Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое реструктуризация долга по ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Казалось бы, управляющая компания должна быть заинтересована в том, чтобы неплательщик хотя бы каким-то образом смог погасить долг, однако не все УК идут навстречу должникам. Если вы обратились с просьбой реструктуризировать долг по ЖКХ, но получили отказ, можно попробовать решить проблему через суд. Инициировать судебные разбирательства позволяет подача искового заявления.
Что грозит должнику за неисполнение соглашения о реструктуризации
Стороны обязаны точно соблюдать свои обязательство по договорам и соглашениям. Например, предприятие ЖКХ не будет передавать документы на взыскание, если должник будет вовремя вносить платежи по реструктуризации. Если должник нарушит свои обязательства, то наступят следующие последствия:
- предприятие ЖКХ или управляющая компания подаст заявление на выдачу судебного приказа или на исковое заявление;
- должнику придется нести дополнительные расходы, в том числе платить пени на просрочку, судебную госпошлину, исполнительский сбор ФССП;
- в процессе исполнительного производства начнутся удержания с зарплаты и других доходов. А потом последует и реализация имущества.
Предприятие ЖКХ не даст согласие на списание или прощение задолженности. Списать долги по коммунальным услугам можно только через судебное или внесудебное банкротство. Но и этот вариант списания долга УК не признают, увы. Они до последнего вписывают неоплаченный долг в платежные поручения в адрес квартиры.
Срок исковой давности
На такие правоотношения распространяется общепринятый срок исковой давности по Гражданскому кодексу РФ – 3 года.
Соглашение о реструктуризации долга за коммунальные услуги получится заключить только относительно просрочек платежей, возникших не раннее трех лет. Исчисление пойдет с момента, когда собственник в последний раз вносил платеж за услуги ЖКХ.
Важно! При обращении в судебные инстанции УК вправе взыскать долги за любой период.
Таким образом, реструктуризация долга по ЖКХ – возможность разрешения спора во внесудебном порядке. Процедура не означает полное освобождение жильцов от оплаты накопившихся коммунальных платежей. При ней должникам создаются особые условия и послабления для погашения задолженностей.
Договор реструктуризации долга по квартплате — образец и условия оформления
Специальной формы для заключения сделки о постепенной выплате денег за коммунальные услуги в законе не предусмотрено. Но правовые нормы разрешают проводить аналогию с правоотношениями, которые возникли из другой сферы гражданских норм.
Так, закон №83 ФЗ от июля 2002 года предусматривает право сельскохозяйственных организаций реструктурировать задолженность по налогам и сборам.
Нормативными актами регионов разрешается устанавливать порядок постепенного возврата коммерческими компаниям бюджетных займов. Банки используют реструктуризацию для возвращения в условиях кризиса кредитов, выданных гражданам.
Как устанавливает закон (Российский ГК) существенным условием гражданско-правового соглашения выступает его предмет. Если реструктуризационный характер сделки с коммунальными службами не вытекает из ее текста, она признается незаключенной.
Важно указать в соглашении, какие правовые отношения возникают при его заключении.
Договор реструктуризации долга по услугам ЖКХ (образец которого у нас на сайте) включает:
- Срок действия (зависит от размера доходов плательщика и суммы, которую предстоит вернуть). На практике встречаются ситуации заключения сделок на один год.
- График погашения задолженности. Расписаны все платежи, которые поступят от должника, даты проведения каждой выплаты.
- Ответственность за неисполнение условий соглашения. Если плательщик перестанет соблюдать график внесения денег, то ему придется долги возвращать (с процентами) и убытки от неисполнения реструктуризационной сделки выплачивать.
Плюсы и минусы реструктуризации коммунальных долгов
Подписание соглашения с управляющей компанией, по условиям которого жильцы получают возможность постепенно расплатиться по счетам, имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Плюсов у реструктуризации коммунальных долгов, несомненно, больше, чем минусов:
- Муниципальное жилье остается в пользовании арендаторов.
- В квартиру продолжают поступать необходимые ресурсы – вода, газ, электроэнергия, отопление.
- Спор между должником и обслуживающей организацией разрешается в рабочем порядке, без обращения в суд.
- Предоставление отсрочки по уплате коммунальных долгов позволяет найти необходимую сумму.
- Прекращается дальнейшее увеличение суммы долга за счет пени, к тому же, могут быть списаны уже начисленные штрафы.
- У жильца сохраняется возможность получать помощь из государственного бюджета (субсидии, льготы, дотации).
Отрицательные стороны реструктуризации коммунальных долгов в основном связаны с самим фактом подписания сторонами соглашения и обязанностью выполнения его условий:
- Срок исковой давности отсчитывается заново с момента заключения договора.
- УК заинтересована в получении полагающихся ей средств, но при этом не обязана обеспечивать неплательщикам льготные условия для погашения долга.
- Реструктуризация не означает освобождение от уплаты текущих платежей, собственник или наниматель квартиры должен своевременно вносить средства по новым квитанциям.
- Размер задолженности считается зафиксированным на момент заключения соглашения и не может быть изменен даже в судебном порядке.
- Рассрочка предоставляется, если у жильцов действительно были веские основания для несвоевременной оплаты коммунальных услуг – потеря работы, тяжелая болезнь и так далее.
- Соглашение о реструктуризации коммунальных долгов должно выполняться должником, иначе ему грозит административная ответственность, предусмотренная Жилищным и Гражданским кодексом.
- Отсутствие регулярных платежей для ликвидации задолженности может послужить причиной расторжения договора УК в одностороннем порядке и подачи искового заявления в суд.
Условия реструктуризации долга по коммунальным платежам
При обсуждении с неплательщиком графика платежей управляющие компании, как правило, ориентируются на положение статьи 138 Трудового кодекса РФ, согласно которому из заработной платы нельзя удерживать более 20 % (за исключением особых случаев). Жильцы перечисляют средства в погашение коммунального долга самостоятельно, просто с точки зрения законодательства именно пятая часть доходов считается оптимальной – гражданин может оплачивать текущие квитанции и погашать недоимку.
В ходе реструктуризации коммунальных долгов обслуживающие организации часто идут на такой важный для неплательщиков шаг, как списание начисленных пени. При этом учитывается:
- соразмерность неустойки и основного долга по статье 333 Гражданского кодекса РФ;
- сроки исковой давности, установленные статьей 196 ГК РФ.
На условия реструктуризации долгов по ЖКХ, предлагаемые конкретному собственнику или нанимателю квартиры, влияют следующие факторы:
- как долго не поступают платежи за оказанные услуги и потребленные ресурсы;
- чем вызвано образование задолженности – тяжелым материальным положением или недисциплинированностью жильцов;
- как соотносятся между собой суммы долга и начисленных штрафных санкций;
- есть ли у должника реальная возможность вносить средства в счет уплаты недоимки и оплачивать свежие квитанции.
Как правило, за услуги ЖКХ регулярно не платят неблагополучные семьи, члены которых злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Сотрудники УК знают, что заключение соглашения о реструктуризации коммунальных долгов в данном случае ни к чему не приведет, в подобных семьях совершенно другие приоритеты, поэтому единственным выходом для обслуживающей организации является обращение в суд.
Исковое заявление в отношении неплательщиков, которые должны менее 500 000 рублей, рассматривается мировым судьей без вызова сторон согласно нормам главы 11 ГПК РФ. На основании вынесенного судебного приказа взысканием коммунальных долгов занимаются сотрудники ФССП.
Можно ли не выплачивать коммунальные долги
Поскольку отношения поставщиков и потребителей услуг ЖКХ регулируются договором, они ничем не отличаются с точки зрения закона от других видов взаимодействия между участниками рынка. Это касается и срока исковой давности, который по статье 196 ГК РФ составляет три года. Это значит, что коммунальный долг не подлежат выплате, если с момента его образования прошло 36 месяцев.
1. Правовые аспекты.
Применение срока исковой давности регламентировано ст. 199 ГК РФ. В сфере ЖКХ действуют общие принципы, но есть некоторые нюансы, влияющие на возможность не погашать просроченную задолженность.
Срок исковой давности не должен прерываться, то есть собственник или наниматель жилья не может:
- соглашаться с претензиями, выдвинутыми УК;
- вносить средства в погашение долга или позволять это делать другому лицу;
- уплачивать проценты;
- обращаться с заявлением об изменении условий договора.
Оформление реструктуризации
Порядок оформления реструктуризации состоит из следующих этапов:
- должник обращается в управляющую компанию или другую организацию, ответственную за предоставление услуг ЖКХ, с заявлением о причинах задолженности, сроках и суммах последующих платежей;
- управляющая компания выносит положительное решение и заключает с собственником двусторонний договор, по которому человек выплачивает задолженность;
- если должник не производит платежи по установленному графику, управляющая компания по своей инициативе расторгает договор и обращается в суд с требованием взыскать долг в принудительном порядке.
При обращении в УК собственнику необходимо составить заявление, указав в нем следующие сведения:
- информация о поставщике услуг: наименование компании, ФИО уполномоченного лица;
- личные данные заявителя: ФИО, адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон для связи;
- просьба реструктуризировать задолженность за пользование конкретной коммунальной услугой;
- адрес квартиры должника;
- размер задолженности на дату составления заявления;
- дата последнего платежа;
- предпочтительный вариант погашения задолженности;
- описание сложившихся обстоятельств, по которым заявитель нуждается в реструктуризации;
- перечень прикладываемых документов;
- дата обращения к поставщику, подпись заявителя.
Реструктуризация – возможность для должников погашать долг по коммунальным услугам посильными платежами. Обычно управляющие компании идут навстречу заявителям и заключают с ними двусторонний договор. Для оформления договора необходимо направить в УК заявление с документами, подтверждающими сложное финансовое положение должника. Списать задолженность по ЖКХ может суд и только в исключительных случаях.
Условия реструктуризации долга по коммунальным платежам
При обсуждении с неплательщиком графика платежей управляющие компании, как правило, ориентируются на положение статьи 138 Трудового кодекса РФ, согласно которому из заработной платы нельзя удерживать более 20 % (за исключением особых случаев). Жильцы перечисляют средства в погашение коммунального долга самостоятельно, просто с точки зрения законодательства именно пятая часть доходов считается оптимальной – гражданин может оплачивать текущие квитанции и погашать недоимку.
В ходе реструктуризации коммунальных долгов обслуживающие организации часто идут на такой важный для неплательщиков шаг, как списание начисленных пени. При этом учитывается:
- соразмерность неустойки и основного долга по статье 333 Гражданского кодекса РФ;
- сроки исковой давности, установленные статьей 196 ГК РФ.
Условия реструктуризации долга по коммунальным платежам
При обсуждении с неплательщиком графика платежей управляющие компании, как правило, ориентируются на положение статьи 138 Трудового кодекса РФ, согласно которому из заработной платы нельзя удерживать более 20 % (за исключением особых случаев). Жильцы перечисляют средства в погашение коммунального долга самостоятельно, просто с точки зрения законодательства именно пятая часть доходов считается оптимальной – гражданин может оплачивать текущие квитанции и погашать недоимку.
В ходе реструктуризации коммунальных долгов обслуживающие организации часто идут на такой важный для неплательщиков шаг, как списание начисленных пени. При этом учитывается:
- соразмерность неустойки и основного долга по статье 333 Гражданского кодекса РФ;
- сроки исковой давности, установленные статьей 196 ГК РФ.
На условия реструктуризации долгов по ЖКХ, предлагаемые конкретному собственнику или нанимателю квартиры, влияют следующие факторы:
- как долго не поступают платежи за оказанные услуги и потребленные ресурсы;
- чем вызвано образование задолженности – тяжелым материальным положением или недисциплинированностью жильцов;
- как соотносятся между собой суммы долга и начисленных штрафных санкций;
- есть ли у должника реальная возможность вносить средства в счет уплаты недоимки и оплачивать свежие квитанции.
Как правило, за услуги ЖКХ регулярно не платят неблагополучные семьи, члены которых злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Сотрудники УК знают, что заключение соглашения о реструктуризации коммунальных долгов в данном случае ни к чему не приведет, в подобных семьях совершенно другие приоритеты, поэтому единственным выходом для обслуживающей организации является обращение в суд.
Исковое заявление в отношении неплательщиков, которые должны менее 500 000 рублей, рассматривается мировым судьей без вызова сторон согласно нормам главы 11 ГПК РФ. На основании вынесенного судебного приказа взысканием коммунальных долгов занимаются сотрудники ФССП.
Можно ли не выплачивать коммунальные долги
Поскольку отношения поставщиков и потребителей услуг ЖКХ регулируются договором, они ничем не отличаются с точки зрения закона от других видов взаимодействия между участниками рынка. Это касается и срока исковой давности, который по статье 196 ГК РФ составляет три года. Это значит, что коммунальный долг не подлежат выплате, если с момента его образования прошло 36 месяцев.
1. Правовые аспекты.
Применение срока исковой давности регламентировано ст. 199 ГК РФ. В сфере ЖКХ действуют общие принципы, но есть некоторые нюансы, влияющие на возможность не погашать просроченную задолженность.
Срок исковой давности не должен прерываться, то есть собственник или наниматель жилья не может:
- соглашаться с претензиями, выдвинутыми УК;
- вносить средства в погашение долга или позволять это делать другому лицу;
- уплачивать проценты;
- обращаться с заявлением об изменении условий договора.
Все эти действия, в том числе подписание соглашения о реструктуризации коммунальных долгов, обнуляют срок давности. Совершая любое из них, неплательщик подтверждает свое согласие с наличием невыполненных обязательств перед обслуживающей организацией.
2. Длительность срока.
Гражданским кодексом установлена общая продолжительность срока давности – три года. Если платеж должен поступить 10-го числа, следующий день считается первым днем течения срока давности. По соглашению сторон он может быть продлен.
Заявление и соглашение о реструктуризации задолженности по коммунальным платежам
Заявление, которое подает лицо на реструктуризацию, не имеет четко определенной формы. Оно составляется письменно.
В бумаге должно быть отражено:
- фамилия, имя, отчество гражданина;
- адрес, где проживает лицо;
- информация о составе семьи;
- основания для проживания в данном жилом помещении;
- данные организации, которая предоставляет жилищно-коммунальные услуги;
- причины обращения для реструктуризации;
- подтверждение необходимости процедуры (болезнь должника, которая удостоверяется справкой);
- предложения разрешения конфликта (рассрочка, освобождение от оплаты штрафа, пени);
- дата составления документа;
- подпись плательщика.
Договор о реструктуризации задолженности по коммунальным платежам оформляется в том случае, если организация согласна выполнить просьбу плательщика.
В нем прописываются:
- данные сторон;
- сумма задолженности;
- способы погашения;
- время для отсрочки;
- другие нюансы.
Документ может быть оформлен не только собственником, но и другим лицом, который прописан в квартире на постоянной основе. Он может быть совладельцем или членом семьи. Соглашение имеет срок действия до полного погашения долга.
Судебная практика по взысканию платы за услуги ЖКХ
При вынесении решения о взыскании платы за квартиру суды исходят из правил, установленных жилищным законодательством, удовлетворяют требования управляющих компаний. Учитываются сроки давности по взысканию задолженности по ЖКХ.
Так, Каширский городской суд Московской области, рассмотрев материалы дела по иску ЗАО «Единое ЖКХ» к Семыкиной Е.В. о взыскании задолженности за жилье и коммунальные услуги, установил:
- Истец выступает в роли организации, которая по закону уполномочена собственниками многоквартирных домов на управление зданием.
- Ответчик живет в квартире, указанной в заявлении.
- Плата за жилье не вносилась ответчиком из-за увольнения с работы и временного отсутствия заработка. После трудоустройства оплата коммунальных услуг возобновлена.
- Ответчик вернул истцу часть долга по квартплате.
Изучив материалы дела, суд удовлетворил иск частично, потому что часть задолженности уплачена.
Если у вас долг за квартиру, вы хотите его погасить без наложения санкций, то обращение на сайт решит проблемы. Здесь работают грамотные юристы, готовые помочь:
- Подать заявления на реструктуризацию долгового обязательства.
- Мотивировать управляющую организацию, дать положительное решение по заключению сделки.
- Составить договор реструктуризации долга (образец у нас тоже найдется).
- Отстоять ваши права при оформлении соглашения.
- Увеличить срок действия сделки.
Сотрудники портала проводят консультации в онлайн-режиме, поэтому вы сэкономите время на поисках юридической конторы, бесплатная консультация юриста поможет решению проблемы.
Обратившись на сайт, вы найдете ответ на вопрос, как составить договор реструктуризации долга по квартплате. Мы работаем для удобства своих клиентов.
Почему необходимо выбрать реструктуризацию?
Должник не обязан обращается в организацию ЖКХ для того, чтобы провести реструктуризацию. Но закон предусматривает ряд мер, которые компания-поставщик может применить к должникам.
Компания имеет право:
- Приостановить подачу коммунальной услуги, по которой сформировалась задолженность (кроме холодной воды и отопления).
- Отключить подачу коммунальной услуги.
- Начислить пеню.
- Взыскать долг через суд.
С момента вынесения решения о взыскании долга в судебном порядке, гражданин подвергается санкциям со стороны приставов. Среди них:
- запрет на выезд за пределы страны;
- приостановление права использования водительского удостоверения;
- арест на имущество;
- арест на счета;
- принудительное взыскание с официальных доходов;
- реализация имущества для погашения долга.
Избежать этих последствий можно либо оплатив долг полностью, либо заключив с компанией соглашение о реструктуризации.
В ряде регионов местные власти создают специальные комиссии, занимающиеся урегулированием споров, возникших между поставщиками и потребителями. Указанные органы осуществляют деятельность при администрации муниципалитета. Одной из функций структуры является организация общих собраний злостных неплательщиков по счетам за ЖКУ и представителей ресурсоснабжающих организаций, домоуправляющих компаний, ТСЖ и т. д.
Задачей спецкомиссии является поиск вариантов оперативного погашения задолженности и оказание юридической помощи по вопросам, связанным с ЖКХ. При этом к каждому должнику организуется индивидуальный подход. То есть его проблемы не приравниваются к ситуациям иных граждан. Если в населенном пункте лица, задолжавшего ресурсоснабжающим организациям, создана подобная комиссия, то ему не нужно дожидаться вызова. Стоит обратиться за помощью самостоятельно и обозначить свои проблемы перед членами органа. Помимо юридической поддержки со стороны специалиста администрации муниципалитета, человек может рассчитывать на предоставление субсидий и предоставление образца заявления. Поскольку выгодоприобретатель, которому нужно вернуть деньги за потребленные ресурсы не заинтересован в длительной процедуре взыскания, то совместно договориться будет проще. Иногда должнику попросту списывают часть долга.
Также немаловажным моментом при подготовке заявления является создание условий для реструктуризации долга и внесения средств в соответствии с новыми обстоятельствами. Процедура не имеет смысла, если гражданин не может даже частично вносить средства. Помимо этого, требуется убедить ресурсоснабжающую организацию в том, что задолженность образовалась вследствие трудного финансового положения. Чтобы добиться последнего собственнику квадратных метров нужно представить документацию, свидетельствующую о наличии проблем (увольнение по месту занятости, приобретение серьезного заболевания, непредвиденный рост расходов и т. д.). Кроме указанных актов, стоит собрать бумаги, подтверждающие реальный уровень дохода семейства (одинокого гражданина). Второе, что нужно сделать — показать, что плательщик сможете вносить средства в счет убытков поставщика, но для этого требуется определенное время. В этом случае подойдет решение о предоставлении субсидий на оплату ЖКУ или копия соответствующего решения.
Важно! Если гражданин трудоспособен, но лишился заработка, потеряв должность, то лучшим выходом из сложившейся ситуации будет личная беседа с выгодоприобретателем. Человек должен сказать о поисках нового места занятости и уверить организацию в том, что они вскоре завершатся. Если же у лица, допустившего задолженность, есть иной источник дохода, этого бывает достаточно для предоставления шанса на самостоятельное решение проблемы.