Порядок рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных в вопросах и ответах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок рассмотрения ходатайств о помиловании осужденных в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Осужденные используют свое право на помилование путем предъявления соответствующего ходатайства. Прошение о помиловании подается в простой письменной форме и адресуется Президенту РФ, обладающему исключительным правом на принятия решений о помиловании конкретных лиц.

Помилование – что это такое?

На этот вопрос отвечает 85 статья УК РФ. В ней сказано, что Президент России может подписать акт о помиловании конкретного заключённого. В результате он освобождается от наказания за совершённое преступление.

То есть, на практике, такая мера применяется к заключённым, которые отбыли часть срока и по каким-либо причинам могут претендовать на смягчение наказания. Благодаря помилованию они раньше времени выйдут на свободу.

Для тех, кто уже отбыл срок, помилование даёт возможность досрочного снятия судимости.

Важно понимать, что помилование не отменяет приговор суда, не ставит под сомнение доказанность вины преступника и не реабилитирует его. Оно только лишь избавляет преступника от необходимости отбывать наказание.

Касательно помилования часто возникают споры – морально ли это, заслуживают ли преступники такого снисхождения? В связи с этим стоит отметить, что в тюрьмах находятся совершенно разные люди, с разным состоянием здоровья, старики и беременные женщины. И к некоторым из них стоит применять процедуру помилования, так как нахождение в стенах тюрьмы грозит их здоровью.

Процедура рассмотрения ходатайства о помиловании

Помилование осуществляет Президент РФ путем издания указа на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость.

Право просить о помиловании есть конституционное право осужденного (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ), обращаться с ходатайством о помиловании может только сам осужденный (или отбывший наказание).

Уголовный кодекс РФ не устанавливает основания для обращения с ходатайством о помиловании. Ими могут выступать различные обстоятельства: состояние здоровья близких родственников, отбытие значительной части назначенного наказания, политико-дипломатические соображения и т.д.

Процедура реализации гражданами своего конституционного права на помилование определена в Указе Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территории субъектов Российской Федерации» и в Положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. N 1500). В соответствии с названным Указом в каждом субъекте РФ образована комиссия по вопросам помилования, задачами которой являются: предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание, имеющих неснятую судимость; подготовка заключений по материалам о помиловании для дальнейшего представления высшему должностному лицу субъекта РФ (губернатору); осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением указов Президента по вопросам помилования осужденных; подготовка предложений по повышению эффективности деятельности государственных и общественных органов по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание. Состав комиссии по вопросам помилования, куда входят не менее 11 человек, утверждается губернатором. Членами комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением граждан и имеющие безупречную репутацию. Состав комиссии обновляется на одну треть раз в два года.

Обстоятельства, учитываемые при рассмотрении ходатайства о помиловании

При рассмотрении ходатайства о помиловании учитывается:

а) характер и степень общественной опасности преступления, за которое осуждено лицо подавшее ходатайство;

б) поведение осужденного во время отбывания наказания;

в) срок отбытого осужденным наказания;

г) возмещение материального ущерба потерпевшему от преступления;

д) характеризующие данные о личности осужденного: его состояние здоровья, семейное положение, возраст, количество судимостей;

е) другие обстоятельства, если Комиссия посчитает их существенными.

ж) наличие обстоятельств, при которых помилование не допускается.

Указ Президента РФ о помиловании, в течение двух дней после его издания направляется главе субъекта Федерации, в учреждение ведающее исполнением наказания, в МВД РФ.

Отказ в удовлетворении ходатайства о помиловании Президентом РФ доводится письменно до сведения должностным лицом субъекта Российской Федерации или по его поручению председателем комиссии.

Повторное обращение осужденного с ходатайством о помиловании допускается не ранее чем через один год. Однако, если возникнут новые обстоятельства имеющие значение для акта помилования, то ходатайство может быть подано и ранее года.

Помилование не применяется в отношении мер уголовно-правового характера, т.е. оно не может отменить принудительные меры медицинского характера, конфискацию имущества, принудительные меры воспитательного воздействия, так как они не отнесены к числу наказаний. Не может быть помилован и условно осужденный.

Кто имеет право просить о помиловании?

Согласно ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания.

На основании ст. 19 Конституции РФ, никто не может быть дискриминирован в своем праве на подачу ходатайства о помиловании.

Это означает, что право просить о помиловании вовсе не зависит от таких обстоятельств как категория преступления, за которое отбывает наказание осужденный, от размера назначенного ему наказания и условий его исполнения (Постановление Конституционного суда РФ от 26 ноября 2002 г. N 16-П).

В настоящее время никакими нормативными актами не предусмотрена возможность помилования осужденного без его ходатайства. Однако, несмотря на это ни Конституция РФ, ни Указ № 1500 от 28 декабря 2001 г., ни ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не содержит никаких правил по поводу того, кто должен обращаться с ходатайством о помиловании.

Означает ли это, что ходатайство о помиловании может подать не только сам осужденный, но и его родственники и адвокат?

Из практики региональных правозащитных центров, известны случаи отказа в рассмотрении ходатайств о помиловании, причиной таких отказов является подача ходатайства только родственниками без соответствующей просьбы самого осужденного. Поэтому лучше всего ходатайство о помиловании подавать одновременно с просьбой самого осужденного.

Какие обстоятельства влияют на положительное решение вопроса

Обязательно учитываются:

1. Обстоятельства преступления (преступлений), тяжесть, характер, последствия и пр.
2. Характеристики на заявителя до и после приговора.
3. Отбытый срок наказания (больше шансов тогда, когда отбыто хотя бы 1/2 срока, а лучше – 2/3 или 3/4).
4. Прежние судимости и факты привлечения к уголовной ответственности, ранее принятые решения об амнистии, помиловании, замене наказания, УДО и т.п.
5. Отношение осужденного к преступлению (признал, не признал вину и по каким мотивам).
6. Возмещение вреда от преступления.
7. Данные о личности заявителя, особенно возраст, состояние здоровья, семейное положение.
8. Исключительные обстоятельства, которые должны быть учтены при решении вопроса. Например, необходимость освобождения, чтобы заботиться о ребенке, оставшемся без попечения родителей. Или необходимость заботиться о пожилых и больных родителях, инвалидах.

Как написать президенту, прошение на помилование

Право миловать, т.е. отменять или изменять в сторону смягчения наказания, назначенного судом, принадлежит в нашей стране только Президенту России. Конечно, один человек чисто физически не смог бы прочитать (а не то, что внимательно изучить) все поступающие ходатайства. Поэтому при Президенте создана специальная Комиссия. Она и представляет Президенту свои рекомендации и соображения. Все просьбы о помиловании поступают вначале в управление Комиссии. Здесь юристы и технические работники готовят документы дам членов Комиссии по делу того или иного осужденного.

Данная комиссия и будет решать судьбу вашего мужа.

Для того, чтобы ваше ходатайство подготовили к рассмотрению на Комиссии, нужны не справки и многословные объяснения, а прежде всего — основные сведения, по которым будет легко найти осужденного, навести справки о нем самом, уголовном деле, проверить те или иные обстоятельства, по которым он может быть помилован.
Ходатайство должно быть коротким — 1-2 стр.
В ходатайстве не нужно поднимать вопросы справедливости или суровости наказания.

В Комиссию по вопросам помилования
при Президенте Российской Федерации

от кого исходит ходатайство (фамилия, имя, отчество),
откуда оно подается? (для осужденного — название
учреждения, номер отряда и т.д.),
подробный почтовый адрес
ХОДАТАЙСТВО
о помиловании
1. В начале ходатайства следует написать — Я осужден… указать — когда, каким судом, по какой статье, к какому наказанию (сроку лишения свободы) вы осуждены, с какого времени отбываете наказание, какой с рок уже отбыли.
2. В следующем абзаце напишите — Прошу меня помиловать по следующим основаниям:
далее по пунктам перечислите обстоятельства, в связи с которыми вы просите о помиловании, это могут быть:
первая судимость,
совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте»
другие обстоятельства» смягчающие вашу вину;
состояние вашего здоровья,
тяжелое состояние родителей и родственников (болезнь, материальное положение, необходимость ухода за родственниками и детьми),
иные основания (например, стихийное бедствие в месте проживания и т.п.).
Желательно привести некоторые подробности. Например, указать, где проживает жена, если больны дети — чем и с какого времени они больны н т.п.
3. Шансы на помилование возрастают в том случае, когда есть уверенность, что после освобождения помилованный будет жить нормальной жизнью. Поэтому желательно сказать:
о своем отношении к совершенному преступлению и о возможных конкретных шагах к тому, чтобы загладить свою вину (примирении с потерпевшим, возмещении ему ущерба, погашении иска и т.п.),
о своей жизни в местах лишения свободы (работа, поощрения, учеба, приобретенные специальности и т.д.),
где и кем вы собираетесь работать после освобождения (специальность, квалификация, готовность того или иного предприятия, организации принять вас на работу. );
где вы будете жить (наличие собственного хозяйства, квартиры, дома, участка. ),
о наличии семьи, родственников, друзей, готовых оказать помощь и поддержку.
4. Не забудьте в конце ходатайства поставить свою подпись и дату.
5. Если вы прикладываете какие-либо документы, перечислите их.

На конверте укажите точный адрес Комиссии по вопросам помилования:
103132 г. Mocквa, ул. Ильинка, д. 8/4, подъезд 20, В Комиссию по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации.

Помилование – это не амнистия

Многие не знают, кто осуществляет помилование в РФ, и ошибочно путают данную процедуру с амнистией. На самом деле оба решения имеют юридическую силу, но объектом амнистии выступает группа людей. А вот прошение о помиловании рассматривается по отношению к конкретному заключенному.

Под амнистию могут попасть лица с любыми правонарушениями, не зависимо от того, на какой стадии судопроизводства находится дело. Помилование же возможно при условии, что заключенный, на момент подачи прошения, уже отсидел половину назначенного срока.

Амнистия дает право заключенному покинуть стены исправительного учреждения не зависимо от того, стремился он к этой цели или нет. Однако его согласие на свершение такого решения все же требуется. Помилование Президента предполагает подачу ходатайства с соответствующей просьбой.

Амнистия и помилование: сходства и различия

Многие люди, не разбирающиеся в юридических вопросах, путают амнистию с помилованием.

Сходство этих институтов вполне очевидно: оба имеют конституционное происхождение, обозначены в основном законе и в целом представляют собой освобождение от наказания.

Акты помилования и амнистии представляют собой разновидность внесудебного снятия или смягчения наказания, существуют в конституционно-правовом измерении.

Вместе с тем существует несколько пунктов, которые чётко разделяют институты амнистии и помилования.

Рассмотрим их далее:

• Помилование применяется только к конкретному человеку, амнистия же объявляется для нескольких людей одновременно.
• При рассмотрении ходатайства о помиловании оценка действиям даётся только тому человеку, который его подал или о котором составлена просьба. Амнистия возможна независимо от желания осуждённого. Однако в рамках уголовного дела осуждённый должен написать своё согласие.
• Помилование основывается больше на учёте личностных факторов. Амнистия же, распространяясь на индивидуально неопределённый круг лиц, содержит конкретные обозначения категорий амнистируемых, размеры и виды наказаний.
• Осуществляется помилование исключительно президентом РФ, а резолюция уже выносится судебным органом. Акт о помиловании служит точкой для нахождения осуждённого в тюрьме.

Условия для помилования

Для принятия положительного решения по прошению осужденного требуется соблюдение ряда фактических и юридических условий. На материальные условия для освобождения не влияет то, какое преступление совершено человеком.

Помилование могут применять даже к тем, кто совершил особо тяжкое преступление. По ч. 3 ст. 59 УК РФ, даже лица, которых приговорили к смертной казни, могут рассчитывать на пожизненное заключение либо лишение свободы на 25 лет.

Комиссия по вопросам помилования изучает прошения осужденных, учитывая следующие факторы.

• Как вел себя заключенный во время отбывания наказаний в МЛС.
• Каков срок отбытого наказания.
• Какую степень опасности представляет для общества заключенный при выходе на свободу, исходя из преступления, за которое он сидит.
• Возможно ли возмещение ущерба тем, то пострадал ввиду преступления ходатайствующего.

В процессе изучения прошения о помиловании уполномоченные члены комиссии обязательно учитывают, были ли совершены гражданином преступления в период испытательного срока (при условном приговоре). Учитывается также состояние здоровья человека, его семейный статус и возраст. Немаловажно и общее количество судимостей.

Помилование: как освободиться от наказания?

Как уже говорилось выше, право на помилование имеет каждый заключённый. Но поскольку для положительного решения по данному делу необходимо, чтобы заключённый выполнял ряд требований, в том числе касающихся его поведения, то становится ясно – некоторые заключённые на помилование претендовать не могут. Точнее, ответ на их прошение будет отрицательным. Среди таких:

• Злостные нарушители порядка в колонии;
• Совершившие умышленное преступление во время испытательного срока;
• Уже освобождены по амнистии;
• Были освобождены по УДО.

Если человек уже был помилован, но впоследствии снова совершил преступление, больше помилование к нему не применят.

Также не будут рассматривать заявления тех, кому и так было смягчено наказание по решению суда.

Указ Президента РФ № 1500 от 28.12.2001 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» (далее, Указ) определяет, кто может быть помилован. Это лица, отбывающие наказание в России:

• резиденты, осужденные российскими судами, совершившие уголовное преступление;
• лица, осужденные судами иностранного государства;
• граждане, отбывшие назначенное судами наказание и имеющие неснятую судимость.

Президент РФ объявляет амнистию, осуществляет помилование осужденных, если имеются серьезные основания и веские на то причины. Помилование не применяется:

• к осужденным, совершившим умышленное преступление в назначенный для них судом испытательный срок условного осуждения;
• к лицам, злостно нарушающим регламент отбывания наказания;
• к ранее освобождавшимся условно-досрочно, по амнистии или по акту помилования;
• к тем людям, к которым судом выносился приговор о более мягком наказании за ранее совершенные правонарушения.

В соответствии с Конституцией РФ, помилование осуществляет Президент, и результатом является одно из следующих решений:

1. Снятие судимости.
2. Освобождение лица от отбывания оставшегося срока наказания.
3. Сокращение части наказания, которая еще не была отбыта.
4. Замена назначенного наказания (его части, которая не была отбыта) на более мягкую меру.
5. Освобождение от дополнительного наказания, если оно еще не исполнялось.

Регламент предоставления и хода рассмотрения прошений осужденных о помиловании определен к Указе РФ (см. выше). Для этого осужденному необходимо подать письменное заявление в адрес Президента РФ.

Оно не имеет строгой формы, и каждый человек пишет ходатайство в произвольно, самостоятельно описывая личную ситуацию и обстоятельства, в связи с которыми он обращается к главе государства с этой просьбой. В названном документе также необходимо уточнить обстоятельства совершения преступления именно в том виде, как их определил суд.

Дальнейший путь ходатайства и дополнительных документов, предусмотренных Указом, лежит в администрацию исправительного учреждения, в день подачи оно регистрируется в специальном журнале. По личной просьбе осужденного к ходатайству могут прилагаться и другие материалы, имеющие существенное значееие для процесса принятия решения о помиловании. Тот факт, что ходатайство о помиловании передано для дальнейшего рассмотрения, осужденный может понять, расписываясь на копии сопроводительного письма.

Весь пакет документов направляется в территориальное управление уголовно-исполнительной системы, проверяется на полноту и качество представленных документов, регистрируется и направляется в специальную Комиссию, рассматривающую вопросы о помиловании граждан.

Этот орган в течение 30 дней со дня получения прошения предоставляет высшему должностному лицу субъекта РФ (губернатору региона) заключение — стоит этого человека помиловать или нет.

После чего в течение 15 дней губернатор выносит Президенту РФ свой вердикт — помиловать или нет. Он прилагает к своему заключению все документы в полном объеме, рисует полноценную, правдивую картину произошедшего.

При решении органами власти такого важного вопроса, как помилование, помимо прочих, особенных, принимаются во внимание следующие обстоятельства:

1. Сроки отбытого в колонии наказания.
2. Тяжесть совершенного преступления, степень опасности осужденного для общества.
3. Особенности поведения гражданина при исполнении наказания и при пребывании в месте заключения.
4. Совершал ли осужденный преступления в период условного осуждения, если такое было назначено ранее.
5. Была ли применена к нему амнистия или помилование за ранее совершенное правонарушение.
6. Был ли возмещен материальный ущерб от совершенного преступления.
7. Особенности личности, состояние его здоровья, семейное положение и возраст, был ли ранее судим.

Если Президент РФ осуществляет помилование, то подписанный соответствующий акт направляется губернатору субъекта РФ, в МВД, в территориальный орган юстиции, а также в администрацию места пребывания осужденного.

Отказ Президента РФ в подписании ходатайства о помиловании в письменной форме отправляется осужденному, и повторное рассмотрение обращения с ходатайством возможно только через год, кроме особых случаев.

Последние новости сообщают, что правительство намерено реализовать в нынешнем году все, что не удалось подготовить в прошлом. Тогда у законодателей было много других неотложных дел по мерам социальной поддержки населения, реорганизации здравоохранения и предотвращению распространения COVID-19. В тюрьмах было безопаснее, чем на свободе, но ситуация наконец изменилась, и в 2021 году есть объективные предпосылки к проведению акта гуманности и милосердия.

ФСИН ​​​сообщила, что нереализованный проект об амнистии в России по случаю юбилея Великой Победы, вероятно, заменят на более масштабный. Пока о нем известно не многое. Предположительно, планируемая амнистия может быть заменена на плановую. Она в России обычно имеет характер массовой акции, касающейся нескольких категорий заключенных.

Некоторые издания ссылаются на сообщение В. Гефтера, который занимает пост председателя СПЧ при Президенте России. Сведения о предполагаемом освобождении неконкретны, известно только, что:

• планируется выпустить более 30 тыс. заключенных, но по каким статьям осужденные подпадают под полное освобождение, а по каким будут выпущены под домашний арест, неизвестно;
• ввиду назревшей необходимости, плановая амнистия по уголовным делам будет рассматриваться в ускоренные сроки.

Внезапные амнистии, в отличие от планируемых, редко носят масштабный характер. Перечислим, какие лица обычно подпадают под амнистию:

• особые категории заключенных – женщины и подростки, ветераны и инвалиды, неизлечимо больные люди;
• осужденные за преступления небольшой (иногда и средней) тяжести, с небольшим сроком заключения;
• те, кому удалось добиться переквалификации статьи на менее весомую.

Акт милосердия не касается убийц и насильников, участников разбойных нападений со смертельным исходом, осужденных по совокупности преступлений.

Согласно последним новостям, ближайшая амнистия, по мнению экспертов, будет не в 2021 году, а только в 2025. Неизвестно, на чем основана такая уверенность, если учесть, что под акт помилования обычно подпадают только те заключенные, у которых короткие сроки отбывания наказания.

• От редакции
• Политика
• Экономика
• Регионы России
• СНГ
• В мире
• Культура
• Идеи и люди
• Наука
• Образование
• Здоровье
• Войны и Армии
• Неделя в обзоре
• Кино
• Стиль жизни
• Филантропия
• Колонка обозревателя
• ЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА
• Общество
• Я так вижу

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения ходатайств о помиловании лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

2. Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.

3. В Российской Федерации помилование применяется:

а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации;

б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на условиях взаимности;

в) в отношении лиц, освобожденных условно-досрочно, в течение оставшейся неотбытой части наказания;

г) в отношении лиц, условно осужденных, а также лиц, которым суды Российской Федерации отсрочили отбывание наказания;

д) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

4. Помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных:

а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения;

б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно;

г) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием и которые снова совершили преступление;

д) к которым ранее применялись акты об амнистии и (или) акты помилования.

II. Порядок представления ходатайств о помиловании

5. Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме.

6. Ходатайство о помиловании лиц, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 3 настоящего Положения, регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказание (далее — администрация учреждения), в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

7. Ходатайство о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести, направляется администрацией учреждения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее чем через 10 дней со дня его подачи, а ходатайство о помиловании лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, — не позднее чем через 20 дней со дня его подачи.

Несмотря на то что прошение подаётся президенту, рассматривается оно несколькими комиссиями, которые созданы в каждом субъекте.

В состав комиссии по вопросам помилования обычно включаются значимые жители округа, политики, представители искусства. Они составляют 2/3 комиссии, а все остальные члены – представители администрации.

Практика показывает, что положительный ответ по прошениям — нередкое явление. Однако и случаи отказов тоже бывают.

Отрицательное решение принимают члены комиссии не по своей прихоти, а по серьёзным основаниям, указанным в положении. К примеру, отказывают в помиловании осуждённым, совершившим общественно опасное злодеяние, пребывая на условном сроке.

Если обращение ни в одну апелляцию не помогло, то остается еще надежда – подача прошения гаранту страны. Законодательство позволяет президенту единолично принимать решение об освобождении гражданина страны от уголовного наказания.

Помилование может быть полным или частичным. Однако по решению главы государства невозможно реверсировать последствия уже воплощенных в действие наказаний. К примеру, нельзя лишить заключенного знаков отличия или наград.

Очень важно понимать, какие на самом деле мотивы прошения о помиловании президенту помогут получить прощение. Они могут основываться на следующем:

• серьезные заслуги перед государством;
• первичная судимость;
• плохое состояние здоровья лица, просящего о помиловании;
• заступничество за заключенного со стороны общественности или близких людей;
• преклонный возраст;
• обнаружение фактов, которые не были учтены при вынесении наказания, рассмотрении дела и так далее.

Два понятия — «амнистия» и «помилование» — имеют ряд отличительных черт. Амнистия применяется к лицам, которые отбираются по общим классификационным признакам. Решение о помиловании принимается исключительно в отношении конкретной личности, то есть имеет субъективный характер.

Амнистия распространяется не только на лиц, в отношении которых уже окончено уголовное разбирательство и вынесено судебное решение, но и на тех, в отношении которых еще ведется расследование. Помилование допускается только в тех случаях, когда в отношении лица уже вынесено судебное решение.

В зависимости от последствий, выделяют следующие виды помилований:

• с уменьшением продолжительности срока отбывания наказания;
• полное освобождение от изоляции;
• изменение наказания на менее суровое;
• забвение судимости.

В зависимости от инициатора прошения выделяют четыре вида:

• Президентское. Подается от лица должностных лиц административных и территориальных единиц.
• Материнское прошение о помиловании. Такое обращение на практике чаще всего подается. Ведь любая мать, независимо от степени вины, любит и будет защищать свое чадо. Такие обращения передаются в комиссию по помилованию при президенте и всегда в приоритете перед другими видами прошений. Именно по таким обращениям чаще всего принимаются положительные решения.
• Личное.
• Общественное.

Как написать прошение о помиловании президенту? Документ может оформляться от руки и в свободной форме.

Примерная структура документа выглядит следующим образом:

• в правом верхнем углу прописываются данные получателя и просителя;
• наименование документа;
• краткое описание ситуации, при которой заявитель был осужден, по какой статье УК и где отбывает наказание, срок;
• суть просьбы и причины, которые дают основания для помилования;
• указание на искреннее раскаяние;
• если есть положительная характеристика из мест лишения свободы, то об этом следует упомянуть.

В конце текста указывается дата составления, ставится подпись и ФИО. Можно перечислять любые факты, которые действительно могут способствовать положительному разрешению прошения.

Документы, которые будут прилагаться к ходатайству, готовит администрация места, где отбывает наказание осужденный.

В этот пакет входят следующие документы:

• сведения о том, возмещается ли материальный ущерб пострадавшей стороне;
• сведения о других сроках отбывания в колонии, применялась ли ранее амнистия по отношению к заявителю и были ли решения об условно-досрочном освобождении;
• информация о том, подавалось ли ранее прошение о помиловании, если да, то какой был результат после его рассмотрения;
• медицинские справки от родственников осужденного, если есть в тексте документа ссылка на их плохое состояние здоровья;
• характеристика на осужденного;
• медицинское заключение о состоянии самого осужденного;
• краткая информация о совершенном преступлении и судебном приговоре;
• заявление потерпевшей стороны о прощении осужденного (при наличии);
• анкетные данные заявителя.

И последний документ, который должен прилагаться к ходатайству, – представление руководства колонии о помиловании.

На всю процедуру сбора и оформления документов администрации колонии отводится от 10 до 20 дней. Эта дата отсчитывается с момента, как прошение было подано и зарегистрировано.

Президенту Российской Федерации

Путину В. В.

от (ФИО), проживающей по адресу…

год рождения…

Ходатайство о помиловании.

(Дата) судом … был осужден мой сын – ФИО, … года рождения, за … по статье … И приговорен к … годам лишения свободы. На настоящий момент мой сын отбыл уже … лет … месяцев.

Прошу помиловать моего сына … ФИО по следующим основаниям:

• к уголовной ответственности он привлекается впервые, ранее не был замечен в предосудительном поведении;
• осужденный ФИО пишет в своих письмах, что он полностью осознал свою вину и раскаивается;
• на момент совершения преступления мой сын был в состоянии алкогольного опьянения;
• сама я очень болею и нуждаюсь в уходе, являюсь инвалидом 1 группы, недавно перенесла инфаркт;
• кроме сына (ФИО) у меня нет других детей и родственников, поэтому ухаживать за мной некому;
• в период отбывания наказания мой сын заболел туберкулезом и нуждается в операции;
• прописываются другие основания, которые могут повлиять на вынесение положительного решения.

На основании вышеизложенного, прошу помиловать моего сына и освободить от дальнейшего отбывания срока.

Дата составления, подпись, ФИО матери.

Распоряжением председателя Правительства Дагестана Магомедов Шамиль назначен помощником заместителя председателя …

31.01.2021 15:29

• Реставрация ворот Гунибской крепости стала объектом спекуляции 31.01.2021 18:09
• Референтом главы Дагестана назначена Зарипат Мирзабекова 31.01.2021 15:45
• Вице-премьер Дагестана Батыр Эмеев получил нового помощника 31.01.2021 15:29
• Дагестан в лидерах увеличения количества избирателей 31.01.2021 13:51
• COVID-19: 2 скончались, 96 за сутки выявлено, 1790 активных больных 31.01.2021 11:00
• Два года с даты избрания Салмана Дадаева главой Махачкалы 31.01.2021 01:01
• Дагестан уступил Чувашии первое место по смертности от коронавируса 30.01.2021 20:52
• Новейшая мусорная конституция Дагестана 30.01.2021 01:14
• По поручению Владимира Путина в Дагестане создали особо охраняемую территорию 29.01.2021 18:32
• Парламент РД с большим опозданием искал причину мусорного кризиса 29.01.2021 14:44
• Глава российского экологического оператора приехал в Дагестан разбираться с проблемой вывоза ТКО 29.01.2021 14:29
• Голосовой сервис «Мадина» консультирует граждан по COVID-19 29.01.2021 14:03
• Дагестану не хватает 450 педагогических кадров 29.01.2021 00:17
• Сергей Меликов продлил ограничения 28.01.2021 22:15
• 54-я сессия Народного собрания Дагестана 28.01.2021 09:41

Тамара Георгиевна Морщакова обратила внимание на то, что, кроме милосердия, амнистия имеет еще одно важное социальное значение: исправление многих социально-правовых недостатков, с которыми сталкивается все общество.

Объективно необходимой амнистию неоправданная криминализации многих деяний, которые не обладают общественной опасности в криминологическом смысле. Но этот фактор не имеет значение для нашего законодателя. Законодательство конструируется таким образом, что любой человек, не совершая никаких преступных деяний, может быть осужден, в том числе и к лишению свободы. Тенденция криминализировать все в нашей жизни порождает опасную практику деградации общества и власти.

Акт амнистии должен стать сигналом законодательной власти о том, что её действия чрезмерно репрессивны, направлены на недобросовестную криминализацию, как способ бороться с чем-то, что кажется ей, неугодным.

Как получить помилование президента?

Этот механизм начал действовать еще в 2021 году после принятия закона о международных компаниях. Подача декларации — это опция, которая позволяет не отвечать на вопросы налоговой о порядке приобретения акций или доли в КИК и не платить штрафы за неуведомление налоговой о такой компании.

Переезд КИК на российские острова разрешает остаться валютным нерезидентом РФ и скрыть конечных бенефициаров из ЕГРЮЛ, а также дает некоторые налоговые льготы, основные из которых для международных холдинговых компаний таковы:

• 0% на полученные дивиденды от российских и иностранных компаний при условии владения не менее 15% организации в течение 365 дней;
• 0% на доходы от продажи акций в российских и иностранных организациях, если доля владения более 15% в течение 365 дней, акции не получены путем вклада или реорганизации, а также государство не включено в список офшоров;
• освобождение от налогообложения нераспределенной прибыли КИК до 2029 года.

Для того чтобы воспользоваться механизмом, бенефициар КИК должен:

• подать заявку в управляющую компанию на заключение договора с САР (о. Октябрьский или Русский) и в течение 6 месяцев исключиться из иностранных реестров компаний;
• зарегистрироваться в налоговой в качестве международной компании и в течение 6 месяцев инвестировать более 50 млн рублей на территории РФ. При этом инвестиции в рамках закона понимаются широко, поэтому могут быть сделаны через другую компанию, которая принадлежит бенефициару, а также в любой форме — например, в форме вклада в уставный капитал или вклада в имущество российской организации.

До этого в российском законодательстве отсутствовал механизм редомициляции (переезда иностранной компании в Россию), поэтому практика по переезду отсутствует. Как результат, пока на острове Октябрьский зарегистрирована только одна .

Из ограничений: в Россию не могут быть переведены КИК из стран, которые не входят в ФАТФ или Манивэл. Поэтому обладатели наиболее любимых россиянами офшоров (Панама, Британские Виргинские острова, Белиз) не смогут воспользоваться механизмом. Также компания должна работать до переезда как за рубежом, так и в России. В обратном случае в льготе откажут.

Если КИК получила прибыль в 2021 году и не распределила ее, то на 31 декабря 2021 года необходимо определить, является ли контролирующее лицо КИК налоговым резидентом РФ. Если является, то в 2021 году необходимо заплатить 13% с нераспределенной прибыли КИК.

Принятый законопроект позволяет лицам, которые были в 2021 году налоговыми нерезидентами РФ, вернуться в 2021 году в Россию, стать налоговым резидентом, но не платить налог с нераспределенной прибыли КИК в 2021 году. Льгота не связана с подачей специальной декларации, поэтому предоставляется автоматически всем, кто вернется в 2021 году в Россию.

Таким образом, наиболее интересен третий этап амнистии для тех, кто получал доходы на зарубежный счет, но не платил НДФЛ. Амнистия открывает для этой категории граждан возможность задекларировать зарубежный счет, перевести деньги в Россию и не платить налоги. Кроме того, амнистия освобождает от штрафов за незаконные валютные операции (от 75% до 100% от суммы операции), а с учетом расширительного подхода ФНС операции могут стать незаконными, если они осуществляются по незадекларированному счету. Кроме того, валютный штраф может быть наложен как на операцию по зачислению средств, так и на операцию по расходованию. Таким образом, на одну зачисленную сумму денег штраф может быть наложен дважды.

Взято из источника: Forbes

• Арбитражный процессуальный кодекс РФ

• Бюджетный кодекс РФ

• Водный кодекс Российской Федерации РФ

• Воздушный кодекс Российской Федерации РФ

• Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ

• ГК РФ

• Гражданский кодекс часть 1

• Гражданский кодекс часть 2

• Гражданский кодекс часть 3

• Гражданский кодекс часть 4

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Жилищный кодекс Российской Федерации РФ

• Земельный кодекс РФ

• Кодекс административного судопроизводства РФ

• Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ

• Кодекс об административных правонарушениях РФ

• Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ

• Лесной кодекс Российской Федерации РФ

• НК РФ

• Налоговый кодекс часть 1

• Налоговый кодекс часть 2

• Семейный кодекс Российской Федерации РФ

• Таможенный кодекс Таможенного союза РФ

• Трудовой кодекс РФ

• Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ

• Уголовный кодекс РФ

Ходатайство о помиловании

ГлавнаяДокументХодатайство . Осужденный вправе обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании. осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую судимость. В Российской Федерации помилование применяется: а) в отношении лиц, осужденных судами в Российской Федерации к наказаниям, предусмотренным уголовным законом, и отбывающих наказание на территории Российской Федерации; б) в отношении лиц, осужденных судами иностранного государства, отбывающих наказание на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации; в) в отношении лиц, отбывших назначенное судами наказание и имеющих неснятую судимость. При этом помилование, как правило, не применяется в отношении осужденных: а) совершивших умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока условного осуждения; б) злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания; в) ранее освобождавшихся от отбывания наказания условно-досрочно; г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии; д) ранее освобождавшихся от отбывания наказания актом помилования; е) которым ранее производилась замена назначенного судами наказания более мягким наказанием.

Порядок представления ходатайств о помиловании Осужденный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту Российской Федерации в письменной форме. регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а в отношении осужденных, привлеченных к участию в следственных действиях или в судебном разбирательстве, — администрацией следственного изолятора (далее — администрация учреждения) в специальном журнале учета ходатайств о помиловании в день его подачи.

Правительство Амурской области

Как писать ходатайство о помиловании Право миловать, то есть отменять или смягчать наказание, назначенное судом, принадлежит в нашей стране только Президенту Российской Федерации (статья 85 УК РФ). Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.

С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость. Ходатайство должно быть коротким 1-3 стр. и содержать четкую просьбу о помиловании.

В ходатайстве не стоит поднимать вопрос о справедливости или суровости наказания. Примерная схема написания ходатайства о помиловании 1.

В правом верхнем углу листа («шапке») напишите — Президенту Российской Федерации Путину В.В от ФИО, год рождения, откуда оно подается (ФКУ ИК № ) 2.

После «шапки» в центре листа располагается название документа — Ходатайство о помиловании 3. В начале ходатайства следует сказать, каким судом, по каким статьям УК, на какой срок Вы осуждены, изложить суть обвинения по приговору, указать даты начала и конца назначенного Вам срока наказания, упомянуть какую часть его Вы уже отбыли.

Помилование в уголовном праве

Возможность помилования человека, преступившего границы дозволенного, существует испокон веков.

Главенствующий субъект всегда обладал правом принять самоличное или коллегиальное решение о том, что совершённый проступок может быть прощён или смягчён по соображениям государственной значимости преступившего закон лица или его личных заслуг.

Законодательно регламентирование процедуры помилования зафиксировано:

• Ст. 85 УК РФ.
• Ст. 50, 71, 89 Конституцией РФ.
• Ст. 176 Уголовно-исполнительного кодекса.
• Указом Президента РФ № 1500 от 28.12.2001 г.

Помилованием в уголовном праве считается решение президента РФ о полном или частичном избавлении конкретного осуждённого от вменённого ему приговора.

Актом помилования допускается также снять имеющуюся судимость, но не разрешено отменить последствия уже претворённых в жизнь наказаний, например, штрафов или лишения знаков отличия за службу государству.

Поскольку президент страны не в состоянии вникнуть в обстоятельства каждого прошения о помиловании и обстоятельно разобраться в ситуации отдельного гражданина, то прежде, чем ходатайство окажется у главы государства, прошения проходят целый ряд инстанций и комиссий, таких как:

1. Администрация пенитенциарного учреждения.
2. Уголовно-исполнительная инспекция, которая курирует место заключения осуждённого.
3. Комиссия, состоящая из наиболее уважаемых граждан административного образования.
4. Местная администрация, руководитель которой и направляет прошение в аппарат Президента РФ.

Помилование и амнистия: в чем разница?

Прекращение судимости – крайне важный вопрос для большинства заключенных, так как это действие аннулирует любые правовые последствия, которые связаны с судимостью. Нелегко искать работу и создавать нормальные социальные связи, если на человеке стоит клеймо «зэка».

Судимость погашается автоматически, по окончании срока отбытия наказания и прошествии определенного времени после этого. Снятие может осуществиться досрочно, что возможно по решению судебных органов и по акту помилования.

По ст. 84 УК РФ, под амнистией понимается государственный акт, который имеет цель смягчить наказание для неопределенного числа заключенных, которые были осуждены за самые разные преступления. Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые могут освобождаться от уголовной ответственности в рамках госпрограммы.

Кто может написать прошение о помиловании в 2021 году?

Подавать ходатайство о помиловании президенту РФ вправе любой гражданин РФ, даже если он осуждён на пожизненный срок. Помимо того, подача такого рода прошений может осуществляться близкими заключённого, его друзьями или коллегами.

При этом законодательством предусмотрено, что осуждённый должен лично обратиться с просьбой о помиловании, то есть, инициатива, в первую очередь, должна исходить именно от него.

Если сам заключённый не напишет прошения, то остальные ходатайства в его отношении (матери, других родственников, общественных деятелей) даже не рассмотрят. Материнское прошение или ходатайства других людей только прилагаются к заявлению, написанному осуждённым.

Следует отметить, что материнское ходатайство считается приоритетным, поэтому правоведы рекомендуют личное прошение сопровождать аналогичным документом от матери. Иногда изложенные в материнском прошении доводы помогают склонить чашу весу в пользу утвердительного решения.

В каких случаях преступник может быть помилован

Ходатайство оформляется в письменной форме, по образцу. К документу администрация исправительного учреждения обязана прикрепить характеристику на конкретного осужденного, где указывается информация о его поведении в наблюдаемый период, отношение к учебе и общественно-полезному труду. Уточняется также, насколько у заключенного изменилось мнение в отношении совершенного им преступления.

Осуществление помилования происходит с учетом таких факторов, как:

• тяжесть совершенного преступления;
• наличие факта возмещения материального ущерба другим лицам за совершенное преступление;
• применение в более ранние периоды акта амнистии;
• продолжительность назначенного срока наказания и сколько времени осужденный провел в стенах исправительного учреждения. Должна пройти как минимум половина назначенного судом срока;
• отсутствие дополнительных сроков судимости (применимо только для тех, кому назначено условное осуждение).

Помилование осуществляется после пересмотра личного дела заключенного.

Положительное решение может быть принято главой государства по таким мотивам, как:

1. ухудшение состояния здоровья у осужденного;
2. выслуга перед отечеством;
3. появление фактов, которые не были учтены при проведении расследования;
4. личная привязанность либо же благодарность;
5. ходатайство подают значимые в государстве люди или общественности.

Внимание! Если прошение подает заключенный, то он должен в мельчайших подробностях описать обстоятельства своего дела и обосновать причину, по которой он просит помилование.

Похожие записи:

• Страховой стаж: как посчитать, на что влияет, как подтвердить
• Отпуск по уходу за ребенком до 14 лет: основания и условия, документы
• Соцвыплаты в Москве с 1 января 2023 года проиндексируют на 10%