В настоящее время правила о регистрации недвижимости устанавливаются новым законом, а именно Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее ФЗ № 218). Этот нормативный акт устранил двойственность реестров – кадастрового и прав на недвижимое имущество. Естественно, что появились новые правила ведения единого реестра прав на недвижимость (ЕГРН).
Законодательное определение
В Кадастровой палате собрана важная информация обо всех земельных участках, выделенных в несколько больших групп. Участок земельной площади может быть архивный, аннулированный, временный. Также выделяется группа учтенного земельного участка.
Все территории указываются на специальной кадастровой карте. Существуют определенные статусы земельных участков в ГКН, согласно им проводится определенное использование земель, защита от неправомерного вида эксплуатации.
ВНИМАНИЕ! Появление такого понятие, как учтенный участок, стало возможным после выхода в 200 году Федерального закона, регулирующего федеральный кадастр недвижимости.
Внесение сведений о учтенных участках в кадастр, как и об аннулированных, архивных, позволило систематизировать всю информацию о территориях, земельных площадях, их собственников, границах участков. Земля не может быть бесхозной, она находится в частной собственности или в собственности государства.
По закону ранее учтенный земельный участок — это участок, права на владения которым были оформлены до 1 марта 2008 года. При оформлении такого объекта недвижимости в документе на право собственности указывался индивидуальный номер участка, его местонахождение, категория.
Также должна быть информация о предназначении участка, например, индивидуальное жилое строительство. Имеются в документе на участок, оформленный до 2008 года, и данные о его площади, стоимости, в том числе и за 1 кв. м. Еще при оформлении обязательно предоставляются точные данные о собственнике, получившем землю для своего использования.
Если не проводилось межевание участка, не будет и точно указанных границ. Поэтому с такими земельными площадями еще предстоит много работы, понадобятся услуги кадастровых специалистов. Владелец участка, полученного до указанного срока, может сам проверить, есть ли в Государственном кадастре недвижимости данные о его земле и ее точных границах.
В случае отсутствия такой информации понадобится сделать заявление в Кадастровую палату. Ее работники рассмотрят заявление и назначат проведение всех необходимых процессов, в том числе и межевание. Собственнику мало решить «учту свой участок», следует выполнить процедуру по требованиям законодательства.
ВАЖНО! Закон о кадастре начал действовать в 2007 году, с появлением 221 ФЗ и связано выделение особой группы участков – раннее учтенные.
К ним по закону относятся земли, которые были поставлены на учет до выхода закона. Также это территории, которые были зарегистрированы с правом собственника или арендатора, но не были поставлены на кадастровый учет.
Порядок учета ранее учтенной недвижимости
Бумаги, необходимые для постановки недвижимости на учет, можно предоставить в Росреестр лично или по почте. Если заявление отправляется по почте (с описью вложенной в письмо документации и уведомлением), то в этом случае подпись на нем надо предварительно заверить у нотариуса.
Документы для учета Росреестром недвижимости, что ранее уже учтена другими органами:
- Заявление.
- Доверенность представителя заявителя, если документы подает он.
- Свидетельство о праве на имущество или государственный акт, удостоверяющий это право.
- Решение уполномоченного органа о предоставлении имущества конкретному лицу.
- Выписка из похозяйственной книги.
- Договор аренды.
- Прочие бумаги, удостоверяющие право на недвижимость.
Скачать заявку о постановке недвижимости на учет можно здесь.
В документе должна быть указана следующая информация:
- Вид недвижимости (строение, помещение или земля).
- Описание места расположения границ.
- Площадь недвижимости.
Сроки и стоимость подготовки ранее учтённого участка к продаже
Процедура межевания занимает, пожалуй, львиную долю времени. Чтобы её провести, потребуется согласовать день с соседями, поэтому процедура от дня инициации до получения документа может занимать 4-5 недель. В среднем – это три недели. Не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты работ на местности нужно уведомить соседей. Затем некоторое время отводится кадастровому инженеру на то, чтобы подготовить акт межевания.
Процедура всегда платная, размер зависит от многих параметров, в первую очередь – от региона, в котором расположен надел. Размеры, необходимость установки GPS-поворотных точек и прочие нюансы влияют на итоговую стоимость.
Регистрация межевого плана в Росреестре занимает 10-12 дней. Собственник должен явиться с документами на землю и планом, сдать это всё на рассмотрение, после чего спустя время, получить выписку из ЕГРН с обновлёнными сведениями. Стоимость – от 400 рублей.
Далее сроки продажи зависят уже от покупателя и продавца. Однако, регистрация договора купли-продажи и нового собственника тоже занимает около 10 дней. Госпошлина – от 350 рублей.
Чем отличается ранее учтенный земельный участок от учтенного?
Статус «Учтенный» присваивается тем наделам, сведения о которых в Росреестре отражены в полном объеме: габариты, точные границы, иные характеристики, дающие возможность точно идентифицировать объект недвижимости среди прочих подобных. Результатом постановки на учет является выписка из ЕГРН.
Ранее учтенные участки в реестре значатся без обозначения точных границ, поскольку они не прошли процедуру межевания. Для того, чтобы перевести землю в статус «учтенный» необходимо обратиться к специалистам, которые имеют право осуществлять кадастровые работы.
Законом предусмотрена смена статуса «ранее учтенный» и «учтенный» на «архивный» в беззаявительном порядке. Это возможно:
- при регистрации прав на иные объекты, которые сформированы из такого участка;
- участок находился в собственности государства или муниципалитета до разграничения и регистрации права аренды хотя бы на один из вновь образованных наделов.
Как поставить земельный участок на кадастровый учет самому
Заявление с просьбой о регистрации земельной территории в рамках кадастрового учета вправе подавать не только его владелец, но и третьи лица, имеющие в этом интерес.
Для этого заявитель, вне зависимости от того, является ли он собственником, должен предоставить соответствующему органу кадастрового учета необходимый пакет документов, включающий в себя:
- заявление с просьбой о постановке земли на кадастровый учет;
- паспорт или удостоверение личности;
- межевой план рассматриваемого участка;
- документ, свидетельствующий о полномочиях на подачу заявления (если заявитель не собственник).
Как поставить земельный участок на кадастровый учет без межевания
Межеванием земельного участка называется совокупность действий, во время которых определяются четкие его границы и сведения о месторасположении. На сегодняшний день порядок оформления земельных участков не требует проведения межевания в обязательном порядке. Главная задача межевания – послужить для собственника документальным доказательством прав в спорных ситуациях и конфликтах, связанных с этой территорией.
Для оформления земли необходим следующий набор документов:
- документ, устанавливающий право собственности;
- любой документ, подходящий для удостоверения личности;
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины;
- технические планы каждого объекта, возведенного на оформляемом участке земли;
- документ-подтверждение о принадлежности данного участка к категории земель.
Инструкция
В первую очередь соберите пакет бумаг, устанавливающих и подтверждающих права собственности на оформляемый участок земли. К этой категории можно отнести документы о наследовании, кадастровый номер землевладения или иной документ, свидетельствующий о том, что конкретный участок земли был предоставлен органом государственной власти.
Следующий шаг – подача заявления на получение кадастрового паспорта. Это делается в Кадастровой палате, осуществляющей контроль над землями, в которые входит ваш участок. Обратите внимание, что вместе с заявлением заявителем должна быть предоставлена квитанция об уплате государственной пошлины.
Помимо самого заявления, Кадастровой палатой будут запрошены технические планы расположенных на участке объектов или акт, подтверждающий их отсутствие и документ о принадлежности участка к конкретной категории земель.
Рассмотрение документов ведется в течение 10 дней, по истечении которых вам на руки выдадут кадастровый паспорт. По той причине, что межевание участка не проводилось и соответствующие документы не были предоставлены, в нем оставят отметку о том, что границы поставленного на учет участка земли не были установлены.
Для оформления построенного на таком участке дома, в Бюро технической инвентаризации также не нужно предоставлять документы о межевании. Практика показывает, что БТИ требует от оформителя только план участка и кадастровый паспорт.
Для обращения в Федеральную регистрационную службу, что является последним этапом оформления земли, межевание тоже не обязательно. Данному органу необходимы лишь документы, удостоверяющие личность, подтверждающие право собственности и оплату государственной пошлины на процедуру регистрации права.
После предоставления всех необходимых документов, ФРС вводит сведения о собственности на данную землю в ЕГРН, а заявитель получает свидетельство о регистрации права в ближайший месяц.
Обратите внимание, вам необязательно проводить межевание, если:
- границы регистрируемого участка вам известны;
- для обозначения границ используется заграждение или забор;
- у вас нет конфликтов с соседями, связанных с определением точных границ участка земли.
Как поставить земельный участок на кадастровый учет по акту выбора
Инструкция
Если вы планируете заниматься строительством и уже определились с районом, то необходимо выбрать участок, где непосредственно будут проводиться работы. Процедура выбора регламентирована законодательством и предусматривает обращение в муниципальный или государственный орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений о выборе участка земли.
Работа этого органа заключается в информировании местного населения, землевладельцев, землепользователей и арендаторов смежных земель о том, что их территория может быть затронута в процессе строительства. По итогам данной работы составляется акт выбора.
Следующий шаг требует организовать кадастровые работы на участке. Для этого заявитель должен нанять землеустроительную организацию для размежевания. После этих работ и получения соответствующих документов, можно переходить к постановке участка на учет.
Составьте заявление о предоставлении участка земли под строительство, приложите к нему кадастровый паспорт и подайте в местный или государственный орган, уполномоченный на соответствующее делопроизводство. Решение о предоставлении участка должно быть вынесено в течение 14 дней. Следующим шагом является заключение арендного договора.
Если местоположение объекта, который вы планируете строить, еще не определено, или землю под него вы хотите приобрести в собственность, то участок покупается посредством торгов. Для этого от инициатора требуется сформировать земельный участок, то есть определить его границы и географическое местоположение, получить кадастровую документацию.
После того, как решение об организации торгов будет принято уполномоченным органом, будет опубликовано информационное сообщение. Протокол торгов будет составлен по их окончанию, а с победителем будет заключаться соответствующий договор (аренда или купля-продажа).
Регистрируем права собственности на земельный объект
На основании положений ст.25 ЗК РФ владелец надела должен провести регистрационную процедуру в УФРС, для того чтобы данные о нем не исключили из реестра. Потребуется совершить следующие действия:
- Обратиться в Росреестр и представить гражданские паспорта всех владельцев территории, кадастровые бумаги на неё и план межевания. Если интересы собственников представляет постороннее лицо, имеющее соответствующую доверенность;
- Произвести внесение суммы пошлины в устанавливаемом законодательством размере;
- Сдать документацию и получить расписку уполномоченного лица с указанием времени окончания процедуры;
- Регистрационный процесс занимает около двух недель. В установленный день посетить регистрирующий орган и расписаться за выписку из ЕГРП.
Для того чтобы внести данные в Росреестр сначала нужно сформировать пакет документов для обращения в Кадастровую палату. Важно, чтобы в инстанцию была представлена полная информация и в ней отсутствовали ошибки. Вот документы необходимые для постановки земельного участка на кадастровый учет:
- Заявление о постановки на учет.
- Правоустанавливающие документы.
- Документ, на основании которого у собственника возникло право на землю.
- Геодезический план участка.
- Межевой план участка.
- Если земля является госимуществом, то нужно представить разрешение исполнительного органа, за которым закреплен участок.
- Нотариальная доверенность для лица, представляющего интересы собственника.
- Квитанция об уплате государственной пошлины.