Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация зарплаты в 2023 году: порядок, процент, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, индексация зарплат должна быть обязательной для всех и уже с 1 февраля 2023 года каждый гражданин России (бюджетник, военнослужащий, учитель, чиновник и др.) должен получить сумму с учетом перерасчета.
На сколько прибавят бюджетникам
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что в 2023 году зарплаты работников бюджетной сферы вырастут на 8%. При этом он пояснил, что этот показатель заложен в федеральном бюджете на 2023−2025 годы.
Но специалисты обращают внимание на то, что этот показатель рассчитан исходя из предположения о замедлении инфляции следующего года в России более чем в два раза — до 5%. А вот если инфляционные индексы будут выше, то для исполнения президентского поручения индексировать зарплаты придётся на больший процент.
— Обычно ежегодный рост зарплат в бюджетной сфере составлял 5−6%, но сейчас повышение предполагается на 8−11%.
Однако при существующих темпах годовой инфляции даже эта прибавка будет выглядеть номинальной, — пояснил эксперт в области трудовых отношений.
— Однако некоторые группы бюджетников могут получить реально ощутимую прибавку вне зависимости от инфляционных ожиданий.
Это касается тех специалистов-бюджетников, которых работодателям нужно удерживать на местах. Данный подход актуален в первую очередь для силовых ведомств, вооружённых сил и предприятий оборонного комплекса. По остальным специальностям прибавка выше инфляционных потерь тоже может быть, но скорее за счёт региональных надбавок.
Кто считается бюджетником?
К бюджетникам принято причислять всех работников, которые получают зарплату из государственного бюджета (учителя, учёные, чиновники, работники силовых структур и т.д.). Однако, не совсем правильно будет объединять всех таких людей в одну категорию. Поэтому бюджетников принято делить на следующие группы:
- Государственные служащие. Сотрудники государственных органов и учреждений.
- Работники бюджетной сферы. Сюда можно отнести учителей, врачей, воспитателей в детских садах, работников культуры и некоторых других.
Отличие между этими двумя категориями бюджетников кроется в уровне их материального и социального обеспечения. Уровень окладов государственных служащих регулируется отдельным законом и в большинстве случаев он заметно выше, чем у работников бюджетной сферы. Государственные служащие также нередко получают надбавки за звания, ранги, чины.
Общее количество бюджетников в России составляет 33 миллиона человека, то есть примерно 30% от всего работоспособного населения (количество трудоспособного населения в России 83 миллиона человек). Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы примерно равное.
В России 33 миллиона бюджетников — это примерно 30% от всего трудоспособного населения.
Размер заработной платы бюджетников может существенно отличаться в зависимости от стажа, региона и других параметров. Средние значения примерно следующие:
| Профессия | Оклад |
| Социальные работники | Около 35 тысяч рублей |
| Средний медицинский персонал | Около 39 тысяч рублей |
| Учителя средних школ | Около 45 тысяч рублей |
| Воспитатели в детских садах | Около 35 тысяч рублей |
| Младший медицинский персонал | Около 35 тысяч рублей |
| Врачи имеющие высшее образование | Около 75 тысяч рублей |
| Преподаватели в ВУЗах | Около 90 тысяч рублей |
Второе за год повышение тарифов ЖКХ возмутило даже депутатов Госдумы
Они считают, что сейчас точно не то время, чтобы это делать
Правительство России объявило о внеочередном повышении тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года.
Эти планы не могли не вызвать возмущенной реакции населения, которое в условиях нынешних экономических сложностей и без того понесло серьезные финансовые потери. С населением согласились и некоторые депутаты Государственной думы.
В частности, о том, что планируемое Правительством РФ внеочередное повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года даже противоречит нормам закона и нарушает права граждан сделал лидер фракции партии «Справедливая Россия — за правду!» Сергей Миронов.
Напомним, что по планам Правительства РФ с 1 декабря подлежат увеличению на 9% тарифы ЖКХ для граждан. Таким образом, это будет внеочердное и второе за этот год увеличение, которое ранее было запланировано аж на июль 2023 года.
Как уверяют инициаторы, это повышение тарифов сможет существенно поддержать отрасль ЖКХ и помочь провести ее модернизацию.
Сергей Миронов ответил на такие установки жестко:
«Правительство выбрало самый неподходящий момент, чтобы содрать с граждан побольше. Это возмутительное решение увеличивает социальные риски в и так непростой обстановке. Оно противоречит закону, по которому индексация производится не чаще одного раза в год и не выше уровня инфляции».
Законодательные нормы 2023 года
Наниматель обязан поднимать уровень зарплаты сотрудников в связи с ростом цен на товары и услуги. С этой целью он вправе повышать оклады, назначать премиальные, использовать иные доступные законные способы. Среди них значится и индексация как обязанность нанимателя. Об этом свидетельствуют следующие нормы ТК:
1. Ст. 130 – меры по повышению уровня зарплаты причисляются к основным госгарантиям по оплате труда.
2. Ст. 134 устанавливает необходимость поднимать уровень зарплаты посредством индексации:
- бюджетникам согласно ТК и др. нормативно-правовым актам;
- остальным (работникам коммерческой сферы) – в порядке, предусмотренном коллективным, иным соглашением, локальным актом.
Как сообщалось, совет директоров Банка России на заседании 28 октября ожидаемо принял решение сохранить ключевую ставку неизменной на уровне 7,5%, при этом вновь не дал рынку намека на свои будущие действия.
«Дальнейшая траектория ключевой ставки, дальнейшая направленность нашей денежно-кредитной политики будет зависеть от поступающих данных по экономике, по инфляции, инфляционным ожиданиям. В зависимости от того, какие факторы будут перевешивать, может быть сохранение ставки, движение вверх и движение вниз. Это, по сути дела, и означает, что у нас сигнал нейтральный», — сказала на брифинге по итогам совета директоров глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
«Если бы мы рассматривали значимую вероятность понижения ставки на ближайших заседаниях, об этом было бы сказано в пресс-релизе», — добавил на этом же брифинге зампред ЦБ Алексей Заботкин, комментируя вопрос о вероятности снижения ставки на следующем заседании в декабре.
Одновременно ЦБ сузил свой прогноз по инфляции на 2022 год до 12-13% с 11-13% в сентябрьской версии, оставив прежним прогноз в 5-7% на 2023 год и в 4% — на 2024 год.
Официальный прогноз Минэкономразвития по инфляции на 2022 год равняется 12,4%, на 2023 год — 5,5%. При этом глава Минэкономразвития Максим Решетников в начале ноября заявил, что инфляция по итогам года может оказаться ниже текущего прогноза министерства — в интервале 12,0-12,4%.
Консенсус-прогноз экономистов, опрошенных «Интерфаксом» в начале декабря, по инфляции в 2022 году равняется 12,4%, в 2023 году — 5,9%.
Аналитики, опрошенные «Интерфаксом», единогласно прогнозируют сохранение ключевой ставки ЦБ РФ в ближайшую пятницу на уровне 7,5%.
На какую величину работодатели проиндексируют зарплату
Предприятия и организации бюджетной сферы проводят индексацию в соответствии изданными государством нормативно-правовыми актами. Как правило, коэффициент, на который увеличивают зарплату работников таких учреждений, равен официальному уровню инфляции. В 2022 году размер индексации ожидается на уровне 8,39%. Именно такие данные по итогам 2021 года приводит Росстат.
Окончательные итоги за 2021 год по инфляции Росстат собирается объявить 12 января.
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки
Что касается коммерческих и небюджетных организаций, то размер индексации они определяют внутренними нормативными актами и документами, с включенным в них самостоятельно разработанным порядком проведения этой процедуры — такими, как коллективный договор, дополнительные соглашения и прочие. За основу для расчета коэффициента индексации могут быть выбраны различные показатели:
- уровень инфляции;
- индекс потребительских цен;
- рост прожиточного минимума;
- иные показатели.
Индексация и повышение заработной платы — это одно и то же?
Нет, не одно и то же. Это два разных понятия. Перечислим главные отличия:
- Индексация заработной платы своих работников — обязанность работодателя, ее повышение — право работодателя.
- Компания имеет право повысить заработную плату через повышение оклада (или другой ее составной части) отдельно взятой категории работников или даже конкретному лицу. Индексация же проводится в отношении абсолютно всех сотрудников на равный коэффициент.
- На индексацию влияет покупательская способность зарплаты персонала, на повышение зарплаты — финансовое состояние предприятие, решение руководства.
- Расчет уровня индексации зарплаты основывается на официальных статистических данных об уровне цен на товары и услуги, инфляции. Повышение зарплаты — на любых показателях, установленных в компании.
Само по себе понятие индексации на настоящий момент в ТК РФ не раскрыто. Ранее индексация определялась как установленный государством механизм увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен. Ее цель была заявлена как поддержание покупательной способности денежных доходов и сбережений граждан1.
К сожалению, и механизм индексации ТК РФ не раскрывает, ограничиваясь лишь краткими требованиями о ее проведении и отсылкой к локальному регулированию в части, касающейся негосударственных организаций и ИП. Однако из существующей нормы в целом ясно, что индексацией является обязательное для проведения работодателями увеличение размера заработной платы работников при росте потребительских цен на товары и услуги.
Индексация зарплаты на основании индекса потребительских цен
Индекс потребительских цен — показатель, на который повысились цены на товары и услуги за конкретный временной период. Информация о нем содержится на сайте Росстата.
К примеру, в марте 2021 г. в сравнении с февралем этого же года индекс равен 100,7%. Если сравнивать с декабрем 2020 г. — 102,1%. В марте 2020 г. в сравнении с февралем того года — 100,6%, а в сравнении с декабрем 2019 г. — 101,3%.
На сайте Росстата можно увидеть информацию и о росте потребительских цен. Для индексации оплаты труда можно применить индекс по России или по определенному субъекту РФ.
Внимание! При индексации зарплаты в 2021 г. на уровень потребительских цен выплаты сотрудникам нужно повысить на 4,9%.
- Если работодатель не индексирует заработную плату, то у работника есть возможность пожаловаться на него в суд или в инспекцию по труду.
- Все работодатели по закону обязаны проиндексировать заработную плату в 2021 году на 4,9 %. Контролировать исполнение должен Роструд.
- насколько и когда будет индексироваться заработная плата на частных предприятиях большой вопрос. Решение зависит не столько от доброй воли работодателя, сколько от материального положения предприятия в эпоху стагнирующей экономики.
- Федеральным бюджетникам повышение отменено до 2022 года специальным указом президента страны.
- Армия и силовики могут рассчитывать на повышение денежного довольствия в октябре на 4 %. Такой размер индексации заложен в бюджет на начало 2021 года.
- Реальное повышение зарплаты ожидает работников, которые получают МРОТ. Оно составит 662 рубля в месяц (до вычета налогов и обязательных платежей).
Чтобы рассчитать индексы-дефляторы на 2022 год (на официальном сайте Минэкономразвития представлены базовые и консервативные значения), используйте формулу: отношение объема номинального ВВП и объема реального ВВП, умноженное на 100.
Дефляцию по ВВП рассчитывают следующим образом: стоимость корзины ВВП в текущих ценах / стоимость корзины ВВП в ценах базового года × 100 %.
В формуле при исчислении коэффициента используются данные обо всех товарах, работах и услугах, производимых в стране. Рассчитанное значение дефлятора отражает реальную динамику уровня цен в экономике. При исчислении принимается во внимание движение цен с учетом изменения производственной структуры страны, фактических объемов выпуска ТРУ в физическом выражении и других показателей, зафиксированных в отчетном периоде.
Согласно методическим рекомендациям правительства РФ, дефлятор ВВП исчисляют по формуле Пааше, которая отражает реальное количество реализованного товара в расчетном периоде.
Ежегодная индексация пенсий в 2021 году проходит в несколько этапов:
- С 1 января увеличивается пенсия по возрасту неработающим пенсионерам. В этом году был введен новый подход к определению процентного увеличения ежемесячного платежа.
- Ежемесячные выплаты наличными для ряда получателей увеличены в феврале. Это ветераны, Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Герои Социалистического Труда и Герои Труда Российской Федерации.
- В апреле увеличивается социальная пенсия, на которую имеют право инвалиды, в том числе детям-инвалидам, мужчинам и женщинам старше 70 и 65 лет, а также лицам, потерявшим кормильца.
Каждая из перечисленных мер государственной поддержки подлежит ежегодному увеличению. Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, в отделе соцзащиты обязательно устанавливается специальная доплата к разнице.
Пенсии для работающих пенсионеров в 2022 году
Работающие пенсионеры шесть лет не индексировали пенсии. Согласно бюджету на 2022 год, принятому в третьем чтении, работающим пенсионерам не следует рассчитывать на перерасчет в следующем году. Пенсионные выплаты будут проиндексированы для них только тогда, когда они официально перестанут работать.
Индексация пенсий работающим и неработающим пенсионерам осуществляется с
используя тот же коэффициент. Это означает, что с 1 января
в следующем году все пенсии будут проиндексированы одинаково – на 5,9%. Но для
работающего пенсионера пересчет будет только номинальный – выплаты будут
действовать в той же мере, в какой они были назначены до начала трудовых отношений
виды деятельности. Вы сможете получить индексированный платеж только в том случае, если он будет сокращен.
Однако работающим пенсионерам удалось обмануть Пенсионный фонд. Они
они увольняются с работы в конце года для индексации, а затем снова
найти работу. При этом между увольнением и новым приемом на работу должен пройти не менее месяца. Другими словами, работающий пенсионер должен уволиться в ноябре, чтобы его поместили в список индексации Пенсионного фонда. Затем, начиная с января, он автоматически получит индексированный платеж.
Как индексировать зарплату
Индексация зарплаты обязательна.
Исходя из положения об индексации:
- Индексации подлежат оклады, часовые тарифные ставки и сдельные расценки (далее – зарплата).
- Не подлежит индексации зарплата работников:
- со стажем работы в организации менее года;
- увольняющихся в течение месяца, в котором издан приказ об индексации.
- Зарплата индексируется в пределах пороговой суммы. Часть зарплаты, превышающая пороговую сумму, индексации не подлежит.
- Пороговая сумма и коэффициенты индексации утверждаются приказом генерального директора не реже раза в год с учетом финансовых возможностей работодателя.
Решение о проведении индексации оформите приказом руководителя.