Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Помимо этого, заявитель должен учитывать такие аспекты:
- Наличие ВНЖ.
- Совершеннолетний возраст.
- Стабильный финансовый доход.
- Наличие постоянного места жительства. Заявитель может не обладать собственной недвижимостью, но должен представить документы о том, что у него есть где жить. Например, у родственников или в арендованной недвижимости.
- Готовность соблюдать Конституцию РФ и другие законодательные акты страны, а также принести Присягу гражданина России.
Такой порядок оформления всей необходимой документации и прохождение каждого из этапов предполагается для большинства категорий населения. Он стандартизирован. Рассчитывать на статус резидента могут те соискатели, которые соответствуют следующим критериям:
- согласие на принятие резидентства в добровольном порядке;
- проживание на российской территории без выездов на протяжении 5 лет;
- ВНЖ;
- наличие достаточных накоплений или официального источника дохода для жизни в государстве;
- владение русским языком на оптимальном уровне и подтверждение этого факта соответствующим документом после сдачи экзамена.
Согласно новым указаниям отказываться от текущего статуса вне зависимости от исходной страны не нужно.
Стандартно для иностранцев прохождение всех этапов занимает около 7-9 лет. Понадобится пройти процедуру получения РВП, через год после его оформления – выполнить все шаги для открытия ВНЖ. И лишь после 5 лет действия вида на жительство можно собирать документы уже на получение гражданства.
Но есть исключения, которые позволяют подавать пакет бумаг для обретения нового статуса без 5-летнего ожидания после открытия ВНЖ. В данный перечень входят такие лица:
- специалисты, добившиеся значительного успеха в профессиональной сфере деятельности, интересующей правительство – науке, технике, культуре;
- граждане с актуальной справкой о необходимости предоставления им политического убежища;
- люди со статусом беженца;
- жители государств бывшего СССР, проходящие контрактную службу в российской армии более 3 лет.
Получение гражданства РФ в российских загранучреждениях
Одним из наиболее простых на сегодняшний день является порядок приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке в российских загранучреждениях за пределами страны, т. е. путем обращения с заявлением о приеме в гражданство в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания заявителя.
Данный порядок получения российского гражданства РФ, разумеется, не требует соблюдения требования о необходимости проживания на территории нашей страны, а значит, и не требует предварительного получения разрешения на временное проживание и (или) вида на жительство в РФ. Это обстоятельство существенно облегчает процедуру приобретения российского гражданства.
Решение о приеме в российское гражданство в данном случае принимается в срок до шести месяцев со дня подачи соответствующего заявления и всех других необходимых, оформленных надлежащим образом, документов.
Однако для того, чтобы у заявителя была возможность воспользоваться правом на прием в российское гражданство в рассматриваемом порядке, у него должно иметься установленное российским законодательством основание, которое закреплено частью 1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»: он должен являться лицом без гражданства, достигшим возраста восемнадцати лет и обладающим дееспособностью, а также ранее иметь гражданство СССР, ранее и в настоящее время проживать в государствах, входивших в состав СССР, и не получить гражданство этих государств.
Кроме этого, в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение на территории государства проживания может быть подано заявление являющегося гражданином России законного представителя ребенка или недееспособного лица о приеме их в гражданство России (подпункты «А», «Б» и «В» части 6 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве РФ»).
Как видно, правом на обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в российское загранучреждение за пределами страны обладает весьма ограниченный круг лиц.
Оформление гражданства за 3 или 6 месяцев: это реально?
Можно получить паспорт и приобрести гражданство России в ускоренном порядке, иногда сроки сокращаются до 3 или 6 месяцев. Чтобы оформить паспорт быстро, необходимо соблюсти следующие условия:
- После получения вида на жительство прожить пять лет;
- После получения ВнЖ подать на гражданство Российской Федерации с учетом оснований для сокращения сроков;
- Получение гражданства РФ в качестве НРЯ;
- После РВП (по программе переселения) получить гражданство РФ (только в некоторых регионах Российской Федерации);
- Для несовершеннолетних детей, если один из родителей состоит в гражданстве Российской Федерации;
- Иные основания (после получения статуса беженца).
Процесс приобретения гражданства РФ происходит в несколько этапов:
-
Пересечение российской границы. В процессе прохождения контроля требуется оформление миграционной карты, где отмечается въезд в страну.
-
Регистрация. Мигранту дается 7 дней на уведомление о приезде районного отделения ГУВМ МВД.
-
Получение РВП. Такая отметка подтверждает право иностранного гражданина находиться длительный период на российской территории. Действует 1-3 года и не подлежит продлению. На этот же период требуется оформление регистрации по месту проживания.
-
Оформление ВНЖ. Этот документ дает возможность иностранным гражданам проживать на законных основаниях в стране и дарит некоторые преимущества: возможность работы в российских компаниях без патента, въезда и выезда из страны.
Дается на 5 лет максимум, но может продлевать неограниченное число раз.
-
Оформление подданства. Для этого требуется подать пакет документов и соответствовать некоторым требованиям.
Получение гражданства РФ на упрощенных условиях
Упрощенная процедура получения гражданства РФ подразумевает сокращение обязательного периода пребывания по ВНЖ. Основания для применения упрощенной процедуры:
- Один из родителей заявителя – резидент РФ.
- Заявитель рожден в РСФСР или в прошлом имел гражданство СССР.
- Иностранцы (и не имеющие гражданства) состоящие в браке с резидентом РФ.
- Иностранцы (а также те, кто не имеет гражданства) в одиночестве содержащие совершеннолетних, но нетрудоспособных детей (граждан РФ).
- Иностранные граждане и лица без гражданства – родители одиночки, имеющие на иждивении детей (граждан РФ).
- Недееспособные, имеющие совершеннолетних детей (граждан РФ).
- Получившие проф-образование в РФ после 1 июня 2002 года и проработавшие 3 года и более в России.
- Имеющие легальный бизнес в РФ (3 года и более) с совокупной прибылью не менее 10 миллионов в обозначенные годы.
- Специалисты высокой квалификации, отработавшие 3 года и более.
- Инвесторы с налоговым взносом в 6 миллионов рублей и больше на момент подачи документов на гражданство, а также с наличием чистых активов на сумму 100 миллионов рублей;
- Свободно изъясняющиеся на русском языке.
- Участвующие в программе “Соотечественники”.
- Имеющие статус беженца.
- Ветераны ВОВ, которые живут на территории бывшего СССР.
- Граждане Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Республики Беларусь.
Пакет документов для упрощенной процедуры:
- Паспорт.
- Регистрация в РФ.
- Финансовые документы (легальные источники дохода).
- Отказ от прежнего гражданства.
- Сертификат о прохождении теста по русскому языку.
- Квитанция об оплате госпошлины.
В зависимости от конкретного основания подачи на упрощенную процедуру могут понадобиться дополнительные документы:
- Подтверждающие родство с резидентами РФ.
- Подтверждение заключения брака с резидентом РФ.
- Документы, свидетельствующие о наличии российского гражданства в прошлом.
Реинтеграция означает процедуру восстановления гражданства России. Для получения такого права самым важным условием является обладание российского гражданства в прошлом. К этой категории могут относиться также лица, имеющие когда-то гражданство СССР и утратившие российское гражданство согласно норме закона.
Для таких лиц процедура восстановления гражданства происходит в период 3-х лет. Другие обязательные условия реинтеграции:
- обладание российским гражданством в прошлом;
- обладание гражданством СССР;
- наличие совершеннолетия (18 лет) и полной дееспособности;
- отказ от предыдущего гражданства (исключение составляют граждане из стран, заключивших международный договор с РФ по вопросам реинтеграции);
- законный источник дохода, благодаря которому лицо может содержать себя на территории РФ.
Без ожидания 3-х лет ускоренную процедуру реинтеграции на получение российского гражданства могут пройти лица:
- участвующие в программе переселения соотечественников;
- имеющие близкое родство с резидентами РФ (супруги и дети также попадают в эту категорию);
- родившиеся в СССР или в РСФСР;
- получившие официальный статус жертв репрессий.
Для восстановления российского гражданства предоставляются документы:
- Заявление (2 экз.).
- ВНЖ.
- Справка (отказ от прежнего гражданства).
- Доказательства законного источника доходов.
- Документальное подтверждение знаний русского языка.
Основания для получения гражданства РФ
Стать российским гражданином можно по рождению, а также путем принятия гражданства РФ или его восстановления.
Получить гражданство в России возможно как в общем порядке (ст. 13 закона № 62-ФЗ), так и в упрощенном (ст. 14 закона № 62-ФЗ). Общий порядок долгий – по общему правилу вы должны жить в России по виду на жительство 5 лет, а уже потом подавать заявление в МВД. Есть и более быстрый путь – упрощенное получение паспорта РФ для иностранцев. Сначала расскажем об общем порядке, а потом об упрощенном.
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Упрощенная процедура занимает меньше времени и требует иного списка документов, чем общая процедура, но доступна не всем иностранцам.
Необходимо иметь основания и представить один из следующих документов (наиболее распространенные случаи).
- В случае брака с гражданином России: свидетельство о браке, паспорт супруга;
- В случае рождения в РСФСР или РФ: свидетельство о рождении;
- При наличии нетрудоспособного родителя (гражданина РФ): свидетельство о рождении, документы об инвалидности, паспорт родителя;
- В случае детей (граждан Российской Федерации): свидетельства о рождении детей
- в случае признания беженцем: удостоверение беженца;
- в случае признания носителем русского языка: сертификат.
Основные требования к документам
- При подаче заявления на получение гражданства необходимо подготовить оригиналы и копии документов. Все копии документов, касающихся гражданства Российской Федерации, заверяются нотариусом.
- Документы, выданные иностранным государством, имеют юридическую силу в России. Для этого они должны быть апостилированы или легализованы. Подробности процедуры описаны ниже.
- Запрещается подавать документ с иностранными надписями без перевода на русский язык. Все документы, содержащие хотя бы одно слово на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Перевод должен быть нотариально заверен.
- Граждане, изменившие фамилию, имя и отчество при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, представляют документы, подтверждающие изменение, например, свидетельство о браке.
- Рекомендуется взять с собой дополнительные документы, даже если они не указаны в списке: ИНН, ежегодные ваучеры на получение ВНЖ, диплом/сертификат, трудовую книжку, пенсионное удостоверение (если есть).
По каким причинам могут отказать?
На законодательном уровне выведен список причин, согласно которым кандидату на новый статус может быть отказано в прошении:
- несогласие с базовыми положениями конституционного государственного строя;
- в срок, отведенный на проживание в пределах страны, человека насильственно выдворяли за различные нарушения ФЗ;
- искажены персональные данные либо выявлен факт подлога документов;
- нахождение на военной службе другой страны;
- непогашенная судимость;
- членство в группировках, деятельность которых носит террористическую окраску, угрожает безопасности населения и является незаконной на территории государства.
На ускоренный порядок получения гражданства РФ вправе рассчитывать:
- родившиеся в любой точке мира дети, отец или мать которых является россиянином и живет на своей родине;
- нетрудоспособные родители, чьи дееспособные дети от 18 лет – российские граждане;
- специалисты достаточной квалификации, работающие в России не менее 3 лет;
- частные предприниматели, ведущие свою деятельность в РФ минимум 3 года и ежегодно имеющие прибыль от 10 млн. руб.;
- вкладчики, доля инвестиций которых в уставной капитал российских юридических лиц превышает 10%;
- ветераны Великой Отечественной;
- граждане Киргизии, Белоруссии, Казахстана;
- лица, имевшие гражданство в республике Советского Союза;
- иностранцы, чьи прадеды и прабабушки жили в Царской России или на территории СССР в пределах нынешних российских госграниц;
- граждане бывших союзных республик, после 01.07.02 получившие высшее или среднее образование в РФ.
Необходимо, чтобы данные категории просителей гражданства соответствовали всем нижеперечисленным критериям:
- были дееспособными лицами от 18 лет;
- непрерывно жили в России;
- хорошо знали русский (владели языком в письменной и устной речи).
При этом от русскоговорящих иностранцев не потребуется соблюдение ценза оседлости (проживание в России определенный период времени). Также им не понадобится сдавать языковой экзамен, а только предстоит пройти собеседование с созванной по такому случаю комиссией. В большинстве случаев потенциальным получателям российского паспорта придется отказаться от предыдущего гражданства.
Это важно! Белорусы, казахи и киргизы, оформившие российское гражданство, имеют право не отказываться от статуса гражданина на родине. Также отрекаться от гражданства не придется, если это невозможно по определенным объективным причинам.
Первые шаги к гражданству
Гражданство Российской Федерации по любой из схем (ускоренной или стандартной) оформляется в несколько этапов. Иммигранты пошагово выполняют следующие действия:
- Пересекают границу РФ в визовом или безвизовом порядке. Режим въезда зависит от того, заключила ли Москва и та держава, из которой прибыл иностранец, соглашение о безвизовом режиме. В частности, жители государств СНГ (кроме Туркмении) вправе находиться в России без визы 3 месяца, а приезжие из Белоруссии – неограниченный период времени.
- Заполняют миграционную карту (в случае безвизового въезда). Белорусским переселенцам заполнять миграционную карточку не требуется.
- В течение 7 суток после въезда встают на учет в ГУВМ МВД. Именно это ведомство после расформирования ФМС взяло на себя функции миграционной службы.
- Оформляют действующее 3 года разрешение на временное проживание (не требуется белорусам). Для этого в ГУВМ требуется подать:
- заполненное и подписанное заявление (бланк можно взять в отделении ГУВМ);
- паспорт;
- миграционную карточку;
- 4 цветных или черно-белых фотоснимка 35 на 45 мм;
- медицинскую справку об отсутствии каких-либо опасных заболеваний;
- справку из налоговой (по собственному желанию);
- чек о внесенной госпошлине (1 тыс. руб.);
- документы на детей, если они иммигрируют с заявителем (свидетельства о рождении, миграционные карты, справки из больницы, по 2 фото 35 на 45 мм на каждого ребенка).
- Также въехавшие, включая визитеров из Белоруссии, регистрируются по месту жительства.
- В среднем через 2 месяца после подачи заявления на выдачу разрешения на проживание получают ответ по заявке.
На этом первые этапы иммиграции в Россию с последующим приобретением гражданства заканчиваются. Следующий шаг – оформление вида на жительство.
Основания и условия приобретения гражданства РФ
Ключевой акт, регулирующий вопрос приобретения паспорта РФ – ФЗ «О гражданстве». В нем утверждены основные принципы получения российского подданства. Помимо этого, Президент РФ издал специальное Положение, которое детально разбирает проблемные ситуации.
Основания для вступления:
- Натурализация (по заявлению). Иностранец «становится» россиянином. Необходимо оформить вид на жительство (сокращенно – ВНЖ) в России, найти официальную работу и прожить в стране не меньше 5 лет. Более того, нужно также выучить русский язык;
- По праву рождения (филиация). Если ребенок родился в России от двух российских граждан, то он приобретает возможность по достижении 14 лет получить официальное российское гражданство. Условие работает даже тогда, когда только один из родителей имеет гражданство РФ;
- По браку. Требуется вид на жительство и совместное проживание более 3 лет.
Восстановление в гражданстве в общем порядке
Общий порядок восстановления в подданстве устанавливается и регулируется ст. 15 ФЗ № 62 от 31.05.2002. Кандидаты вправе обратиться в компетентные органы, чтобы воспользоваться процедурой восстановления, не дожидаясь 5 лет проживания по ВНЖ, а уже через 3 года.
Условия для восстановления государственной принадлежности указаны в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 62 и касаются иностранных кандидатов и ЛБГ.
Ключевое требования для соискателей – владение подданством РФ ранее. Для подтверждения подаются документы, предусмотренные п. 10 и п. 22 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ».
Кроме того, требуется непрерывное проживание в стране 3 последних года по виду на жительство. Отсчет непрерывного проживания кандидата начинается с даты, которая указана в ВНЖ. Условие также считается выполненным, если кандидат покидал территорию страны на срок, составляющий не более 3 месяцев в год. Если иностранец или ЛБГ выезжал из РФ несколько раз, общая сумма дней пребывания за пределами страны должна составлять ровно 3 месяца или менее. Общее количество выездов из РФ не имеет значения.
Понадобится также владение русским языком. Документы, которые подают в качестве подтверждения того, что кандидат владеет русским языком на достаточном для общения уровне:
- сертификат о сдаче государственного тестирования (потребуется базовый уровень или выше), выданный образовательной организацией, которая входит в перечень, составленный Министерством образования и науки РФ, как организация, которая вправе проводить подобно тестирование для иностранцев.
- диплом об окончании российского ВУЗа или колледжа, выданный в РСФСР до 19991 года или в РФ после 1991 года.
Восстановление в гражданстве в упрощенном порядке
Для восстановления статуса по упрощенной схеме иностранцы или апатриды должны доказать наличие российского гражданства в прошлом. Упрощенный характер позволяет не соблюдать условие о постоянном проживании в РФ в течение 3 лет, однако заявители должны подпадать под основание для возможности восстановления. Перечень таких оснований указан в ст. 14 ФЗ № 62, и совпадает с основаниями для получения гражданства в упрощенном порядке (мы перечисляли их выше).
Документы, которые понадобятся иностранным гражданам и ЛБГ для восстановления статуса подданного указаны в под. «б» п. 22 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» и далее:
- заявление о возобновлении гражданства РФ (форма находится в Приложении № 1, к Указу Президента РФ от 14.11.2002 № 1325
- справка компетентных органов со сведениями о том, что заявитель ранее вышел из гражданства РФ;
- перечень бумаг, согласно основанию, на которое опирается соискатель. Список указан в п. 10 и в п. 14 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.