Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.
Если ставку сокращают или компанию ликвидируют
При сокращении персонала или закрытии компании (филиала) какое-то количество людей неизбежно необходимо уволить. Но сделать это «обычным способом», а уж тем более просить, чтобы сотрудники писали заявления «по собственному желанию», нельзя. Необходимо соблюдать следующие условия:
- Об увольнении сообщить за два месяца, если человек в штате, и за три дня, если человек работает по срочному трудовому договору (до двух месяцев).
- В течение этих двух месяцев нельзя сотрудников увольнять, лишать премий, уменьшать их оклад. Они имеют право работать, и компания должна им за эту работу платить.
- При расчете сотрудникам выплачиваются все заработанные ими деньги, компенсация за неиспользованный отпуск, а также пособие в размере одного среднемесячного заработка.
- Компания поддерживает и после увольнения: если работник в течение месяца после увольнения не может найти новое место, ему выплачивается среднемесячный заработок (реже такое происходит в течение двух месяцев после увольнения). Чтобы получить такую выплату, необходимо обратиться к бывшему работодателю в течение первых 15 дней второго месяца безработицы.
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
|
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
|
№ |
Данные |
|
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
|
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
|
3 |
Личные данные заявителя. |
|
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
|
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
|
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
|
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
|
8 |
Дата составления и подпись. |
Подача жалобы в государственную трудовую инспекцию
Стоит пояснить, что государственная инспекция труда – это орган, созданный для контроля за исполнением трудового законодательства со стороны работодателей. В эту инстанцию за защитой своих прав могут обратиться как отдельные работники организации, так и весь коллектив.
Жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлена по образцу, который можно найти на официальном сайте трудовой инспекции. В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела и направить ее в региональное отделение государственной инспекции труда.
Если действия и решения работодателя, изложенные в жалобе, нарушают трудовое законодательство, то сотрудник инспекции посетит организацию с внеочередной проверкой. При обнаружении нарушений организация будет оштрафована, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков.
Способы защиты собственного права на труд
Закон устанавливает, что работник имеет право использовать все прямо не запрещенные способы защиты, если его работодатель нарушает права.
Все возможности куда обратиться с жалобой на работодателя можно разделить на несколько групп:
- Самозащита. В этой ситуации работник имеет право отказаться от выполнения работы, которые отсутствуют в его трудовых обязанностях, либо она может быть опасна для его жизни и здоровья, или же для выполнения работы администрация не снабжает работника средствами защиты. Также работник имеет право не работать, если работодатель задерживает зарплату на 15 дней и больше. Но обязательно необходимо письменно уведомить работодателя о причинах отказа.
- Защита прав профсоюзами — деятельность профсоюзов регулируется федеральным законодательством. Они могут участвовать в трудовых спорах, участвовать в разработке нормативных документов и т. д.
- Защита прав госорганами — существуют специальные органы, которые производят контроль исполнения норм трудового законодательства. Сюда относятся, в первую очередь, трудинспекция ГИТ и прокуратура. Они могут проводить проверки и наказывать работодателей в случае обнаружения нарушений.
- Обращение в суд — такой способ становится все более популярным в последнее время. Работники обращаются сюда, чтобы получить задолженность по выплатам, разобраться с неправомерным увольнением и т.д.
Виды способов защиты трудовых прав
Под понятием защиты трудовых прав часто понимается не только нарушение со стороны работника, но и предупреждение подобных ситуаций. Эти вопросы отображены в 5 части Трудового кодекса.
Там детально описаны возможные моменты, которые могут случиться на работе. Помимо этого, там прописываются права работников, а также способы защиты при возникновении конфликтов.
Лучше это объясняется в статье 353 этого же кодекса. Там представлена информация, которая гарантирует защиту прав трудящихся. К тому же устанавливаются способы защиты.
К ним можно отнести:
- самостоятельная защита,
- защита при помощи профсоюзных организаций,
- надзор со стороны государства в качестве Трудовой инспекции,
- защита суда.
Но здесь существует еще и несколько способов.
К ним следует отнести:
- привлечение комиссий, которые помогают решать трудовые споры,
- разрешение ситуаций при использовании коллективных споров,
- приглашение органов, которые защищают трудовые интересы,
- подача заявки в Международный суд по правам человека,
- иные методики.
Можно сделать вывод, что есть три главные категории: самозащита, государственная и общественная. Но для того,чтобы выбрать подходящий для себя способ, нужно рассмотреть их подробно.
Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы.
Структура правовых механизмов защиты
Система защиты, которую предусматривает раздел XIII ТК РФ, имеет определенную структуру:
- На этом этапе применяются меры по профилактике нарушений в области трудового права.
- На втором этапе происходит рассмотрение всех обстоятельств правонарушения со стороны работодателя.
- Третий этап подразумевает возобновление прав, которые были нарушены.
4. А вот на последней стадии определяется ответственность за нарушение основ законодательства. На этом этапе сформирована целая система наказаний для работодателей, которые притесняли права и свободы наемных работников.
Все эти компоненты объединены в правозащитный механизм, который призван регулировать правовые отношения работников и работодателей. Этот механизм состоит из следующих компонентов:
- нормы права, которые устанавливают правила поведения в обществе с учетом моральных и этических ценностей;
- правоотношение как элемент права, непосредственно принимающий участие в жизни участников трудового процесса;
- реализация прав всех сторон рабочего процесса с точки зрения юриспруденции.
В совокупности все эти составляющие формируют единую базу общегосударственной системы по защите права работодателя и работника. Как видите, это разветвленная структура.
Основания подачи жалобы
Трудовым законодательством не предусмотрен полный перечень ситуаций, в которых требуется подача заявления. В зависимости от обстоятельств произошедшего, работник сам решает целесообразно ли обращение за помощью.
Важно отметить, что подача жалобы является правом, а не обязанностью сотрудника. Несмотря на свободу ее составления, вся указываемая информация должна быть правдивой.
Наиболее распространены обращения по следующим основаниям:
- Незаконный отказ в заключении трудового договора с работником.
- Непредоставление обязательных документов.
- Нарушение порядка выплаты зарплаты или иных платежей.
- Незаконное привлечение к работе.
- Отмена решений руководителя.
- Нарушение порядка исчисления налогов и иных платежей.
Указанный перечень не является закрытым, поскольку он гораздо шире. Многие из оснований применимы только в специальных случаях и закреплены в отдельных статьях.
Стоит отметить, что в зависимости от возникшего основания, может меняться и место, куда жаловаться на работодателя.
Обращение в прокуратуру
Обращение в прокуратуру поможет разобраться с большим количеством трудовых споров. На предприятии введена незаконная система штрафов, навязывают сверхурочную работу, есть случаи психологического давления на работников — с этими и подобными нарушениями разберется проверка.
Очень эффективно жаловаться в прокуратуру, если на предприятии не соблюдаются правила техники безопасности. Ведь после проверки ведомство может передать материалы дела в полицию для возбуждения уголовного дела.
Срок для проведения проверочных мероприятий — 1 месяц.
Сначала заявителя приглашают на беседу, в ходе которой выясняют подробности нарушения. Затем проводят проверку предприятия и выносят постановление. По истечении 30 дней заявителю должны вручить постановление, где указано, что за нарушения выявлены и какие меры приняты.
Способы подачи жалобы
Традиционные способы подачи жалоб — лично или почтовым отправлением. Если вы решили отнести заявление лично, приготовьте второй экземпляр, где вам проставят отметку о принятии документов. Отправляя обращения через почту, сделайте это заказным или ценным письмом: так вы сможете отследить дату поступления заявления.
Для удобства граждан жалобу в любую инстанцию можно подать через официальный сайт ведомства. Составьте и подпишите заявление, отсканируйте его. Далее на сайте заполните специальную форму «Обращение граждан», присоедините файл с жалобой и получите регистрационный номер заявления на электронную почту. В этом случае ответ вам также придет в электронном виде.
В экстренных случаях, например, во время несчастного случая на производстве, который работодатель хочет скрыть, в полицию можно обратиться по телефону.
Распространенные нарушения прав работника
Редко можно найти компанию, где соблюдаются абсолютно все права трудящихся. Зачастую они нарушаются даже без злого умысла, когда работник, например, задерживается на работе без оплаты или же выполняет не свою работу, чтобы его заметило начальство. В западных странах более внимательно следят за соблюдением прав простых работников. Обычная ситуация, чем пользуются нечестные работодатели, что работник не знает своих прав.
В России наиболее частые примеры несоблюдения прав трудящегося находятся в следующих областях:
- порядок заключения трудового договора, а так же его прекращения или изменения;
- оплата рабочего процесса;
- охрана трудовой деятельности;
- режим отдыха и труда;
- нарушение предоставления компенсаций и гарантий;
- наложение взысканий.
Основные нарушения трудовых прав работников со стороны работодателя
Права и обязательства участников трудовых отношений зафиксировал Трудовой кодекс. Поэтому пожаловаться на работодателя можно, если он нарушает Трудовой кодекс. Среди наиболее часто встречаемых проступков нанимателя выделяют следующие:
- начальник поручает труженику выполнять функции, не предусмотренные трудовым договором, без его согласия;
- человеку поручают выполнять слишком большие объёмы работы;
- наниматель не платит ту зарплату, о которой договаривался с работающим;
- труженику предоставляются условия работы, не соответствующие нормам;
- лицу приходится трудиться большее количество времени, чем положено, за что ему дополнительно недоплачивают;
- наниматель не представляет сотруднику отпуск или выходные;
- отсутствие социального страхования и положенных по закону выплат;
- перевод труженика на другую должность либо на иное место работы без получения его согласия;
- безосновательное объявление выговора либо увольнение лица;
- если работодатель не оформляет официально;
- администрация не выдаёт либо затягивает с выдачей трудовой при увольнении, а также положенных выплат и т.д.
При невыплате зарплаты должным образом (так называемые чёрные деньги), работодатель нарушает ещё и налоговое законодательство, так как не уплачивает необходимые выплаты. Если имеются долги по зарплате, либо иные нарушения со стороны начальства, не следует это терпеть. Необходимо обращаться с соответствующей бумагой в уполномоченные органы.
В каком случае жалобу могут отклонить?
В определенных обстоятельствах поданная в трудинспекцию жалоба может остаться без результата.
Как правило, это происходит в следующих случаях:
- Жалоба была написана анонимно. Это запрещено законом — каждое обращение должно содержать полные сведения о заявителе. Если работник не хочет, чтобы работодатель узнал о нем, то он может указать это в тексте обращения.
- В заявлении инспектор не нашел никаких фактов, указывающих на нарушение;
- Текст заявления написан от руки и неразборчив полностью либо в отдельных фразах;
- Обращение включает нецензурные слова, брань, угрозы, жаргонные выражения;
- Факты, указанные в заявлении, не входят в сферу деятельности трудинспекции — этом случае орган сам переадресует обращение в нужный контролирующий орган.
Итак, мы разобрались с тем, куда пожаловаться на работодателя, если он нарушает трудовое законодательство. Следующий вопрос – а что делать после того, как подана жалоба. Если ваше обращение было в налоговую или трудовую инспекцию, то в течение 30 дней необходимо получить ответ. За этот период ведомство обязано уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения и результатах проверки.
Прокуратура также обязана по закону дать ответ заявителю в течение одного месяца с даты обращения гражданина. Правда, ответом может быть не результат проверки деятельности предприятия, а уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы еще на 30 дней. Получается – за два месяца прокуратура обязана провести проверку нарушений со стороны работодателя и вынести процессуальное решение.
При обращении в суд рассмотрение дела может затянуться. Но есть и положительная сторона – решение суда вступает в законную силу через десять дней после его определения, если оно не было обжаловано. При неисполнении требований, например, о выплате компенсации, указанной в постановлении, за дело могут взяться судебные приставы.
Основные трудовые права работника
К основополагающим правам работающих, которые установлены в ТК РФ, можно отнести:
- Право на оформление, изменение и расторжение трудового контракта.
- Право на предоставление работы, определенной в его трудовом контракте.
- Право на выплату ему установленного трудовым соглашением и законодательством вознаграждения в установленные на предприятии сроки.
- Право на оформление отпуска, на выходные и праздничные дни, на установление работы в пределах нормативной продолжительности (недопущение переработки).
- Право на информирования со стороны работодателя об условиях труда и действующей на предприятии техники безопасности.
- Право на подготовку и повышение квалификации согласно действующим нормам.
- Право на вступление в профсоюз.
- Право на участие в управлении фирмы в рамках, определенных законом и внутренними актами компании.
- Право на защиту своих нарушенных прав.
- Право на предусмотренное государством обязательное социальное страхование.
- Право на возмещение вреда, причиненного в результате действия или бездействия работодателя.
Кoгдa мoжнo oбpaтитьcя в инcпeкцию пo тpyдoвым cпopaм
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Нaпpaвить жaлoбy в гocyдapcтвeннyю инcпeкцию тpyдa мoжeт любoй гpaждaнин, y кoтopoгo ecть зaключeнный c paбoтoдaтeлeм тpyдoвoй дoгoвop. Или физлицo, тpyдoвoй дoгoвop c кoтopым нeдaвнo пpeкpaтил cвoe дeйcтвиe. Кpoмe тoгo, гocинcпeкция пo тpyдy paccмoтpит жaлoбy чeлoвeкa, y кoтopoгo нeт и нe былo тpyдoвoгo дoгoвopa c дaнным paбoтoдaтeлeм, нo oн пoдaвaл aнкeтy для тpyдoycтpoйcтвa, a eмy oткaзaли в пpиeмe нa paбoтy.