Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение жилья для сирот старше 23 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети, которые стали сиротами в малолетнем возрасте и находятся на воспитании у попечителей или в специальных учреждениях, должны получать льготы от государства. Это касается и выделения площади для проживания. Но остается одна проблема — не каждый сирота знает, каким образом можно получить жилье. О том, как получить сироте после 23 лет квартиру рассмотрим более подробно.
Чаще всего дети не обращаются за жильем, потому что:
- Подопечным детям плохо разъяснялись их права опекунами или ответственными лицами, которые работают в опекунских органах.
- Органы, которые отвечают за выполнение закона о выделении площади, не поставили на учет обратившихся к ним детей.
- Состояние здоровья у детей сирот на тот момент, когда нужно было становиться на учет.
- Установка на учет не состоялась из-за того, что в свое время у ребенка не было на руках всех необходимых документов.
Кроме этого, очень часто детей, находящихся на учете, снимают с него. Эта процедура является незаконной. При выявлении таких случаев детям должны предоставить жилье без очереди.
Как получить жильё сироте?
Заключение о том, нуждается ли человек, носящий статус сироты, в жилплощади, выносится на усмотрение специальной комиссии, которая занимается вопросами детей, лишенных родительской заботы. Если ребенок-сирота не является владельцем собственной квартиры, пригодной для комфортного проживания, государство обязано помочь ему с этой проблемой. Жилплощади для выпускников социальных учреждений выделяет жилищный фонд города, к которому относится заведение.
Согласно законодательству, когда ребёнок-сирота достигает возраста 14 лет, его обязаны внести в реестр лиц, которым нужно жильё. Для этого официальному представителю (опекуну или уполномоченному из учреждения, воспитывающее ребёнка) или самому человеку, при достижении им 18-ти лет, нужно подать документы в городской отдел опеки и попечительства. Очередь формируется из людей, достигших 14 лет. Поэтому не важно, в каком возрасте становиться на учёт, главное успеть до наступления 23 лет. Позже доказать своё право на собственный угол будет очень тяжело, а в некоторых случаях практически невозможно.
Что предлагают делать эксперты?
На первый взгляд кажется, что порядок получения жилья не так уж и сложен. Но на практике многие дети-сироты сталкиваются с разного рода проблемами, некоторые дожидаются своей очереди десятилетиями. Чтобы процесс обеспечения жильём не растянулся на десятилетия, рекомендуем прислушаться к советам экспертов.
Юрист фонда «Волонтёры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов рекомендует при получении жилья обращаться прямо в суд. По его словам, такая практика в разных регионах сокращает сроки ожидания до 2-5 лет.
Бывший уполномоченный РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова отмечает, что заниматься вопросом обеспечения сирот жильём должно именно Министерство строительства, которое в курсе дел с качеством жилых площадей. Это связано с тем, что очень часто выпускники детских домов и интернатов получают совершенно непригодные для жилья помещения и в конечном итоге остаются ни с чем.
Андрей Спивак, председатель Национального фонда защиты детей от жестокого обращения, видит главную проблему с жильём для сирот в недостаточном финансировании. По его мнению, большинству сирот дают жильё в неблагополучных районах и с ненадлежащими условиями для жизни именно по причине недостаточного бюджета.
Обязательно оценке подлежит данное обстоятельство, когда уполномоченный орган принимает решение относительно выделения жилого помещения для ребенка. Это подразумевает, что у человека нет в собственности жилья и не владеет социальной недвижимостью, предоставленной по соответствующему соглашению. Также у человека может быть жилье, однако в нем нет условий для проживания. Довольно сложно происходит определение того, можно или нет проживать в помещении.
Потребуется организовать проверочные мероприятия. Их проводит специально созданная комиссия. Льготник наделяется правомочием на выдачу жилого помещения, если ребенку приходится жить в одной квартире с отцом или матерью, которые ранее утратилисвой статус в отношении этого человека. Также возможно, помещение не пригодно для проживания. Причиной тому становится аварийное или не соблюдены санитарные нормы. В указанных ситуациях не берется в учет, что у сироты есть правомочия собственности на недвижимость. Льготник вправе оформить квартиру наравне с другими участниками очереди.
Квартиру детям-сиротам в 2020 году можно получить при соблюдении простого плана действий. Сначала необходимо встать на учет в специальном реестре. После достижения возраста 14 лет ребенок включается в особый список сирот, которые нуждаются в жилье. Специальное заявление на выдачу квартир сиротам составляется и подается личным попечителем, опекунами либо администрацией учебного заведения, где живет и обучается конкретный ребенок.
Внимание! Если по различным причинам заявление не было подано вовремя – его может написать сам сирота после достижения совершеннолетия. Подобную процедуру можно пройти в специально уполномоченном органе власти, который есть в любом регионе (уточнить информацию можно в местной администрации).
После исполнения ребенку 17 лет его представитель должен подготовить необходимый комплекс бумаг. Перечень документов, после подачи которого сиротам дают квартиры, отличается в различных регионах РФ. Соответствующее заявление стоит подавать в местные органы управления, которые зафиксируют права ребенка. Один экземпляр направляется в администрацию, второй – в органы по опеке и попечительству.
Порядок передачи квартиры
С 2019 года процедура передачи жилплощади претерпела правки и была сильно изменена. Основная задача этих реформ – совершенствование системы передачи. Это связано с тем, что в последние годы участились случаи передачи квартир в третьи руки, а также мошенникам. В 2022 году процесс передачи жилья выглядит таким образом:
- в соответствии с новыми правилами, жилье выдается гражданину, который подходит по всем характеристикам системы, а после передается на основе договора найма;
- срок данного договора – 5 лет;
- после истечения срока договора найма его можно перезаключить еще на 5 лет;
- количество пролонгаций найма не ограничено;
- продлить договор может только наниматель.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Как получить квартиру сироте, которому еще не исполнилось 23 г.?
Порядок предоставления жилья для всех сирот одинаков. Следует писать заявление, собирать документы и подавать их в полномочный орган исполнит. власти соответствующего субъекта РФ. Это необходимо для того, чтобы заявителя включили список сирот, которых нужно обеспечить жильем.
При этом следует учесть следующее. Во-первых, в список включают нуждающихся сирот еще до достижения ими 14 л. либо до 18 лет. Как принято, от лица сироты действует его законный представитель, который подает документы, выполняет иные необходимые действия. Основание, порядок формирования списка обусловлены положениями ПП РФ № 397 от 04.04.2022. Во-вторых, если сирота достиг совершеннолетия, но правом на обеспечение жильем по каким-то обоснованным причинам не воспользовался, то тогда он может попытаться восстановить свое право судебным порядком (зависит от причины, по которой был пропущен срок).
Вопрос №2: В каком размере сироте выплачивается пособие на покупку литературы и канцелярских товаров?
Сумму пособия, как, собственно и порядок его выплаты, устанавливается на местном уровне, т. е. законами субъектов РФ.
Получение жилья для сирот старше 23 лет
- Достижение 18 лет. Получить квартиру раньше не удастся. По закону, такой ребенок должен воспитываться либо опекуном, либо в детском доме. Однако встречаются и исключения из правил, когда ребенок становится более дееспособным в раннем возрасте (16 – 17 лет). В этом случае он тоже может претендовать на свое жилье, но при установлении факта полной дееспособности врачом.
- Нуждаемость. Далеко не каждый ребенок-сирота получает квартиру от государства. Российские власти готовы помогать таким детям, но при условии, что в улучшении жилищных условий они действительно нуждаются. Например, если малыш после смерти родителей, лишенных родительских прав, унаследовал большое состояние, включая квартиру, права на жилье от государства он уже не будет иметь.
- Человек, будучи еще ребенком-сиротой встал в очередь на получение жилья. На момент достижения им 23 лет его время еще не подошло, и квартира выдана не была. Может ли он получить жилье после этого? Да, законодательство никак не ограничивает максимальный возраст получения квартиры при условии нахождения человека в очереди. Однако право это может быть утеряно, если нуждаемость в своем жилье отпадет. Другими словами, покупка собственной квартиры лишит сироту права на получение соответствующей поддержки со стороны государства.
- До достижения 23 лет человек в очередь на получение квартиры не встал. Такое случается довольно часто, так как многие сироты о своих правах не знают. Но это основанием для продления максимального возраста не является. Получается, что в момент достижения 23 лет человек теряет право на получение жилья, если в очереди он не стоит. Однако возможность оформить квартиру все же имеется. Речь идет о веских причинах, по которым сделать этого раньше не удалось. К таковым, например, относятся тяжелые заболевания или иные обстоятельства непреодолимой силы. Но в этом случае восстановиться в правах нужно будет в суде, а уже потом встать в очередь.
Как Получить Квартиру От Государства Сироте После 23 Лет
Если сирота соответствует данным условиям, то главное — своевременно подать документы, правильно составить заявление. Государство гарантирует распределение жилья сиротам и на практике ключи от заветной квартиры ежегодно получают многие. Хотя сроки по распределению жилья и продвижению очереди могут изрядно затянуться, все зависит от конкретного региона. Возможно, временно нет пустых помещений в наличии.
Тем не менее ребенку нужно периодически посещать органы власти, осведомляться о продвижении своей очереди. При отсутствии каких-либо действий со стороны властей нужно обращаться в суд. Ребенок – сирота никак не может вообще остаться без квартиры. Получить жилье от государства – его законное право.
Рекомендуем прочесть: Дарственная на несовершеннолетнего ребенка на квартиру
Категории сирот, которые имеют право на жилье
Статус данных граждан определен в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 1 этого закона, к рассматриваемой категории лиц относятся несовершеннолетние дети:
- сироты — у которых умерли оба или единственный родитель;
- оставшиеся без попечения родителей — обоих или единственного из них.
Считается, что попечение детей отсутствует в том случае, если родители:
- отсутствуют;
- лишены родительских прав или ограничены в них;
- отказываются забирать детей из госучреждений (воспитательных, медицинских);
- уклоняются от своих обязанностей как по воспитанию детей, так и по защите их прав и интересов;
- находятся в СИЗО;
- объявлены умершими;
- считаются безвестно пропавшими;
- пребывают в лечебных учреждениях;
- признаны недееспособными (или ограниченно дееспособными);
- лишены свободы и отбывают наказание;
- в других предусмотренных законом случаях.
Также право на получение жилья имеют совершеннолетние лица до 23 лет, которые лишились родителей, будучи в возрасте до 18 лет и, в соответствии с законом, имеют право на получение государственной социальной поддержки (например, если они еще получают образование).
Однако некоторые из указанных граждан не имеют права на социальное жилье, если они:
- владеют недвижимостью на правах собственности или социального найма;
- имеют право проживания в жилом помещении (например, прописаны там).
В таких условиях они теряют право на получение социального жилья. Однако они могут вернуть его, если докажут, что проживать на имеющейся у них жилплощади они не могут в силу объективных причин.
Право на собственное жилье сиротам гарантирует несколько нормативных актов:
В 2013 году в основной Закон, регламентирующий социальную поддержку сиротам (№159-ФЗ) был немного изменен. Если раньше дети получали жилье на правах социального найма сразу после выпуска из детского дома, службы в армии и т.д., имея право приватизировать его, то сейчас такая возможность не предоставляется.
Изменения в законе о предоставлении жилья подразумевают передачу квартиры на правах специального найма. Он ограничивает права арендатора на Недвижимость. Сирота не может приватизировать квартиру, продать, обменять или подарить. Срок действия специального найма – 5 лет. После его окончания жилье переходит в социальный найм и уже может быть приватизировано.
Прежний вариант часто приводил к тому, что сироты оставались без жилья по причине незнания законодательства и мошеннических действий. Сейчас эти риски практически исключены.
Однако в жизни не все так просто
Главная проблема в том, что далеко не всегда сироты знают о своем праве на жилье от государства – администрация детского дома и другие социальные учреждения, бывает, не торопятся сообщить выпускникам об этой правовой норме. В результате сироты узнают о своем праве спустя годы, нередко даже случайно. В последнее время огромную помощь им в этом оказывают различные некоммерческие и благотворительные организации.
Но даже если сирота в курсе своих жилищных прав, это еще ничего не гарантирует. Часто бывает так, что он обращается в соответствующий орган с… устным заявлением, которое благодушно принимают, но которое, естественно, к делу не подошьешь. Другой вариант: сирота подает письменная заявление, все как положено, но не знает, что нужно иметь два экземпляра: на одном ставится входящий номер, и заявитель забирает бумагу с собой.
Не знающий о таких тонкостях сирота отдает единственный экземпляр в социальную службу и уходит. А бумага растворяется в недрах бюрократического аппарата, словно ее и не было. И доказать потом, что заявление подавалось, практически невозможно. В итоге вся ответственность как бы перекладывается на сирот, которым просто неоткуда было в свое время получить нужную информацию, кроме как от самих сотрудников соцслужбы.
Когда право на выплаты прекращается
В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.
Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.
Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам
После 23 лет квартиры сиротам предоставляются, если они встали на очередь. В остальных случаях органы опеки отказывают заявителям. Но и здесь есть исключения. Например, если сирота длительное время находился на лечение в клинике или отбывал наказание в тюрьме. Добиваться постановки на очередь придется через суд, предъявив весомые основания для несвоевременного истребования права на жилье.
Отказать имеют право лишь при условии, что недвижимость оформлена на сироту, а не на ее родственников. Даже покупка квартиры за свои деньги станет причиной отказа в предоставлении квартиры. Стоит учитывать, что пока движется очередь, покупать недвижимость нельзя. Подтверждать свое право на квартиру придется перед подписанием договора найма, предоставив справку об отсутствии жилого имущества в собственности.
Необходимые документы
- Заявление с просьбой предоставления жилья как сирота.
- Общегражданский паспорт гражданина.
- Подтверждающий сиротство документ.
- Если у гражданина есть семья — подтверждение регистрации брачных отношений и наличие детей.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из реестра прав на недвижимость об отсутствии жилой площади.
- При прохождении срочной службы в армии, при пропуске срока – военный билет и его ксерокопия.
- Справка с места трудоустройства (органов занятости, если сирота временно не трудоустроен и состоит на учёте);
- Документ, подтверждающий прохождение обучения в ВУЗе.
- Если гражданин отбывал наказание в исправительных учреждениях – справка об этом.