Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли продать или подарить участок без межевания в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменения в земельном законодательстве вызывает немало вопросов относительно межевания. Это связано с тем, что процедура установления границ участка стала обязательной только с 1 января 2018 года. В результате немалые площади земель, вполне законно стоят на кадастровом учете, на них зарегистрировано право собственности, но границы остаются не установленными.
Продажа доли участка без межевания
Продать часть земельного участка, который относится к общей долевой или совместной собственности, без обязательной процедуры межевания невозможно. Запрет на оформление имущественных сделок по продаже между покупателем и продавцом участка, границы которого не определены, обусловлен следующими причинами:
- Чтобы продать земельный участок, необходимо оформить на него право собственности и поставить на кадастровый учет;
- Оформление документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, возможно только после процедуры межевания земельного участка;
- Чтобы заключить договор на продажу недвижимости и участка, его нужно выделить в документах и в натуре. Для этого необходимо провести межевание, установить границы земельного участка и каждой из его долей;
- После межевания земельного участка собственник может подать заявление на постановку на кадастровый госучет и регистрацию своих прав.
Как продать участок СНТ без межевания
Продажа земельного участка, расположенного в СНТ, относительно которого не проводилось межевание, вполне допустима. Во многих случаях такие участки удалось получить владельцам в бессрочное безвозмездное пользование еще во время Советского Союза. Поэтому они не стоят на кадастровом госучете, не прошли процедуру оформления права собственности, следовательно официальным владельцем является садовое некоммерческое товарищество.
Чтобы продать земельный участок СНТ без межевания, нужно:
- Предоставить в Росреестр копию решения местной администрации о передаче участка в пользование владельца (оригинал имеется на руках у продавца);
- Получить от госрегистраторы выписку ЕГРН с базовыми характеристиками земельного участка.
Ошибки межевания и смена собственника
Процесс межевания определяет границы, площадь ЗУ, точки, координаты отсчёта. Устанавливают специальные отметки на границах.
Обратите внимание! Если права собственности были оформлены до 1993 года, нет точного плана, границами участка будут считаться те межи, которые были зафиксированы в течение последних 15 лет. Координаты отсчёта — существующие зафиксированные объекты.
Основные ошибки при определении координат, границ:
- данные государственного кадастра не соответствуют реальным площадям;
- иногда при неправильной фиксации границ, во время межевания, они смещаются на уже существующие постройки;
- смещение межи на соседний надел.
Сделки с участками без межевания
Определенно, важнейшим изменением в земельном законодательстве стало то, что с землей, границы которой не установлены, невероятно проведение всех возможных сделок. Неразмежеванные участки запрещено продать, подарить, оставить в наследство или в качестве заклада. На эту землю беспрепятственно действует только право пользования.
Задолго до вступления в силу правок в земельное законодательство договоренности с участками без межевания были проблемными, а сумма схожей земли обычно была более низкой.
Сейчас же, если даже вы каким-то способом совершите соглашение с таким участком, регистрация права собственности на него будет недоступна для нового владельца до тех пор, пока не будет проведена процедура межевания. В начале 2018 года данное правило касается всех земель, включая и предоставленных под ЛПХ или ИЖС муниципалитетом.
Сложности при продаже участка без межевания
Владелец земельного надела имеет право предложить покупателю землю с неустановленными границами. Но реализовать эту идею трудно по причине малого количества покупателей, желающих приобрести проблемную недвижимость – ведь после осуществления сделки забота об идентификации ее границ ложится на его плечи. Не исключается возможность проявления территориальных споров с соседями, о которых не сказал продавец.
А если и найдется клиент, готовый купить неразмежеванный участок, он постарается максимально снизить цену – ведь ему еще предстоит оплатить услуги кадастрового инженера по составлению межевого плана. Все спорные моменты тоже придется решать ему.
Сложности возникнут, если на продаваемом участке стоит незарегистрированный жилой дом – самострой. На такие объекты тоже трудно найти покупателя, желательно предварительно легализовать постройку. Сейчас это можно сделать по упрощенной процедуре, но без межевого плана и здесь не обойтись.
Иногда владельцы земельных участков сталкиваются с неприятной ситуацией, когда на кадастровой карте обнаруживают вместо своей недвижимости участок с незнакомым кадастровым номером. Разъяснить причину путаницы может кадастровый инженер. Для устранения ошибки, скорее всего, придется сделать межавание надела.
Юридические аспекты сделки
Действующее законодательство РФ не запрещает продажу участков с неустановленными границами в кадастре недвижимости. Не имеет значения, возведен ли на участке дом, какой тип землевладения реализуется (для личного подсобного хозяйства или строительства, садовый или дачный).
До 2017 года заключение сделок по продаже земельных участков регулировалось Федеральным законом № 122 от 21 июля 1997 года. В статье 19 было указано, что продавать участки без четких границ в кадастре недвижимости запрещено, подобные сделки не регистрировались.
Затем в силу вступил новый Федеральный закон № 218 от 13 июля 2015 года. В статье 26 подробно перечислены причины, по которым сделки с землей приостанавливаются. Обязательное межевание в списке причин не указано, что означает: продавать такие наделы можно, единственное условие – участок должен быть поставлен на кадастровый учет.
Можно ли купить «немежеванный» земельный участок в 2022 году
Изменения в земельном законодательстве вызывает немало вопросов относительно межевания. Это связано с тем, что процедура установления границ стала обязательной только с 1 января 2018 года. В результате немалые площади земель, вполне законно стоят на кадастровом учете, на них зарегистрировано право собственности, но границы остаются не установленными.
Можно ли продать или подарить такую землю? С 2018 года сделки с землей, не имеющей установленных границ, невозможны. Исключений из этого правила нет. При этом, отсутствие межевания не является препятствием к использованию земли. Эта противоречивая ситуация сложилась из-за того, что многие участки ставились на учет по закону о дачной амнистии. Он действует с 2006 года, неоднократно продлевался. Полностью прекратить свое существование дачная амнистия должна была с марта 2018 года, но она была продлена еще раз.
По своей сути, закон о дачной амнистии позволяет провести все регистрационные процедуры в упрощенном порядке. И до января 2018 года обязательного межевания для этого не требовалось. Земля просто ставилась на учет и вместо информации о границах ставилась отметка «границы не определены».
Несмотря на то, что изменения в закон обязали всех собственников размежевывать земли, процедуру до сих пор прошли далеко не все. Они по-прежнему пользуются землей, не имея для этого никаких препятствий, так как отсутствие границ не лишает их права пользоваться своей недвижимостью. Решив продать недвижимость, они сталкиваются с проблемой – только выписки из ЕГРП или Свидетельства о собственности недостаточно для сделки.
С 2022 года работаю юристом. Спецализируюсь на работе с земельными участками — оформление в собственность, споры с соседями в суде, оспаривание кадастровой стоимости и т.п. С 1 января 2022 года владельцы земель ДНТ и СНТ обязаны осуществить кадастровые и геодезические действия на территории.
Покупка участка без межевания возможна, но это связано с определенными рисками.
Только эти обстоятельства дают ясный ответ на то, что будет, если не провести размежевание. Многие недоумевают, зачем делать дорогостоящую процедуру в 2022 году, какие негативные последствия ожидают садоводов и огородников.
Точное определение контуров территории позволяет максимально эффективно использовать свои владения и распоряжаться ими. На отмежеванных наделах можно возводить капитальные строения, не переживая о том что их признают незаконными. Любые земельные конфликты с соседями требуют наличия межевого плана.
Без него невозможно переоформление права собственности, что непременно потребуется в случае отчуждения объекта.
Продажа земельного участка без межевания законом не запрещена. Однако покупатели не особо охотно идут на заключение сделки купли-продажи не отмежеванного участка. Разберем причины.
Земельный кодекс дает понятие земельному участку, как индивидуально определенной вещи, которая должна иметь свои границы. Если земля не прошла процедуру межевания, то и определить, где начинаются ее границы, а где заканчиваются по закону невозможно. Вывод — размер участка не определен, а значит непонятно, каковы именно границы приобретаемого участка на самом деле.
Несмотря на то, что все сделки с недвижимостью проходят государственную регистрацию, существует риск купить участок, конфигурация и площадь которого фактически не будет соответствовать документации.
Поводом для такого разъяснения стали участившиеся случаи распространения информации со стороны кадастровых инженеров и СМИ о том, что платное межевание участков якобы станет обязательным с 1 января 2022 года.
- Описание объекта. Нужно включить всю обязательную информацию, в том числе адрес и назначение, номер в кадастре и площадь, иные характеристики.
- Цена. Стоимость формируется с учетом договоренности сторон.
- Способ, порядок передачи денежных средств с учетом погашения первого взноса.
- Дата формирования соглашения.
Любые процедуры с землей (продажа, дарение и т.д.) производятся только после установления права собственности. Чтобы просто пользоваться участком, кадастровый паспорт не требуется, но для любой сделки потребуется паспорт с точным указанием расположения земли. Без данного документа любые юридические манипуляции с участком невозможны.
Для оформления кадастрового паспорта и необходимо произвести межевание.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
Если вы задумались, как продать дачу без межевания в 2021 году, стоит обратить внимание, почему же эта процедура так важна и для продавцов, и для покупателей:
- Без межевания нельзя определить законность размещения построек. Могут возникнуть трудности с постановкой на кадастровый учет новых строений.
- В случае судебных разбирательств у суда будут основания встать на сторону собственника.
- Она позволяет проверить, не нарушены ли границы охраняемой территории, муниципальной собственности или лесного фонда, и защитить от штрафов или изъятия участка.
- Упрощается процесс перехода права собственности при дарении, наследстве, купле-продаже. При отсутствии межевого плана при регистрации доли при наличии завещания или договора дарения также возникают трудности.
Если покупатель приобрел землю без межевания, решение возможных ошибок ложится на его плечи. Все согласования и исправления ему придется делать самостоятельно, в том числе оформлять кадастровый паспорт.
Покупатели на не отмежеванные участки тоже есть, так как за них можно поторговаться и приобрести подешевле. Это удобный вариант для тех, кто хочет побыстрее продать дачу, однако к таким предложениям стоит подходить с осторожностью.
Кроме того, сейчас купить или получить новообразованный участок без межевания нельзя, это противоречит законодательству. Без этого его не поставят на кадастровый учет, а значит сделка не совершится. Каждая земля должна быть узаконена, а данные по ней переданы в реестр.
Возможно несколько ситуаций:
- Нет кадастрового паспорта, документы оформлены после 1993 года. Узаконивание границ в таком случае обязательная процедура, так как в реестре нет информации об участке – это одно из требований. Сделка невозможна, договор будет признан недействительным.
- Нет кадастрового паспорта, документы оформлены до 1993 года. В этот период межи не указывали, и сделку без межевания может быть реально провести. Однако Росреестр в праве потребовать обновить документы, и тогда процедуру все равно придется проходить.
- Есть кадастровый паспорт, межевание не пройдено. Это значит, что в реестре есть информация об участке, и сделка без установления границ возможна.
Задумываясь, можно ли, как продать садовый участок без межевания в 2021 году, обратите внимание, что круг покупателей в таком случае сузится, или же придется снизить цену.
Если вы готовы к сделке, необходимо действовать по стандартному алгоритму. Как продать участок в СНТ без межевания, если он состоит на учете, а в Росреестре есть информация:
- Заключение договора. В нем должны быть указаны полные сведения: категория участка, вид разрешенного использования, кадастровый номер, адрес и т.д. Два экземпляра передаются участникам сделки, один – в Росреестр.
- Продавец готовит пакет документов, получает письменное согласие заинтересованных лиц, заполняет заявление на переход права собственности. Подать это можно в МФЦ или напрямую в Росреестр. В ответ он получает документ, подтверждающий передачу, и обозначающий сроки.
- Через установленное время продавец получает выписку из ЕГРН.
Разобравшись, можно ли продать дом без межевания участка, обратите внимание на список необходимых документов – при их отсутствии стоит заранее запросить дубликаты.
- Кадастровый паспорт.
- Межевой план.
- Свидетельство о регистрации прав собственности.
Если все они на руках, повторное получение не требуется – они выдаются без ограничения по сроку действия.
Продать земельный участок без межевания в 2021 году можно, однако процедура все равно остается актуальной для многих собственников. Стоимость может разниться. Она зависит от нескольких факторов:
- Площадь.
- Конфигурация.
- Сложность и объем работ.
- Наличие зеленых насаждений, капитальных построек.
- Выделение долей, наличие совладельцев.
- Удаленность от места нахождения кадастрового инженера.
- Дополнительные работы.
Стоимость исполнитель озвучивает после исследования участка и проверки имеющихся документов. Она прописывается в договоре. Минимальная сумма составляет 5000 рублей. В среднем, для дачного участка это будет 5000-15000 рублей, для ИЖС – 15000-20000 рублей.
Во время процедуры определяются границы земельного участка, его площадь, координаты отсчета. На границах устанавливаются отметки. Исполнитель может только подготовить межевой план, или же помочь с укомплектованием документов и отправкой их в Росреестр.
Землю без межевания продать можно, однако для этого есть важное условие: в Росреестре должны быть переданы сведения об участке, и он – состоять на кадастровом учете. В ином случае процедура является обязательной, особенно для новообразованных участков.
Возможна ли продажа без межевания
- Возможность получить законные права на участок, который ранее лишь фактически числился за ним, но документально подтвердить это не представлялось возможным.
- Постановка на кадастровый учет.
- Отсутствие каких-либо препятствий для возведения дома и других строительных объектов на имеющейся земле и будущую их регистрацию.
- Сведение конфликтных ситуаций с соседями к минимуму. Когда владелец участка первым проводит границы на своей земле, он может нечаянно или намеренно захватить и чужие территории. При обнаружении данного факта именно второй стороне придется доказывать неправильность межевания, что зачастую влечет судебные разбирательства.
- Точное определение размера участка. Особенно это актуально для наделов с нестандартными конфигурациями.
- Возможность выделения части или доли из общего надела для пользования ею или отчуждения ее.
В настоящее время достаточно часто можно встретить, что реализуется земля, которая используется с целью ведения садоводческой деятельности. Указанная разновидность территорий чаще всего не состоит на необходимых учетах, не установлены в отношении нее права собственности конкретного садовода. По указанной причине прежде чем продать такой надел, гражданину потребуется реализовать процесс межевания и оформления собственности. Для угодий дачного типа есть возможность проведения процесса по упрощенной схеме. Главное, выполнить все условия. В частности, это обращение в кадастровую палату и предоставление выписок. Они берутся из постановлений, вынесенных муниципальными органами о том, что предоставляется земельный надел.
Далее реализуется обращение в Росреестр, где заказывают документацию кадастрового назначения. В ней прописываются основные сведения о конкретном наделе. В том числе, это параметры, такие как величина и стоимость, отметки о том, что нет установленных пределов, номерной знак, отраженный в кадастре. Кроме того, прописывается точный адрес места расположения земель. Затем приступают к подготовке проекта соглашения и вносится задаток. В нем прописываются условия, которые имеют существенное значение и происходит удостоверение сведений в нотариальной конторе. Кроме того, допустимо проведение процедуры и без такой заверки.
ВНИМАНИЕ !!! Перед тем, как поставить подпись в соглашении, потребуется проверить все ли документы есть в наличии. Только после этого можно приступать к окончательным финансовым расчетам.
Часто это действие происходит в банковской организации. Последняя стадия – регистрация соглашения. Обратиться для этого нужно в отделение Росреестра. Гражданин предоставляет необходимые акты и вносит пошлину. Спустя определенное время он считается полноправным собственником территории.
Отсутствие межевания не лишает права собственности на земельный участок
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
В каких случаях межевание стоит заказать уже сегодня?
Если вопрос продажи участка не актуален, то решить вопрос с определением границ можно и после новогодних праздников, растянув «удовольствие» на весь последующий год.
Но и в этом случае есть риск стать жертвой ажиотажа вокруг сего вопроса о земле. Так, не исключено, что необходимостью продать свою землю озадачились соседи. Последние намеренно или случайно могут в ходе всего процесса документально включить в пределы своего надела и часть земель по соседству. Суть проблемы раскроется при новых собственниках, а значит, земельного спора избежать не удастся. Не исключена будет и необходимость отстаивать свои земельные права в судебном процессе.
Своевременно заявить о границах целесообразно, имея большие участки свыше 15 соток.
Плюсы и минусы срочного межевания — стимулы для владельцев земли
На первый взгляд, межевание земли кажется быстрым и несложным процессом. Но отказ от этой процедуры сулит землевладельцу негативные последствия, вплоть до потери собственности. Кроме вышеупомянутых последствий, предусмотренных законом, существует большая вероятность лишиться имущества в ходе недобросовестных действий соседа. Например:
- нередки случаи, когда соседи в ходе межевания захватывают часть граничащего участка, если последний не размежеван. Российской практике известны ситуации, в которых люди, владеющие по праву собственности участком, лишались половины его площади. Дабы обезопасить себя от посягательств на землю, необходимо провести межевание
- большинство данных о границах участков, значащихся в кадастровых картах, устарели и неактуальны на сегодняшний день. Реальны ситуации в Московской области, когда владелец надела оставался без участка после проведения процедуры межевания соседями. Потому как новая карта местности, которая имеет юридическую силу, попросту не содержит сведения о данном конкретном участке. Это означает, что землевладелец лишается собственности навсегда
- опасно приобретать участок, который не имеет межевого плана. Фактически, любой сосед сможет «подвинуть» границы надела, проведя межевание, и закон будет в таком случае на стороне недобросовестного соседа. Вернуть потерянную площадь участка не представляется возможным. Размер надела, указанный в правоустанавливающих документах, может отличаться от фактической площади. Или же участок может существовать только по документам, а фактически его площадь давно размежевана между соседями. Застраховаться от покупки «кота в мешке» можно, сделав межевой план
- нередки случаи, когда собственник, не имея межевого плана, возвел строения на своем участке. А впоследствии выяснилось что, например, половина дома стоит на земле, принадлежащей третьему лицу. Выход из данной ситуации один — снос строения. Но кому захочется сносить новый дом, или баню, на постройку которых потрачено много средств и времени?
Межевание не является принудительной процедурой, оно проводится исключительно по воле изъявления собственника земельного участка. Но неправильно составленный межевой план или его отсутствие сулит владельцу приобретением проблем вместе с покупкой намежеванного участка:
- невозможность распоряжаться собственностью, как следствие — потеря имущества
- невозможность зарегистрировать и прописаться в доме, построенном на участке, границы которого юридически не определены
- невозможность разделения или объединения участков
- лишение либо фактическое уменьшение участка, ввиду проведения межевания соседями
- «заборные войны» с соседями.
Как добиться согласия соседей при межевании земельного участка
Собственнику части земельного участка нужно проводить межевания аналогично. Для начала в местной администрации требуется получить акт, подтверждающий соответствие доли территории нормам площади, утвержденным на уровне региона. При наличии на участке жилой постройки, в первую очередь в собственность выделяется ее доля.
- Сосед проигнорировал уведомление о планирующихся межевых работах, отправленное трижды заказным письмом с периодичностью не меньше трех недель.
- Сосед уведомлен надлежащим образом о межевании земельных границ, но не выразил претензий или вовсе не ответил. Извещение о получении соседом уведомления необходимо подкрепить к акту. При возникновении споров оно подтвердит правомочия на участок.
- Сосед отсутствует, его местонахождение неизвестно и определить не представляется возможным. К примеру, уехал в другую страну и не поддерживает никакой связи.
- Сосед отсутствует длительное время по уважительной причине, к примеру, находится в другом регионе в командировке или в отпуске. В данной ситуации его нужно оповестить о планируемом межевании земельных границ. Если он не против, согласие может подтвердить электронной подписью или через законных представителей – близких родственников. Акт согласия следует также подкрепить к делу.
Можно ли продать участок без межевания
- Выделение точных границ с занесением данных на публичную карту кадастра.
- Подготовка и оформление индивидуальной документации на участок, для возможности совершения в дальнейшем различных действий. Межевой план необходим для постановки надела на государственный регистрационный учет в Росреестр. Кадастровый паспорт позволяет беспрепятственно продавать землю, дарить ее, сдавать в аренду, отчуждать доли от нее и многое другое.
- Предотвращение конфликтов и споров по поводу границ соседствующих территорий. Наличие четких ориентиров позволяет собственнику устанавливать на нем постройки, вести подсобное хозяйство, не опасаясь выйти за границы дозволенного и нанести ущерб соседям. Либо,наоборот, дает возможность отстоять свои территории от внешних посягательств.
- Уточнение фактической площади участка. Ранее приобретенные немежеванные наделы могут отличаться по показателям в документах и реальной ситуации. Межевание позволяет прийти к общим правильным данным.
- Возврат земли, захваченной иными собственниками, располагающимися по соседству.
- Выделение долей, если земля перешла в собственность сразу нескольким владельцам.