Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищный кооператив – что это такое, особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая все факторы, которые непосредственно связаны с участием гражданина в процессах, за которые ответственен ЖНК, следует перечислить преимущества и недостатки, которыми отличается подобный вид кооперативов.
Понятие жилищного накопительного кооператива
Понятие жилищного накопительного кооператива сформулировано в Федеральном законе от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (далее — Закон), вступившем в силу одновременно с Жилищным кодексом Российской Федерации 1 марта 2005 г. B соответствии со ст. 2 Закона под жилищным никопителъным кооперитивом следует понимать потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов.
B Законе определены правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов по привлечению и использованию денежных средств граждан — своих членов на приобретение или строительство жилых помещений на территории Российской Федерации в целях передачи их в пользование, а после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам жилищных накопительных кооперативов, а также установлены гарантии защиты прав и законных интересов граждан — членов жилищных накопительных кооперативов.
Обеспечение устойчивой финансовой деятельности жилищного накопительного кооператива и контроль за его деятельностью
Размер части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для передачи его в пользование члену кооператива, определяется уставом кооператива, но не может быть менее 30% размера паевого взноса члена кооператива. Общий размер паенакоплений других членов кооператива, направляемых кооперативом из паевого фонда кооператива на приобретение или строительство жилого помещения для члена кооператива, не может превышать размер собственного паенакопления члена кооператива.
При недостатке средств на приобретение или строительство жилого помещения для члена кооператива кооперативом могут привлекаться также заемные средства, размер которых не может превышать 70% размера паевого взноса члена кооператива. При этом общая величина заемных средств, привлекаемых кооперативом, не должна превышать 40% стоимости имущества кооператива.
Стоимость приобретения прав на строящиеся в порядке долевого участия жилые помещения и стоимость строящихся кооперативом жилых помещений не должна превышать 20% стоимости имущества кооператива.
Минимальный срок внесения членом кооператива части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива, определяется уставом кооператива. При этом со второго года деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений указанный минимальный срок не может быть менее двух лет.
Срок внесения оставшейся части паевого взноса после возникновения права на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива не должен превышать более чем в 1,5 раза срок внесения членом кооператива части паевого взноса до возникновения у члена кооператива такого права при условии соблюдения кооперативом установленных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности. Дополнительные требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Кооператив за счет взносов членов кооператива обязан формировать резервный фонд в порядке и в размерах, которые предусмотрены Законом и (или) уставом кооператива. Размер резервного фонда кооператива определяется уставом кооператива, но не может быть менее 1,5% размера паевого фонда кооператива. Средства резервного фонда могут использоваться только для обеспечения непредвиденных расходов и покрытия убытков кооператива.
Взносы членов кооператива в резервный фонд, не использованные на указанные цели, подлежат возврату члену кооператива при прекращении его членства в кооперативе до внесения паевого взноса в полном размере или засчитываются в счет паевого взноса при внесении последнего платежа.
Кооператив может создавать иные целевые фонды в порядке и в размерах, которые предусмотрены уставом кооператива.
Кооператив без предварительного решения общего собрания членов кооператива не вправе совершать сделки по отчуждению находящихся в собственности кооператива жилых помещений, в том числе по обмену жилых помещений, переданных в пользование членам кооператива, другие сделки, влекущие уменьшение имущества кооператива, а также сделки по сдаче жилых помещений внаем или в аренду либо в залог (ипотеку).
Преимущества и недостатки
Различных организаций, целью которых является обеспечение участников жильем, достаточно много.
Поэтому при выборе кооператива необходимо ознакомиться со всеми его плюсами и минусами. Преимущества ЖНК заключаются в следующем:
- помощь кооператива для оформления документов. Участник может воспользоваться информационной базой организации.
- Привлечение проверенных банковских учреждений. ЖНК всегда стараются сотрудничать с известными и надежными банками, что минимизирует вероятность потери капитала кооператива.
- У участников есть возможность самостоятельного выбора жилого помещения.
- Члены кооператива не переплачивают реальную стоимость жилья, как это бывает при ипотечном кредитовании.
- При приобретении жилья с помощью этого объединения участники освобождаются от уплаты налогов. Это также существенно влияет на стоимость недвижимости.
Главные недостатки объединения заключаются в:
- отсутствии государственной регистрации договоров. Из-за этого иногда происходят случаи мошенничества, например, у одной квартиры может появиться несколько собственников.
- Дополнительных тратах. Редко какая организация, занимающаяся строительством ил покупкой квартир, требует от участников оплаты дополнительных расходов. Но в ЖНК это может быть возможно, поэтому перед вступлением в организацию не лишним будет проверить учредительные документы.
- Проблемы с возвратом средств. При выходе из организации участники могут рассчитывать лишь на получение целевых взносов. Да и то после прохождения определенной юридической процедуры. Накопительные взносы членов ЖНК обычно не возвращаются.
- Перечень обязанностей объединения. Обычно он минимальный, а в договорах нечетко прописывается порядок предоставления жилья. Поэтому члены кооператива могут получить квартиру гораздо позже, чем ожидали.
- У пайщиков нет возможности застраховать риски.
Перед тем, как принять решение об участии в ЖНК, необходимо учесть все риски и проконсультироваться со специалистом.
Реорганизация и ликвидация жилищно-накопительного кооператива
ЖНК как юридическое лицо может быть реорганизовано или ликвидировано. Реорганизация предусмотрена, если происходит:
- слияние компаний;
- разделение организации;
- присоединение другого кооператива;
- преобразование в другую форму, например, ТСЖ.
Ликвидация может быть принудительной, то есть по решению суда. Это возможно, если ЖНК нарушает законодательство или обанкротился. Добровольная ликвидация обычно осуществляется, если кооператив выполнил поставленные задачи.
При этом следует учитывать риски, которые несут участники кооператива:
- коллективная ответственность;
- потеря средств при ликвидации объединения;
- дополнительные расходы.
Если ЖНК создан для мошеннических целей, участники вряд ли смогут получить квартиры или вернуть вложенные средства.
ЖНК или жилищный накопительный кооператив представляет собой экономическое предприятие, принцип работы которого основывается на удовлетворении потребностей его членов в сфере приобретения жилья. Подобные кооперативные предприятия способствуют привлечению финансовых средств дольщиков для приобретения новых жилых помещений.
Основным законодательным актом, регулирующим деятельность и ответственность подобных предприятий, выступает ФЗ-215 «О накопительных жилищных кооперативах». Участниками ЖНК могут стать исключительно граждане с российским гражданством.
Если человек хочет зарегистрировать свой кооператив, то он должен подробно изучить, как создать жилищный накопительный кооператив. Подобное объединение, по закону, обязательно должно быть включено в государственный реестр жилищных накопительных кооперативов. Для этого председатель должен обязательно зарегистрировать предприятие в ЕГРЮЛ, предоставив необходимую документацию.
Стоит ли приобретать жилье через кооперативы
Казалось бы, деятельность ЖНК и ЖСК весьма прозрачна и понятна. Но сложность в том, что жилье приобретается наполовину за свои средства, а наполовину за счет остальных вкладчиков.
Фактически система напоминает традиционную пирамиду. Подобная деятельность гарантирует приобретение жилья лишь для части самых первых участников.
Если новые дольщики перестанут вступать в кооператив, то остальные пайщики могут остаться без своих квартир. Сомнительная и далеко не радужная перспектива.
Подобные схемы зачастую используются, чтобы обойти ФЗ-214. Фактически кооперативные объединения выступают посредником между застройщиками и будущими собственниками жилья.
Задачей кооператива выступает продажа квартиры, а потому кооперативное руководство часто контролируется застройщиками, что выгодно только для последних. Ведь вместо договора о долевом участии покупатель будет иметь отношения только с кооперативным объединением.
Комментарии к ст. 110 ЖК РФ
1. До введения в действие комментируемого Кодекса организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов вызывали значительные трудности, в т.ч. из-за того, что в Российской Федерации этот вопрос достаточным образом законодательно не был урегулирован.
Кооперативы фактически руководствовались практикой, сложившейся еще при действии Примерного устава жилищно-строительного кооператива , и началами, предусмотренными ст. 116 ГК РФ, гл. 5 ЖК РСФСР, некоторыми положениями Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», а также ст. 51 Закона СССР от 26 мая 1988 г. «О кооперации в СССР».
———————————
Примерный устав жилищно-строительного кооператива отменен Постановлением Совета Министров РСФСР от 19 апреля 1989 г. N 126 «О признании утратившими силу решений Правительства РСФСР по вопросам кооперации» (СПП РСФСР. 1989. N 13. Ст. 73).
Гражданский кодекс РФ содержит лишь общие положения, регулирующие правовой режим такого вида потребительских кооперативов. Как следует из ст. 116 данного Кодекса, жилищными и жилищно-строительными кооперативами признаются добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Цель создания таких кооперативов — удовлетворение жилищно-бытовых потребностей членов кооператива (п. 1 ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР»). Подобное определение дано и в ч. 1 комментируемой статьи. Члены таких кооперативов своим имуществом, как правило, денежными средствами, участвуют в строительстве либо приобретении многоквартирного дома с последующей его эксплуатацией.
2. Безусловно, основным видом кооперации, удовлетворяющей жилищно-бытовые потребности своих членов, остаются жилищно-строительные кооперативы, которые организуются для строительства многоквартирных жилых домов и их последующей эксплуатации. При этом данные кооперативы можно разделить на два вида: создаваемые гражданами при содействии органов местного самоуправления либо заинтересованных юридических лиц (условно назовем их патронажными) и организуемые гражданами и (или) юридическими лицами самостоятельно.
В первом случае, как правило, в члены жилищно-строительных кооперативов принимаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Встречаются случаи, когда субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления либо заинтересованные юридические лица принимают на себя значительную часть расходов по строительству дома, подведению и подключению объектов инженерной инфраструктуры. Так, в г. Москве установлено, что, во-первых, жилищно-строительные кооперативы освобождаются от надбавок к сметной стоимости жилых домов; во-вторых, до 50% затрат на строительство домов жилищно-строительных кооперативов покрывается из городского бюджета и за счет реализации на коммерческой основе до 10% общей жилой площади в каждом кооперативном доме. Кроме того, согласно этому документу предполагается предусматривать в бюджетных показателях ассигнования на покрытие расходов по строительству домов жилищно-строительных кооперативов с учетом объемов, предусмотренных в ежегодных инвестиционных программах правительства г. Москвы.
Во втором случае все затраты возлагаются на членов конкретного жилищно-строительного кооператива.
3. Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность осуществления предпринимательской деятельности потребительскими кооперативами, в т.ч. жилищными и жилищно-строительными. Однако это обусловливается тем, что такая деятельность должна служить целям, ради которых созданы названные кооперативы. В отличие от прежнего законодательства ГК РФ устанавливает правило, по которому доходы, полученные жилищными и жилищно-строительными кооперативами от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законом и уставом, могут распределяться между их членами.
4. Деятельность специализированных жилищных потребительских кооперативов, таких как жилищные накопительные кооперативы, ЖК РФ не регулирует, на деятельность данных юридических лиц распространяет свое действие специальный ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» .
———————————
Российская газета. 2004. 31 дек.
Жск что это такое? преимущества и недостатки, принцип работы
ЖК РФ ЖСК (жилищно строительные кооперативы) определяет как некоммерческие организации, а все потому, что целью объединения граждан и организаций не является получение выгоды или прибыли, а получения готового продукта, в нашем случае – это жилья.
Организационно правовой формой ЖСК является потребительский кооператив, регулирование которого осуществляется на основании Жилищного кодекса, а именно главы одиннадцатой. Входить в подобные кооперативы могут как граждане, так и юридические лица.
Очень часто у членов ЖСК возникает вопрос: что делать, если у ЖСК нет управляющей компании? Ответ представляется очевидным: управление домом при ЖСК, то есть поддержание этого жилого помещения или постройки в соответствующем состоянии осуществляют те же учредители. Они на правах собственников и созывают собрания, где решаются главные вопросы дня.
Как вы знаете, существует два вида кооперативов. Один из них — этожилищно-строительные кооперативы, о которых мы сейчас говорим.
Второй вид — это жилищно-накопительные. И если про жилищный строительный кооператив мы постарались упомянуть важнейшие нюансы, и вы знаете определение этого сообщества, то про жилищно-накопительный кооператив вам ещё неизвестно.
Под аббревиатурой ЖНК понимается организация, которая имеет некоммерческий характер, как и вышеупомянутая. Самостоятельно данная организация обеспечивается за счет всех своих учредителей определенными взносами, определённых уставом.
Данные взносы необходимы для того, чтобы осуществить покупку жилья. Деятельность такого кооператива также регулируется законом.
Плюсы ЖСК заключаются в следующем:.
Жск – что это такое: как расшифровать аббревиатуру, всё о жилищно-строительном и потребительском кооперативе, как он работает, его плюсы и минусы, риски и проблемы, связанные с ним, а также стоит ли его учреждать и требуется ли это вообще?
Жилищный накопительный кооператив (сокращенно ЖНК) представляет собой потребительский кооператив, который создан в качестве добровольного объединения граждан с целью удовлетворения их потребностей в наличии жилья посредством внесения паевых взносов и их целевого использования. ЖНК является отличной альтернативой банковскому ипотечному кредитованию.
Он объединяет в себе механизмы его регулирования, а также паевых инвестиционных фондов и жилищно-строительных кооперативов, что делает для граждан получение жилого помещения максимально доступным.
ЖНК действует в соответствии с законом № 215 – ФЗ от 30.12.2004 г. «О жилищных накопительных кооперативах».
В соответствии с ним регулируется деятельность, осуществляемая организацией, а также закрепляется схема покупки недвижимости посредством системы коллективных накоплений ее членов.
Приобретение жилья таким способом пользуется большим спросом во многих развитых странах и набирает популярность в России благодаря выгодам для граждан и минимальным рискам.
Как выбрать кооператив
При намерении присоединиться к тому или иному ЖК потенциальному участнику важно заблаговременно узнать как можно больше информации об объединении:
- Общие сведения: дату место регистрации, выписку из ЕГЮРЛ (можно получить на сайте ФНС по названию и ИНН организации), наличие записей в реестре Центробанка, где отражены легально работающие объединения и их благонадежность (отсутствие процедур банкротства или ликвидации).
- Внутренние документы: устав, где отражен порядок работы объединения, внесения взносов, права и обязанности пайщиков и другие аспекты деятельности.
- Отзывы и упоминания в сети интернет. Особенно ценными будут отзывы бывших пайщиков, которые уже получили (или, наоборот, не получили) свое жилье. Также можно узнать о наличии судебных разбирательств с участием ЖСК.
- Сведения о фактическом застройщике (если это внешний подрядчик): наличие и срок действия лицензии, владелец, учредители, реализованные ранее проекты, разрешение на строительство на выбранном участке. Информацию можно найти на официальном сайте компании и среди реальных отзывов на тематических форумах.
- Сотрудничество с банками. Возможность предоставления ипотеки – дополнительное преимущество. Даже если в ней нет необходимости, это будет дополнительной гарантией для покупателя, поскольку банки сотрудничают только с проверенными компаниями.
Как всё происходило на самом деле
Сначала мы хотели все деньги, полученные в наследство, потратить на первоначальный взнос, а месячные платежи дочка будет оплачивать из своей зарплаты. Но целый год, пока строят дом, дочке пришлось бы помимо паевых взносов платить ещё и за аренду квартиры. Не считая других обязательных расходов, только на жильё она тратила бы более 30 тысяч ₽. Поэтому мы решили выкупить минимальные 50% площади, а из оставшихся денег выплачивать ежемесячные взносы в течение полутора лет. За это время дом сдадут, дочка сделает ремонт в квартире, въедет в неё, и расходов на аренду не будет.
Чтобы вступить в кооператив, достаточно паспорта и свидетельства ИНН. Я написала заявление на вступление в ЖНК, подписала соглашение о бронировании квартиры и получила реквизиты для уплаты вступительного, членского и паевого взносов. Наличные деньги ЖНК не принимает, все расчёты —только через банк.
В заявлении на вступление в ЖНК я указала параметры выбранной квартиры и её стоимость
Когда подписывала документы, цена застройщика была 64 600 ₽ за квадратный метр, а первоначальный взнос составлял 1 114 673 ₽. С оплатой не тянула. На следующий день пошла в банк, но оказалось, что в этот день застройщик поднял цену на 760 ₽ за квадратный метр. Моего платежа хватило, чтобы выкупить 17,0544 м2, и ещё за 17,4556 м2 я осталась должна.
Пока дом строился, застройщик ещё шесть раз повышал цену, но на ежемесячном платеже это сильно не отражалось. Например, в месяц я выкупаю 0,144 м2. Если цена метра — 64 600 ₽, то платёж составляет 9302,4 ₽; если цена — 67 742 ₽, то нужно внести 9754,85 ₽.
После сдачи дома квартиры переоценивают каждые три месяца. Оценочная компания ориентируется на местоположение дома и среднерыночную стоимость. Если на рынке цена на недвижимость падает, то паевой взнос снижается. Но по факту цена постоянно растёт. За 2021 год удорожание составило 3175 ₽ за квадратный метр, а месячный платёж вырос на 457 ₽.
В доме есть подземная парковка, поэтому во двор можно подняться по лестнице или на лифте
Можно ли приобрести жилье в ипотеку
Банки оценивают подобные сделки как высокорисковые, соответственно большинство из них не предоставляет ипотечное кредитование на покупку недвижимости через кооператив. С другой стороны, согласие банка на ипотеку для конкретного ЖСК – своего рода дополнительный показатель надежности застройщика, поскольку банковская служба безопасности обычно проводит тщательную проверку компаний перед началом сотрудничества.
В случае положительного решения, как правило, устанавливается более высокая процентная ставка (по сравнению с условиями для ДДУ), и требуется дополнительный предмет залога. Последнее требование связано с тем, что частичная выплата пая покупателем и его проживание в квартире не дает права собственности на недвижимость, соответственно она не может быть предметом залога по ипотечным выплатам. Тем не менее, условия разных банков индивидуальны. Актуальную информацию всегда можно узнать в ближайшем отделении интересующего банка.
Жилищно-накопительный кооператив
Цель ЖНК — такое же обеспечение членов кооператива жилплощадью, но есть одно существенное отличие от предыдущих видов — квартиры покупают в разных домах, порой даже городах, а не в одном конкретном здании. Чаще всего пайщик накапливает определенную долю от стоимости жилья, и после этого ему покупают недвижимость. До окончания выплат она находится в собственности кооператива.
ЖНК имеет ограничение по количеству пайщиков: их число не должно превышать 5 тысяч человек. К тому же, претендовать на покупку квартиры член кооператива имеет право только после истечения двух лет с момента вступления в объединение. В случае прекращения членства срок возврата уже перечисленного пая составит не менее полугода.
Максимальное время возврата — два года.
ФЗ-215 предусматривает возможность привлечения займов со стороны при недостатке собственных средств. Размер кредита ограничен — не более 70% от размера паевого взноса и не более 40% от всей стоимости имущества кооператив. Эта практика стала популярной, что в итоге послужило причиной частых банкротств ЖНК и мошеннических действий с кредитами.
Также использование кредитных средств приводит к удорожанию объектов, снижая целесообразность участия в ЖНК.
Жилищные кооперативы выбирают председателя правления, а также могут назначить ревизоров: одного из членов, не связанных с правлением или стороннего человека. Деятельность объединений регулируется законом, обеспечивается уставом и подтверждается прозрачной бухгалтерской отчетностью. Текст устава подготавливают до регистрации ЖК, обсуждают на собрании участников и утверждают всеобщим голосованием.
Члены ЖК должны ознакомиться с документами и подписать их.
Как правильно создать устав?
Основным учредительным документом такой организации выступает устав. Он может формироваться по разным образцам. Устав жилищно-накопительного кооператива должен включать сведения:
- наименование юридического лица, представленного кооперативом;
- род деятельности предприятия;
- адрес места расположения компании;
- контактные данные ЖНК;
- размер паевого первоначального взноса для всех участников;
- обязанности, которыми наделяются все члены объединения;
- указывается, что все граждане обладают субсидиарной ответственностью, поэтому обязаны покрывать совместно все убытки, возникающие в процессе работы предприятия.
История появления кооперации
В более конкретном и узком смысле термин «кооперация» используется для обозначения определенного типа социально-экономической организации. Кооперация получила свое развитие с середины XIX века.
Основоположниками кооперативной философии являются Роберт Оуэн, Шарль Фурье, Луи Блан. Они объясняли экономические преимущества кооперации как хозяйственной формы и считали ее организацией будущего, лишенной противоречий и недостатков в отличие от капиталистической (рыночной) конкуренции.
Большой вклад в разработку общей теории кооперативного движения и становления кредитной кооперации в России внесли известные российские теоретики кооперативного движения:
- П. А. Кропоткин,
- М. И. Туган-Барановский,
- А. В. Чаянов,
- Н. Д. Кондратьев.
Родиной кооперативного движения является Великобритания, где кооперативы появились в 1844 году в городе Рочдейл. Там был создан первый потребительский кооператив «Общество справедливых рочдейлских пионеров», члены которого могли покупать товары по так называемым «справедливым ценам» в кооперативном магазине и получать долю прибыли пропорционально паю.
В 1850 году в Германии Герман Шульце в прусской деревне Делич создал «ссудную ассоциацию». В 1849 году Фридрих Вильгельм фон Райффайзен организовал первый кооператив, а в 1864 году, будучи мэром Хеддесдорфа, открыл «Хеддесдорфское общество благосостояния».
В середине XIX века кредитная потребительская кооперация стала развиваться во многих странах, например в Австрии, Италии, Норвегии, Швеции, Швейцарии и других странах, а в конце XIX века — в Японии. В 1900–1920 годах кредитные союзы создавались в Канаде.