Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опоздали со сдачей СЗВ-М? Узнайте, как избежать штрафа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Соцстрах прекратят своё существование. В России начнёт работать объединённый Фонд пенсионного и социального страхования, который возьмёт на себя полномочия ПФР и ФСС. Например, СЗВ-СТАЖ за 2022 год необходимо сдать уже в новый Фонд в 2023 году.
Персонифицированная отчётность в 2023 году
Также изменятся состав и сроки сдачи страховой и налоговой отчётности. Всю персонифицированную отчётность по взносам объединят в единую форму по страховому обеспечению. Новый отчёт заменит старые формы 2022 года: 4-ФСС, СЗВ-ТД, ДСВ-3 и СЗВ-СТАЖ, сроки сдачи для которых в 2023 году устанавливаются в особом порядке. Но отчётность по итогам 2022 года придётся сдать по старым правилам.
Нововведения предусмотрены Федеральными законами №236-ФЗ и №237-ФЗ от 14 июля 2022 года.
Данная форма – обязательный расчет по страховым взносам от профессиональных заболеваний и травм на производстве. В него же заносят сведения о медосмотрах и спецоценке рабочих мест.
Отчет сдают юридические лица и ИП, которые привлекали к работе сотрудников по трудовым договорам или договорам ГПХ (если сам договор ГПХ предусматривает страхование исполнителя). ИП без сотрудников сдают 4-ФСС только в том случае, если платят страховые взносы за себя в добровольном порядке.
Документ сдают в ФСС по месту жительства ИП или по месту нахождения юридического лица:
- в бумажном варианте по итогам года – до 20 января 2023 года;
- в электронном виде – до 25 января 2023 года (документ подается исключительно в электронном виде, если количество застрахованных лиц превышает 10 человек).
Форма отчёта утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п. В 2021 году бланк обновился — в нём появились дополнительные поля. Соответственно, изменился и порядок его заполнения. Расскажем, как заполнить СЗВ-ТД.
Форма заполняется на основании документов, подтверждающих оформление трудовых отношений, приказов, распоряжений. Состоит она всего из одного листа, однако на каждого работника составляется отдельный отчёт.
Информация в форме поделена на блоки. Первый — «Сведения о страхователе». В нём нужно указать:
- регистрационный номер компании в ПФР в формате ХХХ-ХХХ-ХХХХХХ;
- наименование организации (ФИО ИП);
- ИНН;
- КПП — только для организаций.
Второй блок называется «Сведения о работодателе, правопреемником которого является страхователь» — он появился в форме с 1 августа 2021 года. Этот блок следует заполнить при реорганизации в том случае, если правопреемнику работодателя, снятого с учета в качестве страхователя, нужно исправить ранее представленные предыдущим работодателем данные о работниках (пункт 2.4 Порядка заполнения). Здесь указываются данные предыдущего работодателя — регистрационный номер в ПФР, название / ФИО ИП, ИНН, КПП.
Далее идёт блок «Сведения о зарегистрированном лице». В нем отражается такая информация:
- фамилия, имя и отчество застрахованного — каждое слово на отдельной строке;
- дата рождения;
- СНИЛС
В следующем блоке отражается информация о поданных заявлениях. Это может быть заявление о продолжении ведения бумажной трудовой книжки либо заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности. Если одно из них подано, в соответствующей строке нужно указать дату подачи.
На практике может произойти так, что человек написал заявление с решением по поводу формата трудовой книжки, но затем изменил своё мнение. В этом случае в строке подлежащего отмене заявления в поле «Признак отмены» нужно указать знак «X» и рядом поставить дату заявления, которое должно быть отозвано.
В таблице отражаются данные о трудовой деятельности работника. Она состоит из 11 граф, в которых нужно указать:
- Номер записи о кадровом мероприятии.
- Дату приёма на работу, увольнения, перевода.
- Сведения о приёме, переводе, увольнении. Нужно указать код мероприятия из пункта 2.5.3 Порядка заполнения отчета. Например, «ПРИЕМ», «УВОЛЬНЕНИЕ», «ПЕРЕВОД».
- Территориальные условия работы. Если работа осуществляется в условиях Крайнего Севера, ставится код «РКС». Если работа осуществляется на территориях, приравненных к районам Крайнего Севера, следует использовать код «МКС». В остальных случаях поле не заполняется.
- Трудовую функцию. Здесь нужно отразить наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием, конкретный вид поручаемой работы, а также наименование структурного подразделения (если работа в нём прописана в трудовом договоре).
- Код выполняемой функции. В поле следует указать кодовое обозначение занятия, соответствующее должности / профессии, виду трудовой деятельности. Формат кода: XXXX.X, где первые четыре знака — код наименования группы занятий в Общероссийском классификаторе занятий, пятый знак — контрольное число. Раньше поле заполнялось только при наличии кода, теперь же они определены для всех должностей и профессий.
- Причины увольнения. Информация указывается без сокращений со ссылками на нормы законодательства.
- Наименование документа-основания кадровых действий.
- Дата этого документа.
- Номер документа без указания значка «№».
- Признак отмены. Ставится знак «Х», если сведения нужно отменить. Графа заполняется при необходимости аннулировать или исправить поданные данные. Такой «отменяющий» отчёт полностью копирует поданный ранее, но в графе 10 ставится «Х».
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда судьи принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».
Что из себя представляет форма СЗВ-М
Форма утверждена постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 №103п. Отчет состоит из следующих разделов:
1. Реквизиты страхователя (полное, либо сокращение наименование организации);
2. Отчетный период (отражается по форме ММ.ГГГГ);
3. Тип формы («Исходная», «Отменяющая», «Дополняющая»);
4. Информация о сотрудниках (ФИО должно быть указано полностью, СНИЛС должен соответствовать формату XXX-XXX-XXX-CC или XXX-XXX-XXX CC, ИНН указывается, если он присутствует).
Эти данные можно взять из личных карточек сотрудников, они должны быть созданы на каждого работника организации, согласно ст. 431 НК РФ.
Внизу самой формы проставляется дата составления документа и подпись страхователя, это может быть руководитель организации, индивидуальный предприниматель или уполномоченный представитель на основании доверенности.
Если у ИП нет сотрудников, то и сдавать отчет СЗВ-М нет необходимости, даже нулевой. Если отчет подается, то в нем должна быть хоть одна заполненная строка в списке сотрудников, в соответствии с постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 №1077п.
Но если речь идет про организацию, то она в любом случае сдает отчет, потому что в каждой компании есть руководитель. Если руководитель организации является учредителем и не оформлен в организации как сотрудник, то по нему все равно составляется отчет и подается в ПФР.
Отсутствие зарплаты не влияет на подачу отчета. Даже если все сотрудники организации находятся в неоплачиваемом отпуске, отчет подается на основании заключенных трудовых договоров.
СЗВ-М — форма, которая появилась в бухгалтерском мире в 2016 году. Отчет СЗВ-М принимают специалисты ПФР. Пока новую форму СЗВ-М утверждать не планируют. Форма СЗВ-М в 2021 году сдается на прежнем бланке.
Пенсионный фонд разработал проект новой формы, который еще не вступил в силу, поэтому пока нужно отчитываться на старом бланке. Планируют внести небольшие изменения:
- вместо перечня категорий лиц сделать ссылку на ст. 7 закона об обязательном пенсионном страховании. В ней перечислены лица, которые относятся к застрахованным.
- убрать пояснения из раздела 4 бланка.
- прописать отдельный порядок заполнения СЗВ-М.
Сейчас проект проходит общественное обсуждение. Дата вступления в силу пока не известна.
Нужно ли ИП сдавать форму СЗВ-М в 2021 году
Требование о сдаче отчета относится ко всем работодателям — как ИП, так и юридическим лицам. Бланк заполняется на основании трудовых, гражданско-правовых (ГПХ), авторских и прочих договоров, действующих в отчетном месяце хотя бы один день.
Форма содержит информацию:
- О страхователе:
- наименование;
- ИНН;
- регистрационный номер в ПФР.
- Периоде отчета.
- Типе отчета.
- Сотрудниках:
- Ф. И. О.;
- СНИЛС;
- ИНН (при наличии у страхователя сведений о нем).
Построчный порядок заполнения СЗВ-М смотрите в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Таким образом, ИП, у которого есть работники, сдавать СЗВ-М обязан. А сдает ли СЗВ-М ИП без работников?
В данном случае возможны два варианта:
- Форму СЗВ-М ИП без работников, который трудится сам на себя, не представляет.
- ИП сдает СЗВ-М при наличии действующего хотя бы один день в отчетном месяце трудового или гражданско-правового договора между ним и работником. При этом ему обязательно должна быть присвоена категория страхователя-работодателя.
Однако четких разъяснений, сдают ли ИП СЗВ-М, если они зарегистрированы в качестве работодателей, а работников у них нет, ПФР не дает. Так что лучше уточнить ответ в отделе ПФР по месту учета.
В какие сроки сдавать исходный и дополняющий СЗВ-М
Отчет сдается до 15 числа следующего месяца. Если этот день выпадает на праздник или выходной — последний срок сдачи отчета сдвигается. Если вы забыли включить в отчет кого-то из сотрудников, надо сдать дополняющий отчет: укажите в поле “Тип формы” код “доп” и внесите в форму только тех сотрудников, которые не попали в исходный отчет. Дополняющую форму нужно сдать в тот же срок, то и исходную — до 15 числа следующего месяца.
Ознакомьтесь с рекомендациями по заполнению СЗВ-М
Сдавать отчеты по сотрудникам удобно из веб-сервиса. В облачном сервисе Контур.Бухгалтерия вы можете легко вести учет, начислять зарплату, сдавать отчетность — налоговую, бухгалтерскую и по сотрудникам. Первый месяц работы в сервисе — бесплатен для всех новых пользователей.
Состав СЗВ-М и порядок заполнения
При небольшой численности все данные легко уместятся на одной странице бланка СЗВ-М.
Форма СЗВ-М содержит минимальную информацию, но при этом позволяет Пенсионному фонду вести учет застрахованных лиц.
В первом разделе бланка страхователи указывают свои реквизиты: наименование, регистрационный номер, присвоенный ПФР, ИНН, КПП.
Второй раздел включает лишь отчетный период, зашифрованный специальным кодом. Коды соответствуют стандартной нумерации месяцев — 01 для января, 02 для февраля и т.д. Год, за который представляется отчет, указывается в поле «Календарный год».
Третий раздел указывает на тип формы. Если отчитываетесь впервые — ставьте код «исхд». Если в первичном отчете были ошибки или нужно внести дополнительную информацию, закодируйте СЗВ-М кодом «о соответственно.
Как применять инструкцию, описанную в предыдущем разделе, покажем на примере.
В исходном СЗВ-М, оформленном бухгалтером ООО «СпецСтройка» за январь 2020 года, содержались сведения о 48 работниках компании. Отчет был представлен 10.02.2020. После того как СЗВ-М был принят ПФР, бухгалтер обнаружил в нем неточность — в отчете не отразили работника, с которым в январе 2020 года действовал договор ГПХ.
Что делать? Срочно нужна корректировка СЗВ-М по одному сотруднику.
Чтобы дополнить сведения исходного СЗВ-М за январь недостающими сведениями, бухгалтер оформил и отправил в ПФР отчет СЗВ-М с типом формы «доп».
В раздел 4 корректировочного отчета включен только «забытый» работник. Сведения об остальных сотрудниках корректировать не требуется.
Штрафы по СЗВ‑М и СЗВ‑СТАЖ будут назначаться по каждому «забытому» сотруднику
На Федеральном портале проектов нормативных правовых документов размещен проект поправок к Приказу Минтруда от 21.12.2016 г. № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах».
Большая часть изменений связана с отменой карточек СНИЛС (Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ). Понятие «страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования» меняют на «документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета», вводят термин «зарегистрированное лицо».
Но есть в проекте приказа и неформальные поправки, которые могут иметь серьёзные последствия для компаний. Пункт 36 приказа 766н предлагается изложить в новой редакции:
Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
А пункт 39 предлагается дополнить новым абзацем:
В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены, и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.
Это означает, что если работника забыли включить в исходную форму (СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ), а дополняющую форму по нему отправили после крайнего срока, то сведения по нему считаются несвоевременно представленными и полагается штраф 500 рублей. И страхователь не сможет сослаться на то, что исходная форма представлена в срок: решение принимается не по компании, а по каждому сотруднику.
В проекте приказа не указано, когда он начинает действовать. Это значит, что он вступит в силу через 10 дней со дня официальной публикации.
Организации на упрощенке всегда должны сдавать форму СЗВ-М в Пенсионный фонд. Даже если у них нет сотрудников. Если фирма работает без сотрудников, значит, у нее есть учредитель — генеральный директор, который платит себе заработную плату. Тогда его нужно указать в отчете. И неважно, подписан с таким директором трудовой договор или нет. По мнению Минфина, даже если с руководителем не заключен трудовой договор, с ним все равно возникают трудовые отношения. Следовательно, он является застрахованным лицом. Поэтому на генерального директора надо сдать форму СЗВ-М. Аналогичного мнения придерживаются и специалисты столичного Пенсионного фонда.
Другая ситуация возникает, если в компании никто не числится и деятельность не ведется. Здесь нет однозначного мнения по поводу сдачи отчета. Так, отделение Пенсионного фонда в Москве рекомендует сдавать форму СЗВ-М на лицо, которое подписывает «нулевой» отчет по форме РСВ-1.
Когда и кем подается отчет
Начиная с 2016 года отчет подавался в органы ПФР не позднее 11 числа месяца, следующего за отчетным. Начиная с 2017 года эти сроки изменены и ныне его сдают с 1 по 15 число.
По какой форме нужно сдать отчет в указанные сроки? Форма у всех организаций единая, которую разработали специалисты ПФР. В 2016 году фирме, у которой штат более 25 человек нужно сдать отчет в электронной форме, через интернет. Если менее 25 человек, то от руки. В 2017 году этот порядок переиграли и все юрлица и ИП предоставляют отчет через интернет. В случае иного, налагается штраф.
Лицом, отвечающим за составление формы, а также ее подачи является работник, на которого возложены обязанности ведения приказов приема и увольнения, а также составление трудовых договоров.
Как правило, СЗВ-М входит в компетенцию сотрудника отдела кадров, но может выполнять данную функцию и другой работник, на которого директор возложит обязанности.
В отчете по форме СЗВ-М отражаются данные о:
- каждом работнике, с которым в отчетном месяце заключен/продолжает действовать/прекращен трудовой договор;
- о каждом физлицо, с которым в отчетном месяце заключен/продолжает действовать/прекращен ГПД на выполнение работ и оказание услуг (договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки и т.п.). На таких лиц подаются сведения, если выплачиваемые им вознаграждения облагаются страховыми взносами в соответствии с законодательством РФ.
Имейте в виду, что на директора — единственного учредителя тоже нужно подавать сведения по форме СЗВ-М.