Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как установить сокращенный рабочий день». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стандартная рабочая неделя в России – это 40 часов по графику «5 через 2», «6 через 1», скользящему, сменному или другому. Что бы ни обещал Дмитрий Анатольевич, работать меньше 40 часов могут не все, хоть и перечень льготных категорий достаточно большой.
Комментарий к ст. 93 ТК РФ
1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.
В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).
Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
— сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.
Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.
2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к. оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу. Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.
Если договоренность о неполном рабочем времени достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с подписью в нем работника.
Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ.
3. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагается полный ежегодный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.
В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.
4. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда режим неполного рабочего времени может вводиться и без заявления работника.
По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК).
В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.
5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, т.к. это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).
6. Лица, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, включаются в списочную численность работников организации. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.
Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на режим неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Отличие между сокращенным и неполным рабочим днем
Неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем, в течение него сотруднику необходимо отработать меньшее количество часов по сравнению с днем с нормальной продолжительностью времени работы.
В отличие от сокращенного рабочего дня заработная плата за неполный рабочий день будет исчисляться пропорционально отработанному времени (выполненному объему работ).
Работодатель не может отказать в просьбе установить неполный рабочий день:
-
беременной сотруднице;
-
сотруднику (одному из родителей, опекуну, попечителю), ухаживающему за ребенком в возрасте до 14-ти лет;
-
сотруднику, ухаживающему за несовершеннолетним инвалидом;
-
сотруднику, ухаживающему за больным членом семьи по медицинскому заключению.
Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время
Сокращенное и неполное рабочее время — разные понятия, и путать их не стоит. Они имеют ряд серьезных отличий:
- В ситуациях, закрепленных законодательно, допустимо сокращение рабочей недели, но только для определенных категорий граждан. Основное время работы сокращают за счет ежедневного уменьшения трудовых часов или ввода дополнительного выходного дня. Неполное время можно установить для любого работника, по его взаимному согласованию с работодателем.
- При неполном рабочем времени предприятие, по соглашению с работником, вправе отпустить его на любое количество часов (дней), а при сокращенном – уменьшение отработанного количества часов (дней) фиксирует закон.
- Длительность видов сокращенного рабочего времени регулирует и определяет соответствующий нормативный акт.
- Правила начисления оплаты для сотрудников, трудящихся в условиях сокращенной и неполной трудовой недели, отличаются. При сокращенном рабочем месяце (неделе) оплата труда производится как за полностью отработанное время. А при неполном – зарплата начисляется согласно отработанному времени или выпущенному объему продукции, товаров, изделий.
Неполная занятость по желанию
При трудоустройстве либо в процессе исполнения должностных обязанностей по обоюдному согласию сторон на основании статьи 93 ТК РФ сотруднику устанавливается режим частичной занятости, предполагающий:
- неполную смену на протяжении трудового дня;
- укороченную трудовую неделю;
- совмещение короткого рабочего дня и неполной недели.
Режим частичной занятости может применяться на бессрочной основе или с установлением конкретного периода с возможностью дальнейшего пересмотра и продления. Помимо взаимной договорённости существуют ситуации, когда работодатель обязан установить режим неполной занятости при желании работника, выраженном путём подачи соответствующего заявления.
Удобное время работы для заявителя устанавливается на основании письменно выраженного желания:
- беременной женщины на весь период беременности при подтверждении факта женской консультацией независимо от сроков;
- одного из родителей или заменяющего лица, опекуна, попечителя при наличии ребёнка до 14-ти лет или инвалида до 18-ти лет;
- ухаживающего за больным родственником при условии необходимости ухода, подтверждённого соответствующим заключением медицинского учреждения.
Работники, имеющие право на работу на условиях сокращенного времени
Продолжительность сокращенного рабочего времени для разных категорий работников установлена Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Уменьшенная в сравнении с нормальной продолжительность рабочей недели предоставляется в качестве охранной меры для работников, не достигших совершеннолетия, работников, трудящихся в опасных и вредных условиях, имеющих ограничения по состоянию здоровья.
Статья 92 ТК РФ обязывает работодателя предоставлять работу на условиях сокращенного рабочего времени следующим категориям работников:
- лица, не достигшие 16 лет — им положена рабочая неделя продолжительностью не более 24 часов;
- лица от 16 до 18 лет — им гарантирована рабочая неделя продолжительностью 35 часов;
- инвалиды 1 и 2 групп — им также гарантирована 35-часовая рабочая неделя;
- работники, чья работа осуществляется на местах, имеющих 3 или 4 класс опасности — им полагается рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов. Показатель класса опасности рабочего места определяется по результатам специальной оценки условий труда, порядок и цель проведения которой оговорены ст. 212 ТК РФ и Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ.
Помимо этого, такую обязанность могут устанавливать и федеральные нормативные акты.
Женщины с маленькими детьми — особенности трудового графика
Сокращённая рабочая неделя применяется для работающих мам детей до 1,5 или 3 лет. Их суммарное время работы за календарную неделю не может превышать 36 часов. Стоит заметить, что сокращённая рабочая неделя по ст. 260 ТК РФ приравнивается к полной, а это означает, что ежемесячное пособие по уходу за ребёнком молодой маме выплачиваться не будет.
Наиболее приемлемым вариантом станет выход на неполный рабочий день (до 30 часов в неделю). Выплата пособия по уходу за ребёнком продолжается, а заработная плата будет выплачиваться пропорционально отработанному времени или в зависимости от объёма выполненной работы. При этом оставшееся время отпуска по уходу за ребёнком остаётся в активе у молодой мамы, и она в любой момент может его продолжить. Для этого будет достаточно простого заявления на имя директора предприятия.
Минимальный размер сокращенного рабочего дня
Рассмотрим данные в виде таблицы:
| Категория | Длительность |
|---|---|
| Несовершеннолетние до 16 лет если совмещает с учебой; от 16 до 18 если совмещает с учебой |
до 24 часов в неделю до 12 часов в 7 дней; до 35 часов в неделю до 17,5 часов в неделю |
| На опасных производствах | до 36 часов |
| Инвалиды | до 35 часов |
Второй комментарий к Статье 92 Трудового кодекса
1. Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:
16 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;
5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы, и для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.
2. Продолжительность рабочей недели, установленная ч. 1 ст. 92, распространяется на лиц в возрасте от 15 до 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях.
3. Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время он регламентируется Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20).
4. Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью: в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 12 часов в неделю.
5. Законодательством установлен возраст приема на работу — 15 лет. Ранее лица, достигшие этого возраста, могли приниматься на работу лишь в исключительных случаях. В настоящее время учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься для выполнения легкого труда (не связанного с игорным бизнесом, работой в ночных кабаре и клубах, производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) с 14 лет лишь с согласия родителя (усыновителя, попечителя).
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет при сокращенном рабочем дне выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а при сдельной оплате труда — по установленным сдельным расценкам.
Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату таким работникам до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (см. комментарий к ст. 271 ТК РФ).
6. Продолжительность рабочей недели учащихся в возрасте от 14 до 18 лет, работающих в период каникул, не может превышать: с 16 до 18 лет — 36 часов в неделю; с 14 до 15 лет — 24 часов в неделю.
7. В настоящее время законодательство РФ не предусмотрело еще Списка работ с вредными и (или) опасными условиями труда, которые дают право на сокращенный рабочий день. Поэтому представляется, что впредь до установления Списка должен применяться Список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г., с изменениями и дополнениями. Применение Списка регулируется Инструкцией, утвержденной Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г.
8. Право на сокращенный рабочий день имеют все работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка независимо от отрасли.
9. Право на сокращенный рабочий день, рабочее время возникает лишь в случае, если работник фактически выполнял работу во вредных условиях продолжительностью не менее половины рабочего дня, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего рабочего дня, то его рабочий день сокращается, когда в Списке есть специальное указание «постоянно работающий» или «постоянно занятый».
10. Право на сокращенный рабочий день сохраняется за работниками, работающими с совмещением профессий (если они выполняют свою основную работу в полном объеме), а также за вспомогательными, подсобными рабочими и бригадирами.
11. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда имеют право на сокращенное рабочее время.
12. Предприятия вправе за счет собственных средств устанавливать для других категорий своих работников сокращенное рабочее время.
13. Установление сокращенного рабочего времени — обязанность администрации. Стороны при заключении трудового договора не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную законодательством.
14. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, родильных домов, клиник и лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка, учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 часов в день.
Врачам поликлиник, занятым приемом больных, врачам МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии), врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медперсоналу рабочий день установлен в 5,5 часов (Постановление СНК СССР от 11 декабря 1940 г. // СП СССР. 1940. N 32. Ст. 806). Медицинским сестрам, занятым воспитанием детей до 3 лет, и воспитателям ясель��ых групп детских учреждений и домов ребенка — до 6 ч в день (36 ч в неделю) (Постановление Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. // СП СССР. 1984. N 18).
15. Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции от 13 января 1996 г. (п. 5 ст. 55) предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150).
16. В соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» от 1 ноября 1990 г. для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных предприятий и других предприятий, находящихся в сельской местности), устанавливается 36-часовая рабочая неделя.
Отнесение территории к сельской местности производится в соответствии с Положением о порядке решения вопросов административно-территориального устройства (утверждено Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР» // Ведомости РСФСР. 1982. N 34. Ст. 1271).
17. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. установил для инвалидов I и II групп (II и III степени) продолжительность рабочей недели не более 35 часов.
Указанная норма распространяется на инвалидов, работающих на всех предприятиях независимо от формы собственности.
18. О сокращенном рабочем времени для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, см. комментарии к ст. 173, 174, 176 ТК РФ.
Когда можно сократить продолжительность труда на законном основании?
Перед официальными государственными праздниками продолжительность работы короче на 1 час. На это имеют право все сотрудники, чья деятельность не связана с работой по скользящему графику, посменно. Для тех, чья трудовая неделя состоит из 6 дней, предпраздничный день должен продолжаться не более 5 часов.
Интересно! Если на предприятии по роду деятельности нет возможности уменьшить время в предпраздничные дни, то взамен количества часов, которые могли быть использованы работником, ему предоставляется дополнительное время к отпуску.
Также эти часы можно по желанию работника заменить денежной компенсацией за сверхурочную работу. Оплата за предпраздничные дни производится как за полноценный день.
Режим работы на любом предприятии и в учреждении организуется в соответствии с нормами СанПиН. Например, температурный режим на производстве или в офисе оказывает влияние на выполнение работ. В связи с этим в санитарных нормах предусмотрено, что в офисе температура должна держаться в диапазоне +20-28C. При отклонении от крайних точек нормы в сторону увеличения или снижения температуры рабочее время сокращается. Контроль за выполнением санитарных и других норм должна осуществлять администрация предприятия.
Каждое предприятие имеет индивидуальные особенности организации производства. Установленные нормы труда изменяются, если отсутствует необходимый объем работы или случаются другие форс-мажорные ситуации. Руководство учреждения имеет право организовать временный режим ухода коллектива на короткую смену или неделю через уменьшение часов труда.
Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне
При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:
- несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
- студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
- инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.
Режим неполной продолжительности дня
Неполный режим — это форма рабочего времени меньше стандартного рабочего дня (40 часов в неделю). Он устанавливается сразу при приёме на работу либо позднее, в связи с возникшими обстоятельствами (ст. 93 ТК РФ).
Варианты изменения рабочего расписания в виде неполного дня:
- Уменьшение количества дней в течение рабочей недели.
- Изменение в сторону уменьшения числа рабочих дней за неделю при сохранении нормы рабочей смены.
- Снижение количества дней недели и рабочих часов в смену.
Составление табеля учёта неполного рабочего режима требует соблюдения определённых правил. Такой день отмечается в табеле под кодом «НС» или «25», выбор кода происходит по выбору работника.
Как отменить сокращённое или неполное рабочее время
Прекращение режима сокращённого или неполного рабочего времени производится по приказу и с внесением изменений в трудовое соглашение. Исключением являются лишь те случаи, когда режим неполного рабочего времени вводился на определённый срок, и в трудовом договоре это также было прописано. В таких ситуациях с истечением срока переход на обычный график делается автоматически, приказ об отмене не нужен.
Если режим неполного рабочего времени был введён по предприятию на определённый срок, но отменить его необходимо досрочно, об этом должен быть издан соответствующий приказ. В трудовые договоры также должны быть внесены изменения относительно даты окончания режима.
Нанимателям крайне важно понимать разницу между сокращённым и неполным рабочим временем — в первом случае существует обязанность уменьшить продолжительность труда сотрудника, во втором — лишь право (если сотрудница не беременна и не имеет перечисленных в законе семейных обязанностей). Оформление перехода на сокращённый режим работы зависит от конкретной ситуации, в частности от того, кто выступает в качестве инициатора изменения графика и какими причинами это обусловлено.
Оформление сотрудника на сокращённую рабочую неделю
Обычно при наличии определённых факторов во внутренней документации организации с самого начала оговариваются условия введения сокращённого времени работы. Так сотрудники образовательной и медицинской сфер вправе рассчитывать на сокращённый режим труда сразу при приёме на работу. Однако на протяжённость рабочей недели будет влиять должность, которую они занимают.
Эти условия будут оговариваются в таких внутренних документах организации:
- в коллективном договоре;
- в трудовом договоре;
- в Правилах внутреннего трудового распорядка.
В Правилах внутреннего трудового распорядка прописывается протяжённость периода, отведённого под работу в том случае, если сокращение рабочего времени предусмотрено изначально
Если же право на сокращённый режим труда будет приобретённым, то данные условия будут регулироваться такими документами:
- коллективным договором;
- Положением об аттестации рабочих мест;
- Отраслевым соглашением;
- Приказом об уменьшении продолжительности рабочего времени;
- дополнительным соглашением (образец здесь).
Сокращённая рабочая неделя по инициативе руководства оформляется в определённой последовательности. Подразумевается письменное сопровождение каждого этапа.