Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить дополнительный отпуск чернобыльцам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Дополнительный отпуск
Количество дней дополнительного отпуска предоставляется следующим категориям чернобыльцев:
- Первая категория. В нее входят:
- больные лучевой болезнью;
- ликвидаторы, ставшие инвалидами;
- лица, пострадавшие от взрыва.
- Вторая категория. К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
- с 26.04.1986 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
- с 01.07.1986 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
- 1987 год — не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
- Третья категория. Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
- 01.07.1986 по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
- 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
- с 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
- лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
- Четвертая категория. Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
- 1986 г. — не менее 14 дней;
- 1987 г. — не менее 30 дней.
Все эти категории работников имеют право на предоставление им дополнительных дней для отдыха в любое удобное для них время.
Работники, имеющие 1-ю и 2-ю категории «льготности» могут претендовать на получение 7 – 14 календарных дней дополнительного отдыха в году. При этом их заработная плата сохраняется в полном объёме. Для работников 3-й и 4-й категории «льготности», дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней в год, но без сохранения заработной платы.
Закон обязывает работодателя:
- предоставить таким работникам дополнительные дни для отдыха;
- компенсировать эти дни денежными средствами;
- оплатить эти дни на законных основаниях;
- предоставить дополнительные дни отдыха в удобное для чернобыльца время.
Чтобы оплатить дополнительный отпуск, нужно знать, как его оплачивать, как рассчитывать компенсацию, и кто является ответственным.
Как упоминалось выше, продолжительность отпуска зависит от категории «льготности» чернобыльца:
- работники 1-й и 2-й категорий имеют право на 7–14 дней дополнительного отдыха в год. Эти дни оплачиваются за счёт средств федерального бюджета;
- работники 3-й и 4-й категории могут оформить до 14 дней ежегодно, но эти дни будут неоплачиваемые. То есть чернобылец будет отдыхать за свой счёт.
Для оплаты этих дополнительных дней нужно рассчитывать средний заработок каждого конкретного чернобыльца. Происходит это точно так же, как и при расчёте среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска.
В ст. 139 ТК РФ приведён единый алгоритм расчёта среднего заработка. Для расчёта денежной компенсации нужно использовать следующую формулу:
Ср. зар. = фактическая заработная плата за последний год / количество дней, фактически отработанных в данном периоде
Сумма компенсации за дни дополнительного отдыха рассчитывается по следующей формуле:
Сумм. Комп. = средний заработок конкретного сотрудника * количество дней вынужденного прогула
Для правильного расчёта нужно точно знать, какие выплаты учитывать и не учитывать, какие дни входят в расчёт, а какие нет. Это:
- премиальные выплаты;
- различные надбавки;
- страховые возмещения;
- районные коэффициенты.
Нельзя учитывать:
- материальную помощь от начальства или профсоюза;
- компенсационные выплаты за питание, мобильную связь, проезд, ГСМ и прочее;
- средства, которые являются возвратом за учёбу и курсы повышения квалификации.
Также для расчёта нужно учитывать фактически отработанное время данным трудящимся. Нельзя учитывать периоды, когда:
- за данным сотрудником сохранялся средний заработок;
- он находился на больничном;
- трудящийся находился в простое, который образовался по вине руководства или по причинам, которые никак не зависят от сторон;
- иные периоды, перечисленные в п. 5 Постановления № 922.
Дополнительные выплаты и компенсации отпуска чернобыльцам
В России в 2018 году установлены следующие виды льгот для граждан, имеющих статус «чернобылец». К таковым относятся:
- улучшение условий проживания. Если чернобылец признан нуждающимся в жилищных условиях, то он получит новое жильё вне очереди;
- компенсация за услуги ЖКХ. На федеральном уровне установлено, что государство должно компенсировать этим льготникам не менее половины оплаты за коммунальные услуги. Власти регионов могут установить иной размер, но не меньше федерального;
- гарантии при сокращении на рабочем месте;
- первоочередное право на участие в кооперативном строительстве жилого дома;
- первоочередное право на предоставление в собственность земельного участка под ИЖС или под строительство гаража;
- в государственных медицинских учреждения и аптеках, граждан с таким статусом обслуживают вне очереди;
- если возникает необходимость переезда в другую местность по работе, то за чернобыльцем сохраняется право на сохранение заработной платы и непрерывности трудового стажа в течение месяца после переезда;
- ребёнок чернобыльца имеет право на первоочередное зачисление в учреждение дошкольного или школьного образования;
- сам чернобылец и его дети имеют право на предоставлением им, в порядке льготной очереди, путёвок в санаторные учреждения или детские лагеря.
Кто такие чернобыльцы
Доп отпуск чернобыльцам — одна из мер поддержки. Кроме этого, для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, проезда, медицинского обслуживания и др. Все детали — в Федеральном законе Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС». Объем льгот зависит от категории лиц, которых выделяют четыре.
Первая:
- страдающие лучевой болезнью;
- ликвидаторы со статусом инвалидности;
- лица, имеющие увечья в результате аварии.
Вторая:
- ликвидаторы периода с 26.04.1986 по 01.07.1986;
- ликвидаторы периода с 01.07.1986 по 31.12.1986 со стажем тех. работ от пяти дней;
- работники зоны отчуждения в 1987 г. со стажем тех. работ от 14 дней;
- лица, проживавшие в момент аварии на территории заражения.
Третья включает лиц, работавших в зоне отчуждения:
- от одного до пяти дней в период с 01.07.1986 по 31.12.1986;
- от 1 до 14 дней в 1987 г.;
- от 30 дней в период с 1988 по 1990 год;
- от 14 дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.
Четвертая:
- те, кто на 01.01.1993 прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет;
- лица, которые работали за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 г. или не менее трех месяцев в 1987 г.
Заявление на предоставление чернобыльского отпуска
Оформление дополнительного чернобыльского отпуска отличается от оформления обычного дополнительного отпуска. Важно отметить, что дополнительные дни чернобыльского отпуска оплачивает не работодатель, а государство. Именно поэтому данный отпуск не может быть заменен денежной компенсацией даже при увольнении сотрудника.
Помимо вышеуказанного, работодатель обязан предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск чернобыльцам. В противном случае это преследуют по закону.
Работники, которым положен по закону чернобыльский отпуск, могут не писать заявление на дополнительный оплачиваемый отпуск при определенных случаях: если в графике отпусков указана точная дата начала и конца отпуска с учетом дополнительных дней и после утверждения сотрудник не имеет возражений по графику отпусков – можно обойтись без заявления.
Продолжительность отпуска
Срок, на который гражданам предоставляется чернобыльский отпуск зависит от категории и вида деятельности:
| Категория граждан | Продолжительность отпуска | Условия по оформлению |
| Граждане, которые подверглись воздействию радиации | В зависимости от территории, либо ущерба здоровью отпуск предоставляется на 7, 14, либо 21 день | Проживание на опасной территории
Трудовая деятельность на опасной территории |
| Проходившие службу на территории, которая подверглась аварии | Военнослужащим – 30 дней;
Сержантам – 14 дней Плюс к этому также предоставляется дни для поездки к месту отдыха |
Обратиться за оформлением военнослужащим нужно в срок до 9 месяцев
Сержантам – прохождение военной службы должно быть не менее 1 года |
Для работающих граждан помимо права на ежегодный отпуск, также есть право на дополнительный отпуск один раз в год на 14 дней, на это время за работником сохраняется заработная плата. Предоставляется допотпуск пострадавшим 1 и 2 категории.
Ответственность за отказ предоставить отпуск чернобыльцу
Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ работодателя предоставить положенный внеочередной отдых чернобыльцу. За такое правонарушение предусмотрен штраф в размере 50 000 рублей для организации и 5000 рублей для должностного лица. За повторное нарушение штраф составит 70 000 рублей для организации и от 10 000 до 20 000 рублей для должностного лица, вплоть до дисквалификации на срок от 1 до 3 лет.
Отпуск у многодетных родителей по Трудовому кодексу предусмотрен двух видов:
- основной (ежегодный) — 28 дней;
- дополнительный — до 14 дней.
Дополнительный предоставляется и оплачивается, когда об этом прямо указано в коллективном договоре
Как правильно оформлять учебный отпуск по ТК РФ
Учебный отпуск — это предоставляемые по заявлению сотрудника нерабочие дни с сохранением или без сохранения заработной платы, необходимые для сдачи вступительных экзаменов, прохождения промежуточной и итоговой аттестации в образовательном учреждении.
Ответственность работодателя за отсутствие графика отпусков установлена в КоАП. Штраф немаленький — до 50 000 рублей, но дополнительно инспекторы ГИТ наказывают и за другие нарушения, связанные с составлением расписания труда и отдыха сотрудников.
Отгул — это дополнительный день отдыха, вопрос о предоставлении которого решает работодатель. Если он посчитает причину уважительной, сотрудник получит выходной, но может и отказать. Однако существуют 22 основания, при возникновении которых работодатель обязан отпустить работника.
Отпуск без сохранения заработной платы — юридическое название дополнительного неоплачиваемого времени отдыха. Трудовое законодательство предполагает предоставление гражданам не только всеми любимого ежегодного оплачиваемого отпуска, но и возможность отсутствовать на работе, не увольняясь, но и не получая в это время деньги от работодателя. При этом возможности самого работодателя инициировать такой отдых сильно ограничены.
Назначение отпуска оформляется специальным приказом работодателя. В «шапке» можно отметить, что он издается в целях реализации законодательства РФ в сфере социальной помощи гражданам.
В тексте приказа среди других обязательных реквизитов данного вида документов указывается:
- ФИО, должность работника;
- ссылка на пункт и статью закона, регламентирующего процедуру предоставления отпусков подобного вида;
- вид отпуска;
- период назначения и длительность.
Работодатель должен позаботиться об ознакомлении работника, которому производится назначение отпуска, с данным приказом под роспись.
Длительность дополнительного отпуска
В зависимости от того, какая категория присвоена пострадавшему в результате взрыва на ЧАЭС, соответственно, назначается дополнительный отдых разной длительности.
Особенности предоставления льготного отпуска для чернобыльцев 1 и 2 категорий заключаются в следующих важных моментах:
- во время отдыха сохраняется заработная плата;
- продолжительность может составлять от 7 до 14 дней;
- льготой можно воспользоваться в удобное время.
Дополнительный отдых для ликвидаторов ЧАЭС 3 и 4 категорий имеет следующие особенности:
- длительность может составить до 14 календарных дней;
- заработная плата не сохраняется, иначе говоря, это положенный отпуск за свой счет.
Однако работник, которому положен данный вид отпуска, должен знать следующие особенности его предоставления :
- неиспользованный отпуск не переносится на следующий год;
- не разрешается разделять отдых в период временной нетрудоспособности;
- в случае работы по совместительству существует возможность получить положенный отпуск;
- если сотрудник сменил в календарном году место работы, то будет невозможно оформить суммарное количество дней отдыха;
- отпуск не продлевается на количество припавших праздничных дней;
- получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск можно только в случае увольнения.
При всем сказанном стоит понимать, что инициатива получения дополнительного льготного отдыха должна исключительно исходить от самого работника.
Дополнительный отпуск
Количество дней дополнительного отпуска предоставляется следующим категориям чернобыльцев:
- Первая категория. В нее входят:
- больные лучевой болезнью;
- ликвидаторы, ставшие инвалидами;
- лица, пострадавшие от взрыва.
- Вторая категория. К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
- с 26.04.1986 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
- с 01.07.1986 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
- 1987 год — не менее 14 календарных дней;
- лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
- Третья категория. Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
- 01.07.1986 по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
- 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
- с 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
- лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
- Четвертая категория. Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
- 1986 г. — не менее 14 дней;
- 1987 г. — не менее 30 дней.
Все эти категории работников имеют право на предоставление им дополнительных дней для отдыха в любое удобное для них время.
Закон обязывает работодателя:
- предоставить таким работникам дополнительные дни для отдыха;
- компенсировать эти дни денежными средствами;
- оплатить эти дни на законных основаниях;
- предоставить дополнительные дни отдыха в удобное для чернобыльца время.
В ст. 115 ТК РФ сказано, что чернобылец имеет право на получение денежной компенсации как за все дополнительные дни, так и только за их часть.
Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать
Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.
Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.
Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?
Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.
Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя. В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.
Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска. Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.
Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).
Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.
Этапы оформления отпуска чернобыльцам
В соответствии с нормативными документами, оплата отпуска производится из бюджетных средств (ст. 5 закона N1244-1).
Оформление отпуска чернобыльцам проходит в несколько этапов:
- Получатель должен подать в соцзащиту заявление об оплате дополнительного отпуска.
- Работник предъявляет работодателю заявление на чернобыльский отпуск, образец которого можно найти на нашем сайте, и справку из социальной защиты, подтверждающую право на дополнительный оплачиваемый отпуск.
- По месту подачи заявления на получателя формируется дело, подлежащее хранению по закону. Уполномоченный орган составляет списки получателей с указанием личных данных (ФИО, размер выплачиваемых средств, реквизиты компании и т. д).
- Передача заверенных списков в территориальный орган Федерального казначейства.
- Перечисление средств из бюджета на оплату дополнительного отпуска чернобыльца.
К заявлению на получение дополнительного оплачиваемого отпуска надо приложить следующие документы:
- ксерокопия удостоверения, дающего право на социальную поддержку;
- справка о размере средней зарплаты, выдаваемая предприятием;
- документ о сроках предоставления отпуска;
- паспорт.
Кто оформляет и кто оплачивает
В отличие от основного ежегодного отпуска, доп отпуск чернобыльцам оплачивает государство. На работодателе лежит обязанность сначала проверить наличие права на льготу, а затем оформить дни отдыха: принять от работника заявление, издать приказ, выдать справку о средней заработной плате для получения отпускных в органах соцзащиты, в период отдыха вести табель учета рабочего времени. Тем органом, кто оплачивает дополнительный отпуск чернобыльцам, является орган социальной защиты населения по месту жительства работника.
Предлагаем ознакомиться: Техническое задание к контракту по озеленению образец
Поскольку особой процедуры оформления нет, пользуйтесь традиционными шаблонами документов, введенными в организации. Предложите работнику воспользоваться вот таким образцом заявления.
Что касается приказа, то единственное отличие в нем — указание на то, что оплата производится за счет бюджетных средств.
Какие льготы и выплаты положены чернобыльцам (вдовам) 2022-2022
- Граждане, которые перенесли лучевую болезнь или другие заболевания, возникшие после радиоактивного облучения в результате чернобыльской катастрофы или вследствие осуществления деятельности по ликвидации последствий этой катастрофы.
- Лица, получившие статус инвалида в результате облучения после аварии на АЭС, в том числе:
- Граждане, которые были командированы или временно направлены на территорию катастрофы для устранения ее последствий.
- Военнослужащие, участвовавшие в работах по ликвидации последствий катастрофы.
- Военнообязанные, ликвидирующие последствия аварии.
- Сотрудники ОВД и противопожарных служб, работавших в зоне отчуждения.
- Эвакуированное с территории отчуждения население.
- Лица, отдавшие костный мозг для спасения пострадавших в результате радиоактивного облучения после чернобыльской катастрофы. Эти граждане могут получить льготы независимо от момента, когда произошла трансплантация тканей, и независимо от момента, когда произошло развитие инвалидности.
- Граждане, работавшие в зоне отчуждения чернобыльской катастрофы, чьи действия были направлены на ликвидацию ее последствий, эвакуацию населения, животных и материальных ценностей. К этой категории относятся не только военнослужащие, но и медицинский персонал — врачи и другие работники лечебных учреждений.
- Лица, эвакуированные или выехавшие из области отчуждения в 1986 году. К указанной группе относятся дети граждан, находившиеся на момент эвакуации на стадии внутриутробного развития.
- Жители зоны проживания с правом отселения, а также граждане, осуществляющие на этой территории свою трудовую деятельность.
- Лица, которые постоянно проживают или работают в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
- Жители территории отселения, а также лица, работающие в этой зоне, до момента их переселения.
- Лица, работающие в зоне отселения.
- Граждане, переехавшие из области проживания с правом отселения.
- Военнослужащие, проходящие службу на территории, пострадавшей от аварии.
- Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
• до момента восстановления их трудоспособности;
• до момента установления инвалидности. - Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
- Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 781,4 руб.
- Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
• 16 338,24 руб. инвалидам 1-й группы:
• 8 169,13 руб. инвалидам 2-й группы;
• 3267,64 руб. инвалидам 3-й группы.
Какие другие меры поддержки предлагаются?
Люди, обладающие официальным статусом чернобыльцев, могут рассчитывать и на другие меры поддержки от государства. Они заключаются в следующем:
- если гражданин проживает в плохих санитарных условиях или в слишком маленьком помещении, то он может получить вне очереди новое жилье от государства;
- предлагается компенсация за коммунальные услуги, причем ее размер устанавливается региональными властями;
- при сокращении имеются у граждан определенные гарантии;
- выдается чернобыльцам земельный участок для строительства частного дома;
- обслуживание в государственных поликлиниках или аптеках осуществляется вне очереди;
- если вынужденно требуется переезд по работе, то за гражданином сохраняется зарплата, а также не прерывается трудовой стаж даже при условии, что переезд занимает по времени больше одного месяца;
- дети гражданина могут зачисляться в школы или детские сады вне очереди;
- предлагаются чернобыльцам и их детям бесплатные путевки в санатории и детские лагеря.
Дополнительно в каждом регионе могут предлагаться другие меры поддержки. Поэтому узнавать о них необходимо самостоятельно, для чего надо обращаться в отделение соцзащиты по месту проживания гражданина. Практически все преференции оформляются только после составления льготником соответствующего заявления.
Пакет документов для получения льгот
Лица, проживавшие или направленные в Чернобыльскую зону, принимавшие участие ликвидации аварии, ее последствий, имеют соответствующие удостоверения, подтверждающие льготный статус.
Для получения доп. отпуска и других льгот необходимо предоставить чернобыльское удостоверение
Как правило, при трудоустройстве на работу, в кадровую службу передают:
- копии документов, удостоверяющих личность;
- трудовую книжку (при ее наличии);
- копии дипломов и удостоверений о наличии должного уровня образования и квалификации;
- копию чернобыльского удостоверения, согласно которому работодатель сможет планировать предоставление отпуска.