Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не всегда шум ремонта раздается через стену. Иногда работы проводятся около дома. Например, строительство дома по соседству или разгрузка стройматериалов, которые привезли соседи для проведения ремонта.
Ответы юриста на частные вопросы
Сосед делает ремонт 3 месяца. Днем он на работе. А ремонт проводит по вечерам и в выходные дни. Могу ли я подать жалобу, если каждые выходные он сверлит и шумит?
В большинстве регионов на выходные дни распространяются специальные нормы о тишине. Совсем запретить ремонт в выходные нельзя, но закон региона может устанавливать особое время для шумных работ. Если он его нарушает, нужно вызвать полицию.
Соседи делают ремонт. Все стройматериалы им привозят ночью. В подъезде нет лифта. Поэтому они по лестнице несколько часов подряд носят инструменты и материалы. Это происходит 2 – 3 раза в неделю. Можно ли на них повлиять?
Напишите заявление участковому. Он поведет беседу с нарушителями и составит протокол об административном правонарушении.
Если соседи не знают, до которого часа можно шуметь, то они всё равно несут ответственность за нарушение закона. Первым шагом следует сделать жильцам устное предупреждение. Если переговоры не возымели действия, то вы имеете право обратиться к участковому с заявлением о нарушении тишины и покоя в вашем жилище.
Из-за шума после 23 часов граждане не могут спокойно отдыхать. Если соседи не считаются с правами других жильцов, необходимо вызвать полицию. Желательно зафиксировать ситуацию на видео или аудиозаписи, чтобы приложить ее в качестве доказательства к заявлению.
Штраф за шум может быть наложен в соответствии со статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ. Основанием для наказания является заявление пострадавшего. Размер штрафа устанавливается региональными властями, для граждан сумма варьируется в пределах от 1 до 4 тысяч рублей, предприятия могут быть оштрафованы на суммы от 40 до 80 тысяч.
Если систематическое нарушение тишины привело к заболеванию, то пострадавший также имеет право требовать компенсацию за ущерб для здоровья. Основанием для обращения служит справка, выданная лечащим врачом.
Во-первых, с 1 марта 2023 г. работы, выполненные в рамках капитального ремонта многоквартирного дома, не будут оплачены регоператором до тех пор, пока акт приемки не будет подписан представителем органа местного самоуправления и лицом, уполномоченным действовать от имени собственников помещений дома (когда такой ремонт проводился на основании решения общего собрания).
По действующим же правилам достаточно провести согласование акта с указанными лицами (их подписи не требуются). В срок до 1 марта региональные власти должны утвердить порядок и сроки подписания акта приемки работ по капремонту (Закон от 16 апреля 2022 г. № 100-ФЗ).
Во-вторых, также с марта 2023 года перечень работ и услуг, которые относятся к капитальному ремонту и оплачиваются за счет взносов на него, будет определять каждый регион самостоятельно, с учетом общего федерального перечня, предусмотренного ст. 166 ЖК РФ.
А при предоставлении гражданину компенсации его расходов на оплату взносов на капремонт запрещается требовать от него правоподтверждающие документы: решение должно приниматься на основе информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия (Закон от 7 октября 2022 г. № 378-ФЗ).
В-третьих, при том, что рост тарифов на оплату ЖКУ заморожен на весь 2023 год, взносов на капремонт это не коснется: они не входят в перечень коммунальных услуг — а значит, действие предельных индексов на них не распространяется.
Во многих регионах уже объявили о предстоящем повышении взносов на капремонт, и темпы роста весьма впечатляют. Например, в Нижегородской области капремонт подорожает на 17%, в Свердловской области — на 41%.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Когда можно делать ремонт в квартире
Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.
После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:
- ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
- дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
- установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
- период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
- с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;
Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.
Часы, когда можно делать ремонт в квартире
По поводу работ ходит много анекдотов. Но это не было бы смешно, если бы не имело место в жизни. Был такой анекдот про бабулю, которая вызвала к себе внука, когда в 5 утра к ней рвались выломать дверь разъяренные соседи. И только после этого выяснилось, что в 4 утра того же дня бабушка не нашла лучшего времени, чтобы оббивать плитку у себя на кухне.
Так вот, закон о ремонте квартиры в многоквартирном доме указывает, что в столице разрешено шуметь с 9:00 до 19:00 (не забывая о тихом часе).
При этом, следует помнить некоторые особенности для столицы:
- в новостройках можно проводить ремонт с 7:00 (то есть в домах, введенных в эксплуатацию не более 1,5 лет назад);
- ввоз/вывоз мусора, при этом, как менее шумная процедура, может происходить еще 1 час «сверху», до 20:00;
- вести ремонт более 3 месяцев нельзя (после этого срока должен быть перерыв примерно на 15-30 дней);
- иногда работы должны быть завершены до 16:00 (например, при задействовании легко воспламеняющихся или горючих веществ).
В пределах столицы в выходные и праздничные дни запрещен шум при ремонте квартиры (закон наложил «табу» на такие действия в мегаполисе). Хотя многие владельцы жилплощади и ремонтные бригады игнорируют этот законодательный акт.
Франшиза по КАСКО — сумма денежных средств, на которую уменьшается компенсация по страховке. Использование услуги регламентирует договор, который заключается между организацией и клиентом. Франшиза может составлять до 10% от максимальной величины компенсации. Особенности проведения ремонта по КАСКО в этом случае напрямую зависят от размера возмещения и франшизы.
Штрафы за нарушение тишины
Разрешенное время для ремонта в квартире по закону РФ нужно соблюдать. Если человек закон игнорирует, то он должен быть готов к санкциям.
Если частное лицо нарушает тишину в первый раз, то ему назначат штраф от тысячи до двух тысяч рублей. Для должностного лица штраф по этому же поводу будет больше — от двадцати до тридцати тысяч. Юридическим лицам придется выложить от тридцати до пятидесяти тысяч.
Если нарушитель покоя облагается штрафами не в первый раз, то наказание увеличивается. В таком случае частное лицо будет вынужденно заплатить до четырех тысяч рублей. Должностному лицу придется раскошелиться на пятьдесят тысяч рублей, а юрлица заплатят до ста тысяч.
Важно также знать, что по закону разрешенное время ремонта квартир распространяется еще и на придомовую территорию. Это значит, что если отведенное время вышло, то пилить, строгать и совершать прочие действия, мешающие покою, запрещено и во дворе.
А также нарушением считается нахождение рабочих в квартире после того, как время вышло.
Какое наказание грозит за «громкий» ремонт
По закону, соседи, недовольные шумом, могут обратиться в управляющую компанию, к участковому и в Роскомнадзор. Возможны и судебные разбирательства с хозяином квартиры, в которой все время шумят.
Если строительные работы мешают вашему нормальному существованию (отдыху после трудового дня, спокойному сну, выходным), не терпите, не ругайтесь, а сразу пишите жалобу. Штрафы за шум не самые маленькие, и в какой-то момент нарушителю просто надоест платить.
Итак, какая ответственность ждет гражданина, который шумит в неположенное время? Административная, в виде штрафных санкций. Суммы разнятся по регионам, но, в целом, примерная величина взысканий такова:
- за первичное нарушение законодательства о работах по ремонту квартир — от 1 000 до 3 000 рублей;
- вторичное нарушение — 4 000 рублей;
- следующая жалоба — 5 000 рублей.
Штрафы за нарушение тишины
За превышение допустимого уровня шума в определенное время могут быть назначены денежные штрафы. Причем данная норма распространяется как на физических лиц, так и на юридических (различные организации, магазины и т.д.), расположенных в жилых домах.
Как правило, если нарушение выявляется в первый раз, нарушитель может отделаться простым предупреждением, но в случае повторного нарушения, правоохранительные органы скорее всего выпишут штраф.
Размер первого штрафа от 1 до 3 тысяч рублей, в случае если нарушение повторное то штраф равен 4 тысячам рублей, ну а на третий раз кошелек нарушителя опустеет на 5 тыс. рублей.
Стоит учитывать, что вышеуказанные штрафы распространяются только на физических лиц, в случае если нарушителем является должностное лицо, штраф будет от 500 рублей до 40 000 рублей, для юридических лиц сумма штрафа может достигать 150 тысяч рублей.
Дополнительные требования, касающиеся ремонта в квартире
Кроме ограничения на проведение работ в определенные часы существуют еще некоторые требования. Если вы твердо решили не ссориться с соседями и делать ремонт по всем правилам, не нарушая закона, вам необходимо знать, каких еще требований вы обязаны придерживаться.
- Продолжительность любых шумных строительных и ремонтных работ составляет не более 6 часов в день. Когда требуется более длительное вмешательство, можно работать дольше, но деятельность должна прерываться на 1 час.
- Общее время проведения ремонта в многоквартирном доме не должно превышать 3 месяцев.
- Предельно допустимый уровень шума и вибрации в жилых домах, установленный санитарно-эпидемиологической службой, равняется 40 децибелам. В связи с этим применение оборудования и инструментов, которые издают более громкий шум, запрещается.
Ответственность за нарушения
Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.
При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.
По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.
До скольки можно делать ремонт в квартире
Ecли пpoвoдитe шyмныe peмoнтныe paбoты пocлe 23:00 или дpyгoгo вpeмeни «тишины», ycтaнoвлeннoгo в вaшeм peгиoнe, гoтoвьтecь к aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти. Oбычнo к coбcтвeнникaм нeдвижимocти, кoтopыe нapyшили тишинy в пepвый paз, oтнocятcя лoяльнo — пpocтo вынocят пpeдyпpeждeниe, ecли oни пpeкpaтили шyмныe peмoнтныe paбoты пo пepвoмy тpeбoвaнию. Ecли жaлoб нecкoлькo или вы шyмитe пoвтopнo в нeпoлoжeннoe вpeмя, гoтoвьтecь зaплaтить штpaф.
Paзмep штpaфa зaвиcит oт peгиoнa, в кoтopoм вы пpoживaeтe. Нaпpимep, в Mocквe и Mocкoвcкoй oблacти oн ycтaнoвлeн в paзмepe oт 0,5 дo 5 MPOT — минимaльнoгo paзмepa oплaты тpyдa — для физичecкиx лиц. Пpи пoвтopнoм нapyшeнии paзмep yвeличивaeтcя вдвoe. Для юpидичecкиx лиц paзмep штpaфa кoлeблeтcя в диaпaзoнe oт 1 дo 10 MPOT и тaкжe yдвaивaeтcя пpи пoвтopнoм нapyшeнии oбщecтвeннoгo пopядкa.
B peгиoнax cyммы штpaфoв oтличaютcя, в cpeднeм cocтaвляют:
💰 oт 1 000 дo 5 000 ₽ для физичecкиx лиц;
💰 oт 5 000 дo 20 000 ₽ для дoлжнocтныx лиц;
💰 oт 10 000 дo 100 000 ₽ для юpидичecкиx лиц.
Чтoбы yтoчнить paзмep штpaфa в вaшeм гopoдe или peгиoнe, изyчитe зaкoн oб aдминиcтpaтивныx пpaвoнapyшeнияx — в нeм oбычнo пpoпиcaны caнкции, пpимeняeмыe к нapyшитeлям.
Правила проведения ремонта в многоквартирном доме определяются следующими федеральными законами:
- Конституцией РФ, которая гарантирует своим гражданам реализацию прав на здоровую экологическую среду (ст. 42).
- ФЗ №7 (об охране окружающей среды) — требует от государственных органов разработки и утверждения нормативов допустимых нагрузок на организм человека (ст. 25, 55).
- ФЗ №52, который неофициально называется «законом о тишине». Согласно требованиям ст. 23 жилые помещения должны соответствовать стандартным нормативам. Если такого соответствия не выявлено, то в помещениях жить людям нельзя.
Таким образом, закон о ремонте в квартире представляет собой совокупность нормативных актов, которые формулируют безопасные для человека правила производства работ.
Законы федерального уровня определяют основные права, обязанности, ограничения и запреты. Количественные показатели нормативов содержатся в ГОСТах, СанПиНах и т.п. Поскольку ремонт в квартирах сопровождается шумом, востребованы нормы звукового воздействия на организм.
Такая информация содержится в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96.
Днем для жилых помещений допускается предельный уровень звукового воздействия в 55 дБ. Ночью этот порог становится еще ниже — 45 дБ. При этом устанавливается и временной интервал понятия «ночь». Этот период длится от 23 часов вечера до 7 — утра.
Воздействие звуков зависит не только от их силы, но и от продолжительности. Поскольку длительное воздействие звуковых волн опаснее, чем кратковременное, то и для этой категории воздействия есть свои нормативы. В дневное время такой шум может составлять не более 40, а ночью — 30 дБ.
Можно привести следующие примеры:
- двигатель автомобиля издает звук в 40 дБ;
- пылесос — в 40 и более дБ;
- шум реактивного самолета — 140 дБ;
- работа перфоратором производит шум свыше 110 дБ;
- дрель сверлит не так громко, как перфоратор, порождая звук в 90 дБ.
Таким образом, использование перфоратора во время ремонта производит почти такой же шум, как и реактивный самолет. Так что ремонт, производимый в жилых домах, волнует не только жителей квартир, но и организации, отвечающие за санитарное благополучие граждан.
Ремонт, сопровождаемый шумом, нельзя делать ночью, т. е. в период с 7 часов утра до 23 часов вечера. Однако эти универсальные показатели нуждаются в уточнении. Шумный ремонт нельзя проводить по выходным и праздничным дням. Парадокс ситуации состоит в том, что никто не запрещает шумные застолья, хотя крики и музыка могут быть громче любого перфоратора.
Правила, регламентирующие проведение ремонта в разные периоды, отличаются в зависимости от специфики региональных нормативов.
В России предложили ограничить время ремонта в жилых домах
Региональные власти вправе издавать свои законы при условии отсутствия противоречий федеральному законодательству. Главным условием соблюдения тишины является период ночного времени, установленный на всем пространстве России с 23 до 7 часов.
Разнообразие ограничений, принятых в рамках регионального законодательства, сводится к требованиям:
- производить некоторые действия в утвержденное время (вывоз мусора, доставка строительных материалов);
- делать перерыв при работах, длящихся весь день;
- прекращать работы в выходные и праздничные дни.
В ряде регионов допускаются ремонтные работы по субботам. Однако воскресенье везде является днем, когда все люди должны отдыхать в тишине и спокойствии.
Региональное законодательство не может уменьшать продолжительность ночного времени. Однако многие субъекты федерации считают необходимым увеличить временной интервал полного запрета на громкий звук. Перфоратор, дрель и молоток во многих регионах разрешается включать не ранее 9 часов утра. Заканчиваться громкие работы должны не позднее 21 часа. И это справедливо, поскольку в данное время родители укладывают своих детей спать.
Под жилыми новостройками в юридических документах подразумеваются дома и квартиры, которые еще не были в рыночном обороте. Кроме того, между домом, еще не введенным в эксплуатацию, и домом, в который заселяются люди, есть существенная разница.
Жилым строение признается только после того, как его примет комиссия. Этот факт должен быть подтвержден оформлением кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера. До этих пор будущий дом не считается жилым, он является объектом строительства.
Закон делит все строения на две категории — жилые и нежилые.
Если в здании живут люди и оно соответствует всем требованиям, предъявляемым к подобным помещениям, то давность постройки не имеет значения. Так что на введенные в эксплуатацию новые дома распространяется действие всех законов, защищающих людей от воздействия громких звуков.
Однако на уровне регионов принимаются решения о допустимости проведения ремонта в новых домах в первые годы после их заселения. Для того чтобы знать свои права и обязанности, жителям новостроек нужно ознакомиться с комплексом нормативов федерального и местного уровней.
При ремонтных работах, осуществляемых в жилых домах, возникают проблемы не только с громкими звуками. Негативно на людей воздействуют запахи и сварные работы. Ограничения на проведение работ связаны также с необходимостью проветривания помещений при, например, использовании краски. К ночи люди должны успеть проветрить помещения, поэтому осуществлять покрасочные работы можно только днем.
Если соседи ремонтируемой квартиры сочтут, что воздух дома слишком сильно загрязнен пылью и ядовитыми испарениями, то работы нужно прекратить хотя бы на время. В противном случае их навсегда прекратит СЭС.
Ремонт — обычно занятие довольно шумное и долгое, часто растягивающееся не на одну неделю. Этому в нормах и правилах, установленных законодательством РФ, говорится о том, когда можно делать ремонт в квартире. Иногда жильцы или нанятые ими работники не соблюдают требования из-за незнания законов, или просто пренебрегая ими. Но если ремонт в квартире проводится в запрещенное время, доставляя неудобства другим, соседи имеют полное право потребовать завершить работы и подать жалобу в соответствующие инстанции, чтобы привлечь возмутителей спокойствия к ответственности.
Есть некоторые факторы, способные затянуть переделку на долгое время. Что бы этого избежать, обязательно обдумывайте выходы из сложных ситуаций заранее:
- Тихий час. Делая переделку в квартире, многие забывают о соседях. Маленькие дети не уснут, если вы дробите перфоратором стену. Ругаться в таких случаях — не лучшая идея. Подумайте, какие «тихие работы» могут быть проведены в «тихие» часы.
- Брак материалов. Одна из известных проблем – когда привезли не то, что заказывали, не ту партию или неверное количество. Доставляют бракованный ламинат, сантехнику со сколами, плитку разных оттенков. Обезопасить себя можно, если выбирать материалы из наличия. В таком случае вам быстро поменяют брак. А вот если плитка ехала из Италии и пришла с браком, автоматически передвигайте финишные работы минимум на месяц.
- Перепланировка. По закону в случае переноса стен, дверных и оконных проемов оформляется новая документация. Только получив на руки новый технический паспорт, разрешается приступить к демонтажу. Оформление займет от одного месяца.
- «Метания» заказчика. Много времени съедает неорганизованность хозяина. Поехал покупать линолеум, а купил плитку. Оштукатурил стены, но в последний момент решил заменить окна. Нужно ясно представлять конечный вариант дизайна помещения и вносить изменения в проект только в крайнем случае.
Можно ли делать ремонт в выходные дни закон 2021
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.