Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами можно оформить через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Условия работы в деталях
Количество пенсионеров, над которыми возможно оформить уход, законодательно не ограничено. Вы можете взять под опеку столько пожилых людей, скольким способны оказывать помощь. За каждого их них государство будет начислять компенсацию в 1 200 рублей, но на стаж и коэффициент количество опекаемых не повлияет. Скажем, вы взяли под крыло троих пенсионеров. За 5 лет работы вы получите до 216 000 рублей (1 200 рублей х 3 человека х 60 месяцев), 5 лет стажа и 9 пенсионных баллов (1.8×5).
Стаж за время ухода начисляется всем, кто где-либо работал до оформления ухода или будет работать после этого.
Виды и формы ухода за пенсионером
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.
Компенсационные платежи по уходу за нетрудоспособным человеком.
Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека. Такие выплаты предусматриваются каждому опекаемому лицу. Например, если человек оказывает свою помощь трём пенсионерам, то его ежемесячная компенсация будет составлять тройной размер от 1200 рублей, то есть 3600 рублей.
Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству.
Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:
- Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
- С наличием сложного климата.
- И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами
За уход за стариками старше 80 лет выплачивается компенсация 1200 р. Размер установлен Президентом Указом №175 от 26.02.2013 г. Помощнику деньги передаются пожилым лицом. Размер компенсации увеличивается на районный коэффициент по месту проживания пенсионера. Выплаты предусмотрены за каждое опекаемое лицо. Так, если гражданин помогает двум пенсионерам, ежемесячная сумма составит двойной размер от 1200 р., то есть 2400 р.
Сумма не так велика и в основном выплаты за уход за родственником старше 80 лет получают члены семьи. Индексация для этого вида пособия по законодательству не предусмотрена.
Применение районного коэффициента соответствует показателю, который используется при увеличении пенсий для проживающих на территориях:
- Крайнего Севера и областей, к нему приравненных;
- с тяжелым климатом;
- иных – там, где нужны дополнительные затраты (финансовые, физические) для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Уход после 80 лет за пожилым человеком оформляется исключительно при условии, если гражданин, рассчитывающий на государственную выплату, соответствует некоторым условиям. К ним относится:
- ухаживать можно только за человеком, которому уже исполнилось 80 лет;
- начисляется за год ухода 1,8 баллов;
- оформляется уход только человеком, не обладающим официальным местом работы;
- у него не должно быть другого дохода;
- если человек состоял на учете в центре занятости, то нужно сняться с учета, чтобы не получать пособие по безработице;
- допускается оформлять выплату студентам, получающим стипендию, так как стипендия не считается доходом;
- выплата может перечисляться даже несовершеннолетним гражданам, которым больше 14 лет, но для выполнения данного процесса придется получить письменное разрешение от родителей и согласие органов опеки.
Кто может оформить присмотр и документы по уходу за пожилым человеком
Поскольку пожилой возраст предполагает ухудшение здоровья человека (как физического, так и умственного), ему необходим ежедневный уход. Забота о престарелом человеке – задача не из легких, к этому нужно быть не только готовым морально и физически, но и владеть определенными познаниями. Не всем известно, что деятельность по уходу за пожилым гражданином оплачивается из государственной казны. Правда, это навряд ли можно назвать оплатой труда, так как выплата больше походит на легкую компенсацию. Данное пособие предназначено для лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, в число которых входят пожилые люди старше 80 лет. К категории нетрудоспособных граждан, нуждающихся в уходе (кроме пожилых людей старше 80 лет), относятся:
- инвалиды первой группы, не считая инвалидов первой группы с детства;
- люди пенсионного возраста, которым необходим ежедневный уход согласно документу, полученному в медицинском учреждении.
Уход за пожилыми лицами вне подачи заявления
Нередко в период присмотра за пожилыми опекуны не знают о праве на компенсацию и, как следствие, не обозначают своих намерений на получение выплат. Если до них доходит информация о необходимости собрать соответствующий пакет документов, опекуны могут получить выплаты за три последних года после того, как докажут, что уход действительно осуществлялся:
На практике возникают случаи, когда при утрате оснований на возмещение затрат времени и сил на уход за пожилым человеком опекун настаивает на перечислении компенсации за прошлые периоды. Лицам, которые заведомо информированы о том, что в указанные периоды действовали факторы, препятствующие получению выплат, следует знать, что подобные заявления могут закончиться обвинением в мошеннической схеме и реальным уголовным сроком.
Категории получателей
На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.
Доплата за заботу о пожилом человеке составляет 1200 рублей. Деньги выплачивают каждый месяц на счет пенсионера (туда же, куда ему начисляется пенсия). Он потом и передает сумму помощнику.
Для людей, которые живут в районах Крайнего севера и приравненных к ним регионах («северян»), размер выплат выше, поскольку из-за сложных климатических условий они несут дополнительные материальные расходы. Сумма рассчитывается индивидуально в каждой местности из учета районного коэффициента.
Если оформляется уход за несколькими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, сумма умножается на их количество.
Например, в вашем регионе за уход за пожилым человеком платят 1200 руб. Ухаживая за двумя престарелыми людьми, вы будете получать 1200×2 = 2400 рублей. Ограничений по количеству лиц, за которыми осуществляется уход, в законе нет.
Тратить деньги можно по своему усмотрению.
Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» №400 Ф3, период ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в страховой стаж, если ухаживающий работал ранее либо вышел на работу сразу после этого. Если человек никогда не работал и не планирует, стаж ему не положен. Помимо стажа, начисляются пенсионные балы из расчета 1,8 балла за 12 месяцев. Если человек будет ухаживать за двумя или тремя пенсионерами в возрасте 80 лет и старше, страховой стаж ему все равно будет засчитываться такой же, как за одного.
Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:
- неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
- студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
- несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).
Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.
В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:
- пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
- лица, которые проходят срочную службу в армии;
- индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.
В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.
Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.
Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.
Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.
За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.
Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:
- документ, удостоверяющий личность — паспорт;
- трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
- страховое свидетельство, или СНИЛС;
- справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
- разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
- справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.
Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.
Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство.
Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.
После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.
В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникно��ения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
- При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
- Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, будет выплачено пособие в полном размере (1200 рублей), даже если с заявлением обратились в конце месяца.
Тем не менее, выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполняется 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
- смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
- оформление пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо его официальное трудоустройство;
- помещение пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
При этом, если гражданин, оформивший уход за пенсионером, устроился на работу, оформил пенсию или стал получать пособие по безработице, он обязан уведомить об этих изменениях орган, назначивший выплату по уходу. Уведомление необходимо осуществить в течение 5 дней с даты наступления таких обстоятельств.
Какие документы нужны для оформления ухаживания за 80 летним пенсионером
Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя.
- сначала в заявлении прописывается отделение ПФР, куда подается заявление;
- личные данные паспорта заявителя, который ухаживает за пенсионером;
- название документа;
- обязательно прописывается статус о том, что заявитель на данное время безработный и отвечает всем необходимым запросам;
- дальше прописывается дата начала ухода за пожилым гражданином;
- нужно прописать обстоятельство, по причине которого данному гражданину нужен уход;
- просьба об оформлении выплаты;
- список приложенных документов к заявлению;
- дата подачи и подпись.
За кем можно оформить уход?
Конечно, помогать пожилому родственнику можно и без официоза – просто принося продукты, время от времени убираясь в квартире, готовя еду. Но тогда не рассчитывайте на получение денег со стороны государства. Но подумайте, один раз оформив такой уход, вы можете ежемесячно получать небольшую сумму средств. Их можно отдать все тому же пожилому родственнику (по факту переводятся они самому пенсионеру вместе с пенсией).
Законодательно установлено несколько категорий граждан, уход за которыми вознаграждается деньгами. Сюда относятся:
- люди с 1 группой инвалидности (инвалиды детства – не в счет);
- пенсионеры в возрасте старше 80 лет;
- пожилые граждане, которым необходим постоянный уход и эта потребность подтверждается заключением из медучреждения (поликлиники, больницы и т. д.).
Основания прекращения выплат
При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.
Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:
- У получателя выплат:
- Трудоустройство на работу;
- Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
- Призыв на службу в ВС РФ;
- Наступление времени выхода на пенсию;
- Гибель;
- Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
- Недобросовестное оказание услуг;
- У подопечного (пенсионера):
- Наступление смерти;
- Снятие с учета в ПФР;
- Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
- Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
- Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.
Просто прийти в ПФР и заявить о желании оформить уход не получится. Придется еще принести с собой некоторые документы. Причем потребуются они обеим сторонам.
| Пенсионер, которому нужен уход | Ухаживающий | |
| Какое заявление пишет? Заполняются на бланках, представленных в Приложениях № 1 и 2 к приказу Минтруда № 166н от 13 апреля 2016 года | Дает согласие на осуществление ухода (приложение № 2) | Просьба о назначении компенсационных выплат (приложение № 1) |
| Прикладываемые документы |
|
Дополнительные документы зависят от статуса ухаживающего. Например, безработный приносит справку из ЦЗН, подтверждающую, что он не состоит на учете и не имеет никаких выплат. Студент подтверждает, что учится (с указанием формы обучения). При уходе несовершеннолетнего нужно разрешение от родителя и органов опеки (трудовая – только если она есть). |
Кого можно оформить по уходу за пенсионером 80 лет. Виды и формы ухода за пенсионером
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2021 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.