Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СанПин. Температура горячей воды. Что нужно знать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали.
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
Заявление-жалоба – это официальный документ, при составлении которого необходимо следовать определенным правилам:
- В правом верхнем углу следует разместить сведения о том, кто и куда направляет заявление. Обязательно нужно указать адрес прописки и личные контактные данные, например, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии).
- Ниже, в центре листа, написать «Заявление», далее следующее: «о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами». Здесь можно указать другую причину, которая соответствует проблеме. Многие заявители ограничиваются заголовком – это допустимо.
- Ниже следует написать саму жалобу с подробным описанием выявленных нарушений. Следует отметить адрес, по которому зафиксировано нарушение. Так же в тексте жалобы можно разместить ссылку на правовые документы, регламентирующие допустимые отклонения.
- Ниже нужно написать обращение к чиновнику Государственной жилищной инспекции и разместить просьбу о проведении экспертизы и устранении неполадок.
- В конце обязательно нужно поставить свою подпись и дату написания жалобы.
Написанное заявление можно отнести в управляющую компанию или отправить туда же почтой, заказным письмом. Заявления принимаются и в электронном виде. Правильность заполнения гарантирует ускорение процесса решения нарушения нормы температуры горячей воды в кране. Если же описание нарушений оформлено неправильно, то есть написано в разговорном стиле, содержит жаргонные слова и ненормативную лексику, сотрудники компании-поставщика вправе не рассматривать жалобу и не отвечать заявителю.
Перед тем как начать составлять жалобу, следует подготовиться и выяснить, какая именно компания отвечает за обеспечение горячего водоснабжения по нужному адресу в 2023 году. Для подачи претензии нужно:
- Написать заявление согласно образцу. Если заявление будет написано от лица нескольких потребителей, например, соседей, устранение неполадок займет меньше времени.
- Отправить жалобу в Госжилинспекцию. Это можно сделать лично или по почте. В ответ потребитель должен получить письмо от чиновника, который обязан отправить развернутый ответ в течение тридцати дней с момента получения жалобы. Время, потраченное на устранение всех нарушений, варьируется и в среднем составляет 1,5-2 месяца.
Нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме
Действительные нормативы устанавливают, что температура воды в помещении, которая подается в жилища россиян, проживающих в многоквартирных домах, должна быть не менее 60 С.
При этом законодатель устанавливает ограничение. Так, норматив действителен в отношении тех граждан, чьи жилища подключены к системе централизованного горячего водоснабжения (ГВС). Также по закону определяются допустимые отклонения от минимальной нормы. Они зависят от времени суток.
Так, в период с 00-00 до 05-00 допускается, что температура воды в квартире может быть меньше на 5 С, в то время как в оставшееся время отклонение не должно превышать 3 С.
Следовательно, исходя из действительных правил, в дневное время температура горячей воды может составлять 57 С, а в ночное – не менее 55 градусов.
Законодатель устанавливает ряд обязательных требований, которые должны учитываться при подаче жалобы недовольным потребителем в сегменте ЖКХ. Так, если гражданин не удовлетворен качеством услуги ГВС, и считает, что температура воды низкая, и не соответствует нормативам, ему предстоит обратить внимание на такие моменты:
- заявление можно писать вручную, или печатать на компьютере;
- в верхнем левом углу необходимо указать актуальные данные заявителя, включая ФИО, адрес проживания и контактные данные для связи;
- нужно указать наименование организации, на имя которой направляется жалоба и которая уличена в несоответствии действующим требованиям. Если пользователь знает должностное лицо, занимающееся решением проблем данного типа, необходимо будет указать, что жалоба направляется на имя конкретного специалиста (к примеру, город Москва, Иванов И.И. главных специалист по ЖКХ компании «Ваше все»);
- в основной части обращения нужно указать причины, побудившие обратиться с претензией (неоказанные услуги поставки горячей воды), сообщить о сути проблемы и попытках ее решения. Потребитель должен указать, когда и куда он обращался с требованием обратить внимание на проблему, и какой ответ ему дали представители УК или ресурсоснабжающей структуры. Желательно делать отсылки на действительные нормативы;
- после написания основной части претензии нужно указать все приложенные документы, включающие результаты замеров, произведенных независимыми экспертами или сотрудниками УК, свидетельские показания, сведения, определяющие эпидемиологический порог безопасности воды и т.д.;
- указывается дата написания жалобы, и заявитель оставляет личную подпись с расшифровкой.
Что делать, если подача ГВС не соответствует норме?
Сообщать о несоответствии температуры воды указанным нормам по итогам произведенным замерам нужно обязательно, поскольку вы платите за ресурс и имеете право требовать соблюдения норм. Заявки управляющая компания должна принимать как письменно, так и по телефону.
Все действия, которые направлены на выяснение причин нарушений, должны фиксироваться диспетчером. Он в свою очередь обязан извещать заявителя о производимых работах на линии подачи воды. В случае отсутствия проблем на водоснабжающей линии представитель управляющей компании (УК) обязан прийти по указанному в заявке адресу и произвести замеры. Расчетное время выхода установлено в рамках двух часов, если иное не согласовано с заявителем.
В процессе осуществления измерений в присутствии представителя УК все показания термометра записываются в акт. Этот документ должен быть составлен обязательно. Именно на его основании можно требовать перерасчета платы за горячее водоснабжение. Составляется два экземпляра: один для заявителя, второй – в УК.
Если температурный режим нарушается регулярно и неоднократно, потребитель вправе обратиться в коммунальную службу с жалобой. Она обязательно будет рассмотрена, но важно составить документ правильно и аргументировать проблему максимально понятно.
Основные пункты жалобы:
- В шапке помимо организации и должностного лица, кому она адресована, обязательно нужно указать свои данные: Ф.И.О, полный адрес регистрации, телефон для контакта.
- Текст должен содержать всю информацию о проблеме с указанием произведенных замеров. Берутся данные из акта, составленного совместно с представителем УК. Обязательно указывается дата, когда замеры производились, температура по показаниям прибора и данные представителя. Здесь же можно указать даты обращений и посещений по данной проблеме.
- В завершении в жалобе прописываются требования устранить причины отклонений от нормативов.
- Скрепляется жалоба подписью заинтересованного лица и датой ее составления.
Жалоба может быть оформлена в печатном варианте или от руки в двух экземплярах. Один из них передается в управляющую компанию. При этом при личном визите можно потребовать зарегистрировать ее в присутствии заявителя и поставить входящий номер на втором экземпляре, который остается на руках у заявителя.
Перерасчет оплаты ГВС
Если подается вода плохого качества, производится перерасчет стоимости услуги. В квитанции есть графа «Перерасчет», которая корректирует сумму платежа при наличии на это определенных оснований. Разница между выплаченной и действительной суммой зачисляется на счет будущих выплат.
Перерасчет производится после подачи заявления потребителем. К нему должен прилагаться протокол, подтверждающий выявленные нарушения.
Если оплата начисляется без счетчиков, по нормативам, возможен перерасчет, если пользователь будет отсутствовать более 5 дней. Но он должен предъявить для этого доказательства – билеты, выписка из больницы и другие.
Внимание! Перерасчет должен быть осуществлен за 5 рабочих дней. Если УК не согласна с жалобой, жильцу должен быть отправлен письменный аргументированный отказ в течение 30 суток.
Почему температура может быть ниже нормы
Температурные нормы горячей воды допускают небольшие отклонения: на 5°C ночью, на 3°C днём (с 5.00 до 24.00).
Есть ещё ряд причин отклонения от нормативов горячего водоснабжения.
- Тупиковая схема ГВС. В ночное время вода не разбирается, и при тупиковой схеме она стынет по длине трубопровода от точки разбора воды до узла с циркуляцией горячей воды. Чтобы изменить ситуацию, нужно провести в доме циркуляционный водопровод.
- Давление холодной воды в трубопроводе сильнее, чем давление горячей. В результате холодная вода может подмешиваться через смеситель или бойлер. В этом случае предстоит долгая процедура выяснения, в какой квартире происходит подмес.
- Плохая циркуляция горячей воды, в результате чего в полотенцесушителях нагрев снижается. Требуется усилить циркуляцию.
- Самовольное внесение изменений в систему ГВС, например: обустройство водяных тёплых полов в санузле с подключением через змеевик. Дополнительный нагрев пола в ванной комнате снижает температуру горячей воды. Решение проблемы — отмена несанкционированного изменения системы.
- Закрытая схема ГВС, при которой используются теплообменные аппараты для подогрева сетевой воды. Нагрев осуществляется, когда она остывает. Такая схема чревата понижением температуры воды по разным причинам: засорение фильтров, поломка циркуляционного насоса, выход из строя регулятора температуры и т. д. По Федеральному закону 2010 г. «О теплоснабжении» (№ 190-ФЗ), с 1 января 2022г. ГВС по закрытой схеме не допускается.
Какой бы ни была причина, если горячее водоснабжение не отвечает установленным нормам, жильцы имеют право на предъявление претензии.
Можно ли требовать перерасчета при отклонении от норм
На перерасчет могут претендовать не только собственники, не установившие индивидуальные приборы учета, но и имеющие счетчики на ГВС. Последние имеют право на перерасчет, так как начисление шло по показаниям за горячую воду, а по факту предоставлялся ресурс ненадлежащего качества. Рекомендуется устанавливать термосчетчики.
За начало периода перерасчета принимается дата составления официального акта коммунальщиками, конечной датой будет устранение несоответствия. Это подтверждается сообщением потребителя или повторным замером с составлением акта.
Автоматически перерасчет не производится, поэтому необходимо обратиться с соответствующим заявлением в РСО (именно на них возложены функции начисления платы за воду). В нем прописывают требование пересчитать плату за определенное время, избыток зачесть в счет будущих периодов; прикладывают акт замера.
Возможные исходы жалобы
В ходе судебного разбирательства будут решены вопросы вины управляющей компании и достоверности представленных истцом доказательств. В результате выигрыша потребитель может рассчитывать на:
- устранение нарушений и дальнейшее качественное оказание услуг горячего водоснабжения;
- отмену взимания платежных средств за горячую воду из-под крана в квартире в 2021 году, не отвечающую предписанию СанПиН;
- денежное возмещение морального ущерба;
- возмещение стоимости бытовых фильтров, к которым мог прибегнуть истец для самостоятельного устранения неполадок;
- выплату денежной компенсации за порчу имущества, если таковое имело место.
По решению суда компания, не обеспечившая соблюдение установленных норм, несет ответственность по закону.
Можно ли требовать перерасчета при отклонении от норм
На перерасчет могут претендовать не только собственники, не установившие индивидуальные приборы учета, но и имеющие счетчики на ГВС. Последние имеют право на перерасчет, так как начисление шло по показаниям за горячую воду, а по факту предоставлялся ресурс ненадлежащего качества. Рекомендуется устанавливать термосчетчики.
За начало периода перерасчета принимается дата составления официального акта коммунальщиками, конечной датой будет устранение несоответствия. Это подтверждается сообщением потребителя или повторным замером с составлением акта.
Автоматически перерасчет не производится, поэтому необходимо обратиться с соответствующим заявлением в РСО (именно на них возложены функции начисления платы за воду). В нем прописывают требование пересчитать плату за определенное время, избыток зачесть в счет будущих периодов; прикладывают акт замера.
Нормативы горячей воды по температуре
Что бы узнать сколько градусов должна быть горячая вода в кране обратимся к Своду Правил.
см. действующий Свод правил СП 30.13330.2012
… 2.2. Температуру горячей воды в местах водоразбора следует предусматривать:
а) не ниже 60 °С — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения;
б) не ниже 50 °С — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к «закрытым системам теплоснабжения;
в) не выше 75 °С — для всех систем, указанных в подпунктах «а» и «б».
Согласно санитарным нормам, допускаются следующие отклонения: в ночное/ дневное время — на 5/ 3 гр. холоднее. Так какой должна быть температура горячей воды? Действующие нормативные документы предусматривают, что с учетом дозволенных отклонений от нормы, температура потребляемой воды может находиться в пределах — 55-57°C, в зависимости от времени суток, и ни в коем случае не превышать 75 градусов.
- Минимальная температура горячей воды в квартире не менее 55°C
При температуре ниже действующих санитарных норм, это может привести к развитию различных инфекционных заболеваний.
Почти все бактерии, имеющиеся в водопроводных трубах, погибают при температуре выше 60°C. Температура в 40°С способствует приумножению данных бактерий.
- Максимальная температура в кране не более 75°C
Если температура воды выше 75°C, это может привести к тепловым ожогам потребителей, повреждению системы водоснабжения. В группу риска входят дети и нетрудоспособная часть населения.
При температуре в пределах 70 — 80°C происходит полное обеззараживание воды. Однако некоторые специалисты считают, что действующие методы химического обезвреживания воды достаточны для ее безопасного употребления даже при 40 градусах.
Что делать при наличии отклонений
Если максимальная и минимальная температура горячей воды (ГВС) в кране в квартире отклоняется от нормативов, следует действовать по плану:
- Свяжитесь с представителями УК по телефону и сообщите им о несоответствии показателей. Вызовите сотрудника организации для проверки данных.
- Определитесь с датой посещения специалиста. Если требуется, составьте письменное заявление.
- В момент работы проверяющего проследите, чтобы он обязательно подготовил соответствующий документ осмотра, где будут указаны осуществляемые замеры.
- Поставьте свою подпись на составленном акте. Там же должен расписаться вызванный мастер.
- На последнем этапе остается дождаться проведения перерасчета.
В ситуации, когда подаваемый в жилище водный ресурс оказывается недостаточно нагретым или перегретым, ответственность за нарушение несет управляющая компания. Она же отвечает за устранение неполадок.
Куда обратиться, если нормы не соблюдены
Температура должна быть строго соблюдаться при подаче воды. Постановление Правительства №354 от 2011 года указывает, что при несоблюдении режима подачи ресурса, организация предоставляет гражданам информацию о причинах возникновения такой ситуации.
Кроме того, РСО отмечает, в какие сроки устраняются проблемы. За время, пока в помещение поступала вода пониженной температуры, лицо вправе требовать проведение перерасчета.
Потребуется использовать такой алгоритм действий:
- сообщить в аварийно-диспетчерскую службу о произошедшем, спросить занимается ли данная организация устранением проблемы. Диспетчер сообщает информацию о причине нарушения. Если информации о неполадке нет, то сотрудники аварийной службы должны провести проверку в течение 2 часов;
- если возникает спорная ситуация с организацией, поставляющей горячую воду, владельцу помещения потребуется провести экспертизу качества ресурса;
- составить акт, где прописано о том, есть ли нарушение установленных нормативов. В документе прописывается, сколько градусов составило отклонение от норматива, на протяжении какого времени существовала проблема;
- направить составленный документ в управляющую компанию. К нему прикладывается заявление о проведении перерасчета.
Если экспертиза по нормативу не устроила потребителя, он вправе обратиться в организацию, проводящую независимые исследования. В этом случае расходы ложатся на собственника жилого помещения.
Проверка реальной температуры горячей воды в квартире
Тактильные ощущения (подержать руку под текущей водой) недостаточны и субъективны. Поэтому для проверки, действительно ли нормативы горячей воды по температуре нарушаются, можно только с помощью термометра.
Для этого необходимо:
- открыть кран горячей воды, убедиться в том, что к ней не будет подмешиваться холодная. В системах с термостатом необходимо изменить настройки так, чтобы смешивания горячей и холодной воды не происходило;
- дать жидкости стечь 3…5 минут (в зависимости от протяженности коммуникаций от входа в квартиру до точки забора);
- подставить под струю емкость объемом не менее 200 мл и продолжать держать так, чтобы вода постоянно переливалась через край. Это требование связано с тем, что уже налитая в емкость и переносимая даже к столу вода может немного остыть – это повлияет на точность замеров;
- погрузить термометр любого типа (ртутный, спиртовый, электронный) в емкость так, чтобы фиксирующий элемент находился примерно в центре емкости;
- после того, как показатели на шкале, индикаторе или дисплее прибора перестанут повышаться (или устройство подаст сигнал об окончании измерений), зафиксировать его показания.
Еще один вариант достаточно точного измерения – с помощью мультиметра, имеющего температурный датчик – показан на видео.
Куда писать, если отказываются пересчитывать
Если после проведения официальных замеров, составления акта, написания претензии в соответствующей форме РСО отказывается производить перерасчет, нужно подключать к решению проблемы государственные органы власти:
- Государственную жилищную инспекцию, так как ее основная функция – контроль деятельности предприятий в сфере ЖКХ.
- Роспотребнадзор, который контролирует надлежащее исполнение обязательств во всех областях, в том числе ЖКХ, а также пресекает угрозу санитарного неблагополучия граждан.
- Прокуратуру – надзорную инстанцию, которая контролирует действия коммунальных служб, а также дает оценку бездействия должностных лиц органов власти.
- Суд. Температурный режим воды он не изменит, а при указании ущерба заявление будет принято.
Нормы температуры горячей воды в многоквартирном доме
Действительные нормативы устанавливают, что температура воды в помещении, которая подается в жилища россиян, проживающих в многоквартирных домах, должна быть не менее 60 С.
При этом законодатель устанавливает ограничение. Так, норматив действителен в отношении тех граждан, чьи жилища подключены к системе централизованного горячего водоснабжения (ГВС). Также по закону определяются допустимые отклонения от минимальной нормы. Они зависят от времени суток.
Так, в период с 00-00 до 05-00 допускается, что температура воды в квартире может быть меньше на 5 С, в то время как в оставшееся время отклонение не должно превышать 3 С.
Следовательно, исходя из действительных правил, в дневное время температура горячей воды может составлять 57 С, а в ночное – не менее 55 градусов.
В 2009 году Главным врачом РФ были установлены СанПиН под номером 2.1.4.2496-09, в них указывается минимальная температура в водопроводе ГВС. Она должна быть не менее 60 градусов. А максимальная температура должна быть на уровне 75 градусов.
СанПиН – важный документ для ресурсоснабжающей компании, а также его полезно знать и потребителям. Помимо стандартов на горячую воду в нем даются и нормы по отклонению от нужной температуры. Как уже указывалось ранее, такие отклонения составляют 5 градусов в период с 0.00 и до 5.00.
Подача воды такой температуры должна быть регулярной. Какой должна быть вода и ее температурный режим, определено на основании нескольких факторов. Вода должна быть не только достаточно теплой для принятия ванны, душа, но и безопасной.
ВАЖНО! При такой температуре, установленной СанПиН не будут размножаться в данной среде вредные и опасные микроорганизмы, что также важно для потребителей.
Контроль над соблюдением норм СанПиН проводит Жилищная Инспекция, также это обязанность Управляющей Компании, обслуживающей дом, ресурсоснабжающей организации. Эти инстанции не имеют права устанавливать свои нормы, менять стандарты. И потребитель имеет полное право требовать стандартной температуры воды в системе горячего водоснабжения.