Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось. Вероятнее всего, первое чтение будет перенесено на следующий 2023 год.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД. Какое же итоговое решение будет принято по данной инициативе, станет известно уже в 2023 году.
Порядок оформления льготы для ветеранов боевых действий в 2022 году
Гражданину, которые имеет право на получение скидок и компенсаций от государства по различным расходам, следует придерживаться следующих действий последовательно:
Подготовка документации для установления специального статуса. | Для получения удостоверения ВБД необходимо собрать документы в военкомате, по месту военной службы по контракту. | Все бумаги с части должны быть заверены командиром, их нужно предоставить в оригиналах и копиях, со всеми званиями, наградами и медалями. |
Обращение в уполномоченный орган, предоставляющий право на получение льготы или денежного возмещения. | В случае с оплатой коммунальных услуг и скидкой – это орган социального страхования. | В последующем потребуется подать справку о начислении льготы в орган социального страхования. |
При покупке недвижимости нужно выбрать объект, приобрести его в собственность. | Перед этим нужно подать заявление в администрацию о нуждаемости в увеличении или получении дополнительной жилой площади. | На основании распоряжения органа муниципальной власти будет предоставлено денежное возмещении части стоимости квартиры на основании сертификата. |
Ожидание принятия решения на основании представленных документов. | К примеру, учреждением системы ЖКХ на подготовку заключения для собеса может уйти примерно 10 дней. | После этого бумагу можно предоставить по месту нахождения недвижимости с целью получения скидки от 50% на коммунальные услуги. |
Ветеран и участник – у чем разница?
В Российской Федерации существует законодательно утвержденная система выделения и поощрения отдельных категорий населения, имеющих заслуги перед страной. Таким гражданам присваиваются специальные звания, предоставляются льготы различного характера.
Получить право на государственное поощрение можно в результате:
- совершения героических или выдающихся поступков;
- привлечения к ликвидации природных или техногенных катастроф;
- получения непоправимого ущерба здоровью в результате выполнения своих обязанностей перед государством;
- участия в событиях, носящих военный или боевой характер;
- продолжительного активного труда или службы в государственных учреждениях или в качестве военнослужащего.
Граждане, имеющие продолжительный стаж работы в воинских частях, получают звание «Ветеран военной службы». Они выделяются в отдельную категорию населения, и к ним применяются специальные правила пенсионного обеспечения, предоставляются некоторые льготы.
Размер земельного участка для ветерана боевых действий
Ветеранам выделяются земли, пригодные к возведению домов для постоянного проживания. Но поскольку с 2019 года можно стоить дома для круглогодичного проживания даже на дачах, могут выделить даже дачный участок ветеранам боевых действий – в Московской области это можно считать нормой. В других регионах могут выделять и земли категории ИЖС.
В каждом регионе действуют свои нормативы, определяющие предельные размеры участков, выделяемых гражданам. Самые маленькие размеры, как правило, предусмотрены для ВРИ ИЖС – не менее 200 кв.м. Если земли относятся к категории ЛПХ, то наделы по площади уже больше. Но в основном, выделяется 6-8 соток земли. Однако у ветерана есть возможность увеличить надел путем присоединения бесхозной территории, непосредственно прилегающей к участку. Как это сделать, можно узнать из этой статьи.
Ветераны боевых действий будут на пять лет раньше выходить на пенсию
Депутаты Государственной Думы Я.Нилов и Л.Слуцкий предложили облегчить жизнь ветеранов БД, сократив для них на 5 лет срок выхода на пенсию. Одобрение данного законопроекта будет означать снижение пенсионного возраста по старости, что составит:
В случае принятия закона, он будет распространяться на тех, у кого выработан страховой стаж от 15 лет и более. В пояснении к законопроекту содержится требование по индивидуальному пенсионному коэффициенту не мене 30.
В свете самых последних нововведений и правила досрочного выхода на пенсию. Теперь они касаются также добровольцев, участвующих в СВО на Украине. На нормативном уровне это закреплено Госдумой в законе о статусе ВБД. Лица же, получившие в ходе спецоперации увечье, приобретают статус и льготы инвалида боевых действий.
Самые значимые льготы для ВБД в 2022-2023 годах
К самым значительным и широко обсуждаемым льготам можно отнести ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и право на обеспечение жилым помещением.
Обеспечение жильем осуществляется в льготном порядке только тех ветеранов, которые встали на учет до 2005 года и нуждаются в жилье. Вставшие на учет после 2005 года не могут претендовать на включение в льготную очередь и получают жилье в соответствии с жилищным законодательством РФ в общем порядке.
Ежемесячная денежная выплата назначается всем ветеранам боевых действий. Сейчас она составляет 3 481 рубль 85 копеек (с 1 февраля 2022 года). Выплата ежегодно индексируется 1 февраля каждого года исходя из повышения потребительских цен. Коэффициент повышение определяется Правительством РФ. Инвалиду войны выплата удваивается и составляет 6 328 рублей 41 копейку.
Ветеранам также положен определенный набор социальных услуг по ст. 6.2 ФЗ-178, среди которых: бесплатные лекарства (из числа жизненно необходимых и важнейших), льготная путевка в санаторий при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на пригородном и междугороднем транспорте к месту лечения и обратно. От него можно отказаться и тогда ЕДВ станет больше, с 1 февраля 2022 года НСУ “стоит” 1 313 рублей 44 копейки в месяц.
Льготы вдовам умерших участников ВОВ — перечень льгот и как их получить
- заявление установленного образца;
- паспорт;
- свидетельство о смерти супруга или извещение о гибели (для погибших на фронте);
- свидетельство о браке;
- удостоверение участника ВОВ. Если такого удостоверения нет, то по предварительному запросу военкомат может предоставить соответствующую справку;
- Фотография 3х4.
- Пенсионный фонд (для определения денежных выплат);
- Управление социальной защиты (для выделения сертификата на улучшение жилищных условий и льгот по оплате ЖКУ и жилья). В последнем случае помимо удостоверения вдовы участника ВОВ понадобится также выписка из домовой книги, технический паспорт жилого помещения и оплаченные квитанции за жилищно-коммунальные услуги за предыдущий месяц;
- В организации жилищно-коммунального хозяйства (для получения льгот по приобретению и доставке газа в баллонах и топлива для домов, не имеющих центрального отопления или газопровода).
Льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.
Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.
В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.
Кто по закону признается ветераном боевых действий
К ветеранам боев относятся не только военные, выбравшие связанную с защитой интересов страны карьеру, но и граждане, которые были направлены в командировку в места проведения вооруженных конфликтов в период прохождения срочной службы. В целом, к ветеранам боевых действий, о которых речь пойдет в статье, относятся:
- Специалисты, включая гражданских лиц, трудившихся в Афганистане на протяжении всего срока или же были отозваны приказом.
- Лица, исполнявшие интернациональный долг в целях защиты интересов своей страны за границей или внутри границ России. В качестве доказательства принадлежности к указанным лицам выступает отметка о командировке в местах сражений.
- Офицерский состав и солдаты, принимавшие участие в разрешении вооруженных конфликтов на территории Афганистана, включая лиц, занимавшихся доставкой продовольствия и боеприпасов автомобильным транспортом, и входивших в летный состав.
- Обслуживающий персонал, работавший в воинских частях, расположенных в местах сражений, и получивших травмы, ранения и увечья. Сюда же причислены гражданские лица, удостоенные государственных наград за особые заслуги перед Отечеством.
- Лица, занимавшиеся разминированием территорий после отступления немецких войск в СССР и за границей — откомандированные сотрудники МГБ, НКВД (МВД).
Если военнослужащий не уверен, можно ли ему называться ветераном боевых действий и претендовать на соответствующие льготы, следует обратиться в военкомат по месту регистрации.
Особенности получения статуса ветерана боевых действий (ВБД) в России в 2022 году
Для того чтобы получить право на социальные льготы определенной категории граждан необходимо оформить удостоверение ветерана боевых действий. Он определен на основании ФЗ №5 от 12.01.1995 года «О ветеранах». К этой категории относятся следующие лица:
- Военнослужащие при условии прохождения службы на территории иностранных государств, при перевозке грузов и во время ведения боевых действий в Афганистане, участвующие в операциях в борьбе с терроризмом, при выполнении специальных государственных заданий в «горячей точке» – Афганистане.
- Гражданские в случае работы в качестве медиков, военных консультантов, при поставке товаров в районы проведения боевых действий, при обслуживании военного состава, в случае награждения их медалями и орденами за отвагу; при работе в Афганистане в период с 1979 по 1989 годы.
- Персонал, получивший увечья и ранения, различные травмы в местах проведения боевых действий, при трудовой деятельности в воинских частях, но не в сражениях. Также если граждане имеют награды за особые заслуги перед Отечеством.
- Граждане, которые участвовали в разминировании территорий во времена СССР при отступлении немецких войск. Если командирование производилось по распоряжению сотрудников НКВД (МВД), МГБ.
Перечень бумаг для получения компенсаций и льгот ветеранами боевых действий в 2022 году в РФ
Список документации может отличаться в зависимости от региональных правил субъектов РФ, где прописан ветеран боевых действий. Стандартно перечень выглядит следующим образом:
- Удостоверение личности – паспорт российского образца. Получать льготы такого характера могут только граждане РФ.
- Удостоверение ВБД – необходимо собрать справки с места несения боевой службы, военкомата, иных специализированных военизированных учреждений.
- Заявление установленного образца – в зависимости от перечня услуг, в отношении которых требуются льготы, уполномоченного учреждения на рассмотрение такого вида вопросов.
- Договор коммерческого найма помещения – для предоставления скидки до 50% по оплате ежемесячной стоимости съема жилья.
- Заключение администрации района по месту проживания об отсутствии достаточного количества квадратов жилой площади для соответствия норме в 18 кв.м.
- Справка о составе семьи – для установления количества человек, проживающих совместно с гражданином, имеющим право на льготу.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения или недостаточном размере помещения.
- Справка о постановке на учет как нуждающегося в улучшении условий проживания.
Ошибка: Ветеран боевых действий при уплате налога на земельный участок уменьшил сумму сбора на 10 000 рублей, полагая, что грамотно пользуется льготой.
Комментарий: Скидка при уплате земельного налога подразумевает уменьшение налогооблагаемой базы на указанную сумму. Если налог необходимо уплачивать с суммы, к примеру, 50 000 рублей, то ветеран имеет право рассчитывать налог с 40 000 рублей (на 10 000 рублей меньше).
Ошибка: Ветеран боевых действий требует предоставить ему право бесплатного проезда в такси.
Комментарий: Такси не является государственным транспортом, а поэтому льгота на бесплатный проезд не распространяется на данный вид пассажирских перевозок.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
Категории ветеранов боевых действий | ||
---|---|---|
Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.
Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.
Льготы ветеранам боевых действий в Московской области
Лечение, обследование и оздоровление ветерана боевых действий проводится в ведомственных лечебницах, находящихся в столице или МО. Также ветеран вправе обращаться за изготовлением и предоставлением ему бесплатных протезов и ортопедических изделий. К сожалению, привилегия не распространяется на изготовление и установку зубных протезов.
- предоставление возможности получения профильного образования, посещение курсов повышения квалификации и переподготовки бесплатно – за счет руководителя;
- предоставление ежегодного основного отпуска в любое удобное время, вне зависимости от графика отпусков, составленного на год для сотрудников предприятия;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск вдобавок к основному или в любое время года продолжительностью до 35 календарных дней.
Льготы ветеранам боевых действий, проживающим в Московской области в 2022 году
Вне общей очереди ветеранам можно получить доступ к развлекательным и культурным мероприятиям. Для них при соцзащите организуют концерты, распространяют билеты на различные мероприятия. В тематические клубы, которые открываются при районных домах культуры, участников военных конфликтов обязаны принимать вне очереди. Эта мера касается не только кружков по интересам, но и садовых сообществ.
Вне зависимости от формы собственности квартиры, в которой проживает ветеран, ему и членам семьи (при совместном использовании жилплощади) положена скидка на коммунальные услуги в размере 50% от общей суммы ежемесячно. Получение этой льготы в последнее время почти во всех регионах монетизировано, то есть сначала придется заплатить всю сумму, а потом половину вернут на социальный счет.
Льготы ветеранам боевых действий в Московской области
Понятно, что наиболее значимой привилегией является возможность получения квартиры, причем оформить жилье можно в рамках федеральной или региональной программы – здесь выбор варианта будет зависеть от времени постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Если ветеран встал в очередь до 2005 года, ему разрешено принять участие в общероссийской программе.
Ответ: Данный налог находится под ведением региональных властей, а потому по данному вопросу следует обратиться в территориальное отделение ФНС РФ. Возможно, в Вашем регионе ветераны получают скидку по налогу на автомобиль или полное освобождение от его уплаты. Рекомендуем ознакомиться с перечнем видов транспорта, которые в принципе не облагаются налогом – вероятно, Вы пользуетесь одним из таких видов ТС.