Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на жилье: узнайте, как сэкономить!». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Кто может получить субсидию вне очереди
Иногда субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, например:
- Если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения);
- Если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В этих случаях в муниципальный жилищный отдел нужно предоставить медицинскую справку.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
От чего зависит размер жилищной субсидии
Сумма, на которую выписывается сертификат, зависит от многих факторов и определяется в каждом конкретном случае индивидуально. На нее влияют такие факторы, как:
- категория льготника;
- количество членов его семьи;
- установленная Минстроем РФ средняя стоимость квадратного метра жилья, применяемая для расчета субсидий;
- наличие поправочного коэффициента, установленного правительством специально для расчета размеров субсидий для конкретной категории граждан — например, в зависимости от срока государственной службы, стажа работы на селе, количества лет воинской службы или числа лет, проведенных в очереди на жилье.
Дополнительные условия для получения субсидии на оплату ЖКУ
Помимо определенных дохода и процента расходов, идущих на оплату ЖКУ, есть еще несколько необходимых условий для того, чтоб вам назначили субсидию.
- Нужна регистрация по месту жительства в квартире, где вы хотите оформить субсидию.
При этом вы можете быть собственником квартиры или снимать ее (по договору социального найма или по обычному договору найма у других людей). Главное, чтобы у вас была постоянная регистрация по этому адресу. Временная не подойдет.
- Не должно быть долгов по оплате ЖКУ. Или, если задолженность есть, должно быть составлено (и выполняться) соглашение о ее погашении.
Порядок получения сертификата: куда обращаться и сроки
Материальная компенсация на покупку квартиры в виде субсидии оформляется на основании информации о физическом лице, желающим оформить ее.
Как оформить жилищную субсидию:
- необходимо обратиться в администрацию населенного пункта, в котором проживает лицо, нуждающееся в жилье;
- написать заявление по образцу.
К заявлению необходимо приложить результат оценки специальной комиссии, подтверждающий неудовлетворительные условия проживания и документы на осмотренную жилую площадь.
Нормы жилья:
- 33 кв. м на одного человека;
- 42 кв. м на двух людей;
- +18 кв. м на каждого последующего члена семьи.
После рассмотрения и оценки предоставленных сведений лицом о своем доме или квартире, претендующим на государственный сертификат по повышению качества условий проживания, уполномоченные сотрудники обязаны проверить все указанные данные на достоверность. Если все сведения соответствуют информации, изначально предоставленной заявителем – принимается положительное решение об обеспечении гражданина материальной поддержкой в виде безвозмездной субсидии.
Уполномоченными сотрудниками производится постановка заявки в общую очередь, а заявителю направляется соответствующее уведомление.
Срок ожидания истечения очереди может варьироваться от 1 года до нескольких лет.
Что такое субсидия на квартиру
Что такое субсидия на покупку личного жилья, интересует многих граждан. Данное понятие в переводе с латинского языка означает помощь. Субсидия на жилье – помощь от государства, выраженная в деньгах, которые допускается направить для улучшения жилищных условий.
Поэтому, нельзя получить субсидии наличными средствами, вместо них дают соответствующий сертификат. Субсидии на жилье имеют исключительно целевое значение. Нельзя потратить эти деньги на другие цели. К примеру, купить машину или дачу.
Воспользоваться данной льготой можно только на протяжении полугода с момента возникновения права. Если время упущено, придется оформлять льготу снова.
Полагается человеку субсидия на личную квартиру или нет, определяется по основным показателям:
- Доходы семейства.
- Количество членов семьи.
- Стоимость квадратного метра жилья в регионе проживания.
- Число квадратных метров, требующихся одному члену семейства. Он должен составлять менее 18 кв. метров на одно лицо.
Дополнительно при предоставлении льготы на получение жилья учитывается:
- возраст заявителя и членов семейства;
- число детей;
- места обучения и работы членов семьи.
Размеры льготы рассчитываются индивидуально. Власти местного самоуправления вправе утвердить, кому они полагаются и их суммы.
Расчет жилищной субсидии
Величина субсидии рассматривается индивидуально и зависит от следующих моментов:
- льготной категории, к которой отнесена семья, и количество человек в ее составе;
- средней стоимости жилой площади, установленной государством для расчета размера субсидирования;
- применения специальных коэффициентов для категорий льготников.
Отметим, что для городского жилья сумма по сертификату может составлять примерно 30%, чего вполне должно хватить на первый взнос по ипотеке или на расширение имеющегося жилья. Для сельских жителей субсидия может занимать даже 60-70% от стоимости жилого помещения. Законодательство не ограничивает местные власти и дает возможность в конкретных случаях увеличивать размер выплаты. Но здесь большое значение имеют обстоятельства в каждом случае и имеющиеся бюджетные средства на данные цели.
Поскольку установленные нормы площади для установления нуждаемости и расчета субсидии имеют решающую роль, то обозначим их. Они во всех регионах едины. В этой же таблице укажем коэффициент, который также зависит от размера семьи.
| Количество граждан в семье, нуждающейся в субсидировании на приобретение или расширение жилья | Норма жилой площади | Коэффициент |
| Одиноко проживающий | 36 | 0,6 |
| 2 человека | 50 | 0,67 |
| 3 человека | 70 | 0,65 |
| 4 человека | 85 | 0,64 |
| 5 и более человек | каждому члену семьи по 18 | 0,7 |
Норматив может быть применен в меньшем объеме, если у семьи льготника уже имеется в собственности жилое помещение, которое подлежит расширению.
Какие категории граждан могут претендовать на госпомощь
В первую очередь – нуждающиеся. Но для каждого вида субсидий существует свой список льготников.
Воспользоваться сертификатом на приобретение жилья могут семьи, признанные малообеспеченными. Их совокупный доход должен быть меньше прожиточного минимума, официально зарегистрированного в регионе.
Также в перечень кандидатов на участие в программе попадают лица, определенные федеральным законом:
- многодетные семьи;
- пары, имеющие статус молодой семьи;
- ученые, не достигшие 35-летнего возраста;
- служащие, занимающие государственные посты;
- военные (в том числе, находящиеся в запасе);
- осиротевшие дети (сюда же попадают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей);
- герои Труда;
- ветераны войны;
- уехавшие с Крайнего Севера.
Для представителей перечисленных групп существуют дополнительные требования. Возрастные ограничения затрагивают следующих льготников:
- молодые семьи – до 35 лет;
- ученые – до 35 лет;
- кандидаты наук – до 40 лет.
Госпрограмма «Молодая семья»
Для кого. Полные и неполные семьи, в которых одному из супругов еще нет 35 лет. Претендовать на субсидию могут семьи, у которых:
- минимальный доход для двоих — 21 500 ₽, для троих — 32 500 ₽ (уточните сумму в своем регионе);
- члены семьи прописаны по одному адресу;
- нет собственного отдельного жилья;
- есть статус нуждающейся в улучшении условий жилья, а жилая площадь на каждого члена меньше 18 кв. м.;
- во многих регионах обязательным условием является наличие ребенка;
- есть накопления на оплату части стоимости квартиры, которую не покроет субсидия.
Как работает. Размер субсидии зависит от региона, наличия детей и сроков ожидания в очереди:
|
если детей нет |
30 — 35% от стоимости квартиры |
|
если дети есть |
35 — 40% от стоимости квартиры |
|
если вы 10 лет в очереди или у вас есть льготы |
до 70% от стоимости квартиры |
Государственная программа помощи заемщикам
Для кого. Государство может незащищенным категориям людей:
- родителям и опекунам несовершеннолетних детей;
- заёмщикам, у которых на иждивении школьник, студент или аспирант в возрасте до 24 лет на очной форме обучения;
- ветеранам боевых действий;
- инвалидам или родителям детей-инвалидов.
Кроме этого, должно быть соблюдено два условия:
- среднереднемесячный доход семьи за последние 3 месяца не выше двойного прожиточного минимума, принятого в вашем регионе;
- ограничения по площади квартиры: однокомнатная — 45 м2, двухкомнатная — 65 м2, трехкомнатная — 85 м2;
- ежемесячный платеж по кредиту с даты заключения кредитного договора вырос на 30% или больше.
Как работает. Банк может снизить сумму долга по кредиту на 30% от оставшейся, но не более чем на 1,5 млн ₽. Недополученную прибыль банку заплатит государство.
Банк снизит сумму долга, соответственно, уменьшатся и ежемесячные платежи. Но платить их вам все равно придется.
Как оформить. Обратитесь в банк. Уточните возможность реструктуризации и предъявляемые к этому требования. Подтвердите свое положение документами. Банк передаст документы в межведомственную комиссию, которая примет решение о господдержке.
Кто вправе претендовать на помощь
Итак, кому положена субсидия на квартиру по закону, а кому придется полагаться исключительно на себя и собственные силы, чтобы приобрести квадратные метры?
Субсидия на приобретение жилья выплачивается преимущественно из средств субъектов федерации. По этой причине они вправе самостоятельно регулировать список лиц, претендующих на получение субсидии на приобретение жилья. Однако формированием базового перечня льготников занимаются на федеральном уровне. Уменьшение количества пунктов данного списка невозможно, его можно лишь расширить.
Сегодня на безвозмездную господдержку с решением жилищных трудностей можно рассчитывать следующим категориям физлиц:
- семьям со статусом многодетных, то есть в которых воспитывается три и больше несовершеннолетних ребенка либо тех, кто после 18-летия очно учится в институте или призван в вооруженные силы;
- супругам с детьми, где оба родителя не достигли 30-летнего возраста;
- госслужащим;
- участникам и ветеранам Великой Отечественной войны;
- военным в отставке;
- молодым специалистам, проживающим в деревнях и трудящимся в определенных с/х-сферах;
- медицинским работникам;
- детям-сиротам и тем, кто остался без родительского попечения;
- прожившим в северных районах не менее 15 лет;
- малоимущим семьям;
- бюджетным работникам.
Процесс оформления: с чего начать
Первым делом нужно выяснить, куда обратиться за субсидией на жилье. Поскольку этими вопросами занимаются местные органы исполнительной власти, для получения субсидии обращаются с заявлением на имя руководителя инстанции. Причем к моменту подачи прошения вся полагающаяся документация должна быть готова.
Оказаться в очереди соискателей на субсидию на покупку жилья можно лишь тогда, когда вы соберете в полном объеме соответствующие документы для оформления субсидии.
Какие документы нужны, чтобы подать в муниципальные властные учреждения и получить возможность купить квартиры по субсидии. Итак, вам понадобятся:
- паспорт;
- свидетельство о семейном положении;
- выписка из домовой книги;
- документы всех совместно проживающих родственников;
- свидетельства о рождении детей, если таковые имеются;
- правоустанавливающие свидетельства на имеющуюся недвижимость;
- справки, удостоверяющие принадлежность к льготной категории граждан, которые имеют право на покупку квартиры с субсидией.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Нюансы при оформлении
Здесь больше пойдет речь о повторном обращении. При первичном обращении всегда озвучивается дата, когда необходимо отчитаться по использованным начислениям. Желательно эту дату не нарушать. А лучше отчитаться заранее. Для продления субсидии документов много не потребуется. Основными будут квитанции за полгода об оплате коммунальных платежей, вместе с ксерокопиями. Плюс паспорта, справка о составе семьи.
Ну и конечно же, справка о зарплате за полгода. Если при проверке квитанций, выявится, что зачисленная сумма превысила затраты. Это получается из-за того, что сумма субсидии насчитывается при обращении и платится в течение шести месяцев. И если обращение произошло весной. То субсидия будет насчитана по зимним начислениям за квартиру. А летом сумма платежей за квартиру в разы ниже. Вот и получится переплата. То получатель должен будет вернуть разницу. Или же она минусуется, со следующих выплат, при повторном оформлении субсидии.
Кому «положено»: кто может получить субсидию?
Попытаться решить квартирный вопрос за счет бюджета могут следующие категории россиян:
- молодые семьи, где ни одному из супругов еще нет 35 лет (или один родитель, если семья есть, но она неполная);
- семьи, в которых растут три или больше рожденных или усыновленных семей;
- граждане, признанные малоимущими, то есть, имеющие доход меньше официального минимума и поставленные на соответствующий учет;
- сироты, а также дети, лишенные родительского попечения;
- ветераны войны, участники боев, ликвидаторы техногенных катастроф и семьи тех, погибли, выполняя свой долг;
- военнослужащие (как действующие, так и пенсионеры);
- молодые специалисты, занятые в агропромышленном секторе;
- государственные служащие и сотрудники бюджетных учреждений;
- выходцы с крайних серверных районов с не менее чем пятнадцатилетним стажем работы.