Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЛОГКУ «Центр социальной защиты населения»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.
Кто может и не может быть усыновителем
Во избежание любых имеющихся рисков в отношении ребенка, а также для обеспечения благополучия детей, которые могут быть усыновлены, предусмотрены ограничения для определенного круга лиц. Данными ограничениями установлен запрет на возможность быть усыновителем.
В частности, перечень включает граждан:
- которые ограничены в дееспособности;
- признаны недееспособными;
- раннее лишеных родительских прав, если таковые права не были возобновлены;
- которые были усыновителями (опекунами, попечителями, приемными родителями, родителями-воспитателями) другого ребенка, но усыновление было отменено или признано недействительным (аналогично в вопросе опеки) по их вине;
- которые пребывают на учете или лечении в психоневрологическом или наркологическом диспансере, злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами;
- которые не имеют постоянного места проживания и постоянного дохода;
- которые страдают хроническими, инфекционными заболеваниями, которые могут нанести вред здоровью малыша;
- которые не пребывают в браке (кроме случаев наличия родства с ребенком);
- которые были осуждены за преступления против жизни и здоровья, воли, чести, достоинства, половой свободы и неприкосновенности, а также за ряд других уголовных преступлений;
- которые являются лицами без гражданства или пребывают в браке с лицами, которым запрещено быть усыновителями;
- интересы которых противоречат интересам ребенка.
Право на усыновление имеют следующие лица:
- семейные пары;
- один из супругов, если второй не возражает против усыновления;
- лица, проживающие одной семьей без заключения брака;
- родственник усыновляемого;
- одинокие лица.
Иностранцам нужно показать квартиру
Те кандидаты, кто проживает за пределами Украины (даже если они являются гражданами нашей страны), должны предоставить органам опеки вывод компетентного органа проживания относительно возможности обеспечить необходимые условия для воспитанника. Этот документ следовало предоставлять и раньше, однако теперь кроме прочих сведений в нем должны быть четко указаны жилищные условия потенциального воспитанника (описание комнаты, квадратура, количество проживающих в ней «соседей», их возраст и т.д.).
Там же нужно будет указать еще и данные о минимальных требованиях к материальному обеспечению ребенка, установленных для конкретного региона проживания. Проще говоря, в справке-выводе от иностранца должна быть выписана цифра местного «прожиточного минимума» для детей. Разумеется, если зарплаты кандидата окажется недостаточно для его выполнения, в регистрации ему откажут.
Кто может усыновить ребенка
Усыновлять можно чадо возраста от 2 месяцев до 18 лет. Притом лишь того, кто имеет статус сироты или лишенного родительской опеки. Или же ребенка, чьи родители дали согласие на его усыновление.
Взять в семью малыша имеют право не все граждане, а только:
- совершеннолетние дееспособные лица (не моложе 21 года);
- лица, которые старше усыновляемого ребенка как минимум на 15 лет;
- один из супругов при согласии второго на усыновление;
- одинокие лица.
Не могут усыновить ребенка те, кто:
- не имеют гражданства;
- злоупотребляют алкоголем или наркотиками;
- не имеют постоянного места жительства и стабильного дохода;
- ограничены в дееспособности или признаны недееспособными;
- лишены родительских прав (если эти права не были восстановлены);
- по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе;
- уже были усыновителями другого ребенка, но по их вине усыновление отменили или признали недействительным.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Особенности усыновления ребенка в Украине иностранцами
В отличие от усыновителей-граждан Украины, иностранцам не нужно проходить курс подготовки по вопросам воспитания детей, однако собрать документы для усыновления им гораздо сложнее, чем украинцам. Все необходимые для усыновления документы они должны оформить не в Украине, а в стране своего пребывания и дополнительно (к перечню для украинцев) представить следующие документы:
- вывод о возможности заявителей быть усыновителями, выданный компетентным органом их страны пребывания,
- разрешение на выезд и проживание ребенка,
- удостоверенное у нотариуса обязательство по соблюдению ряда условий, на которых ребенка может быть предоставлен в усыновление иностранцам,
- письменные согласия на получение информации в Интерполе и правоохранительных органах; на обработку персональных данных.
Прием этих документов осуществляется Министерством социальной политики Украины и все дальнейшие действия, которые в процедуре усыновления украинцами осуществляет служба по делам детей, в случае с иностранцами совершаются министерством.
Минсоцполитики проверяет документы очень тщательно, обращает внимание на соблюдение всех требований, которым должен отвечать вывод о возможности заявителей быть усыновителями, на оформление, легализацию, заверение, перевод документов, поэтому все эти документы должны быть оформлены с учетом законодательства обеих стран.
Усыновление детей иностранцами возможно только после достижения ребенком пяти лет и при этом предоставляется не более трех направлений на знакомство с ребенком.
Необходимо выполнить следующее:
- Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
- Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
- Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
- Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
- Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
- Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
- Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
- Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.
Чтобы стать кандидатом в усыновители, лица, желающие усыновить украинского ребенка, обращаются с письменным заявлением о взятии их на учет в кандидаты в усыновители в службу (управление) по делам детей. В случае, если один из супругов не может лично явиться в службу по делам детей для написания заявления, его заявление, заверенное нотариально, может подать супруга или супруг.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о браке;
- справка о заработной плате за последние 6 месяцев или копия декларации о доходах за предыдущий календарный год, заверенная органами налоговой службы;
- заключение о состоянии здоровья каждого заявителя;
- заверенное нотариально письменное согласие второго супруга на усыновление ребенка (в случае усыновления ребенка одним из супругов);
- справка о наличии или отсутствии судимости для каждого заявителя, выданная органами внутренних дел по месту жительства;
- копия документа, подтверждающего право собственности или пользования жилым помещением кандидата;
- справка о прохождении курса подготовки по вопросам усыновления детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, с рекомендациями по количеству, возрасту и состоянию здоровья детей, которых может усыновить заявитель, по форме, утвержденной Министерством социальной политики Украины. В случае, когда граждане Украины, желающие усыновить ребенка, являются его родственниками, опекунами, попечителями, приемными родителями или родителями-воспитателями, такая справка не подается.
В случае усыновления ребенка одним из супругов вывод о состоянии здоровья и справка о наличии или отсутствии судимости подаются каждым из супругов.
После подачи документов служба по делам детей в течение 10 дней:
- проверяет документы на соответствие требованиям законодательства;
- проводит беседу с заявителями, разъясняет им права и обязанности кандидатов в усыновители, усыновителей, правовые последствия усыновления, порядок осуществления контроля над условиями проживания усыновленных детей; посещает зая
- ителей по месту их проживания и составляет акт обследования жилищно-бытовых условий;
- рассматривает возможность заявителей быть усыновителями и готовит соответствующее заключение;
- в случае положительного решения ставит заявителей на учет кандидатов в усыновители и выдает им заключение о возможности быть усыновителями.
После знакомства и установления контакта с ребенком кандидаты в усыновители обращаются в службу по делам детей с заявлением о желании усыновить ребенка. Служба готовит заключение о целесообразности усыновления и соответствии его интересам ребенка.
После получения заключения заявители обращаются в местный суд по месту жительства (нахождения) ребенка с исковым заявлением об усыновлении с приложенными к нему документами:
- копии паспорта;
- копии свидетельства о браке;
- копии свидетельства рождения ребенка;
- характеристика заявителя с места работы;
- справка о доходах;
- характеристика ребенка с учебного заведения;
- заключение службы по делам детей о возможности быть усыновителем;
- справка об отсутствии судимостей;
- справка о состоянии здоровья;
- справка о регистрации по месту жительства;
- квитанция об уплате судебного сбора.
После положительного решения суда и вступления в него законной силы, ребенок считается усыновленным, а усыновитель обязан лично забрать ребенка с места его жительства после предъявления копии решения суда об усыновлении в присутствии представителя службы по делам детей.
Иностранцам нужно показать квартиру
Те кандидаты, кто проживают за пределами Украины (даже если они являются гражданами нашей страны), должны предоставить органам опеки вывод компетентного органа проживания относительно возможности обеспечить необходимые условия для воспитанника. Этот документ следовало предоставлять и раньше, однако теперь кроме прочих сведений в нем должны быть четко указаны жилищные условия потенциального воспитанника (описание комнаты, квадратура, количество проживающих в ней «соседей», их возраст и т.д.).
Там же нужно будет указать еще и данные о минимальных требованиях к материальному обеспечению ребенка, установленных для конкретного региона проживания. Проще говоря, в справке-выводе от иностранца должна быть выписана цифра местного «прожиточного минимума» для детей. Разумеется, если зарплаты кандидата окажется недостаточно для его выполнения, в регистрации ему откажут.
Кто в Украине имеет право усыновить ребенка?
В нашей стране перечень лиц, которые могут претендовать на роль усыновителей, установлен в Семейном кодексе, а именно в ст. 211.
К ним относятся:
— дееспособные граждане Украины, достигшие 21 года;
— совершеннолетние дееспособные граждане Украины, которые старше усыновляемого более чем на 15 лет;
— семейные пары, в которых обоюдное согласие супругов на усыновление;
— люди, не имеющие пару;
— иностранцы, состоящие в законном браке;
— одинокий иностранец/иностранка, который состоит с ребенком в родственных связях.
Кого можно усыновить?
Усыновить можно только того ребенка, который находится на официальном учете в местной службе по делам детей.
Под эту категории попадают:
— сироты;
— дети, родители которых были лишены родительских прав или дали свое право на усыновление в добровольном порядке.
Процедура поиска детей для усыновления в наше время максимально упрощена. Вся информация находится в электронном реестре «База детей-сирот», с которым можно ознакомиться на официальном сайте Минсоцполитики.
Кто имеет право на усыновление детей?
Согласно нормам действующего законодательства получить статус кандидата в усыновители может:
- дееспособный гражданин, достигший 21-летнего возраста (в отношении кровных родственников данное ограничение может не действовать);
- лицо, имеющее разницу в возрасте с ребенком – не менее 15 лет;
- мужчина и женщина, состоящие в браке и ведущие совместное хозяйство;
- один из супругов, при наличии письменного согласия второго.
В вопросах усыновления детей Украина придерживается определения преимущественного права, если одного и того же ребенка одновременно желает усыновить несколько лиц. Исходя из многолетнего опыта работы нашей юридической компании, можно отметить, что на практике предпочтение, в первую очередь, отдается:
- родственникам лишенного родительского попечения ребенка, вне зависимости от места их постоянного проживания;
- лицам, имеющим украинское гражданство;
- супружеским парам, у которых значительно больше шансов, чем у одинокого лица;
- гражданам, которые намерены усыновить нескольких детей, являющихся братьями и сестрами, что позволяет не разрывать семейные отношения;
- лицам, совместно проживающим с усыновляемым ребенком;
- мужу матери или жене отца детей, которые усыновляются.