Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа в России для граждан Казахстана в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что граждане Казахстана обладают некоторыми привилегиями, им категорически запрещается превышать сроки пребывания. Если нарушаются сроки пребывания, то на нарушителей накладывается штраф. В некоторых случаях по отношению к нарушителям могут примениться санкции, и даже депортация.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Миграционный учет иностранцев из ЕАЭС
Граждане ЕАЭС могут встать на миграционный учет по особенным условиям, в отличие от других стран: им дается 30 календарных дней, а не 7 рабочих, как большинству мигрантов.
Внимание! Если иностранец приезжает во время ЧМ-2018 по футболу, то зарегистрироваться он должен за 3 календарных дня, согласно Указа Президента РФ от 12.05.2018 № 214.
Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходима принимающая сторона. Ей могут быть:
- физическое лицо (если иностранный гражданин живет у него или работает)
- юридическое лицо (если это работодатель иностранца).
Другие льготы для представителей Казахстана
Помимо упрощённого режима трудоустройства, представителям Казахстанской Республики были предоставлены дополнительные льготы относительно пребывания на территории России.
Граждане Казахстана не обязаны вставать на миграционный учёт, если срок их пребывания в стране менее 30 дней.
Если резидент Казахстана планирует находиться в России менее 1 месяца, то ему необязательно заполнять миграционную карту при пересечении российской границы. Вместо этого, в паспорт гражданина Казахстана ставится печать, удостоверяющая въезд в страну.
Лица с казахским гражданством могут находиться на территории России именно тот срок времени, который указан в трудовом контракте. Единственное, что по истечении одного года, им придётся обратиться в региональное управление по вопросам миграции для продления ВРП. Трудовой контракт не может заключаться на срок более 5 лет. Также трудовой договор нельзя заключать на срок менее 6 месяцев.
Если целью въезда в Россию является не трудоустройство, то гражданин Казахской Республики имеет право находиться на территории государства не более 3 месяцев.
Если по каким-либо причинам расторгается трудовой контракт и наёмный работник остаётся безработным, то ему согласно новым правилам предоставляется дополнительно 15 дней для поиска нового места трудоустройства. Но это касается лишь тех лиц, которые пробыли на территории Российской Республики более 3 месяцев.
Алгоритм принятия на работу гражданина Казахстана на основании разрешения на работу в РФ в 2022 году
Процедура оформления на вакантную должность лиц с паспортами Казахстана достаточно объемная и требует затрат времени. Алгоритм заключается в выполнении следующих действий поочередно:
| Направление запроса на трудоустройство сотрудников определенных специальностей в Центр занятости. | Заявление подается на поиск специалистов в конкретном регионе РФ с указанием числа требуемых экспертов по каждой специальности. | Функцией поиска персонала занимается Центра занятости. Сотрудник принимает заявление и начинает выборку претендентов. |
| Если работники не найдены, Центр занятости выдает соответствующее заключение от сделавшей запрос компании. | Компания должна предоставить этот документ вместе с заявлением о привлечении иностранцев по трудовым договорам. | На основании представленного ответ на запрос о специалистах утверждается квота на следующий год. |
| Обращение работодателя в ГУВМ МВД РФ с заявлением об утверждении квоты на будущий год с указанием числа требуемых сотрудников по специальностям. | Обязательно прикладывается к заявлению заключение Центра занятости в обоснование отсутствия кандидатов в определенном регионе. | Бумаги рассматриваются региональным управлением ГУВМ МВД. Решение принимается в течение 1-2 месяцев. В результате выдается свидетельство о привлечении иностранцев на работы на следующий год. |
| Подготовка и сбор документации от иностранного гражданина. | Направление бумаг в копиях российской компании. | Проверка кадровым отделом, выдача заключения о возможности оформления разрешения на работу конкретному гражданину. |
| Обращение в миграционную службу с заявлением об оформлении разрешения на работу конкретном гражданину из Казахстана. | В обоснование прикладывается общее разрешение на иностранную рабочую силу от ГУВМ МВД и документы на иностранца. | Решение о возможности выдачи документа принимается в течение 1 месяца. При положительном исходе выдается карта – разрешение на работу. |
| Разрешение на работу прикладывается к заявлению и подается с комплектом бумаг в миграционную службу для оформления приглашения. | Готовое приглашение высылается иностранцу за рубеж для получения в дипломатическом представительстве РФ визы на работу. | По вклеенной визе в паспорт осуществляется въезд в РФ. |
| ПО приезду заключается трудовой контракт. | Обязательно оповещение о прибытии миграционной службы и заключении трудового контракта. | Дополнительно оповещается налоговая служба о принятии иностранного подданного на работу. |
Трудоустройство иностранцев в России
Процесс трудоустройства иностранных гостей в нашей стране регулируется статьей 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В зависимости от государства, из которого прибыл мигрант, к потенциальному сотруднику выдвигается ряд требований и документальных обязательств, которым нужно соответствовать, чтобы оформление на работу прошло на законных основаниях.
Основные критерии для трудоустройства иностранных граждан:
- регистрация по месту жительства (временная или постоянная);
- наличие документов, подтверждающих правовой статус мигранта (миграционная карта, виза, РВП, ВНЖ);
- оплата патента на работу (для временно пребывающих);
- получение медицинской страховки и проч.
Нюансы при трудоустройстве граждан из Казахстана
При трудоустройстве граждан Казахстана в России, им необходимо зарегистрироваться в пенсионной системе. Если работник приезжает в нашу страну уже не первый раз, то он имеет регистрацию в системе пенсионного страхования. А вот если трудоустройство происходит впервые на территории России, то работодатель будет обязан поставить такого иностранца на учет в Пенсионном фонде.
Когда гражданин Казахстана претендует на вакантную должность, требующую определенной квалификации, то работодатель вправе попросить предоставить диплом или другие бумаги, подтверждающие уровень образования и квалификацию сотрудника.
| ВАЖНО! Договор с гражданином Казахстана может быть срочным и бессрочным. Срочный договор составляется на период, не превышающий пять лет |
Особенности подачи уведомления о трудоустройстве работника из Казахстана
Форма уведомления изначально утверждена приказом ФНС России №147 от 28.06.2010 года. Новая форма уведомления применяется с 20.04.2022 года и введена приказом МВД России №11 от 10.01.2022 года.
Как уже было сказано выше, работодатель подает уведомление в течение 3 рабочих дней с момента подписания договора. Уведомление предоставляет как работодатель, так и сам работник.
Документ подается лично нанимателем, либо отсылается по почте. Предпочтительнее предоставить такие документы лично работодателем или его представителем. В этом случае, при наличии каких – либо ошибок будет возможность вовремя их поправить и провести регистрацию иностранца. Орган МВД ставит на отрывной части уведомления свою печать. Эта часть должна храниться у работодателя.
Если трудоустройству подлежат несколько работников, то уведомление подается на каждого их них.
Точно такой же порядок действует и при расторжении договора с иностранцами.
Отправлять уведомление в службу занятости и налоговую инспекцию о приеме или увольнении гражданина Казахстана не требуется.
Новое соглашение ЕАЭС
Поскольку действующие соглашения (за исключением Белоруссии) лишали граждан права на пенсию в случае работы после 2002 года в другом государстве, это было серьезной проблемой. И только в декабре 2019 года стало ясно, что проблема будет решена.
В Санкт-Петербурге было подписано соглашение между странами-членами Евразийского экономического союза, куда кроме России входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения. Это соглашение в течение 2020 года ратифицировали парламенты всех стран-участниц, и с января 2021 года оно вступило в силу.
Если говорить кратко, новое соглашение распространяет принцип пропорциональности на все страны ЕАЭС. По сути, теперь в любом государстве из этих пяти можно оформить пенсию, заработанную в любом другом государстве ЕАЭС, причем если стаж был в двух или более государствах, каждое будет платить свою долю пенсии.
Зачем гражданину Казахстана получать ВНЖ в РФ
Видом на жительство называют документ, на основании которого иностранный гражданин легально и продолжительное время живёт и трудится за границей.
Преимущества, которые даёт ВНЖ в России для граждан Казахстана:
- Жизнь и работа в субъектах РФ с возможностью переезжать при необходимости;
- Официальное трудоустройство;
- Выезд в Казахстан и возвращение в РФ без бюрократических проволочек;
- Использование социальных прав (бесплатная медицина по ОМС, пенсия, школа и дошкольные учреждения);
- Возможность приобретения жилплощади или другого недвижимого имущества;
- Право на приглашение родных;
- Возможность регистрации ИП;
- Право отдать голос за кандидата на выборах.
Документ представляет собой небольшую “брошюру”, подобную российскому паспорту.
Пример расчета взносов и НДФЛ с месячной зарплаты казаха
Гражданин Казахстана, Султанов Курмет, приехал в Москву, устроился на работу в ООО «Перспектива», заключив трудовой договор на год. Его месячная зарплата составляет 35 000 рос. руб. С нее необходимо рассчитать сумму НДФЛ (13%), взносов ОПС (22%), ОМС (5,1%), ФСС (2,9%), ФСНС (0,2%).
| Что нужно подсчитать | Калькуляция | Результат (руб.) |
| НДФЛ | 35 000 р. х 13% | 4550 |
| ОПС | 35 000 р. х 22% | 7700 |
| ОМС | 35 000 р. х 5,1% | 1785 |
| ФСС | 35 000 р. х 2,9% | 1015 |
| ФСНС («на травматизм») | 35 000 р. х 0,2% | 70 |
С месячной зарплаты казаха удержат НДФЛ 4550 рос. руб. Кроме этого, наниматель должен будет заплатить за него взносы в сумме 10 570 рос. руб. (7700 + 1785 + 1015 + 70). В итоге, казах ежемесячно будет получать зарплату в размере 35 000 р. – 4550 р. = 30 450 р.
Особенности трудоустройства казаха с РВП в России
РВП – штамп в паспорте либо документ, который выдается иностранцу (казаху) единожды и только на 3 года, после этого не продлевается. Казах с РВП обретает статус временно проживающего иностранца в РФ. РВП легализует его проживание в России на 3 года и предоставляет ему ряд возможностей, которыми пользуются россияне. На протяжении этого времени казах с РВП вправе:
- свободно перемещаться по территории РФ, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно;
- легально жить, работать, но только в том субъекте РФ, где он получил РВП;
- получать соцобеспечение;
- оформить полис ОМС;
- претендовать на оформление ВНЖ.
Получив РВП, казах должен пройти регистрацию по месту жительства. Помимо этого, он обязательно должен иметь постоянный доход, платить налоги, соблюдать законы РФ, не совершать нарушений и ежегодно подтверждать РВП. Переехать самовольно в другой регион РФ он не может, равно как и выехать за пределы РФ более чем на 6 мес., т. к. РВП у него могут аннулировать.
Если сопоставить РВП с временной регистрацией, то разница будет очевидной. РВП позволяет остаться в РФ на длительный срок – до 3 лет. А вот обычная постановка на учет работающего казаха по прибытию в РФ дает право на нахождение в РФ только на время действия трудового договора, т. е. максимум на год, да и возможностей таких, как РВП, она не дает.
Страховые отчисления (больничные, соцстрахование) работника из Казахстана
Чтобы узнать подробнее о больничных и соцстраховании, необходимо вновь вспомнить про Договор о ЕАЭС, а именно статью 98. Там указаны и права, и обязанности трудящегося жителя одной из стран-участниц.
В результате мы видим, что соцстрахование осуществляется на тех же условиях, что и для жителей нашей страны. Исключением является пенсионное страхование. В ситуации с иностранцами-сотрудниками оно регулируется законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в нашей стране.
В результате наниматель обязан совершать выплаты в отношении граждан РК, официально трудоустроенных:
- страховые взносы на обязательное медстрахование;
- соцстрахование на случай неработоспособности;
- обязательное соцстрахование в связи с материнством;
- обязательное пенсионное страхование.
Добавим, что по закону в нашей стране могут работать лишь те иностранцы, которые имеют полис добровольного медстрахования (ДМС). Подойдёт и другой договор о предоставлении медуслуг в стране. Если данного документа не будет, трудоустроить гражданина РК будет нельзя.
При этом в законодательстве не указано точно, кто должен отвечать за наличие этого полиса у сотрудника-иностранца. Это не обязан делать ни сам работник, ни наниматель. В данной ситуации можно найти компромисс. Ведь если и иностранец, и организация хотят вести совместную работу, эту проблему можно решить, договорившись.
Страховые отчисления (больничные, соцстрахование) работника из Казахстана
Чтобы узнать подробнее о больничных и соцстраховании, необходимо вновь вспомнить про Договор о ЕАЭС, а именно статью 98. Там указаны и права, и обязанности трудящегося жителя одной из стран-участниц.
В результате мы видим, что соцстрахование осуществляется на тех же условиях, что и для жителей нашей страны. Исключением является пенсионное страхование. В ситуации с иностранцами-сотрудниками оно регулируется законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в нашей стране.
В результате наниматель обязан совершать выплаты в отношении граждан РК, официально трудоустроенных:
- страховые взносы на обязательное медстрахование;
- соцстрахование на случай неработоспособности;
- обязательное соцстрахование в связи с материнством;
- обязательное пенсионное страхование.
Добавим, что по закону в нашей стране могут работать лишь те иностранцы, которые имеют полис добровольного медстрахования (ДМС). Подойдёт и другой договор о предоставлении медуслуг в стране. Если данного документа не будет, трудоустроить гражданина РК будет нельзя.
При этом в законодательстве не указано точно, кто должен отвечать за наличие этого полиса у сотрудника-иностранца. Это не обязан делать ни сам работник, ни наниматель. В данной ситуации можно найти компромисс. Ведь если и иностранец, и организация хотят вести совместную работу, эту проблему можно решить, договорившись.
Миграционный учёт граждан Казахстана — о чём должен знать работодатель
Миграционный учёт – важный пункт, который нельзя игнорировать нанимателю. Это деятельность, в рамках которой в России фиксируют информацию о месте пребывания и жительства иностранца, о его перемещении.
В закон № 109-ФЗ, регулирующий данный вопрос, были внесены поправки. Теперь ставить и снимать с учёта наниматели должны лишь тогда, когда они предоставляют сотрудникам-иностранцам помещение, в котором те будут жить. В этом случае работодатель должен следить за сроками миграционного учёта, в какой-то степени контролировать сотрудника-иностранца (он обязан будет проживать именно там).
В результате компания должна принять решение, будет ли она предоставлять гражданину РК помещение, или же он сам решит эту проблему. Ведь ответственность в случае, если иностранцу выделят комнату или квартиру, ляжет на плечи работодателя.