Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уборка придомовой территории — права и обязанности дворников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участок возле частного или квартирного дома со всеми располагающимися на нем объектами может находиться в собственности одного человека. Ранее подобными вопросами интересовались немногие, но в последнее время хозяева стараются оформить документацию на владение придомовой территорией. Чтобы получить подробную информацию, нужно обратиться в органы кадастрового учета. Если участок был выкуплен или распределен до 2005 года, а именно до введения Жилищного кодекса, то оформить право собственности можно на бесплатном основании. Если таких документов не имеется у владельца, то можно самостоятельно установить границы, которые должны принадлежать хозяевам.
Владельцы придомовой территории и их права
Придомовая территория с другими объектами коммунальной собственности
Если придомовая территория прописана за определенным собственником, то другие могут пользоваться данным участком с соответствующим разрешением. Фактически третьи лица не могут строить или пользоваться придомовой территорией без разрешения владельца. Относительно многоквартирных домов — придомовой участок должен распределяться между всеми жильцами. Пределы таких границ определяются жилой площадью квартиры.
Некоторые участки придомовой территории могут сдаваться в аренду.
Если дворник игнорирует ваш дом, а урны полны мусора, позвоните в управляющую компанию. Иногда этого достаточно, чтобы недобросовестному сотруднику указали на недочеты в работе и он их исправил. В случае если звонки и просьбы не помогают, действовать придется в рамках закона:
- обратитесь в диспетчерскую службу УК и потребуйте принять и зарегистрировать жалобу. Обязательно запишите ее номер и дату;
- не лишним будет собрать подтверждения: сфотографируйте мусор у подъезда и грязные скамейки;
- составьте акт с указанием сроков отсутствия уборки и приложите его к претензии в управляющую компанию.
График и периодичность работ в соответствии с сезоном: лето, весна, осень, зима
| Лето | Осень | Зима | Весна | |
| Подметание территории | 1 р/сутки | 1 р/сутки | 1 р/сутки (если нет снегопада) | 1 р/сутки |
| Частичная уборка территорий в дни с осадками более 2 см | 1 р/сутки (50% участка) | 1 р/сутки (50% участка) | 2 р/2 суток (сдвигание снега на газоны) | 1 р/сутки (50% участка) |
| Подметание территории в дни с сильными осадками | 1 р/2 суток | 1 р/2 суток | 2 р/2 суток (слой выпавшего снега до 2 см) | 1 р/2 суток |
| Очистка урн от мусора | 1 р/сутки | 1 р/сутки | 1 р/сутки | 1 р/сутки |
| Сбор мусора на газонах, детских и спортивных площадках | 1 р/2 суток | 1 р/2 суток | 1 р/2 суток | 1 р/2 суток |
| Уборка контейнерных площадок | согласно графику вывоза ТБО, не реже 1 р/сутки | согласно графику вывоза ТБО, не реже 1 р/сутки | согласно графику вывоза ТБО, не реже 1 р/сутки | согласно графику вывоза ТБО, не реже 1 р/сутки |
| Покос травы, сбор засушенной растительности | по необходимости (высота травы не более 15 см) | 1 р/неделю | – | – |
| Полив зеленых насаждения до 9 утра | 1 р/2 суток | – | – | – |
| Покраска МАФ, контейнерных стоянок | по необходимости | – | – | – |
| Завоз песка для детских песочниц и земли на газоны | 1 р/сезон | – | – | – |
| Очистка ливневой канализации | по необходимости | по необходимости | – | по необходимости |
| Обработка тротуаров и дорог противообледенительными материалами | – | – | 1р/день во время гололеда или по необходимости | – |
| Очистка зоны от льда и уплотненного снега | – | – | 1 р/2 суток во время гололеда | – |
| Уборка наледи и снега с крышек люков, колодцев | – | – | 1 р/сутки в дни обильного выпадения снега | – |
| Расчистка канав для стока талых вод | – | – | – | 1 р/2 суток |
| Побелка стволов деревьев | – | – | – | 1р/весенне-летний период |
Кто должен убирать придомовую территорию
Согласно п. 16 ч. II Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 уборкой придомовой территории заведует организация, которая управляет общим имуществом дома
✓ управляющая компания
✓ ТСЖ
✓ застройщик
Если жильцы сами управляют домом, они выбирают подрядчика и заключают договор (ст. 164 ЖК РФ).
Все вопросы, связанные с уборкой придомовой территории, решают собственники квартир на общем собрании. Они решают, какие услуги им нужны, как часто, сколько они готовы платить.
Уборку придомовой территории оплачивают собственники помещений. Суммы в платежках зависят от набора услуг, расценок компании и площади квартиры: владелец однокомнатной квартиры платит меньше, чем его сосед в трехкомнатной (ст. 158 ЖК РФ).
Действия, если уборка не проводится
Если работники жилищно-коммунального хозяйства или организации, с которой заключен договор, не выполняют все желаемые работы, жильцы могут написать жалобу. Ознакомиться с шаблоном можно в сети, т. к. он есть в открытом доступе.
Направлять жалобу нужно:
- к руководителю ТСЖ;
- к председателю ЖКХ;
- в жилищную инспекцию;
- в администрацию по месту жительства;
- в суд;
- в прокуратуру.
В акте обязательно нужно прописать основные факты нарушения правил уборки. Документ должен содержать:
- название;
- суть претензии (четко пропишите, какие работы не были выполнены);
- реквизиты и название компании, которые выполняют работу;
- ФИО и подписи людей, которые пишут претензию;
- точный адрес проживания, включая номер квартиры.
После нужно написать заявление, которое подразумевает необходимость провести перерасчет по прописанным обязательствам. При желании жильцы могут расторгнуть договор с подрядчиком, и выбрать другую организацию. Когда будете заниматься подбором компании, учитывайте ее репутацию и надежность.
Теперь вы знаете, что уборкой придомовой территории занимается определенная компания, с которой нужно заранее заключить договор. В случае возникновения претензий можно отказаться от ее услуг, и выбрать другого подрядчика. Однако помните, что оплачивать работу уборщиков должны жильцы дома каждый месяц.
Правила уборки придомовой территории в многоквартирном доме единые для всех обслуживающих фирм. Список общеобязательных работ, которые следует проводить на участке, что прилегает к зданию, зависит от времени года.
Кроме того, выделяют и общие мероприятия, на которые сезон не влияет. К ним относят:
- обустройство мест, предназначенных для работы спецтехники;
- организация доступности люков, инженерных коммуникаций и теплосетей;
- выделение мест, необходимых для хранения инструментов, техники и приспособлений, нужных для всех требуемых мероприятий;
- контроль необходимой ширины тротуаров и внутридворовых дорог;
- монтаж ограждающих строений.
Заявите о правах на участок
Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый – для новостроек, второй и третий – для домов, построенных уже давно. В первом варианте МКД проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию. Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья. Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до появления Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована. Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.
Вопросы ЖКХ: кто должен благоустраивать придомовую территорию
В этом случае есть необходимость утеплиться изнутри. Но вы можете потерять полезную площадь, хотя всегда приходится чем-то жертвовать. Если в квартире есть балкон или лоджия, то имеет смысл позаботиться и об их утеплении. С одной стороны, это создаст буферную зону, которая не позволит жилому помещению терять тепло, с другой – за счет балкона можно расширить ограниченную жилую площадь. Еще одна типичная жалоба обитателей многоэтажек – холодные радиаторы. Чаще всего причина кроется в ветхой системе теплоснабжения, а точнее в многолетних известковых отложениях в трубах стояков и в приборах отопления, в разы уменьшающих теплоотдачу радиаторов. Химическая или гидроимпульсная промывка, которую каждый год должны устраивать эксплуатационные службы, этой проблемы не решает. Тут поможет только замена стояков и радиаторов. Но если первый пункт находится в ведении управляющей компании, то второй целиком и полностью отдан под ответственность жильцов. Не стоит менять радиаторы среди зимы. Нужно помнить, что для лучшей теплоотдачи не надо помещать радиатор в декоративный короб или прятать за экран. Исследования показали, что в таком «тайнике» может потеряться до 15-20% тепла. Кроме того, эффективность отопительного прибора снижается примерно на 10%, если он помещен в глубокую нишу под подоконником или окрашен несколькими слоями краски (что часто бывает с чугунными радиаторами).
Если возникла необходимость заменить радиаторы, то владельцам квартиры предстоит выбирать, каким вариантам отдать предпочтение: чугунным, алюминиевым, биметаллическим или стальным?
Наиболее подходящими для наших условий являются чугунные радиаторы. В случае, если вы захотели поменять радиатор, необходимо обратиться в обслуживающую организацию и согласовать ваши ремонтные работы.
Светлана КРАВЦОВА, консультант главы Воронежа
Прием граждан ведется по понедельникам, средам, пятницам
с 9.00 до 13.00. Пр. Революции, 33.
Площадь придомового участка многоквартирного объекта определяется по конкретной формуле. Но она не применима в отношении частных строений. Не устанавливается законом предельных границ. Размер территории будет зависеть от того, сколько земли арендуется или приватизировано. Можно ориентироваться на такие условия определения площади участка в частном секторе: Составляется план естественных пределов территории С нанесением всех объектов, что нужны собственнику для использования Обозначают землю, что прилегает к территории Находящейся в собственности муниципального органа (она не может отчуждаться) Договариваются с соседом Чтобы не нарушить ничьи права Идут к представителю органа местного самоуправления Чтобы закрепить права собственника В уполномоченный орган предоставляется свидетельство о госрегистрации земельного участка, соглашение купли-продажи. Ответ будет дан в течение месяца.
Придомовую территорию многоквартирного дома 2020 закон относит к общей собственности лиц, владеющих в данном здании квартирами.
Так, в 16-й статье ФЗ по ЖК №189 указано, что территория, окружающая возведенный на участке многоквартирный дом, вместе со всеми объектами и конструкциями на ней расположенным, считается коллективным долевым имуществом собственников жилья, прошедшего приватизацию.
Если подобная благоустроенная зона не была создана до введения в действие ЖК, то у всех граждан, являющихся собственниками жилья в данном доме, есть право обратиться с заявлением, содержащем просьбу о выделении такой территории, к органам общегосударственной или региональной власти.
Обозначаем границы: можно ли установить ограждение для своей территории
Каждый земельный участок имеет свою площадь и заданный размер, иными словами, обозначается в пространстве границами. Именно границы одного участка с другим становятся самым частым предметом спора соседей-собственников.
На кадастровой карте обозначаются границы участка, их можно увидеть в электронном формате, загрузив через интернет кадастровую карту (нужно ввести номер участка). Границы земельного участка также обозначены в кадастровом паспорте объекта.
Законом не установлены минимальные размеры придомовой территории, поэтому размер придомового участка может отличаться на каждой территории. Чтобы очертить границы данного участка необходимо выполнить следующее:
- Составить план участка (можно воспользоваться кадастровым планом, взяв его за основу и добавить обозначение зданий).
- Обозначить на плане границы частной собственности и границы муниципальной земли, а также место их пересечения.
- Согласовать с соседями право на использование придомового участка, после чего подать заявление в государственные органы на право пользования прилегающим участком.
Если придомовой участок не принадлежит на праве собственности, то возводить ограждение и включать его в личную территорию лицу запрещено. А вот после процедуры межевания и объединения участков придомовая территория признается собственностью, а значит владелец имеет право распоряжаться землей по своему усмотрению.
Придомовой участок многоквартирного дома тоже можно отделить ограждением, однако согласовать подобные перепланировки самим жильцам будет сложно, намного удобнее, если застройщик заблаговременно позаботился о решении данного вопроса. Часто встречаются частные паркинги, принадлежащие жителям одного или нескольких домов, которые отделены шлагбаумом. Если эта земля находится в собственности или аренде жильцов дома, то любое использование участка, не запрещенное законом, допустимо. Отделить придомовую территорию, надлежаще оформленную, можно от проезжей части забором. Но устанавливать любые ограждения на придомовой территории запрещено, если:
- Они мешают или затрудняют нормальному проходу иных граждан.
- Ограничивают доступ к коммуникациям.
- Создают угрозу безопасного движения граждан или автомобилей.
Нередкая ситуация для судебных разбирательств: магазины, арендующие помещения на первых этажах жилого дома, зачастую используют придомовую территорию не по назначению, незаконно занимают ее. В этом случае собственникам остается только судебный порядок разрешения спора (как правило, выносится решение о принудительном устранении нарушений). Для подачи искового заявления собственники территории должны зафиксировать факт нарушения (сделать фото, предоставить суду кадастровый план, акт о межевании и др.).
Придомовой участок может стать частью территории частного дома только после проведения процедуры межевания и оформления в собственность или аренду. Если на участке не проходят важные коммуникации, то его можно огородить от смежной территории, при этом допускается использование участка. Под правомерным использованием понимается эксплуатация придомовой территории в целях собственника (арендатора), не нарушающая прав иных лиц и предписаний закона. Придомовой участок можно улучшить, например уложить асфальт, разбить газон, установить детскую площадку. Как правило, участок, обозначенный как придомовая территория, не может быть больше 2-6 квадратных метров, однако законом не установлены ни минимальные ни максимальные границы подобного участка.
Как оформить границы придомовой территории многоквартирного дома: 5 шагов
1. Провести собрание собственников квартир с явкой не менее 50% и выделить лицо, ответственное за подачу заявки.
2. Обратиться в департамент земельных ресурсов и подать заявку.
3. Обратиться в органы местного самоуправления или МФЦ и подать заявку на формирование участка и утверждение проекта границ.
4. Органы МСУ, руководствуясь методическими рекомендациями по формированию придомовых территорий, проводят межевание и устанавливают границы участка. Согласно закону, сформированная территория, поставленная на учет в кадастровой организации, переходит в пользование владельцев квартир.
5. Зарегистрировать участок в Управлении регистрационной службы, чтобы исключить регистрацию третьими лицами.
Общие сведения о придомовой территории
Строго определения данного понятия нет — по крайней мере, они относительны и в том или ином контексте могут иметь свои особенности. Тем не менее сущность понятия придомовой территории подразумевает площадь возле здания, которая может эксплуатироваться в интересах его собственника. Например, если речь идет о многоквартирном доме, то ее могут использовать жильцы для благоустройства окружающего их пейзажа, для отдыха, прогулок с детьми, организации автостоянок и других целей. Иными словами, придомовая территория — это часть земли, прилегающей к дому, которая предназначена для непосредственной эксплуатации жильцами. Важно отметить, что стоимость квартир в определенной степени зависит и от того, насколько высок уровень благоустройства данной территории. Наличие детских площадок, средств обеспечения безопасности и парковочных мест, несомненно, повышает привлекательность такого жилья. Теперь следует детальнее разобраться, что представляет собой территория возле многоквартирных и частных домов.
Особенности для весеннего, летнего, осеннего и зимнего периодов
Перечень работ, осуществляемых в летнее время:
- Подметание территории: дорожек, тротуаров и пр. Если температура воздуха превышает 30 градусов, выполняется полив асфальтированных участков. Делается это ежедневно.
- Сбор мусора.
- Полив и подстригание озелененных участков. Сюда относятся не только газоны, но и кустарники с деревьями. Эти процедуры осуществляются не реже 1 раза в 2-3 дня. Точное время зависит от температуры воздуха и климатических условий.
- Побелка и окрашивание элементов (бордюров, деревьев, лавочек, качелей и пр.)
- Очистка мусоросборников и подметание площадок.
В зимнее время уборка имеет следующие особенности:
-
территорию ежедневно очищают от снега, при необходимости должна быть задействована специальная техника;
- места, в которых имеются насаждения, рыхлят;
- пешеходные дорожки и тротуары посыпают песком и солью;
- с крыш сбивают сосульки, обязательно очищаются от наледи канализационные люки;
- регулярно опорожняются и очищаются урны;
- с детских и игровых площадок убирают мусор.
Если на улице наблюдается сильный снегопад, то уборку снега осуществляют 2 раза в сутки.
Цена уборки придомовой территории складывается из ряда факторов, среди которых:
-
Региональная принадлежность. В каждом субъекте РФ негласно установлена средняя цена, на которую ориентируются все компании и частные лица.
- Время года. В летнее время уборка стоит дешевле, чем зимой.
- Объем предстоящих работ. Чем он больше, тем дороже обойдутся услуги специалистов.
- Потраченное на уборку время и силы. Естественно, что убрать снег толщиной в 0,5 м гораздо тяжелее, чем подмести пешеходную дорожку.
- Уровень сервиса. В крупных компаниях работают обученные люди, они имеют технологичное оборудование позволяющее выполнять уборку в кратчайшие сроки и максимально качественно.
- Действующие акции и скидки. Их могут предлагать серьезные организации.
Ориентировочная стоимость в зависимости от времени года: зимой – от 15 рублей за кв. м., летом – от 12 рублей за кв. м.
Как формируется понятие придомовой территории
Интуитивно ясно, что под придомовой территорией подразумевается примыкающая к дому земля, которую владельцы жилой недвижимости используют в повседневной жизни. Такая прилегающая территория, как правило, находится в собственности владельца дома, но она вполне может быть арендованной.
Владельцы стремятся поставить ограду на границе своей земли (хотя можно, например, сложить поленницу). Участок наглядно делится на две части, которые можно определить следующим образом:
- Внутри границ забора расположен надел, которым владеет и пользуется хозяин жилого дома. На придомовой территории ведется хозяйство, и владельцы распоряжаются ею по своему усмотрению.
- Земля за забором изначально считается муниципальной, то есть, принадлежит местным органам власти. Возможны случаи, когда такой участок оказывается бесхозным или им владеют сразу несколько граждан.
Об аренде земли за забором
Если по каким-то причинам это пространство нельзя оформить в собственность, остается возможность получить его в аренду у государства. Порядок действий ничем не отличается – от хозяина требуется заявление о предоставлении территории в аренду, подкрепленное техническим планом и документами на основной участок.
Если заявление одобрено, хозяину остается заключить договор с муниципалитетом на долгосрочную аренду данной площади. Аренда подразумевает выплаты за использование придомовой территории; закон устанавливает размер суммы, которая каждый месяц вносится в государственную казну.
Взять землю за забором в аренду удается не всегда. Органы власти могут отклонить заявление по следующим причинам:
- Участок обладает историческим значением, является частью культурного ландшафта.
- По участку проходят коммуникации.
- На него претендует кто-то еще.
- Передача в аренду приведет к значительному сужению уличного пространства (проезда).