Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Система менеджмента качества по СТБ 9001, ISO (ИСО) 9001». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инструктажи по технике безопасности могут помочь гарантировать, сохранят здоровье и безопасность на рабочем месте. Это короткие беседы, которые касаются опасностей для здоровья и безопасности и рисков, с которыми могут столкнуться работники.
Какие сотрудники должный пройти повторное инструктирование?
- Все вновь принятые на работу лица. В том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов, механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет.
- Сотрудники, которые переведены в установленном порядке из другого подразделения, либо те, которым поручается выполнение новой для них работы.
- Командированные на работу персоналом других организаций.
- Персонал подрядчиков (субподрядчиков), который выполняет работы на территории и объектах организации.
- Учащиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, которые проходят производственную практику на предприятии.
- Другие лица, которые участвуют в производственной деятельности организации.
Польза инструктажа на рабочем месте
Проводя инструктаж по технике безопасности, специалист по охране труда может обеспечить работникам сокращение рисков для здоровья и помочь им сообщать о потенциальных опасностях на производстве. Все рабочие должны присутствовать на инструктажах по охране труда.
Выделяют следующие разновидности инструктажей: вводный инструктаж; первичный инструктаж на рабочем месте; повторный инструктаж; внеплановый инструктаж; целевой инструктаж.
В какие сроки проводится повторный инструктаж на рабочем месте (п.п.2.1.5, 2.1.8 постановления минтруда
и Минобразования России от 13.01.03 г. №1/29)?
- + не реже одного раза в шесть месяцев. Для отдельных отраслей и организаций сроки проведения регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда;
- — для работников, занятых на работах; с повышенной опасностью, ежеквартально, для остальных — ежегодно;
- — в соответствии с ответами «а» и «б».
- ?
В каких случаях проводится внеплановый инструктаж, где он фиксируется (п.2.1.6 постановления Минтруда и Минобразования России от 10.01.03 г. № 1/29)?
- — при приеме на работу с записью в личную карточку;
- + при введении новых правил, инструкций по охране труда, изменении технологического процесса, перерывах в работе более 2 месяцев, а для работ с вредными и (или) опасными условиями труда — более 30 дней. Фиксируется в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте;
- — при выполнении работ повышенной опасности с записью в наряде-допуске.
- ?
Обязан ли работодатель обучать работников оказанию первой помощи пострадавшим (п.2,2.4 постановления
Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 г. №1/29)?
— да, при приеме на работу в соответствии с программой вводного инструктажа;
— желательно;
+ работодатель обязан организовать проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу лица проходят это обучение не позднее одного месяца после приема на работу.
?
Каков порядок проведения первичного инструктажа на рабочем месте (п.п.7.2.3, 7.9 ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ.
Организация обучения безопасности труда»)?
+ проводится индивидуально или группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, или в пределах общего рабочего места с показом безопасных приемов иметодов труда. Завершается устной проверкой приобретенных знаний и навыков. Регистрируется в журнале;
— проводится по программам, разработанным и утвержденным вустановленном порядке;
— проводится в соответствии с ответами «а» и«б».
?
Как осуществляется допуск к самостоятельной работе лиц, принимаемых на работу, в т.ч. с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.225 ТК РФ; п.7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90)?
- — после прохождения обучения и стажировки на рабочем месте (2-14 смен) под руководством назначенного лица и сдачи экзаменов. Допуск оформляется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с подписью инструктируемого и инструктирующего;
- — работодатель устанавливает в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующимибезопасность конкретных работ, порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников рабочих профессий;
- + в соответствии с ответами «а» и «б».
- ?
Укажите организации, имеющие право осуществлять предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (п.4 Приложения N 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н):
- + медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
- — любые лечебно-профилактические организации независимо от формы собственности;
- — территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- ?
Виды инструктажей работников по охране труда, порядок их проведения и оформления
Все виды инструктажей следует считать элементами учебы. При инструктаже особое внимание надо уделять рабочим со стажем до 1 года, а также опытным рабочим с большим стажем.
Эти категории рабочих наиболее подвержены травматизму. В первом случае — из-за неопытности, во втором — из-за чрезмерной самоуверенности. Разбор несчастных случаев, проработка приказов есть также своеобразная форма обучения.
- вводный;
- первичный на рабочем месте;
- повторный;
- внеплановый;
- целевой.
Повторный инструктаж по охране труда – требования законодательства
Действующее российское законодательство обеспечивает достаточно строгое регулирование вопросов охраны труда и обеспечения безопасности трудовой деятельности в целом. При этом повторный инструктаж по охране труда является одним из неотъемлемых элементов гарантирования реализации права трудящихся на соответствие их условий работы установленным нормам. Непосредственно правовое регулирование означенного вопроса обеспечивается положениями следующих документов и нормативных актов:
- Ст. 212 ТК РФ. Данной статьей регламентируются основные принципы обеспечения работодателем эффективной охраны труда в организации, а также фиксируется его обязанность регулярно проводить инструктажи по охране труда и отстранять не прошедших данную процедуру работников.
- Ст. 214 ТК РФ. Означенная статья в своих положениях устанавливает прохождение инструктажей по охране труда, как повторных, так и иных, предусмотренных законодательством, в качестве прямой обязанности работников.
- Ст. 216 ТК РФ. Её положения регулируют деятельность государственного управления по охране труда, в том числе и полномочия по регулированию и надзору повторных инструктажей.
- Ст. 357 ТК РФ. Эта статья посвящена регулированию деятельности государственных инспекторов по труду, одним из полномочий которых является выдача предписаний об отстранении работников, не прошедших в установленном законом порядке и в определенные сроки инструктажа по охране труда.
- Постановление Минтруда и Минобразования №1/29 от 13.01.2003. Данное постановление регулирует общий порядок обучения сотрудников методикам охраны труда и их применения на практике.
- ГОСТ 12.0.004-2015. Данный межгосударственный стандарт регламентирует общие принципы действия системы стандартов безопасности труда на территории РФ и стран ЕАЭС.
Основные положения и периодичность проведения повторного инструктажа по охране труда
На каждом предприятии любой сотрудник, вне зависимости от занимаемой должности, до того, как приступить к первичному выполнению рабочих обязанностей, должен пройти обучение по охране труда и технике безопасности.
Помимо вводного инструктажа, для сотрудников существуют несколько других видов инструктажей, которые проводятся с индивидуально установленной периодичность для каждого предприятия, но не реже 1 раза в год.
Так, например, внеплановый инструктаж проводится с целью уведомить об изменениях в нормативном акте по охране труда непосредственно после их принятия, а плановый повторный инструктаж проводится, чтобы снова разобрать вопросы и условия техники безопасности при исполнении работ. Далее в статье — периодичность проведения каждого вида инструктажа и их особенности.
Повторный
инструктаж проходят все рабочие, за
исключением лиц, которые не проходят
первичный инструктаж на рабочем месте,
независимо от квалификации, образования,
стажа, характера выполняемой работы не
реже одного раза в полугодие.
Предприятием
по согласованию с профсоюзным комитетом
и соответствующими местными органами
государственного надзора для некоторых
категорий работников может быть
установлен более продолжительный (до
1 года) срок проведения повторного
инструктажа.
Повторный
инструктаж проводят индивидуально или
с группой работников, обслуживающих
однотипное оборудование и в пределах
общего рабочего места по программе
первичного инструктажа на рабочем месте
в полном объёме. Запись о проведении
повторного инструктажа делается в
специальном журнале.
Порядок реализации повторного инструктажа практически не отличается от типовых видов процедуры информирования и обучения сотрудников:
- После утверждения сроков проведения процедуры и наступления соответствующей даты руководство предприятия издает приказ. Инициатором издания приказа должно являться ответственный сотрудник организации по охране труда в организации и соответствующие руководители подразделений, в отношении подчиненных которого, будет проводиться вторичное обучение.
- Ответственный сотрудник по исполнению норм трудового законодательства извещает сотрудников о проведении повторного инструктажа – сроках и месте. Извещение происходит заранее согласно правилам внутреннего распорядка, закрепленных в коллективном договоре организации. Срок уведомления может различаться, однако не должен быть меньше чем неделя до прохождения.
- Проведение инструктажа в отведенный срок и в соответствии с планом подобного вида мероприятия.
- Проставление в журнале учета отметок об участии сотрудников в проведении повторного инструктажа. Каждый рабочий учреждения должен поставить собственную подпись о прохождении обучения (в случае возникновения чрезвычайной ситуации данная отметка может снять ответственность с работодателя при наличии вины сотрудника).
- Результаты инструктажа, помимо фиксации в специальном журнале, могут быть отражены в специальном приказе руководство с перечислением должностей успешно прошедших повторное обучение.
Примерный список вопросов первичного инструктажа
Информацию, содержащуюся в программе первичной инструкции для работников определенного участка или цеха, на первом этапе прорабатывает непосредственный руководитель подразделения. После этого составленный текст рассматривается службой охраны труда либо работодателем или уполномоченным лицом.
Правильно составленный текст должен не только отражать действующие нормы и требования, а и учитывать специфику данного производственного подразделения, а также особенности профессии работника. В первую очередь необходимо исходить из требований ОТ с учетом эксплуатационных нормативов и технической документации. Ознакомиться с рекомендованным перечнем вопросов можно в приложении 5 к ГОСТу 12-0-004-90. В тексте должна быть отражена следующая информация:
- Данные о специфике оборудования, используемом на участке, и технологическом цикле.
- Информация о том, как правильно организовать выделенное рабочее место с учетом требований охраны труда, ТБ и ПБ.
- При наличии опасных зон в механизме станка или другого оборудования, обратить на них внимание.
- Рассмотреть возможности блокировки оборудования, работу систем сигнализации и т.д.
Полный перечень вопросов для тех или иных профессий приводится в нормативных документах. После того, как работники прошли первичный инструктаж, возможен устный опрос на предмет знания основных производственных инструкций. При положительном результате проверки производится регистрация в журнале учета, которое свидетельствует, что специальное обучение нормам безопасности произведено в соответствии с требованиями действующих норм и стандартов. После этого допуск к самостоятельному выполнению своих обязанностей оформляется приказом, после чего можно приступать к применению навыков безопасных методов работы.
Процедура проведения повторного инструктажа
Проведение данного вида инструктажа по общим правилам осуществляется на рабочем месте каждого сотрудника. При этом донесение необходимой до служащего информации может быть произведено как в устной, так и в письменной форме, в зависимости от ранее утвержденного плана. Помимо этого, современные технологии позволяют проводить инструктаж и с использованием различных компьютерных программ. Это может быть весьма полезно – наглядная демонстрация позволит служащим усвоить и запомнить максимальное количество информации.
Существующие ГОСТы и иные стандарты содержат в себе некоторые правила относительно порядка и особенностей проведения повторных инструктажей. Однако здесь необходимо помнить, что все эти нормы носят лишь рекомендательный характер. Дело в том, что составить общую, четкую схему проведения повторного инструктажа, которая подходила бы абсолютно к любой организации, невозможно. Для разработки действительно эффективного плана ответственным лицом должны быть учтены некоторые индивидуальные факторы, например:
- Конкретное направление деятельности предприятия. Именно оно будет оказывать максимальное влияние на план проведения инструктажа.
- Численность коллектива.
- Наличие различных вредных или опасных факторов на производстве.
- Иные нюансы, которые будут иметь прямое отношение к вопросу работы сотрудников в данной организации.
Ведение журнала инструктажа по охране труда
Так как проведение повторных инструктажей является обязательной мерой и весьма важной составляющей охраны труда, сам факт проведения всегда должен быть зафиксирован работодателем надлежащим образом. Для этого у руководителя предприятия должен иметься специальный журнал учета. Именно в него и будут вноситься периодические сведения о проведении инструктажа.
Журнал может быть изготовлен уполномоченным лицом самостоятельно. Как правило, данным вопросом занимается отдел кадров. Для журнала необходимо использовать обычную большую тетрадь в клетку, формата А4. На титульном листе указываются следующие сведения:
- Само наименование созданного документа.
- Полное название организации, в соответствии с данными из уставных документов.
- Адрес расположения организации.
- Дата начала ведения журнала.
Далее основная часть журнала должна быть поделена на определенные графы. К основным можно отнести следующие:
- сведения о сотруднике, в отношении которого будет проведен инструктаж;
- текущую дату;
- краткое наименование инструктажа и т.д.
Где проводятся инструктажи по охране труда?
Предприятия используют в работе разное оборудование и технологии. Даже в соседних цехах может отличаться перечень опасных и вредных факторов. При составлении алгоритма для проведения инструктажа по охране труда вне зависимости от его вида важно учитывать, как общие моменты, предусмотренные законодательно, так и относящиеся непосредственно к конкретному рабочему месту.
Должны ли проходить инструктажи «надомники»?
Пандемия 2020 года изменила и отношение к организации трудового процесса. Значительная часть работников теперь работает из дома. Предприятие обеспечивает их материалами и инструментами (оборудованием).
В соответствии со ст. 311 ТК РФ «надомники» должны работать в таких же условиях, как и работники в цехах, иных подразделениях. На практике это означает, что надомный персонал обязан проходить инструктажи по ОТ в порядке, установленном законодательно.
Ситуация несколько усложняется, если надомный сотрудник поручает часть операций своим родственникам. Если они официально не заключали трудовой договор с предприятием, то и следить за тем, чтобы они трудились в безопасных условиях, никто не будет. Никто из представителей работодателя не будет проводить какой-либо из установленных видов инструктажей по ОТ.
Если работников перевели на дистанционный режим работы, нужно ли с ними проводить инструктажи?
В дистанционном формате чаще всего трудится персонал офисов, конструкторских бюро, проектировщики, бухгалтеры и т. д. Они работают из дома, коворкинг-центров. В любом случае это происходит за пределами предприятия. Но, если трудовой договор заключен официально, работодатель обязан соблюдать требования ст. 312.3 ТК РФ и проводить все необходимые инструктажи.
Кто проводит инструктаж для присвоения I группы
Все виды инструктажей по электробезопасности осуществляет лицо, ответственное за электрохозяйство предприятия или тот, на кого он возложил эту обязанность. При необходимости, инструктируемые должны пройти обучение, программа которого может согласовываться с технадзором.
Если II-V группы электробезопасти присваиваются комиссией, члены которой имеют IV или V группы, то, согласно ПТЭЭП п.1.1.44, I группа присваивается руководителем предприятия или назначенным приказом электромонтёром с группой электробезопасности III или выше.
Удостоверение лицам, прослушавшим инструктаж не выдаётся, и проверка знаний не производится. Факт проведения инструктажа и фамилии инструктируемых заносятся в «Журнал присвоения I группы неэлектротехническому персоналу».