Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое СОИ в квитанции ЖКХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В статье 157.2 ЖК РФ говорится о прямых договорах, которые собственники заключают с РСО, даже если в доме выбрана управляющая организация. Речь идет именно о коммунальных услугах. Следовательно, никаких прямых договоров с РСО на поставку коммунального ресурса быть не может.
Расчеты при отрицательном объеме КР на СОИ
На практике УК сталкиваются с возникновением отрицательной разницы между общедомовым потреблением коммунального ресурса по ОПУ и индивидуальным потреблением за расчетный период, допустим, по причине невозможности единовременного снятия показаний ИПУ во всех помещениях МКД и использования в связи с этим при расчете данных, не соответствующих фактическому потреблению, либо предоставления потребителями некорректных сведений. В связи с этим возникает необходимость последующего перерасчета объема КР на СОИ на отрицательную величину, однако РСО в этом отказывают. Важно, что судьи зачастую их поддерживают, аргументируя это тем, что пп. «а» п. 21(1) Правил заключения договоров ресурсоснабжения не предусматривает случаев перерасчета ранее выставленных объемов коммунального ресурса поставщиком исполнителю. Приведем примеры.
|
Судебный акт |
Позиция суда |
|
Постановление АС ВВО от 09.06.2018 № Ф01-1947/2018 по делу № А11-9917/2017 |
Снижение суммы задолженности на долю отрицательного значения ОДН не предусмотрено действующим законодательством. В случае возникновения в расчетном периоде отрицательной разницы между объемом коммунальной услуги, определенным исходя из показаний ОПУ, и суммарным объемом потребления коммунальной услуги непосредственно в жилых и нежилых помещениях МКД размер платы за коммунальную услугу для потребителей в жилых помещениях подлежит снижению вплоть до нуля только в этом месяце, оставшаяся же часть на следующий месяц не переносится (размер платы, подлежащей внесению в следующем месяце, не снижается) |
|
Постановление АС СЗО от 19.06.2018 № Ф07-5683/2018 по делу № А13-6589/2017 |
Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих РСО при расчетах с УК или потребителями учитывать объемы электроэнергии, потребленной на ОДН, принявшие отрицательное значение в предыдущие периоды. Поэтому компания правомерно заявила к взысканию с УК задолженность без уменьшения объема поставленной электрической энергии на отрицательные значения ОДН в предыдущие периоды |
|
Постановление АС ЗСО от 03.07.2018 № Ф04-2460/2018 по делу № А03-13015/2017 |
Суды отклонили как противоречащие п. 21(1) Правил заключения договоров ресурсоснабжения следующиедоводы кассационной жалобы: – в законодательстве нет прямого запрета на возможность учета отрицательных показаний объемов коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период, при расчете объемов за последующие периоды; – неучет отрицательного объема коммунального ресурса, потребленного за расчетный (текущий) период, влечет неосновательное обогащение истца на сумму этого неучтенного отрицательного объема коммунального ресурса |
|
Постановление АС СЗО от 10.04.2018 № Ф07-2208/2018 по делу № А26-3870/2017 |
Если фактическое потребление электроэнергии на ОДН меньше объема электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях МКД, обязательства УК по оплате объема электроэнергии, потребленной на ОДН, перед РСО равны нулю и суммы, возникшие в результате выявления «отрицательного баланса по МКД», при расчете объема обязательств УК не учитываются. При этом действующее законодательство не содержит норм, обязывающих РСО при расчетах с УК или потребителями учитывать объемы электроэнергии, потребленной на ОДН, принявшие отрицательное значение |
Расчет сои в 2021 году при прямых договорах
Возмещение исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов осуществляется за счет средств, получаемых в качестве оплаты за соответствующие оказываемые услуги. Законодатель предусматривает применение повышающих коэффициентов к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги.
В 2020 году для граждан, которые проживают в отдельных домах, был принят обновленный норматив потребления электроэнергии на одного человека без счетчика с 2020.
В случае отсутствия общедомового прибора учета электроэнергии, расчет производится с учетом нормативов.
Прямые расчеты с поставщиками позволят вывести из оборота управляющих компаний значительный объем не принадлежащих им средств.
Сейчас собственники квартир получили право перейти на прямые договоры с РСО. Однако это только право, а не обязанность.
Мероприятия по установке счетчиков, их поверке и составлению актов о неисправности учетных приборов – все это также с переходом на прямые взаимоотношения находится в зоне ответственности РСК.
В идеале дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ) и в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики.
В этой ситуации управленческое предприятие может направлять все силы на выполнение обязанностей по качественному обслуживанию МКД.
В идеале дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ) и в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики.
Минстрой подготовил поправки в постановление правительства о прямых соглашениях между собственниками квартир и ресурсоснабжающими организациями. Главное изменение — типовой договор управления, который будут заключать жители с РСО, если примут решение исключить управляющую организацию как посредника по оплате услуг.
Когда Рсо Может Начислять Сои Потребителям
Есть еще случай, когда РСО может перевести собственников на прямые договоры без вашего ведома. Ресурсник может расторгнуть договор ресурсоснабжения в одностороннем порядке, если долг УО, ТСЖ, ЖСК превысит две среднемесячных величины обязательств по оплате (ч. 2 ст. 157.2 ЖК).
Если до 3 апреля собственники помещений в МКД или члены ТСЖ, ЖСК приняли решение об оплате коммунальных услуг напрямую РСО в силу ранее действовавших частей 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК, то такой порядок расчета сохраняется. В таком случае, оплачивая коммунальные услуги РСО, собственники выполняют обязательства по оплате перед УО, ТСЖ, ЖСК. Это прямо предусматривает часть 6 статьи 3 Закона от 03.04.2022 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».
Инициируйте общее собрание собственников помещений в МКД. Дело в том, что решение о переходе на прямые договоры между РСО и потребителями может принять только общее собрание собственников (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК). «За» должно проголосовать большинство собственников из тех, что приняли участие в общем собрании.
В случае заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг между собственниками и РСО такая организация обязана предоставлять, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, управляющей МКД организации информацию о показаниях ИПУ, если такие показания потребители предоставили РСО (ч. 10 ст. 157.2 ЖК).
При способе управления МКД управляющей организацией, товариществом или кооперативом РСО может предоставлять коммунальные услуги собственникам исключительно в целях личного потребления таких услуг потребителями. Для этого собственники помещений в МКД вправе принять решение о заключении договоров, которые содержат положения предоставления коммунальных услуг: ХВС, ГВС, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК).
Расчеты УК с РСО при отрицательном объеме КР на СОИ
КР на СОИ по водоотведению – по-прежнему достаточно спорная коммунальная услуга: во многих домах из мест общего пользования нет доступа к канализации. Но при этом УО и ТСЖ обязаны оплачивать такую услугу в адрес РСО и, соответственно, выставлять плату за неё собственникам помещений в МКД, если:
- Сети дома присоединены к централизованной системе отведения сточных вод.
- В доме предоставляются коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению.
В настоящее время предусматривается правило, что при вычислении СОИ должны применяться нормативы. Собственники жилья несут обязанность оплатить строго то, что определено этими нормами. Часть, не покрытая средствами владельцев квартир, подлежит оплате управляющей компанией.
В зависимости от того, кто управляет домом, плату может вносить:
- УК;
- товарищество собственников жилья.
Изменения по данному поводу внесены в Постановление Правительства №354 от 2011 года. В связи с этими нововведениями, управляющие компании стали активно бороться с воровством электрической энергии, отслеживать образование протечек и контролировать, чтобы все жильцы оплачивали начисления в квитанции.
В зависимости от того, в какое время года начисляется оплата, в квитанцию могут включаться разные услуги. В таблице приведены летние и зимние работы в МКД.
| Лето | Зима |
| Производство ремонта фасада, размещение табличек с информацией | Восстановление внутренних помещений |
| Обработка стыков здания | Санитарная уборка внутри дома |
| Облагораживание территории | Уборка снега, наледи |
| Уборка возле МКД | Обслуживание системы коммуникации |
Перечень работ определяется владельцами помещений и представителями управляющей компании. Величина квартплаты не влияет на объем предоставляемых услуг. Указанная разновидность услуг имеет своей направленностью предупреждение износа дома.
Производство текущего ремонта реализуется на основании согласования позиций собственников квартир и руководства управляющей организации. В него включены мероприятия по обслуживанию оборудования котельной, устранение протечек в системе водоснабжения, восстановление частей здания.
Величина платежей определяется при проведении общего собрания владельцев квартир. Решение принимается путем голосования.
СОИ в квитанции ЖКХ: что это, нормативы
Вычисление норматива оплаты за электричество осуществляется на основании суммарного значения территории помещений общего пользования.
При вычислениях учитываются освещение ОИ и механизмы, которые потребляют электроэнергию:
- проходы;
- расположенные на этажах и между ними площадки;
- электроснабжение лифтов, лифтовых или других, если имеются в доме, шахт;
- пространства технического назначения;
- территории чердаков;
- подвальные пространства.
Для вычислений принимаются аналогичные данные, как и в предыдущем случае. Потребление ХВС СОИ (холодного водоснабжения) и ГВС (горячего водоснабжения) рассчитывается согласно суммарному объему пространства общего пользования.
Для вычислений берутся объемы помещений:
- площадок, расположенных на этажах и лестничных маршей;
- общих проходов;
- подъездов;
- холлов, вестибюлей, колясочных;
- комнаты консьержки.
Сложнее обстоит дело с СОИ на водоотведение. В некоторых субъектах РФ норматив на водоотведение не утвержден. Поэтому в таких регионах запрещено брать отплату на эти нужды.
В платежках можно встретить платеж за отведение сточных вод. Предполагается что горячая и холодная вода, используемая для мытья полов, уборщицы сливают в канализацию. Но из-за сложности начисления и отсутствия норматива на отведение сточных вод иногда УК вообще не берут плату за водоотведение.
Как это повлияет на оплату
Большая часть нормативов и оплат никак не изменились. Больше всего изменения коснулись СОИ в МКД за электроэнергию. По новым правилам, теперь, если общий дом обладает чердаком и подвалом, то оплачивать предстоит их площадь тоже. Раньше за эти помещения не нужно было платить. Теперь же платежи на общедомовые нужды могут значительно вырасти.
Чтобы этого не допустить, ТСЖ должны объявить общее собрание и изменить порядок расчета на расчет по показаниям приборов. В противном случае начисление за использование коммунальных ресурсов будет проходить с учетом нормативов потребления. Это значит, что проверяется технический паспорт дома. Если в нем указано, что по чердаку или подвалу проходят инженерные сети, то они будут входить в квитанции в виде увеличенной суммы платежа. Если же поставить приборы учета, то они смогут зафиксировать, был ли расход электричества в действительности.
Важно! Теперь на эти платежи не распространяются льготы для инвалидов всех групп. Это означает, что за СОИ электрическую энергию и использование воды придется платить по полному тарифу, так как они больше не являются коммунальными платежами. Суть платежа не подверглась изменениям.
Как правильно расшифровать?
Квитанция ЖКХ — это платежный документ, который признан официальным. В нем отражается информация о сумме, которую потребитель должен внести за прошедшие расчетные периоды ресурсообеспечивающим компаниям.
Иногда квитанций получается несколько, а иногда они объединяются в одну, где прописываются все необходимые суммы к оплате.
Как разобраться в квитанции? Это бумажный документ, который в форме таблицы рассказывает о состоянии вашего счёта, наименовании услуг, затраченном количестве, а также сумме. Кроме того, квитанция может содержать дополнительную информацию, полезную для ознакомления собственниками.
Основной расчет по данному документу формируется на основании информации, которую получают потребители и одновременно поставщики услуг. Каждая услуга, которая отражена в документе, включает свои наименования, фактическую и расчетную цену, единицы измерения.
Потребитель услуг, а значит собственник жилья, может самостоятельно проверить все начисленные в отношении него платежи и показания, зная расшифровку.
Квитанцию читают слева направо. Для начала изучается наименование услуги, ее стоимость, затем идёт количество затраченных единиц услуг, а уже потом итоговая стоимость.
СОИ и ОДН — ищем различия вместе
В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец рассказала, должна ли управляющая организация делать собственникам корректировку платы за КР на СОИ при наличии в доме общедомового прибора учёта, могут ли её обязать это сделать и как этого избежать.
Упомянутая норма не имела никакого отношения к приборам учета электроэнергии, а касалась правил расчета объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды. Дело в том, что недобросовестная УК может не очень бережно относиться к общему имуществу и коммунальным ресурсам, – например, не ремонтировать внутридомовые системы водоснабжения (отсюда – протечки), не отключать на светлое время суток фонари и лампы в подъездах (отсюда – перерасход электричества) и т.п. Чтобы стимулировать ее к энергобережливости, было введено правило – жители дома платят за те «общедомовые» коммунальные ресурсы, которые не превышают некоторый норматив, одобренный органом власти. Все, что «натекло» («набежало», «нагорело») сверх такого норматива – УК оплачивает из собственного кармана, если только собственники добровольно не возьмут на себя эту финансовую ношу или не оборудуют дом умной системой счетчиков. Вопрос в том, как это сосчитать, – Жилищный кодекс требует специальных правил перерасчета платы за КР на СОИ в составе платы за жилье, причем утвержденных Правительством РФ.
- Н – установленный норматив по региону на электроэнергию, холодную или горячую воду;
- So – данные по величине площади общедомовой собственности, включающей кроме подъездов чердачные и подвальные помещения;
- Sк – площадь квартиры потребителя;
- S – значение общей площади многоквартирного дома, не зависимо от принадлежности.
Вскоре жители российских городов получат очередные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. Те, кто проживает в многоквартирных домах, в платежках за январь должны увидеть изменения. К чему готовиться? Региональное издание «Пензенская правда» обратилась за разъяснениями в местную жилищную инспекцию.
ОДН и прямые договора с РСО
Подобные ситуации могут возникать и в будущем. Например, общее собрание не приняло решения (проголосовало против) перехода на прямые договора с РСО, следовательно должен действовать прежний порядок договорных отношений, при котором УО должна иметь договор с РСО.
- договор должен быть расторгнут в одностороннем порядке именно ресурсоснабжающей организацией;
- отказаться от договора РСО может только в случае если у УО есть задолженность, признанная ей (интересно каким образом? — автор) или подтвержденная вступившим в законную силу решением суда;
- размер задолженности должен быть равен или превышать 2 (две) среднемесячные величины обязательств УО перед РСО.
Новая схема оплаты услуг ЖКХ напрямую РСО
Согласно новому законопроекту РСО имеют право с момента принятия его расторгать в одностороннем порядке соглашения с УК. Основным условием этого является наличие долга в размере двух среднемесячных начислений или более того. Многие собственники недвижимости в многоквартирных домах опасаются получения двойных квитанций. Во избежание подобного уведомляется о принятии закона орган Госжилнадзора.
Долги в сфере ЖКХ – основная проблема в сфере предоставления коммунальных услуг. Наиболее проблемными регионами являются Москва, Камчатский край и некоторые другие. Причем основной причиной появления долгов является отнюдь не сам потребитель, а управляющие компании. Посредники в лице УК по различным причинам задерживают отчисления. Новый законопроект о прямых расчетах между потребителем и поставщиком коммунальных услуг позволит решить эту проблему.
ОДН и прямые договора с РСО
2) при прекращении договора на поставку коммунальных ресурсов между РСО и управляющей организацией (установлено в статье 157.2 ЖК РФ). Аналогичное основание было в подпункте «е» пункта 17 ПП РФ от 06.05.2011 №354. Однако между этими основаниями есть следующие отличия (условия):
Коммунальная услуга – это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании… В п.36 Правил № 354 указано, что коммунальные услуги включают в себя услуги: электроснабжения; холодного и горячего водоснабжения; водоотведения (канализации); газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах); теплоснабжения (отопления), в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления… К коммунальной услуге относится также и услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
С какой целью внесены изменения
Законодатели рассчитывают, что теперь все управляющие компании будут серьезнее относиться к расходам дома. Ведь любая разница по графе СОИ коммунальные услуги будет оплачиваться именно ТСЖ или управляющей компанией дома. С жильцов нельзя взимать больше норматива. Если сумма, собранная с жильцов, разнится с той, которую нужно заплатить — оплачивать ее придется именно этим организациям.
По новым меркам законодатели рассчитывают, что теперь дом будет в полном порядке, ведь управляющие компании начнут активно бороться с воровством электроэнергии, беречь электричество, следить за возможными утечками, а также выявлять тех, кто не платит на постоянной основе. Ни одна компания не захочет давать возможность воровать за свой счет.
Новая схема оплаты услуг ЖКХ напрямую РСО
Поставщики коммунальных ресурсов и региональные операторы по обращению с ТКО могут напрямую заключать договоры с собственниками и нанимателями жилья в многоквартирных домах. Способ управления домом значения не имеет. В этом случае оплачивать коммунальные услуги потребители будут непосредственно поставщику или региональному оператору.
23 марта 2022 года в третьем, окончательном чтении был принят законопроект, на основании которого возможно исключить из цепочки оплаты поставляемых услуг УК. Согласно новому закону собственники многоквартирного дома на собрании могут принять решение самостоятельно о заключении договора или об отказе от такового. Заключать можно соглашение с РСО поставляющими следующие коммунальные услуги:
Как правильно расшифровать?
Квитанция ЖКХ — это платежный документ, который признан официальным. В нем отражается информация о сумме, которую потребитель должен внести за прошедшие расчетные периоды ресурсообеспечивающим компаниям.
Иногда квитанций получается несколько, а иногда они объединяются в одну, где прописываются все необходимые суммы к оплате.
Как разобраться в квитанции? Это бумажный документ, который в форме таблицы рассказывает о состоянии вашего счёта, наименовании услуг, затраченном количестве, а также сумме. Кроме того, квитанция может содержать дополнительную информацию, полезную для ознакомления собственниками.
Основной расчет по данному документу формируется на основании информации, которую получают потребители и одновременно поставщики услуг. Каждая услуга, которая отражена в документе, включает свои наименования, фактическую и расчетную цену, единицы измерения.
Потребитель услуг, а значит собственник жилья, может самостоятельно проверить все начисленные в отношении него платежи и показания, зная расшифровку.