Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться в квартире без присутствия собственника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Правила составления заявления
В согласии собственника должна быть указана следующая информация:
- Название регистрирующего органа, в который направляется обращение.
- Информация о собственнике жилья – фамилия, имя, отчество полностью, адрес проживания и электронной почты, контактный телефон, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Место оформления согласия.
- Адрес регистрации самого собственника.
- Данные регистрирующегося лица – фамилия, имя, отчество полностью, серия, номер и дата выдачи паспорта, число, месяц и год рождения.
- Согласие собственника.
- Адрес квартиры, в которой будет зарегистрирован человек.
- Дата оформления документа.
- Подпись собственника.
В завершении должна стоять заверительная надпись нотариуса или специалиста, принявшего обращение.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Доверенности от собственника на прописку в квартире
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант. Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья.
Несмотря на отсутствие прямого запрета на прописку по доверенности, на деле с этим могут возникнуть проблемы. Многие регистрационные службы отказывают в регистрации без личного участия владельца жилья. Они мотивируют это отсутствием указания законом на такую возможность. Действительно, в законе от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» нет положения о регистрации по доверенности. Равно как и не содержится запрета на нее в этом законе или ином нормативном акте о прописке.
При этом положения Гражданского кодекса (ГК РФ) о представительстве и доверенности никто не отменял. Согласно положениям кодекса любое лицо может передать другому лицу полномочия для осуществления различных прав от его имени.
Учитывая изложенное, прописаться по доверенности бывает не так уж и просто. Фактически все зависит от позиции, принятой по этому вопросу в конкретном регистрирующем органе. Поэтому перед оформлением доверенности стоит уточнить этот вопрос в местном подразделении по регистрации.
Регистрация без личного участия владельца
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.
Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.
И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.
Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.
Как прописать человека без его присутствия?
Порядок прописки по новому адресу устанавливается рядом документов в числе Административным регламентом МВД по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
В пункте 90 Административного регламента присутствует указание на личную подачу заявителем документов, однако ни в Регламенте, ни в Законе о свободе передвижения нельзя обнаружить прямой запрет на доверительное представительство в вопросах оформления прописки.
Важно! Регистрация лица по месту жительства или пребывания является юридически значимым действием и порождает для лица права и обязанности, а значит возможно на основании официального представительства.
Представительство может быть в силу закона, фактических обстоятельств или по доверенности.
Законное представительство имеет место, когда от имени лица, не достигшего 14-лет, действуют опекуны.
Важно! От имени совершеннолетнего, дееспособного лица может действовать только его представитель по доверенности.
Что делать, если сотрудник УФМС не соглашается?
Сфера недвижимости занимает одно из лидирующих мест по количеству мошенников. Именно в связи с этим сотрудники ФМС не приветствуют попытки граждан получить прописку на территории собственника без его присутствия. Особенно часто получают отказ граждане, которые пытаются зарегистрироваться на жилплощади человека, не являющегося им родственником.
Что же делать, если хозяин квартиры по уважительным причинам все-таки не может прийти в подразделение ФМС и лично подтвердить свое согласие на регистрационные действия?
Если собственник болен и не имеет возможности покидать пределы жилища, то можно попробовать договориться о визите сотрудника ФМС на дом. В этом случае никаких проблем не возникнет, поскольку регистрация будет совершена в присутствии всех сторон.
В любом другом случае распространенной практикой считается оформление и заверение у нотариуса еще одного документа – письменного согласия собственника.
ВНИМАНИЕ! Если собственников несколько, то потребуется согласие каждого из них.
Никакого стандарта для заполнения такого документа нет. Но будет лучше, если его поможет составить сам нотариус, либо его помощник.
Что такое доверенность от собственника на прописку?
Доверенность, как указано в ст. 185 ГК РФ, наделяет гражданина правом передавать свое полномочие подписывать вместо него другому человеку, которому он, автор доверенности, всецело доверяет.
При постановке на учет по новому адресу постоянного жительства, если сам лично нуждающийся в регистрации человек по самым разным, но важным обстоятельствам не имеет возможности лично засвидетельствовать свое присутствие в уполномоченном органе, вместо него может это сделать его законный представитель.
Как видим, можно прописать человека по этому документу, но с некоторыми оговорками.
Помимо доверенности на прописку от собственника жилплощади, для регистрации человека по месту жительства потребуются и другие документы, список которых вы найдете в отдельной статье.
В каких случаях это возможно
Перед тем, как выписать временно прописанного человека, необходимо убедиться, что на это есть правовые основания.
Закон предусматривает несколько таких случаев:
- гражданин съехал и более не пользуется помещением;
- человек утратил право на использование квартиры;
- собственник помещения не давал согласия на предоставление его в пользование;
- регистрация оформлена фиктивно.
Предлагаем ознакомиться: О лишении отцовства: как лишить бывшего мужа в одностороннем порядке, основания
Это может произойти в следующих ситуациях:
- досрочно расторгнут договор аренды квартиры;
- гражданин имеет задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев;
- человек нарушает права или законные интересы соседей;
- поведение квартиросъёмщика приводит к повреждению или разрушению недвижимого имущества.
В законодательстве не указывается, в каком случае можно считать, что гражданин убыл из конкретного жилого помещения. Человек имеет право свободно перемещаться в пределах границ РФ, и останавливаться на любое время по любому адресу. Поэтому владелец квартиры самостоятельно решает, можно ли считать временное пребывание конкретного человека в помещении завершённым или нет.
Для снятия гражданина с учёта потребуется несколько документов:
- паспорт;
- заявление;
- документ, которые подтверждает право собственности на квартиру.
Никаких иных документов работники ФМС не вправе требовать от заявителя. Нет необходимости в подтверждении основания для досрочного снятия с временной регистрации. Заявление составляется в произвольной форме.
Порядок выписки человека из квартиры без его присутствия или согласия
- Длительное отсутствие по месту регистрации.
- Просрочки по уплате коммунальных платежей.
- Нарушение общественного порядка, пьяные дебоши, провоцирование конфликтов и т.д.
- Использование квартиры не по целевому назначению.
- Развод супругов.
Заявителю предстоит доказать предоставленные суду основания. Отсутствие доказательств не является поводом для принудительного выселения временно зарегистрированного.
Принудительная выписка гражданина из квартиры происходит в районном суде по месту нахождения недвижимости. Исковое заявление могут подать не только владельцы, но и наниматели помещения.
Выписать человека без его согласия в суде можно на основании искового заявления. В случае вынесения положительного вердикта суда, собственник должен передать исполнительный лист в территориальное отделение УВМ УМВД РФ. Паспортисты производят снятие с регистрации и вносят изменения в паспорт жильца.
- Составление искового заявления в суд.
- Подготовка доказательств в пользу ненадлежащего поведения квартиранта.
- Подача иска и документов в районный суд по месту регистрации квартиры.
- Уплата государственной пошлины.
- Получение исполнительного листа суда (личное посещение или по почте).
- Передача решения в УВМ УМВД РФ для снятия лица с регистрационного учёта.
- Направление копии исполнительного листа судебным приставам.
- Составление заявления о возбуждении исполнительного производства.
- Выселение временно зарегистрированного из квартиры.
Суд учитывает жизненные обстоятельства сторон. Если выписываемый жилец не имеет места для проживания, то срок выписки может затянуться. Сложности возникают и при снятии с учета несовершеннолетних без родителей. По закону, дети имеют право на постоянное место проживания с законными представителями (ст. 20 ГК РФ).
- заявление соответствующего образца;
- документ, подтверждающий право собственности;
- удостоверение личности.
Регистрация по месту пребывания по доверенности (жительство) — в 2019 году, собственник, образец прописки, оформление документов, право
Не только иностранцу, но и россиянину, если он на определенное время оставляет место постоянного проживания и направляется в другой регион, может понадобиться временная прописка.
Это может быть связано с трудоустройством, прохождением длительного лечения или восстановления после перенесенной болезни в специальном учреждении, учебой в другом городе, просто сменой места жительства в личных целях.
Прописка в чужом помещении возможна только с разрешения собственника: частного лица, предприятия или государства (муниципалитета). Без согласия владельца по месту проживания родителей регистрируются только их несовершеннолетние дети, причем на тот срок, на который уже прописаны взрослые.
Если у жилого помещения несколько собственников, то все должны дать согласие на прописку постороннего лица или родственника.
Когда гражданину необходимо прописаться в муниципальной квартире или принадлежащей жилищному фонду России, то свое согласие в письменном виде должны выразить все зарегистрированные в жилом помещении. При подаче документов от прописывающегося гражданина должен присутствовать и собственники, и совладельцы.
Нередки ситуации, когда собственник сдает квартиру или частный дом в аренду, но не имеет возможности заниматься оформлением бумаг. Хотя в его обязанности входит при поселении, например, иностранца уведомить миграционную службу о прибытии такого гражданина в страну, а затем только прописывать его.
Законодатель прямо не утверждает, что собственники обязаны подавать документы вместе с прописывающимися гражданами, этого требуют сотрудники регистрирующих органов во избежание недоразумений и частых случаев мошенничества с недвижимостью. Но возможна также регистрация по месту пребывания по доверенности.
Оформляет такой документ собственник у нотариуса, наделяя доверенное лицо определенными полномочиями. Доверенность можно оформить на любого человека, близкого друга или родственника, даже прописывающегося гражданина, для проведения правовых действий с недвижимостью это не важно.
Если собственник проживает за границей, он может документ оформить там и прислать оригинал по почте. В то же время даже при наличии документа не всегда возможно пройти процедуру таким образом. Но это требуется сделать в сроки, установленные законодателем, иначе не только временно проживающего в помещении, но и собственника ожидают штрафные санкции.
Ключевые особенности в оформлении
В связи с тем, что в нормативных актах постоянно появляются новые поправки, произошли некоторые изменения и относительно доверенностей. Сегодня, для того чтобы прописаться по такому документу его необходимо в обязательном порядке заверить у нотариуса. Это касается всех без исключения граждан и юридических лиц, если собственниками жилья таковые являются. В Гражданский кодекс Российской Федерации внесена отдельная статья, регулирующая сам процесс. Там же можно ознакомиться с требованиями к оформлению, аннулированию и отзыву.
Доверенность на прописку в квартире
Для того, чтобы зарегистрироваться по доверенности, нужно прежде всего выписаться со старой жилплощади. Также желательно взять в домоуправлении справку об убытии, но этот пункт не является обязательным.
После этого доверенное лицо должно получить все необходимые документы со стороны собственника, и уже с этими документами идти в регистрационную службу (ФМС или же другую организацию, наделенную необходимыми полномочиями).
Смена места жительства на таких условиях подразумевает под собой согласие не только собственника, но и всех остальных жильцом квартиры. Так что, если в доме зарегистрированы несколько людей, все они должны будут также составить письменное разрешение на вселение еще одного человека.
Важно! Для оформления всех необходимых документов от собственника потребуется только паспорт и личные данные доверительного лица. Но бывают ситуации, когда нотариус может затребовать дополнительные бумаги, так что полную перечь лучше уточнять именно у него.
Конечная стоимость процедуры временной регистрации зависит от нотариуса.
Но при этом, есть еще несколько составляющих:
Цена на услуги нотариуса колеблется в зависимости от регионов и самих специалистов. Обычно за такую услугу они запрашивают не более 4-х тысяч , но можно найти и дешевле (примерно за 2-2,5).
В заключение стоит сказать, что отказ или соглашение на данную процедуру — это право собственника, и решение, которое он принимает самостоятельно.
Все нюансы нужно обсуждать с самим человеком, дабы не возникло неприятных последствий.
Согласно правилам, гражданин обязан иметь прописку. Однако лично посетить отделение ФМС удается не всегда. Сегодня может быть получена прописка по доверенности без личного присутствия.
Возможность передать права другому лицу существенно упрощает процедуру регистрации. Однако для того, чтобы государственный орган согласился осуществить предоставление прописки, все документы должны быть составлены правильно. Чтобы разобраться, как проходит процедура, и выявить все основные нюансы манипуляции, стоит ознакомиться с актуальной информацией по теме.
Как прописать человека по доверенности
Собственнику прописать человека без его присутствия закон предоставляет возможность только временно. В этом случае заявление направляется почтой или при помощи портала Госуслуг. Посещать паспортный стол в таком случае собственник не должен, также как и давать свое согласие.
- вначале гражданину необходимо выписаться с прошлого места жительства;
- оформить доверенность от имени собственника на доверенное лицо, которая подтверждает возможность осуществлять действия, связанные с регистрацией от имени собственника;
- обратиться в орган ФМС и заполнить заявление унифицированной формы № 6 и листок прибытия, которые можно взять у регистратора. Образцы заполнения заявления находятся на информационных стендах;
- предоставить необходимые для регистрации документы;
- далее регистратор оставит у себя паспорт прописывающегося и назначит дату, кода можно его получить со штампом о регистрации;
- установленный день необходимо забрать свой паспорт.
Доверенность имеет такой важный момент, как передачу полномочий другому лицу. Если доверенное лицо не имеет возможности лично присутствовать на заключении сделки, он может по разрешению собственника передать полномочия. В таком случае собственник обязательно должен присутствовать при подписании бумаг.
Важно отметить, что при передаче полномочий собственник должен прописать данный момент в доверенности, в противном случае данная процедура будет запрещена.
Доверенность может быть признана ничтожной, если:
- срок договора истёк;
- если доверитель отозвал её;
- если собственник доверенности умер.