Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условно-досрочное освобождение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению. Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим. Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.
Постановление Пленума ВС РФ N8 от 21 апреля 2009 «О судебной практике условно-досрочного освобождения» в вопросах и ответах
Постановление Пленума ВС РФ N8 от 21 апреля 2009 «О судебной практике условно-досрочного освобождения» в вопросах и ответах Постановление Верховного Суда РФ об условно- досрочном освобождении и замене наказания более мягким, принятое в апреле 2009 года, давно ожидалось юристами, пенитенциарными сотрудниками и правозащитниками. В постановлении оказались переосмысленными ряд положений правоприменительной практики, закреплены некоторые ее положительные достижения (например о том, что само по себе непризнание осужденным своей вины не может являться основанием для отказа в условно- досрочном освобождении). Постановлением признано не действующим на территории России постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 октября 1971 г. № 9 «О судебной практике условно-досрочного освобождения осужденных от наказания и замены неотбытой части наказания более мягким» с последующими изменениями и дополнениями. Вместе с тем некоторые указания Верховного Суда РФ, отраженные в постановлении, носят достаточно спорный и неоднозначный характер. Положения постановления мы излагаем в вопросах и ответах, давая там, где это уместно, также и наш собственный комментарий. 1) Каковы критерии применения условно – досрочного освобождения в отношении осужденных? — Чтобы осужденный был условно – досрочно освобожден, требуется соблюдение двух условий:
1) отбытия установленной законом ( ст. ст. 69 и 93 УК РФ) части наказания; 2) суд должен признать, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Таким образом, вопреки выводам некоторых судов, исправление осужденного при применении к нему условно – досрочного освобождения, должно происходить не к моменту вынесения постановления об УДО, а после условно – досрочного освобождения, когда исправление наступает после неполного отбытия наказания (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ) 2) Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 21 апреля 2009 г. «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» требует, чтобы при решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания суды обеспечили индивидуальный подход к каждому осужденному. В чем состоит такой индивидуальный подход к каждому осужденному? — Индивидуальный подход при решении вопросов условно- досрочного освобождения и замены наказания состоит в том, чтобы учесть, каким образом личность, поведение, умения, навыки и иные существенные характеристики осужденного могут способствовать достижению целей наказания, установленных ч. 2 ст. 43 УК РФ, или, напротив, препятствовать их достижению. В качестве элементов индивидуального подхода следует учитывать: а) отношение осужденного к причинам, приведшим его к осуждению; б) изменение образа жизни осужденного, если ранее его образ жизни был связан с совершением преступлении; в) развитие и восстановление социально полезных связей, если такие связи могут способствовать совершению осужденным нового преступления; г) позитивное изменение ценностной ориентации осужденного, его социальных и нравственных установок, устойчивость таких изменений; д) позитивное изменение круга интересов осужденного; е) приобретение осужденным новых профессий, навыков, знаний, иного социально значимого жизненного опыта; ж) формирование у осужденного иммунитета к различным способам и видам криминального воздействия; з) преодоление осужденным тех причин и поводов, которые привели его к совершению преступления; и) изменение круга общения осужденного и критериев формирования его референтной группы; к) развитие у осужденного способности и навыков критического отношения к своему поведению; л) развитие у осужденного умений разрешать те ситуации, которые ранее привели осужденного к совершениюреступления (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ). При этом следует помнить, что факторы и обстоятельства, выявленные судом при назначении осужденному наказания, суд вправе но не обязан учитывать вновь, так как они уже были учтены судом при определении размера наказания. В отдельных случаях может оказаться, что данные факторы были не в полной мере учтены судом (например, суд учел наличие у осужденного заболевания, но не мог предвидеть, каким образом данное заболевание разовьется в местах лишения свободы, или суд принял во внимание помощь осужденного в раскрытии группового преступления, но не смог прогнозировать то, что осужденный в связи с этим станет объектом преследования со стороны соучастников), в связи с чем индивидуальный подход к осужденному должен будет учитывать и возникновение указанных факторов.
3) Как применяется условно – досрочное освобождение в отношении осужденных, которым наказание назначено по совокупности преступлений? — При исчислении от этого срока его части, после фактического отбытия которой возможно применение условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, судам следует применять правила условно – досрочного освобождения или замены наказания более мягким, для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность (ч. 2 Постановления Пленума ВС РФ).
4) Может ли отмена условно – досрочного освобождения осужденному быть основанием для отказа в повторном применении к нему условно-досрочного освобождения от отбывания наказания? — Нет, не может. Как отмечается в п. 3 Постановления, «в таких случаях суду надлежит исходить не только из факта отмены осужденному условно-досрочного освобождения, но и учитывать в совокупности все данные о его личности, время нахождения в исправительном учреждении после возвращения в это учреждение, его поведение, отношение к труду и т.п.» Учет данных о личности в совокупности означает, что суд выявляя данные о личности, оценивает каждое из этих данных, как способствующее или препятствующее положительным повелением в поведении осужденного, учитывая стабильность выявленного фактора, его соотнесения с иными данными о личности осужденного, направленность эволюции личности осужденного за время отбытия наказания.
5) Что является основанием для замены наказания боле мягким? – а) поведение осужденного, свидетельствующее о том, что цели наказания могут быть достигнуты путем замены неотбытой части наказания более мягким наказанием; б) данные о личности осужденного, его отношение к труду и учебе во время отбывания наказания ( п. 5 Постановления). Как и в случае с УДО, при замене наказания более мягким, не требуется, чтобы полное исправление осужденного наступило к моменту замены ему наказания.
6) Каковы правила замены наказания более мягким? — Согласно части 2 статьи 80 УК РФ неотбытая часть наказания может быть заменена судом более мягким видом наказания, указанным в статье 44 УК РФ, которое в силу части 3 статьи 80 УК РФ не может быть больше максимального срока или размера наказания, предусмотренного УК РФ для этого вида наказания (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ) Данное ограничение означает, что размер назначенного, более мягкого, наказания не может превышать максимальную продолжительность или максимальный размер наказания, предусмотренного 46 – 53 УК РФ.
Особенности рассмотрения ходатайства об УДО
Важно! Рассмотрения дела производится по месту фактического пребывания осужденного, то есть, если на период подачи прошения он был переведен в другое учреждение, материалы должны быть переданы в тот орган, где будет рассматриваться дело и выносится решение.
Суд, рассматривая прошение об УДО, обязательно учитывает наличие места жительства у осужденного или каких-либо связей с родственниками, от этого может зависеть его поведение после освобождения. Принимая решение, суд не может принять необоснованное решение, в том числе отказать в освобождении, все выводы должны быть основаны на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследованиях личности осужденного. Суд имеет право вернуть документы без принятия решения только тогда, когда они не правильно оформлены, в остальном случае не принять ходатайства судебные органы не имеют право. Копия постановления о принятом решении суда обязательно направляется в администрацию исправительного учреждения и в органы, которые занимаются исполнением наказания.
Обстоятельства, имеющие значение для условно-досрочного освобождения
В судебном заседании исследуются:
- Поведение, отношение к учебе, труду;
- Поощрения, взыскания. Сам факт наличия взысканий не говорит о том, что просителю должно быть отказано в условно-досрочном освобождении. Анализируются обстоятельства каждого нарушения за все время нахождения в исправительном учреждении, сроки после последнего взыскания, сведения об их снятии, погашении и другие;
- Отношение к совершенному преступлению;
- Погашение ущерба. Если доля погашенного ущерба незначительна, но при этом осужденный делал всё возможное для его полного возмещения, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, отказ в УДО только по этой причине незаконен.
Особое значение придается заключению администрации исправительного учреждения о целесообразности досрочного освобождения конкретного лица.
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденного с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), при этом вменяемого, который будучи совершеннолетним совершил уголовно-наказуемое деяние, посягающее на половую неприкосновенность ребенка до 14 лет, исследуются и оцениваются еще:
- Применение мер медицинского характера.
- Отношение к лечению.
- Выводы судебно-психиатрической экспертизы.
Отмена условно-досрочного освобождения
УДО может отменяться судом по представлению контролирующих осужденного органов (уголовно-исполнительной инспекции, полиции), если в период неотбытой части наказания, то есть в течение срока, равного оставшейся части наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден, он:
- Нарушит общественный порядок, за что последует привлечение к административной ответственности.
- Будет злостно уклоняться от исполнения обязательств, возложенных судом при досрочном освобождении. Злостным уклонением считается невыполнение обязанностей повторно после официального предупреждения о возможной отмене освобождения.
Вопросы отмены УДО в этом случае подсудны районным судам по месту проживания осужденного.
Если освобожденный условно-досрочно совершит неосторожное или умышленное преступление небольшой или средней тяжести, сохранять ли УДО решает суд на свое усмотрение при рассмотрении дела о новом преступлении.
Условно-досрочное освобождение в любом случае отменяется при постановлении нового приговора, если будет совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.
Отсрочка отбывания наказания
По смыслу ч. 1 ст. 82 УК материальным основанием применения отсрочки отбывания наказания является нецелесообразность отбывания наказания осужденным, имеющим малолетнего ребенка, необходимость создания благоприятных условий для рождения и воспитания ребенка.
Отсрочка отбывания наказания может быть применена:
а) к осужденной беременной женщине;
б) женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет;
в) мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем.
Отсрочка отбывания наказания не применяется к лицам, которым назначено наказание в виде:
а) ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста;
б) лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
в) лишения свободы за преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 361 УК;
г) лишения свободы за сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК.
Суд может отсрочить отбывание наказания при постановлении приговора (п. 8 ч. 1 ст. 299 УПК), после вступления приговора в законную силу в порядке, установленном ст. 398 УПК, и в период отбывания осужденным наказания (ст. 177 УИК РФ). В последнем случае условиями предоставления отсрочки должны быть: наличие у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком (ч. 2 ст. 177 УИК РФ); положительное поведение осужденного в период отбывания наказания; добросовестное отношение к родительским обязанностям.
Процессуальное основание применения отсрочки отбывания наказания — ходатайство об этом осужденной (осужденного), её (его) адвоката или законного представителя либо представление администрации исправительного учреждения (ч. 1 ст. 177 УИК РФ). К ходатайству (представлению), направляемому в суд, прилагаются: справка о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жильё и создать необходимые условия для проживания; справка о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины; справка о наличии ребенка у осужденного; характеристика; личное дело (ч.ч. 2 и 3 ст. 177 УИК РФ).
С учётом указанных основания и условий суд может (но не обязан) предоставить осужденному лицу отсрочку отбывания наказания.
Отсрочка может быть предоставлена до достижения ребенком 14-летнего возраста. По достижении ребенком 14-летнего возраста уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Суд принимает решение по этому представлению с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания. Если поведение осужденного было безупречным, то суд, с учетом всех обстоятельств дела, может принять решение об освобождении осужденного от отбывания наказания. Если же осужденный совершал правонарушения, уклонялся от воспитания ребенка и ухода за ним, то суд может заменить неотбытую часть наказания другим видом наказания.
Отсрочка отбывания наказания является условным видом освобождения от отбывания наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 УК в случае, если осужденный, которому суд отсрочил реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд по представлению этого органа может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
Одним из оснований отмены отсрочки отбывания наказания является отказ осужденного от ребенка. Осужденный может отказаться без уважительных причин взять ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения или из других аналогичных учреждений.
Следующим уголовно-правовым основанием отмены отсрочки является уклонение от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного. Однако в ч. 2 ст. 178 УИК РФ говорится не только об уклонении от воспитания ребенка, но и от ухода за ним.
Понятия «воспитание» и «уход за ребенком» не совпадают, поскольку под воспитанием понимается планомерное и целенаправленное воздействие на физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка, а уход предполагает оказание помощи, заботу о ребенке.
Согласно ч. 3 ст. 178 УИК РФ осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка. На практике нередко основанием отмены отсрочки является ведение осужденным антиобщественного образа жизни, то есть злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, бродяжничество, занятие проституцией, мелкое хулиганство и совершение других нарушений общественного порядка.
В законе не указано, когда осужденный считается скрывшимся от контроля. Надо полагать, что таковым является осужденный, место нахождения которого не установлено в течение двух недель, так как согласно ч. 9 ст. 177 УИК РФ в случае неприбытия осужденного в двухнедельный срок со дня его освобождения уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов объявляет розыск осужденного.
Законом не определены последствия сокрытия осужденного от контроля вместе с ребенком, от воспитания которого и ухода за которым он не уклонялся. В данном случае основание отмены отсрочки отбывания наказания, предусмотренное ч. 2 ст. 82 УК, отсутствует.
Пленум Верховного Суда РФ решил восполнить пробел в ст. 82 УК и в п. 26 постановления от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» указал еще одно основание отмены отсрочки отбывания наказания — умышленное без медицинских на то показаний прерывание беременности. В случаях прерывания беременности без медицинских на то показаний отпадает основание применения отсрочки реального отбывания наказания — необходимость его воспитания матерью.
Если же ребёнок умер, то уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 4 ст. 178 УИК РФ).
В каком порядке проходит процесс рассмотрения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении?
Процесс рассмотрения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении проходит по правилам, предусмотренным главой 47 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ.
Для рассмотрения судом вопроса об условно-досрочном освобождении в соответствии с п. 4 ст. 397 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ осужденному необходимо:
— фактически отбыть срок наказания, установленный ст. ст. 79, 93 Уголовного Кодекса РФ,
— представить ходатайство об условно-досрочном освобождении.
Указанное ходатайство передается в районный (городской) суд по месту отбывания наказания (в случае этапирования для отбывания наказания в другое учреждение — по месту нахождения такого учреждения; в случае этапирования после подачи ходатайства суд, его получивший, направляет по территориальности).
Осужденный по желанию вправе присутствовать на процессе наряду с защитником, законным представителем (если осужден несовершеннолетний). Также присутствует прокурор. У данных участников процесса есть право обжаловать решение суда.
В случае подачи ходатайства адвокатом суд в обязательном порядке уточняет у осужденного, согласен ли он с ходатайством, и в случае отрицательного ответа производство прекращает.
Требования к лицу, которое освобождается условно-досрочно
Не следует думать, что преступник, попав на УДО, как говорили в старину, «покаялся и ныне чист»: условно-досрочное освобождение от отбывания наказания потому так и называется, что человек освобождается под определенные условия. И главное из этих условий — впредь вести себя законопослушно.
В том случае, если в период неотбытого реально срока освобожденный совершает новое преступление (или даже административное правонарушение против общественного порядка) УДО отменяется, и осужденный продолжает отбывать прежнее наказание.
Кроме того, суд может обязать освобождаемого:
- пройти обязательное лечение (от алкоголизма, наркомании, венерического заболевания и т. д.);
- не менять место работы, учебы или проживания, предварительно не предупредив инспектора ФСИН, контролирующего поведение освобожденных условно и по УДО;
- устроиться на работу или закончить обучение;
- не посещать массовые гуляния, увеселительные заведения или иные места, перечисленные в решении суда.
Список это не исчерпывающий: суд с учетом конкретных обстоятельств может предусмотреть и другие обязанности.
В том случае, если человек уклоняется от обязанностей, которые на него возложил суд, или совершил новое преступление, УДО по решению суда отменяется, а наказание назначается по правилам частичного сложения приговоров. Лишь если преступление было неумышленным или умышленным, но до средней тяжести, суд может сохранить УДО. Для тяжких и особо тяжких преступлений вариантов нет, т. к. суд в данном случае обязан отменить освобождение.
При этом уклонение должно считаться злостным. На практике это означает, что было отмечено не менее трех случаев, при этом осужденного как минимум один раз предупреждали о том, что он ведет себя недопустимо.
Если УДО не отменено, но нарушение есть, к осужденному могут применяться меры административной ответственности:
- штраф от 1000 до 1500 рублей;
- арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы продолжительностью до 40 часов (если нарушение совершено дважды в течение года).
Отзывы наших клиентов
Иван Голованов, Реутов
Хочу поблагодарить компанию Юрист-Эксперт24 за то, что помогли с условно досрочным освобождением от отбывания наказания. Я не хотел обращаться с ходатайством сам, потому что у меня не было никаких документов, чтобы подтвердить, что есть маленький ребёнок на иждивении, у него не всё в порядке со здоровьем, поэтому я должен быть дома. Обратился к адвокату, тот собрал документы. Спасибо суду, что прислушался и выпустил меня. Я отсидел 2 года за кражу. Пишу из дома, даже не верится, что всё получилось. Спасибо ещё раз Юрист-Эксперт24!
Надежда Ермакова, Москва
Меня посадили за ДТП с тяжкими последствиями, 264 статья. Посадили меня на 1 год. В той аварии пострадал ребёнок, как я раскаивалась — не передать… Письма писала из колонии той семье. Когда полгода прошло, муж пошёл в Юрист-Эксперт24, просить, чтобы адвокат написал ходатайство об условно досрочном освобождении. Был суд, меня выпустили! Мы с мужем до последнего сомневались, может, надо, чтобы адвокат участвовал на суде, чтобы надёжнее было. Решили, что не надо, хватит ходатайства, оказалось, что мы правильно подумали. Спасибо огромное, спасли меня!
Айхан Исаев, Москва
Я, Айхан Исаев, выражаю признательность компании Юрист-Эксперт24 за консультацию. Я позвонил по телефону, на следующий день назначили время, я пришёл. У меня был вопрос о том, как писать ходатайство об условно досрочном освобождении, сам не знал, как это делается. Адвокату спасибо, всё очень грамотно рассказал, как и что делать, помог по-настоящему. Сам я в этих юридических делах не разбираюсь.
Михаил Гецов, Балашиха
Моего сына посадили в тюрьму. Мы подали на апелляцию, но всё безрезультатно. Решили с супругой идти в Юрист-Эксперт24, чтобы нам помогли, сказали, что тут можно сделать. Адвокат сказал, что можно попробовать выйти досрочно, но надо, чтобы ещё прошло время, а пока что надо собирать разные справки и характеристики. Вообще понравилась консультация, если что-то ещё надо будет, придём к вам.
Юлия Шамбасова, Химки
Мужа посадили за мошенничество, которого он не совершал. Дали 4 года. Он отсидел часть этого срока, когда подошло время для УДО, я обратилась в компанию Юрист-Эксперт24, чтобы мне помогли вытащить мужа обратно на свободу. Адвокат собрал бумаги, отправил ходатайство об условно досрочном освобождении и сказал, что надо ждать суда. Мы стали ждать, потом назначили суд. Мы поехали в колонию, потому что суд был там. Мужа отпустили! Я так счастлива, думала, суд долго будет, а он был 10 минут, никто не возражал, судья отпустила мужа. Я так волновалась, много плакала и в суде и в машине, когда ехали! Спасибо, Юрист-Эксперт24, у меня нет слов, как мы благодарны Вам!
Варвара Мартынова, Одинцово
Сидела за кражу. Думала, дадут условное, если поймают, нет — дали реальный срок. Детей нет. Я в колонии тихо себя вела, работала, мне сразу сказали, что если буду хорошо себя вести, то выпустят до срока по условно досрочному освобождению от отбывания наказания. Мать сходила на консультацию в Юрист-Эксперт24, спрашивала, как заявление писать, потом мне позвонила, рассказала. Я написала заявление. Меня не хотели отпускать, но судья решила выпустить, видимо, посочувствовала. Спасибо вам, я не знала, как писать заявление!
Дмитрий Чукаев, Москва
Я попался по глупости. В колонии хорошо жил, потому что умею шить. Я обшивал весь женский коллектив колонии и даже жён руководителей. Но когда прошло три с половиной года и мне шло условно досрочное освобождение от отбывания наказания, мне дали плохую характеристику — не захотели лишаться дармовой рабочей силы. Тогда я через брата обратился в компанию Юрист-Эксперт24, чтобы добиться, чтобы меня выпустили. Не буду рассказывать всё, что было, но это сообщения я пишу уже из дома. Неделю назад приехал, адвокат из Юрист-Эксперт24 добился, чтобы меня отпустили. Буду всем вас рекомендовать теперь!
Владимир Пулягин, Москва
Спасибо за консультацию по условно досрочному освобождению от отбывания наказания адвокатской компании Юрист-Эксперт24. Адвокат сказал, какие нужно собрать справки и что писать в заявлении. Думаю, справки соберу сам, у меня сидит брат, не я, а на суд может и попрошу самого адвоката прийти. А пока спасибо за консультацию.
Условно-досрочное освобождение условно осужденных
Условное осуждение по смыслу ст. 73 УК РФ — наказание без его фактического отбывания. Уголовное законодательство не предусматривает такого понятия, как условно-досрочное освобождение условно осужденных, поскольку они и так освобождены от реального наказания.
Между тем условно осужденные лица тоже могут рассчитывать на смягчение. В частности, ст. 74 УК РФ предусматривает возможность при соблюдении определенных требований отменить условное осуждение.
Так, при вынесении приговора подсудимому и назначении наказания со ссылкой на ст. 73 УК РФ суд должен установить ему испытательный срок с учетом следующего:
- если приговор предусматривает лишение свободы на 1 год или менее, испытательный срок должен быть 0,5–3 года;
- если лишение свободы назначено более чем на 1 год, испытательный срок устанавливается на 0,5–5 лет.
Когда пройдет половина назначенного испытательного срока, суд по представлению уполномоченного органа вправе отменить осуждение, но только если:
- осужденный исправился, что подтверждается его поведением;
- возмещен причиненный ущерб (причем не обязательно полностью).
Документы для условно досрочного освобождения
Документы, которые нужно постараться приложить к заявлению являются:
- характеристика с места отбывания наказания;
- доказательства обстоятельств возмещения потерпевшему, нанесенного ему преступлением ущерба;
- доказательства возмещения процессуальных издержек по делу;
- бытовая характеристика;
- гарантийное письмо с места работы;
- гарантийное письмо с места жительства;
- материнское (супружеское) прошение;
- подтверждения признания полной вины в совершенном преступлении;
- благодарности и поощрения по месту отбывания наказания;
- согласие потерпевших на процедуру условно досрочного освобождения;
- справка о состоянии здоровья;
- характеризующий материал на лиц, которые будут рядом с осужденным в случае удовлетворения ходатайства;
- и т.д.
Если ходатайство удовлетворено
Вопрос:
В какой срок осужденный освобождается после вынесения положительного постановления?
Верховный суд в своих разъяснениях указывал, что судам следует незамедлительно направлять копию постановления в колонию. Обычно судьи делают это прямо в день рассмотрения ходатайства. После вступления в силу решения (то есть спустя 10 дней при условии, если нет апелляционной жалобы) осужденного обязаны выпустить.
Если решение пришло уже после вступления в силу, то освобождение происходит в этот же день (или на следующий, когда постановление поступило в администрацию вечером, после рабочего дня). Вызывает споры на практике ситуация, когда день вступления в силу судебного постановления об удо приходится на выходной или праздничный день.
Исходя из буквального толкования ч. 5 ст. 173 УК РФ, заключенный должен быть освобожден в любой, в том числе нерабочий день. На практике бывает по-разному. К примеру, в некоторых колониях применяются положения ч. 2 ст. 173 УК РФ, согласно которой освобождение происходит в предпраздничный день, но это не совсем верно, поскольку эти правила не касаются досрочного выхода из колонии, они регламентируют освобождение по истечении полного срока лишения свободы.
Если прокурором принесено апелляционное представление на судебное решение, то он обязан уведомить об этом колонию. Тогда заключенного смогут выпустить только после апелляционного рассмотрения (1-1,5 месяца), при условии, что доводы прокурора отклонят.
Перед тем, как выйти по удо из колонии, человеку возвращают все его личные, ценные вещи и документы, а также деньги, хранящиеся на счету, выдают справку об освобождении, где указывается:
- основание освобождения (например, в соответствии с постановлением Ишметовского районного суда г. Красноярска от 28.12.2018 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания по приговору);
- неотбытая часть срока (в днях, сколько оставалось отбыть на день освобождения – например, 2 года 1 месяц и 5 дней);
- дополнительное наказание (если назначалось);
- задолженность по исполнительному производству (при наличии);
- муниципальное образование, куда выбыл освобожденный.
Суд, удовлетворяя своим постановлением просьбу осужденного об удо, вправе возложить на него обязанности в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ (такие же, как и при условном осуждении): не менять место жительства без уведомления органа полиции, являться на регистрацию к участковому уполномоченному полиции 1, 2 или даже 3,4 раза в месяц, трудоустроиться.
В связи с возложенными обязанностями освобожденный обязан встать на учет в пункте полиции по месту жительства, чтобы правоохранительные органы имели возможность контролировать поведение.
При провозглашении постановления судом разъясняются последствия ненадлежащего поведения во время срока, который лицу было разрешено не отбывать:
- в случае допущенных административных правонарушений против общественного порядка (например, распитие спиртных напитков в общественном месте, мелкое хулиганство), а также неоднократного неисполнения возложенных обязанностей (к примеру, неявка 2 или более раз на регистрацию) суд вправе по представлению органа полиции отметь удо и направить человека в колонию для отбывания оставшегося срока.
- если в течение периода, на который человек был досрочно освобожден, им совершено преступление небольшой или средней тяжести, суд вправе как оставить, так и отменить условно-досрочное освобождение, в зависимости от обстоятельств дела;
- когда освобожденным лицом совершено тяжкое, особо тяжкое преступление, удо отменяется, при этом по наказание складывается с тем наказанием, которое назначено по новому приговору.
Условно-досрочное освобождение
Досрочное освобождение — это право, которое возникает у осужденного при выполнении определенных условий. Этим правом можно воспользоваться, а можно и не воспользоваться. Поэтому УДО не наступает автоматически, вопреки распространенному заблуждению. Важно понимать критерии, которые нужно соблюсти для получения права выйти досрочно.
Итак, прежде чем получится выйти по УДО, осужденному придется «отсидеть» в местах лишения свободы обязательную часть своего наказания. Этот срок зависит от тяжести совершенного преступления, но не может быть менее полугода:
- за преступления небольшой и средней тяжести – отбыть 1/3 часть срока.
- за тяжкие преступления — отбыть 1/2 часть срока.
- за особо тяжкие преступления — отбыть 2/3 части срока.
- за тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков или против половой неприкосновенности несовершеннолетних — отбыть 3/4 части срока.
- за изнасилование ребенка возрастом до 14 лет — отбыть 4/5 части срока.
Рассмотрим пример, когда человек лишился свободы за причинение смерти другому лицу в результате ДТП. Это преступление классифицируется как «преступление средней тяжести». Оно предусмотрено статьей 264 п.3, максимальный срок наказания по которой достигает 5-ти лет. Но суд назначил человеку срок лишения свободы в 4 года.
Срок наступления права на условно-досрочное освобождение рассчитывается от максимального срока, назначенного судом, а не предусмотренным по статье.
То есть в нашем примере срок, который мы берем в расчет равен 4 годам, а не 5-ти. Высчитываем 1/3 от этого срока, т.к. это преступление средне тяжкого состава.
Таким образом, человеку из примера достаточно «отмотать» на зоне 1 год и ещё 4 месяца (4 года = 48 месяцев. 48/3 = 16 месяцев).
УДО уже по определению должно содержать некие условия освобождения. Это может быть запрет на:
- смену места жительства;
- выезд из страны;
- смену места работы или учебы;
- посещение определенных мест (например, казино, ночных клубов) и так далее.
Суд может обязать пройти какое-либо лечение (например, от алкоголизма или наркомании), трудоустроиться и/или получить среднее образование. То есть до окончания реального (не отбытого) срока условно освобожденный должен соблюдать эти требования.
Вопреки распространенному заблуждению, суд не всегда назначает эти ограничения. Более того, это не обязательно! В данном случае человек фактически получает неограниченную свободу, вплоть до выезда за границу.
Единственное, что на него налагается – это общие ограничения для судимых: запрет на занятие определенных должностей и усыновление. Отмечаться в подразделениях ФСИН в этом случае не нужно!
УДО может быть отменено в нескольких случаях:
- нарушение условий досрочного освобождения, указанных в решении суда;
- административное правонарушение, описанное в главе 20 КоАП РФ (в основном касается нарушений общественного порядка и общественной безопасности);
- новое преступление небольшой или средней степени тяжести;
- новое тяжкое или особо тяжкое преступление.
Если зафиксирован любой пункт списка, назначается суд. В первых трех случаях оставление на УДО отдается на усмотрение суда. Он может оставить на свободе, а может и отправить «досиживать» плюс назначит новый срок за очередное преступление.
При совершении тяжкого и особого тяжкого преступления все однозначно: применяется статья 70 УК РФ, а это значит новый срок плюс все «неотсиженное» по УДО.
Конституционно-правовым основанием условно-досрочного освобождения от наказания являются положения ст. 50 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый осужденный за преступление имеет право просить о смягчении наказания. Условно-досрочное освобождение должно быть по закону доступным каждому заключенному, в том числе лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы.
Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
Подать прошение может абсолютно любой осуждённый, отбывший выше обозначенный срок наказания, однако не каждое прошение будет удовлетворено. Больше шансов на положительное решение комиссии имеют осуждённые, которые:
- положительно характеризуются по месту отбывания наказания, не допускали нарушений порядка отбытия наказания;
- участвовали в общественной жизни по месту заключения;
- прилежно работали или обучались во время отбытия срока;
- награждались администрацией исправительного учреждения за оказание помощи;
- имеют устойчивые связи на свободе: родственники, друзья, близкие;
- в полном объёме возместили ущерб потерпевшему или его родственникам.
Дополнительная информация Ходатайство может быть составлено как самим преступником, так и его адвокатом. За несовершеннолетних осуждённых заявление могут подать родители.
Каждому осуждённому, желающему освободиться от наказания раньше срока нужно написать соответствующее заявление. Образец ходатайства на УДО от осуждённого не установлен законодательством, но в нём следует отразить все моменты, которые доказывают исправление человека.
По результатам рассмотрения ходатайства суд может освободить осуждённого от оставшегося срока наказания либо отказать в удовлетворении его просьбы.
В первом случае осуждённый подлежит освобождению с сохранением за ним надзора со стороны органов исполнения наказания. Контроль продолжается вплоть до погашения или снятия судимости. Судимость погашается по истечении сроков, указанных в ст.86 УК РФ: от 6 месяцев после наказания не связанного с лишением свободы до 10 лет после наказаний за особо тяжкие преступления. Подробнее мы расскажем в отдельной статье https://lexconsult.online/9100-ustanovlennye-zakonom-sroki-pogasheniya-snyatiya-sudimosti
Если осуждённый освобождён досрочно, то сроки могут исчисляться по-разному в зависимости от вида УДО:
Процессуальный порядок условно-досрочного освобождения от наказания предусматривает возврат осуждённого к реальному отбытию срока при следующих обстоятельствах:
- За время нахождения на свободе освобождённый совершил административный проступок или не соблюдает обязательства, которые возложил на его суд (например, устроиться на работу или вылечиться от алкоголизма).
- Совершил преступление до истечения его срока наказания. В таком случае суд, выбирая ему меру ответственности за новое преступление, приплюсовывает полностью или частично не отбытое наказание за предыдущий проступок.
Условно досрочное освобождение осуждённого к пожизненному заключению не запрещено в соответствии с уголовным законодательством. Соответственно преступники, приговорённые к пожизненному пребыванию за решеткой, имеют право освободиться при соблюдении всех вышеперечисленных в статье условий.
Подавать ходатайство о выходе на свободу можно спустя 25 лет заключения. Стоит отметить, что в США и некоторых странах Западной Европы существуют списки осуждённых к пожизненному, которые ни при каких обстоятельствах не смогут выйти по УДО. В России таких списков не существует.
1. В соответствии с принципами справедливости и гуманизма, закрепленными в ст. ст. 6, 7 УК и направленными на сужение рамок уголовно-правовой репрессии, суду предоставлено право условно-досрочно освободить лиц, которые не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания. Суть условно-досрочного освобождения состоит в том, что после отбытия лицом определенной части наказания дальнейшее его отбывание реально прекращается под условием соблюдения освобожденным указанных в законе требований в течение испытательного (контрольного) срока. Поскольку в законе употреблен термин «подлежит условно-досрочному освобождению», это означает, что, если в конкретном случае имеются все необходимые обстоятельства, указанные в законе для условно-досрочного освобождения от основного вида наказания, суд в обязательном порядке должен принять такое решение. Это положение закона не относится к лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы.
Субъективное право осужденного о возможности добиваться перед судом применения в отношении него условно-досрочного освобождения отражено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2002 N 16-П при рассмотрении жалобы А.А. Кизимова.
О том, что суды не вправе отказывать в условно-досрочном освобождении по мотивам, не указанным в законе, указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания».
2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания не корректирует приговор суда, не колеблет его стабильность. Данный институт был известен законодательству и практике дореволюционной России (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Закон об условно-досрочном освобождении от 1909 г.). Он предусматривался всеми уголовными кодексами России после 1917 г., активно применяется в настоящее время, являясь самым распространенным видом освобождения от отбывания наказания, что свидетельствует об исторической преемственности отечественного законодательства, сумевшего найти правильную законодательную конструкцию, и о жизненной необходимости такого вида освобождения.
3. В комментируемой статье сужен перечень видов наказаний, при которых возможно условно-досрочное освобождение, поскольку исключены исправительные работы, ограничение по военной службе и ограничение свободы, но расшире�� круг лиц, к которым оно применяется. Законодатель отказался от запрещения применять его к некоторым категориям осужденных. Более конкретно сформулированы основания условно-досрочного освобождения, при котором не требуется полного исправления осужденного. Для применения данного вида освобождения суду необходимо установить обстоятельства, которые позволили бы сделать вывод о том, что лицо не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания. Такими обстоятельствами могут быть признаны положительные сведения: о личности осужденного; его поведении, отношении к труду, военной службе, повышению образования, семье; количестве поощрений или взысканий; возмещении ущерба или стремлении к этому; раскаянии в содеянном и др. Ряд из них указан в УИК РФ (ст. ст. 113, 167). Это значительно расширяет границы применения условно-досрочного освобождения.
4. Предусмотрена возможность одновременного освобождения от любого вида дополнительного наказания. Если осужденный освобождается условно-досрочно от основного вида наказания, то суд может принять решение и о его полном или частичном освобождении от этого наказания независимо от того, начал он его отбывать или нет. Если дополнительное наказание уже исполнено, например штраф взыскан, то суд не вправе решать вопрос об освобождении осужденного от дополнительного наказания. При частичном исполнении дополнительного наказания суд может решить вопрос о досрочном освобождении осужденного от оставшейся части дополнительного наказания, например не взыскивать часть штрафа.
5. Разрешение вопроса о сроке отбытого наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения осужденного, зависит от категории совершенных преступлений:
- не менее трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК;
- не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за преступления, предусмотренные ст. ст. 205, 205.1, 205.2 и 210 УК.
Отказ в условно-досрочном освобождении лицу, не отбывшему необходимого срока назначенного наказания, признается обоснованным.
При исчислении минимально необходимой для условно-досрочного освобождения части срока наказания, следует исходить из срока основного наказания, поскольку суммирование основного и дополнительного наказания не предусмотрено.
6. В законе прямо не решен вопрос о сроке отбытого наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения, если осужденному наказание назначено по совокупности преступлений или приговоров за преступления различной категории тяжести, например по совокупности преступлений небольшой тяжести, средней тяжести и особо тяжкого. Очевидно, что в таких случаях вопрос об условно-досрочном освобождении может быть поставлен лишь при отбытии осужденным не менее двух третей назначенного по совокупности срока наказания, исходя из требований, относящихся к особо тяжкому преступлению, входящему в совокупность.
Документ должен быть правильно оформлен и содержать обязательные реквизиты, поэтому нужно знать, как написать ходатайство на УДО. В так называемую «шапку» вносится информация:
- о получателе – наименование инстанции, в который отправляется документ, и адрес организации – суд такого-то города, индекс и улица;
- о заявителе – кто отправляет ходатайство в суд на УДО: адвокат или частное лицо. Если это должностное лицо, указывается его место работы, в обязательном порядке сообщаются полностью имя, отчество, фамилия, номер телефона. Может быть оформлено ходатайство на УДО от жены человека, который пребывает в заключении;
- об ответчике – Ф.И.О., год рождения осужденного, в интересах которого подается прошение. В обязательно порядке указывается срок пребывания в заключении.
- по центру строки, пишется название документа («ХОДАТАЙСТВО» и его тематика: об УДО от отбывания наказания).
Подача ходатайства об УДО является Вашим правом, а не обязанностью и от того, как подготовиться к этой процедуре подачи зависит результат и дальнейшая судьба осужденного.
Подать документы можно:
- через администрацию учреждения, где отбывает наказание заявитель
- Почтой России, курьерской службой или лично в суд если подает законный представитель или адвокат
Вам следует с предельной внимательностью отнестись к приложению, поскольку документы, приложенные к ходатайству, играют далеко немаловажную роль для вынесения решения в Вашу пользу.
Обязательно требуйте участия в процедуре УДО, поскольку к собранному материалу в суде необходимо давать пояснения, а так же у суда зачастую возникают вопросы, касающиеся личной жизни осужденного, ответы на которые может дать только тот, кто находится непосредственно в близких отношениях с осужденным. Ответы на данные вопросы играют немаловажную роль для положительного исхода дела. Суд по условно досрочному освобождению в Нижнем Тагиле или ином городе Свердловской области можно выиграть.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.
Условно досрочное освобождение от отбывания наказания (УДО) в 2020 году
В поправках в постановление теперь особо поясняется, что раньше срока можно отпустить даже заключенного, имеющего взыскания от тюремного начальства. Всегда надо решать индивидуально, смотреть не на выговоры, а на человека.
Как пояснил во время обсуждения поправок судья Верховного суда России Владимир Кулябин, дополнения вызваны прежде всего изменениями в законодательстве. «После принятия постановления прошло шесть лет, — рассказывал он. — Оно в целом сохраняет свою актуальность, и, как показывает практика, суды руководствуются этими разъяснениями».
Но кое-что в документе надо изменить в соответствии с новыми нормами. Тем более что уже несколько лет подряд сокращалось и число обращений об условно-досрочном освобождении, и процент положительных решений.
По статистике, в прошлом году судами было рассмотрено 132 358 ходатайств об условно-досрочном освобождении, а удовлетворено из них 54 504 (41 процент).
Для сравнения: в 2010 году из 100 ходатайств было удовлетворено 57, в 2011-м — 56, в 2012-м — 51, в 2013-м — 46. Судя по тому, как развивалась практика, и прошлогодний 41 процент может быть не пределом. В этом году планка может опуститься еще ниже. Впрочем, посмотрим.
Тем более есть надежда, что после принятых поправок судьи все-таки смягчат свои взгляды. По крайней мере выдумать какие-то особые причины для отказа они не вправе.
Верховный суд России уже высказывался на эту тему: все возможные основания для отказа уже перечислены в законе, добавлять что-то от себя нельзя.
В новой редакции постановления особо указано, что тяжесть и общественная опасность самого преступления не должны быть основанием для отказа в освобождении.
Они, как пояснил Верховный суд, уже учтены при определении минимального срока отбытия наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения, и назначении наказания осужденному.
Поэтому сейчас надо смотреть не на статью, по которой осудили человека, а на самого человека.
Ведь фактически судья, ссылаясь на малый срок, ставит под сомнение работу коллег. А ведь суд, рассматривавший дело, все взвесил, все изучил и принял именно такое решение.
Почему судья, к которому поступило ходатайство об условно-досрочном освобождении, уверен, что лучше знает, сколько надо было дать осужденному? Между прочим, дело в том же объеме он, скорее всего, не изучал.
Не слишком ли он уверен в себе?
Вопросы практики применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
Автор располагает 100 постановлениями судов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Мы проанализируем эти постановления и порассуждаем на тему взаимосвязи законодательства об УДО с реальным применением данного института на практике, на тему того как на практике применяются нормы законодательства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Первое, что нас интересует, это такое основание условно-досрочного освобождения от отбывания наказания как сроки условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Напомним, что условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только после фактического отбытия осужденным:
- не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;
- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;
- не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если УДО было отменено по основаниям, предусмотренным частью седьмой статьи 79 Уголовного кодекса РФ;
Не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 210 и 361 Уголовного Кодекса; не менее четырех пятых срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста [1].
Касательно отбытых сроков наказания осужденными в проанализированных нами постановлениях была составлена следующая таблица:
Таблица 1
| № | Отбытый срок наказания | Процент удовлетворённых ходатайств от общего числа удовлетворённых ходатайств |
| 1/3 | 31,25 % | |
| 1/2 | 48,4375 % | |
| 2/3 | 20,3125 % | |
| 3/4 | 0 % | |
| 4/5 | 0 % | |
| Итого | 100 % |