Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно строить в границах береговой и водоохранной зоны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок установления прибрежной защитной полосы регулируется Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».
Порядок установления и обозначения прибрежной защитной полосы
Установлением прибрежной защитной полосы занимаются властные органы, в зависимости от того, где расположен водоём:
- Территориальные органы Росводресурсов в отношении морей (их частей), водоёмов, используемых на территории двух и более соответствующих субъектов, при этом включённых в перечень Правительства РФ.
- Региональные органы власти – в отношении водоёмов, находящихся в пределах соответствующего субъекта (в случае, если ему переданы полномочия соответствующие Российской Федерации).
В каких случаях на строительство в водоохранной зоне вводится запрет?
Прежде всего выясним, в каких случаях строительство в водоохранной зоне полностью запрещено. Итак, полный запрет вводится на возведение построек в прибрежной защитной полосе. Если дом будет построен в водоохранной зоне на расстоянии ближе чем 20 м от кромки воды, с большой долей вероятности такое строение придется снести (снос осуществляется на основании судебного решения).
Важно! Решения о сносе домов, возведенных на береговой полосе, практически невозможно опротестовать. Именно поэтому рисковать не рекомендуется: как правило, суды различных инстанций не принимают решения в пользу собственников.
Запрет на строительство существует и если водоем используется в качестве источника питьевой воды для населения. Вокруг него в таком случае устанавливается зона санитарной охраны, а это означает, что возведение любых зданий здесь будет полностью запрещено.
Начиная строительные работы в водоохранной зоне, нужно учитывать, что воздействовать на линию берега с применением тяжелой техники не допускается. Также не следует забывать, что принимая решение построить дом в водоохранной зоне, придется соблюдать и ряд других запретов.
В частности, не допускается ограничивать доступ к водоему третьим лицам, соответственно установить забор в прибрежной зоне (20 м) не получится.
Особенности участков у воды
Главная особенность заключается в «сюрпризах», которые может принести близкое соседство здания с водой, например паводок. Также выбирать участок под застройку нужно в период, когда уровень вод на территории достигает максимального значения.
Среди других факторов:
- Высокий уровень грунтовых вод.
- Повышенная влажность воздуха.
- Особенный состав почвы.
- Риск затопления при разливе водоема.
Еще одна особенность – низкая температура воздуха на прибрежных участках. Особенно это ощущается осенью и весной. На таких участках гораздо чаще дуют ветра. По этой причине, гидро- и звукоизоляция дома – серьезная задача, к решению которой нужно подходить ответственно.
Чтобы возвести дом на берегу реки, нужно соблюдать определенные факторы:
- Водный Кодекс РФ.
- Строительные нормы.
- Участок выделен под ИЖС.
- Право собственности на участок.
Как строить дом в непосредственной близости к воде
Для начала рассмотрим, как строиться у озера на ровной поверхности. Если берег является ровным, то процесс строительства практически не имеет отличий от возведения построек на обычных участках. Среди основных моментов:
- Тип почвы.
- Степень подтапливаемости территории.
- Промерзание грунта.
- Уровень залегания грунтовых вод.
В такой ситуации нужно учитывать весенние разливы водоема. Не лишне уточнить у соседей насколько эффективно работает дренажная система. Обустройство фундамента происходит с учетом таких моментов:
- При строительстве каркасной постройки, для возведения дома вблизи водоема на ровной территории, можно использовать столбчатый или ленточный фундамент.
- Если каркас дома будет создаваться из кирпича, бетона или камня, в таком случае нужно выбрать монолитное основание.
- Если запланировано строительство двухэтажного сооружения, единственно возможные решения – фундамент на винтовых или забивных сваях.
Водоохранная зона, какие ограничения по строительству
Пользование землей и водой предполагает ряд ограничений, не только по ловле рыбы, купанию, парковке машин, но и по распашке земель и строительству. Поэтому, покупая участок в водоохранной зоне, поинтересуйтесь какие существуют ограничения по строительству на вашем участке.
Основные ограничения по строительству в водоохранной зоне установлены Водным кодексом (ст. 65), Постановлением Правительства от 10.01.2009 № 17 об установлении границ водных объектов, а также приказами Минприроды и другими актами. Главное ограничение – это строительство такого объекта, который будет загрязнять расположенный вблизи водный ресурс. Требования предъявляются, в первую очередь, к водоотведению и канализованию. Остальные ограничения, могут регламентироваться и устанавливаться местными законами.
Таким образом, мы выяснили, что строительство в границах водоохранных зон разрешено, но требования к объекту ужесточены.
Запреты в границах ВОЗ и ПЗП
На берегу водоемов граждане могут отдыхать, рыбачить, заниматься сельским хозяйством, возводить объекты недвижимости – эти действия согласно Водному кодексу не являются противоправными. По статье 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются:
- полив огородов и садов сточными водами;
- захоронения органических останков, бытовых отходов и токсических веществ;
- хранение и распыление с воздуха гербицидов и пестицидов;
- строительство АЗС и пунктов обслуживания транспортных средств.
Особенного внимания заслуживает п. 4, ч. 15, ст. 65 Кодекса, где говорится о запрете на проезд и остановку автомашин в пределах водоохранной зоны, если в ней нет трасс и стоянок с твердым покрытием. Фактически это значит:
- к ручью и небольшой речке по грунтовой дороге на машине разрешается подъехать на расстояние 50—100 м;
- у средних и больших рек придется разбивать лагерь в 200 м от водоема;
- а возле моря – ставить машину за полкилометра от берега, если поблизости нет платных автостоянок.
В связи с этими нормами у рыбаков есть проблемы с доставкой снастей и спуском лодок на воду. Понятно стремление людей добиться смягчения закона в этой его части, но пока пребывание на авто вблизи водоемов запрещено, нарушителей ожидает штраф за административное правонарушение.
Какие ограничения существуют в пределах прибрежной защитной полосы? На расстоянии 30-50 м от берега нельзя распахивать землю и создавать отвалы из грунта, который легко размывается и может оказаться в водоеме. В непосредственной близости к воде запрещен законом выпас скота, купание животных; летние базы отдыха должны отстоять от берега дальше 50 м.
Запрет на возведение строений и прочих объектов в водоохранной зоне в 2021 году
В соответствии со ст. 6 ВК РФ нельзя строить здания или любые иные сооружения на территории 20-метровой береговой полосе от кромки воды. Такая полоса принадлежит всем гражданам, которые могут здесь ловить рыбу, отдыхать и купаться. Если ручей или речка имеет длину до 10 тысяч метров, то территория береговой полосы уменьшается до 5 метров. Здесь также нельзя ставить любые ограждения.
В том случае, если жилое, коммерческое или производственное помещение было возведено на территории ПЗП, то по решению судебного органа оно подлежит сносу. Виновное лицо будет привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Все затраты по проведению демонтажных работ будут также проведены за счёт нарушителя. Если же виновник не желает платить штрафы или сносить строение за свой счёт, то нужные суммы будут взысканы с него сотрудником Службы судебных приставов.
Чтобы получить разрешение на строительство коммерческого или иного строения на территории водоохранной зоны, следует правильно выбрать земельный участок, подготовить необходимые документы и согласовать их с государственными контролирующими органами. Сделать это самостоятельно будет сложно. Поэтому предлагаем обратиться за помощью в нашу инжиниринговую компанию ООО «ГеоГлобал». Мы окажем необходимую услугу, поможем подготовить проект строительства, согласовать его в соответствующих инстанциях, получить разрешение на строительство, сдадим объект в эксплуатацию, выдав вашему представителю на руки необходимые документы.
Как изменить границы водоохранной зоны
Может случиться так, что из-за неточных координат характерных точек границы водоохранной зоны на карте не соответствуют положению на местности. Фактически участок лежит дальше опасных пределов, а по карте он подлежит ограничениям. В таком случае требуется корректировка водоохранной зоны с помощью кадастровых инженеров. Они действую по установленному алгоритму:
- уточняют координаты характерных точек береговой линии на местности;
- корректируют ширину ВОЗ в ходе камеральных расчётов;
- описывают словами и графически изображают новое положение 200-метровой защитной зоны водоема;
- согласуют материалы с территориальным БВУ;
- передают органам Росводресурсов электронную версию изменений ВОЗ для внесения в государственные реестры.
Возможно лишь уточнение границ водоохранной зоны, но не изменение их в интересах владельцев земельных участков.
Получение разрешения на строительство в водоохранной зоне
Большинство застройщиков при строительстве дома все равно допускают серьезные ошибки, поэтому стоит заранее себя обезопасить. Для этого необходимо четко выяснить все ограничения и огородить себя от штрафных санкций и сноса.
Для минимизации риска отказа в возведении дома в водоохранной зоне следует внимательно подготовить проектную документацию. Для этого необходимо:
-
проанализировать саму возможность строительства здания в водоохранной зоне. Поэтому стоит внимательно изучить генеральный план участка. Если он находится в первой санитарной зоне, то не стоит и пробовать;
-
подготовить проект дома. На этом этапе важно отобразить способы водоотведения и водоснабжения;
-
если планируется строительство жилого здания, следует указать меры, которые помогут сохранить биологический ресурс водоема;
-
копию проекта, заявление, план и правоустанавливающие документы нужно отправить в Росрыболовство на согласование. Отказать могут, если участок не соответствует нормам под ИЖС или в документах допущена ошибка.
Уведомление об окончании строительных работ
После завершения строительства владельцу необходимо обратиться к кадастровому инженеру для создания технического плана на построенный объект. Затем в муниципалитет направляется уведомление о завершении работ, к которому прикрепляется копия удостоверения личности, правоустанавливающие акты. А также проектная и разрешительная документация (согласование на проведение работ). В самом уведомлении указывается Ф.И.О. собственника участка, место жительства и контактные данные. Юридическое лицо дополнительно вносит государственный регистрационный номер и ИНН. Фиксируется кадастровый номер земельного участка, адрес и ВРИ, сведения о параметрах, отступах и площади.
Затем в течение 7 дней на объект выезжает комиссия при администрации для проверки построенного здания проекту, техническому плану, виду разрешённого использования и установленным правилам. Если объект возведён согласно нормам, комиссия подготавливает уведомление о соответствии строительным параметрам. После получения положительного заключения собственник может приступать к регистрации.
Кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» проверяют возможность проведения строительных работ на конкретном участке, помогают сформировать проектную документацию и разрабатывают защитные меры от загрязнений. Согласовывают строительство в водоохранной зоне, подготавливают уведомление о начале и по завершении работ. Бесплатную первичную консультацию можно получить на нашем форуме.
На каком расстоянии от забора можно строить баню: нормы и требования к строительству
До сих пор ещё многие домовладельцы и хозяева дачных участков очень легкомысленно относятся к вопросу, на каком расстоянии от забора можно строить баню. А между тем существуют четко установленные нормы, регламентирующие промежутки между жилыми строениями и объектами хозяйственного назначения. Ознакомиться с административными требованиями и узнать конкретное расстояние от забора до бани, наверное, никому не будет лишним. Учет строительных правил ещё на этапе проектирования поможет избежать возникновения конфликта с соседями, а при появлении на пороге дома пожарного инспектора не придется краснеть придумывать различного рода небылицы, почему так близко расположена баня от забора соседа, расстояние между которыми прописано в регламенте.
Не менее 3 метров должно отделять канализационную систему бани от «пограничных столбов», в случае, когда слив воды происходит непосредственно сливную канаву. Только наличие капитальной дренажной траншеи при обязательном присутствии фильтрующих компонентов (например, смесь гравия с песком) позволит снизить отступ до одного метра.
Рекомендуем прочесть: Поворино Выплаты За 1 Ребенка 100 Тыс Действующие С 2020 Года
Официальный сайт Марксовского муниципального района
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
Не перекрывайте доступ к воде
Конечно, у многих покупателей загородной недвижимости возникает вопрос: как стать обладателями собственного пляжа на берегу и можно ли перекрыть часть берега, чтобы тут не ходили «все кому не лень». Закон говорит про это однозначно: ни при каких условиях перекрывать доступ общественности к реке, водоему и другим водным объектам нельзя – за это налагается штраф.
По словам Алексея Калинкина, береговая полоса общего пользования, которую нельзя перегораживать никакими заборами, составляет либо 5, либо 20 м, в зависимости от характеристик водного объекта.
Покупателям загородных объектов у воды можно посоветовать заключать сделку только через опытные агентства недвижимости, которые имеют в штате профессиональных юристов и предупредят обо всех существующих ограничениях.
Согласование строительства в водоохранной зоне Санкт-Петербург
Водоохранными зонами называются территории вблизи рек, озер, и других водоемов. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока: до 10 км – 50 м, от 10 до 50 км – 100 м, от 50 до 100 км – 200 м, от 100 до 200 км – 300 м, от 200 до 500 км – 400 м, от 500 км и более – 500 м. Водоохранная зона озера – 50 м.
Согласно Водному кодексу РФ в водоохранных зонах устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов.
Это значит, что к строительству объектов недвижимости в таких зонах предъявляются особые требования: например, канализационные системы зданий обязательно должны быть оборудованы очистными сооружениями.
Это связано с тем, что водоемы на территории водоохранных зон защищаются государством от загрязнения сточными водами. Поэтому перед любым строительством в водоохранной зоне обязательно нужно получить согласование в Министерстве природных ресурсов РФ.
Природоохранная прокуратура разъясняет: законодательством установлены требования при проведении строительных и иных работ в водоохранных зонах — границах водных объектов
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ст. 65 Водного кодекса РФ.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 км — в размере 50 м; от 10 до 50 км — в размере 100 м; от 50 км и более — в размере 200 м.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.
— Реклама —
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 50 Федерального закона от 20.12.
2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Проведение строительных и иных работ в водоохранных зонах в отсутствие согласований на проведение данных работ, а также в отсутствие в конкурсной документации сведений о специальных условиях ведения таких работ недопустимо.
Осуществление деятельности в водоохранной зоне в отсутствие согласования влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 8 тыс. до 12 тыс. руб., на юридических лиц — от 200 тыс. до 400 тыс. руб.
Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов влечет административную ответственность по ст. 8.33 КоАП РФ в виде административного штрафа на должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 10 тыс. до 15 тыс. руб.