Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не прописке (регистрации) ?!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.
Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.
Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:
- Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.
- Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.
- Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.
- Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.
- Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет *, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают социальную пенсию по старости.
- Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины) *, – получают социальную пенсию по старости.
Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.
Пенсии на территории РФ бывают разными. Они выплачиваются, если у потенциального получателя возникли на то основания. Например:
- наступление определенного государством возраста;
- потеря единственного кормильца семьи;
- наличие дополнительных баллов, которые предоставляются за уход за ребенком до 1,5 лет или за то, что человек пребывал в вооруженных силах страны.
На данный момент принято выделять:
| Государственное обеспечение | |||
| За выслугу лет | По старости | По инвалидности | Социальная |
| Устанавливается госслужащим и военным. | Назначается тем, кто достиг определенного возраста и пострадал в результате радиационных или техногенных катастроф. | Положена инвалидам: ВОВ, военным, а также тем, кто получил статус инвалида, не способного трудиться. | Положена лицам, достигшим нетрудоспособного возраста, установленного государством. |
Необходимые документы
Для того чтобы оформить пенсионные выплаты, требуется обратиться с заявлением установленной формы в уполномоченные органы. Гражданину придется подготовить для реализации поставленной задачи определенный пакет документов. Он напрямую зависит от вида оформляемой пенсии. Наиболее распространенный вариант – это господдержка стариков. Им обычно необходимо иметь при себе:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- выписки о ведении ИП-деятельности и об отчислениях в ПФР (за себя).
Если человек в процессе жизни менял личные данные, имеет инвалидность или иждивенцев на попечении, все это обязательно подтверждается документально. Соответственно, дополнительно подготавливают:
- выписки с места жительства;
- свидетельства о браках/разводах;
- свидетельства об усыновлении/рождении детей;
- справки об инвалидности;
- награды и медали, подтверждающие особые полномочия при назначении господдержки.
Пенсию по потере кормильца назначают при дополнении указанного перечня сопутствующими выписками.
Даже если вы получаете пенсионные выплаты на карточку, все равно после того, как вы переехали в другой регион страны, необходимо будет явиться в местное отделение ПФР для того, чтобы ваше дело перевели из прежнего отделение в нынешнее. Для этого потребуется оформить соответствующее заявление и подать его. В заявлении указывается новый адрес, по которому вы желаете получать деньги, и способ их получения (доставка до вашей квартиры или дома, выплата на банковскую карту или получение в местном отделении почты). Есть три способа подать указанное заявление:
- Лично явиться в соответствующее учреждение ПФР.
- Воспользоваться услугами удобного вам отделения МФЦ.
- Заполнить документы в электронной форме на портале Госуслуг.
У каждого из этих способов есть свои плюсы и минусы. Перевод вашего дела произойдет в течение пяти дней с момента вашего обращения. При проведении указанных манипуляций сотрудники фонда снова пересмотрят и проверят, правильно ли вам начислена пенсия.
Также в любой момент вы можете изменить способ получения пенсионных выплат:
- с помощью почты России,
- с помощью любого банка
- или с помощью какой-либо специализированной организации, которая занимается доставкой денежных выплат гражданам.
Для этого просто нужно подать заявление, перечислив свои новые требования.
Зависит ли пенсия от региона проживания
С большим количеством стран, являющихся бывшими Советскими республиками, наша страна заключила соглашение о пенсионном сотрудничестве. При переезде в одну из этих стран, выплата пенсии в своем ПФР будет прекращена.
Согласно положениям российского законодательства, лицам, живущим на территории страны и достигшим установленного возраста, полагается денежное обеспечение по старости. Пенсия материально поддерживает пожилых людей, которые из-за объективных причин не могут продолжать трудовую деятельность.
Однако следует отметить, что имеют место региональные программы социальной поддержки/помощи пенсионерам, которые финансируются из региональных бюджетов. В перспективе Санкт-Петербург как регион может предложить Вам больше льгот и программ поддержки.
Зависит ли пенсия от региона
— При начислении пенсии ПФР учитывает множество факторов, которые влияют на её величину. Один из них – это категория, к которой относится пенсионер. Он может быть обычным пенсионером или же, например, участником или инвалидом Великой Отечественной войны, летчиком, инвалидом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.
Помимо этого, размер пенсии напрямую зависит от стажа, заработной платы и страховых взносов, которые были перечислены в ПФР за каждого конкретного пенсионера.
За выдающиеся достижения, особые заслуги перед государством и взамен предоставляемых ранее льгот к пенсии могут быть установлены дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО) и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), что также влияет на сумму общих пенсионных выплат.
Можно ли оформить пенсию по временной регистрации
Ранее закон о пенсионном обеспечении содержал обязательное требование для назначения выплат. Без постоянной прописки оформить государственные пособия не представлялось возможным. В ПФР требовалось подать копии паспорта с отметкой о постановке на учет по месту жительства. Но уже в марте 2021 года произошли масштабные изменения. В Информации ПФ РФ от 27.03.2019 чиновники ответили на актуальный вопрос: можно ли получать пенсию без прописки – оказалось, что можно.
Отныне для назначения социальных пенсий требуется на выбор:
- паспорт с отметкой о месте жительства;
- свидетельство о временной регистрации;
- справки из специализированных заведений;
- личное заявление.
Вот простой алгоритм, как оформить пенсию без прописки человеку, не имеющему постоянной и временной регистрации:
- Подать личное заявление в ПФР.
- Подтвердить факт проживания в России любыми документами, выданными медицинскими, образовательными, исправительными учреждениями и органами социального обслуживания.
Процедура оформления пенсии по временной прописке
С марта 2021 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?
Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.
Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:
- имеете ли вы право на получение пенсии;
- каких документов не хватает;
- в какое отделение обратиться;
- каков размер пенсии;
- срок обращения за выплатой;
- способ доставки и выплаты пособий.
Оформление выплат из ПФР по документу временной регистрации
Подача заявки на получение пенсионных выплат по старости при наличии временной регистрации немного отличается от порядка оформления по месту прописки.
1 шаг. Требуется запросить пенсионное дело, которое обычно формируется и хранится в соответствии с адресом прописки, указанным в паспорте.
Заявка с места обращения гражданина в то отделение, где располагается выплатное дело, направляется в течение 1 дня. 3 дня необходимо на пересылку документов по почте с адреса прописки на адрес проживания. В течение еще 2-х дней происходит постановка на новый учет пересланного дела. Итак, на получение выплатных пенсионных бумаг требуется всего 1 неделя.
2 шаг. После приема к учету выплатного дела необходимо предоставить все документы для оформления, в том числе заполнить заявление с указанием способа доставки. В течение 10 дней заявка рассматривается. Если документов недостаточно, то в течение 3-х месяцев их нужно принести.
3 шаг. Сообщается решение.
Можно ли оформлять пенсию без прописки
На основании внесения поправок в законодательство, у россиян есть возможность получать пенсию без прописки и регистрации. Единственным условием является постоянное проживание на территории страны. Правда, этот факт необходимо ежегодно подтверждать, подавая заявление в ПФР лично. Альтернативный вариант – предъявить документ, выданный органами социального обслуживания, образовательными учреждениями, исправительными заведениями, в которых находился человек.
Важно! Людям, которые получают пенсию в кассе доставочной организации либо на дому, ежегодные подтверждения не требуются.
Последние изменения коснулись только получения пенсии без прописки в России. Других выплат и социальных доплат нововведения не касаются. Это относится к выплатам:
- Инвалидам, детям-инвалидам, инвалидам с детства.
- Детям до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.
- Детям старше 18 лет, проходящих обучение в очной форме.
- Детям умершей одинокой матери.
- Детям, у которых неизвестны мать и отец.
- Представителям малочисленных северных народов в возрасте от 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
- Лицам, старше 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины), не успевших заработать страховую пенсию.
Пенсии выплачиваются иностранцам и людям без гражданства, постоянно проживающим в РФ и достигшим 65,5 лет (мужчины) и 60,5 лет (женщины).
Можно ли оформить пенсию по временной регистрации
Ранее закон о пенсионном обеспечении содержал обязательное требование для назначения выплат. Без постоянной прописки оформить государственные пособия не представлялось возможным. В ПФР требовалось подать копии паспорта с отметкой о постановке на учет по месту жительства. Но уже в марте 2020 года произошли масштабные изменения. В Информации ПФ РФ от 27.03.2019 чиновники ответили на актуальный вопрос: можно ли получать пенсию без прописки – оказалось, что можно.
Отныне для назначения социальных пенсий требуется на выбор:
- паспорт с отметкой о месте жительства;
- свидетельство о временной регистрации;
- справки из специализированных заведений;
- личное заявление.
Вот простой алгоритм, как оформить пенсию без прописки человеку, не имеющему постоянной и временной регистрации:
- Подать личное заявление в ПФР.
- Подтвердить факт проживания в России любыми документами, выданными медицинскими, образовательными, исправительными учреждениями и органами социального обслуживания.
Какие документы собрать
Перечень нужной документации зависит от того, какую пенсию планируете оформить в ПФР. Для получения социальных выплат по инвалидности потребуются документы, подтверждающие состояние здоровья. Для страховых выплат требуется подтвердить трудовой стаж и так далее.
Общий перечень документов для оформления таков:
- Паспорт гражданина России. Либо паспорт иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ и имеющего право на получение пенсионного обеспечения.
- Паспорт представителя, если оформлением занимается поверенное лицо. Также требуется приложить доверенность.
- СНИЛС или новая форма АДИ-РЕГ, содержащая номер индивидуального счета застрахованного лица в пенсионной системе.
- Документы, подтверждающие право на получение выплат от государства.
| Для социальной пенсии | Для страховой пенсии |
|
|
Выплата пенсий без регистрации или прописки по месту жительства одобрена
Так, согласно закону, при назначении пенсии гражданин должен проживать в стране. В то же время, закон не подразумевает что у гражданина должна быть постоянная прописка. При этом ПФР (Пенсионный Фонд России) ранее отказывал в выплате пособия при отсутствующей регистрации.
Минтруд, в свою очередь, продолжает придерживаться мнения, что социальная пенсия должна назначаться только в случае наличия регистрации у гражданина. Минтрудом также уточняется, что при назначении социальной пенсии некоторым категориям граждан, используются более жесткие условия, чем при назначении страховой пенсии. Обусловлено это тем, что средства, использующиеся для таких выплат, направляются непосредственно из федерального бюджета, а не из Пенсионного Фонда РФ.
После оформления ВП ее нужно регулярно продлевать (раз в год). Это формальная процедура, которую можно пройти дистанционно (через портал Гос.услуги). Если пенсионер забудет об этом, то могут возникнуть сложности с получением пенсии на руки.
Прежде чем тратить время на подготовку обращения в ПФР, важно учитывать следующие нюансы:
- невозможно встать на учет без согласия собственника жилья (если регистрируемый им и является, то согласие не требуется, но во всех остальных случаях это обязательно);
- при наличии доли в недвижимости потребуется согласие всех остальных собственников на прописку постороннего лица;
- владелец недвижимости в любой момент может расторгнуть договор аренды и выселить пенсионера (в этом случае придется менять адрес доставки пенсии);
- за отсутствие ВП могут взимать административный штраф от 2 до 5 тыс. рублей;
- встать на регистрационный учет (временный или постоянный) невозможно в домах, которые идут под снос, а также в апартаментах.
На самом деле, понятия прописки и пенсии очень сильно взаимосвязаны – по российскому законодательству, любые изменения в адресе тут же должны быть отражены на процессе пенсионного начисления. Другое дело, что большинство пенсионеров даже понятия об этом не имеют.
В России действуют достаточно жесткие требования к регистрации. Так, каждый гражданин обязан проживать именно там, где прописан – данная мера была введена для исключения каких-либо фальсификаций со стороны жителей, в том числе иностранцев и иногородних.
К примеру, пенсионеры, проживающие в Москве, наделены существенными льготами – им выплачивается доплата к пособию, предусмотрены также различные виды продовольственной и вещевой помощи и другие варианты государственной поддержки.
Но есть и обязательное условие – оформить выплаты может лишь тот, кто прожил в городе не менее 10 лет, причем непрерывно.
Как оформляется пенсия с временной пропиской
Конституцией РФ (ст. 27, ч. 1) каждому гражданину гарантировано право свободно передвигаться по территории страны и самостоятельно выбирать для себя место жительства.
Российские граждане могут получать пенсии не только по адресу прописки, но и в месте фактического жительства.
Если пенсионер проживает не по прописке и ему предстоит оформить пенсию впервые, то для этого требуется сделать следующие действия:
- получить отметку о временной регистрации;
- собрать необходимые документы для назначения пенсионных выплат;
- посетить местное подразделение ПФР.
Нередки ситуации, когда пожилой человек получал деньги по адресу прописки, а затем на какое-то время переехал в другое место и желает получать пенсию по новому адресу. В этом случае ему требуется:
- временно зарегистрироваться по новому месту нахождения;
- заполнить заявление в ПФР на получение пособия.