Управление социальной защиты населения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Управление социальной защиты населения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В положениях социально направленного законодательного акта установлено право ряда категорий граждан на чернобыльский отпуск, а также был описан регламент предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска, предписывая работодателям ежегодно отпускать таких работников с сохранением оплаты.

Кто вправе рассчитывать на льготы

Право на дополнительный отпуск чернобыльцам получили следующие граждане:

• Сотрудники атомной станции, работавшие в момент аварии, а также лица, занятые ликвидацией последствий техногенной катастрофы, находившиеся на территории АЭС и в зоне отчуждения в первые 2 года после события.
• Лица, живущие в отдельных зонах 4 года и дольше.
• Ликвидаторы, отработавшие на станции 3 месяца, включая работников, военнослужащих, граждан, призванных по спецсбору на службу в высокорадиоактивной зоне.

Оплата дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО « МАЯК» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

---

Право — оплата дополнительного оплачиваемого распространяется на следующих граждан: Получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.1 ч.1 ст.13 Закона) – оплата дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы (п.2 ч.1 ст.13 Закона) – оплата дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; Участники ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 г.г. (п.3 ч.1 ст. 13 Закона) – оплата дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и последующие годы (п.6 ч.1 ст.13 Закона) – оплата дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; Граждане, постоянно работающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8 ч.1 ст.13 Закона) – оплата ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 7 календарных дней без учета отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) на указанной территории до 2 декабря 1995 года; Граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) ) – оплата дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; Граждане (в том числе временно направленных или командированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, принимавших в 1957 — 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк») – оплата дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней; Срок предоставления государственной услуги – Законом определено, что дополнительные отпуска являются ежегодными. Порядок финансирования расходов, связанных с реализацией Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», носит строго целевой характер и осуществляется из федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных на текущий бюджетный год. Размер выплаты –определяется работодателем, исходя из среднего заработка.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: отсутствие гражданства Российской Федерации; отсутствие постоянной регистрации в Волоконовском районе; отсутствие удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (для граждан, постоянно работающих на территории с льготно-социально экономическим статусом отсутствие документа, подтверждающего постоянное проживание (работу) в зоне ЛСЭС до 2 декабря 1995 года; отсутствие справки о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (без вычета налогов) и периода, за который предоставляется отпуск, подписанной руководителем и главным бухгалтером ( с расшифровкой подписей) и заверенная печатью, наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

• Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
• Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»
• Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

ДОКУМЕНТЫ

• заявление
• заявление в письменной форме;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки (для граждан, постоянно работающих на территории с льготно-социально экономическим статусом документ, подтверждающий постоянное проживание (работу) в названной зоне до 2 декабря 1995 года);
• справка о размере среднего заработка с указанием причитающейся к выплате итоговой суммы (без вычета налогов) и периода, за который предоставляется отпуск, подписанная руководителем и главным б��хгалтером ( с расшифровкой подписей) и заверенная печатью.
• реквизиты счета, открытого получателем в кредитной организации.

Отпуск чернобыльцам в России: что стоит знать

Лица, которым полагается внеочередной отдых, должны понимать, что инициатива относительно его получения должна исходить от сотрудника. Работодатель не обязан следить за использованием льгот работниками. Соответственно, при планировании времени отдыха необходимо помнить, что дополнительные каникулы нельзя перенести на следующий год. Их не разрешено разделять в период временной нетрудоспособности, а также они не удлиняются за счет выпавших праздничных дней.

Чернобыльцы, работающие по совместительству, также имеют право на внеочередные каникулы. Но если такой сотрудник сменил место работы, суммарное количество дней отдыха оформить нельзя. Получить денежную компенсацию за неиспользованные каникулы также нельзя. Поэтому таким категориям граждан рекомендуется брать отдых с последующим увольнением.

Дополнительный отпуск

Количество дней дополнительного отпуска предоставляется следующим категориям чернобыльцев:

1. Первая категория. В нее входят:
   • больные лучевой болезнью;
   • ликвидаторы, ставшие инвалидами;
   • лица, пострадавшие от взрыва.
2. Вторая категория. К ней относятся ликвидаторы, работавшие в зоне отчуждения в следующие периоды:
   • с 26.04.1986 по 01.07.1986 независимо от срока работы;
   • с 01.07.1986 по 31.12.1986 — не менее 5 календарных дней;
   • 1987 год — не менее 14 календарных дней;
   • лица, проживавшие в зоне отчуждения на момент аварии.
3. Третья категория. Включает в себя тех, кто работал в зоне отчуждения в следующие периоды:
   • 01.07.1986 по 31.12.1986 — от 1 до 5 календарных дней;
   • 1987 год — от 1 до 14 календарных дней;
   • с 1988 по 1990 год — не менее 30 календарных дней;
   • лица, работавшие не менее, чем 14 календарных дней в пунктах санитарной обработки и дезактивации.
4. Четвертая категория. Включает в себя тех, кто на 01.01.1993 работал в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет. Также к этой категории относятся те, кто работал за пределами зоны отчуждения в периоды:
   • 1986 г. — не менее 14 дней;
   • 1987 г. — не менее 30 дней.

Все эти категории работников имеют право на предоставление им дополнительных дней для отдыха в любое удобное для них время.

Работники, имеющие 1-ю и 2-ю категории «льготности» могут претендовать на получение 7 – 14 календарных дней дополнительного отдыха в году. При этом их заработная плата сохраняется в полном объёме. Для работников 3-й и 4-й категории «льготности», дополнительный отдых может длиться до 14 календарных дней в год, но без сохранения заработной платы.

Закон обязывает работодателя:

• предоставить таким работникам дополнительные дни для отдыха;
• компенсировать эти дни денежными средствами;
• оплатить эти дни на законных основаниях;
• предоставить дополнительные дни отдыха в удобное для чернобыльца время.

Кто такие чернобыльцы

Доп отпуск чернобыльцам — одна из мер поддержки. Кроме этого, для них предусмотрены льготы по оплате коммунальных услуг, проезда, медицинского обслуживания и др. Все детали — в Федеральном законе Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на ЧАЭС». Объем льгот зависит от категории лиц, которых выделяют четыре.

Первая:

• страдающие лучевой болезнью;
• ликвидаторы со статусом инвалидности;
• лица, имеющие увечья в результате аварии.

Вторая:

• ликвидаторы периода с 26.04.1986 по 01.07.1986;
• ликвидаторы периода с 01.07.1986 по 31.12.1986 со стажем тех. работ от пяти дней;
• работники зоны отчуждения в 1987 г. со стажем тех. работ от 14 дней;
• лица, проживавшие в момент аварии на территории заражения.

Третья включает лиц, работавших в зоне отчуждения:

• от одного до пяти дней в период с 01.07.1986 по 31.12.1986;
• от 1 до 14 дней в 1987 г.;
• от 30 дней в период с 1988 по 1990 год;
• от 14 дней в 1986 году на пунктах дезактивации и санитарной обработки.

Четвертая:

• те, кто на 01.01.1993 прожили или проработали в зоне усиленного радиологического контроля не менее четырех лет;
• лица, которые работали за пределами зоны отчуждения не менее 14 дней в 1986 г. или не менее трех месяцев в 1987 г.

Кто вправе получить дни?

В России информация о лицах, которым положен дополнительный отпуск зафиксирована в Законе РФ 15.05.91 №1244-1. Акт устанавливает обязательство государственных органов оказывать соцподдержку граждан, пострадавших от радиации вследствие чернобыльского инцидента. Закон выделяет категории лиц, имеющих возможность оформить привилегии. К последним относятся:

• ликвидаторы;
• лица, являвшиеся жителями зоны отчуждения перед объявленной эвакуацией;
• эвакуированные граждане;
• инвалиды, получившие заболевание из-за облучения;
• все граждане, получившие дозу радиации;
• лица, находившиеся в опасной близости от АЭС на протяжении 2 недель, выполняя задачу по устранению последствий взрыва;
• граждане, находившиеся в пораженной зоне более 3 лет;
• лица, отработавшие в местности, в которой регулярно проводился замер радиации, не менее 4 лет.

Кто оплачивает дополнительный отпуск?

Отпускные чернобылец получает через кассу предприятия, или деньги перечисляют на его расчетный счет кредитной организации. Но, оплата льгот чернобыльцев происходит из федерального бюджета.

Для возмещения затрат оплаты отпускных лицам, имеющим право на дополнительный оплачиваемый отдых, в органы социальной защиты населения по месту регистрации юридического лица, работодатель направляет:

• бухгалтерскую справку с расчетом суммы выплаченных отпускных;
• заверенную должным образом копию приказа о предоставлении дополнительных дней чернобыльского отпуска, с уточнением его продолжительности и ссылкой на нормы закона;
• копии документов, подтверждающих право человека на льготный отпуск;
• реквизиты для перечисления денежных средств на счет организации.

Если говорить о том, кто оплачивает чернобыльский отпуск работающим, в конечном итоге делаем вывод – государство берет эти расходы на себя.

Как оформить заслуженный отдых ликвидаторам аварии на ЧАЭС?

Хотя сама оплата льготного отпуска производится из государственного бюджета, начинать процедуру оформления обязательных в ее рамках документов работнику-чернобыльцу следует по месту своей работы.

Для начала следует составить заявление на имя руководителя предприятия-работодателя. В заявлении следует изложить просьбу получить ежегодный дополнительный отпуск, и приложить копии документов, подтверждающих наличие у заявителя права на рассматриваемую специальную льготу.

Учитывая поданное заявление и копии приложенных к нему документов, издается приказ о назначении «чернобыльского» отпуска. Служащие отдела кадров и бухгалтерии обязаны внести необходимые данные в табель учета, личную карточку заявителя, а также подготовить справку-расчет для последующего предоставления ее в уполномоченный на разрешение данных вопросов орган в целях получения денежной выплаты.

Непосредственно за выплатой льготных отпускных чернобыльцу необходимо обратиться в отделение соцзащиты по месту своего проживания. С собой заявитель должен иметь документ, удостоверяющий личность, для обращения также понадобится личное заявление, копия удостоверения, подтверждающего особый статус, и справку-расчет (п. 2 и 3 Правил).

Заменить льготный отпуск по аналогии с обычным на компенсацию в денежной форме нельзя. Минтруда РФ в 2014 году дал разъяснения по данной проблеме, в которых обратил внимание правоприменителей на то, что закон прямо не предусматривает возможность такой компенсации.

Длительность дополнительного отпуска

В зависимости от того, какая категория присвоена пострадавшему в результате взрыва на ЧАЭС, соответственно, назначается дополнительный отдых разной длительности.

Особенности предоставления льготного отпуска для чернобыльцев 1 и 2 категорий заключаются в следующих важных моментах:

• во время отдыха сохраняется заработная плата;
• продолжительность может составлять от 7 до 14 дней;
• льготой можно воспользоваться в удобное время.

Дополнительный отдых для ликвидаторов ЧАЭС 3 и 4 категорий имеет следующие особенности:

• длительность может составить до 14 календарных дней;
• заработная плата не сохраняется, иначе говоря, это положенный отпуск за свой счет.

Однако работник, которому положен данный вид отпуска, должен знать следующие особенности его предоставления :

• неиспользованный отпуск не переносится на следующий год;
• не разрешается разделять отдых в период временной нетрудоспособности;
• в случае работы по совместительству существует возможность получить положенный отпуск;
• если сотрудник сменил в календарном году место работы, то будет невозможно оформить суммарное количество дней отдыха;
• отпуск не продлевается на количество припавших праздничных дней;
• получить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск можно только в случае увольнения.

При всем сказанном стоит понимать, что инициатива получения дополнительного льготного отдыха должна исключительно исходить от самого работника.

До Какого Года Рождения Положен Чернобыльский Отпуск

Составление заявления на отпуск Важно согласовать заранее с работодателем даты, чтобы не нарушать трудовой процесс Сбор пакета документов Нужно предоставить подтверждения наличия чернобыльской льготы на отпуск. Такими могут выступать паспорт с пропиской в зоне ЧАЭС, удостоверение ликвидатора, справка получателя социальной помощи в данной области, медицинские удостоверения Выдача приказа на оформление отпуска для работника Отсутствие сотрудника включают в производственные документы — график отпусков и рабочий табель Заявление на получение отпуска нужно составлять по образцу, поскольку в него включают такие положения:

• 1 и 2 категория получают отдых протяженностью 2 недели. При этом заработная плата сохраняется;
• 3 и 4 категория может получить отпуск до 2 недель в том случае, если лицо имеет ребенка до 18 лет и проживает в зоне с повышенным радиоактивным фоном.

Предоставление чернобыльского отпуска работнику. Важные подробности о предоставлении чернобыльского отпуска. Документы для получения отпуска

Льготы граждан, пострадавшим от последствий чернобыльской катастрофы урегулированы специальным Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991.

Этим документом определяются:

• территории, нахождение на которых влияло на получение радиационного облучения;
• категории для граждан, получивших опасные дозы радиации;
• порядок возмещение полученного вреда, а также меры социальной поддержки различных категорий чернобыльцев;
• денежные выплаты пострадавшим вследствие этой трагедии;
• порядок установления и размер пенсионных выплат пострадавшим;
• другие компенсационные механизмы причастным к трагедии лицам, а также членам их семей.

Пошаговая инструкция и основные этапы

Со стороны предприятия после того, как работник обратился с заявлением на предоставление чернобыльского отпуска, происходят следующие действия:

• бухгалтерия составляет справку для органов УСЗН, указывая в ней период расчёта отпускных и саму сумму к выплате;
• отдел кадров издаёт приказ о предоставлении работнику дополнительного отпуска с указанием даты начала и окончания;
• делаются соответствующие отметки в табеле учёта рабочего времени и личной карточке сотрудника.

Местный отдел УСЗН, в который должен обратиться чернобылец, после получения от него заявления на оплату дополнительного отпуска вместе с пакетом подтверждающих документов должен сделать следующее:

• завести на гражданина личное дело с указанием его личной информации для упрощения дальнейшей работы с ним;
• передать в местное отделение казначейства реквизиты чернобыльца, чтобы ему начислили рассчитанную сумму из бюджетных средств.

Таким образом, особенностью отпуска чернобыльцам является то, что его не оплачивает работодатель.

Категории чернобыльцев

Зона, попавшая под воздействие негативной радиоактивности, разделена на четыре территории:

1. Зона отчуждения. Земли, расположенные вокруг здания АЭС, находящиеся в непосредственной близости от 4-х энергоблоков. На данной территории проживание граждан запрещено, также как и ограничена возможность ведения хозяйственной деятельности и природопользования.
2. Зона отселения. Население было отселено с данной территории до момента понижения риска радиационного ущерба. Лица, выехавшие с загрязненной радиацией области, могут полностью рассчитывать на возмещение вреда и социальную поддержку.
3. Область, где проживающие лица имеют право на отселение. В данной зоне осуществляется постоянный медицинский контроль за здоровьем каждого человека, а также проводятся различные мероприятия, направленные на снижение риска заболеваемости населения. Из данной области граждане также имеют право переехать и пользоваться льготами, предусмотренными Законом.
4. Зона с допустимым уровнем радиации. Жители этой территории также имеют право на социально-экономические льготы и поддержку государства.

Чернобыльский Отпуск В Тульской Области

• Определение размера оплаты за расчетный период. Для этого необходимо оклад умножить на количество полных месяцев, отработанных сотрудником.
• Вычисляется среднее количество календарных дней в расчетном периоде (для этого нужно 29,4 умножить на количество отработанных месяцев).
• Находится среднедневной заработок, для чего размер зарплаты делится на количество календарных дней.
• Определение размера отпускных. Для этого среднюю дневную зарплату умножают на 14 дней чернобыльского отпуска.
• Именно по такому принципу будут выполнять расчеты специалисты органов социальной защиты за счет средств государственного бюджета. Компания, в которой он работает, не занимается начислением, выплатами и написанием проводок.

• дополнительный отдых можно получить при трудовой деятельности по совместительству;
• оплата отпускных производится отдельно по каждому месту работы;
• при смене работодателя сотрудник не может повторно оформить отпуск в текущем году;
• законодательство запрещает не предоставлять дополнительный отпуск сотруднику-чернобыльцу.

Образец заявления на предоставление чернобыльского отпуска

Специальных бланков для заполнения письменного обращения с просьбой предоставления дополнительного отпуска льготникам не существует. Документ составляют произвольно, можно написать разборчивым почерком от руки или распечатать средствами современной оргтехники, обязательно удостоверив подписью заявителя.

Обычно образцы подобного рода обращений имеются в кадровой службе.

Примерный образец заявления

Пишут заявление, соблюдая общие правила деловой переписки:

• правая верхняя часть документа – его «шапка», где указывают должность первого руководителя, фамилию, инициалы имени, отчества и данные заявителя, уточнив полностью ФИО, занимаемую должность, льготную категорию;
• посередине новой строки – заглавие («Заявление» или «Заявление на дополнительный отпуск»);
• переходят к текстовой части – по существу выражают просьбу получить положенные дни дополнительного отпуска, период желаемого отдыха, ссылку на нормы закона;
• отдельным списком перечисляют копии приложенных документов, подтверждающих право получить оплачиваемые или неоплачиваемые дни отдыха на определенный период;
• ставят дату и личную подпись, рядом расшифровав фамилию, инициалы имени, отчества.

Похожие записи:

• Как оформить наследство, если пропущен срок вступления?
• Порядок приема на работу руководителя
• Как верно заполнить платежку по единому налоговому платежу