Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон 📝 РФ 2022: до скольки можно шуметь в квартире? / По регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно государственной статье 37 период ночи продолжается с 23 до 8 по будням. Пятница, суббота, воскресенье, плюс, праздники, являются днями, когда сдвигается период запрета любого рода шума — с 18 вечера до 11 утра. В данные периоды категорически запрещено шуметь, на другие части суток законодательство данного региона не распространяется.
Официальный текст закона о тишине
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ
Об административных правонарушениях на территории Свердловской области
(с изменениями на 10 июня 2020 года)
Статья 37. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан
Совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в период с двадцати трех до восьми часов по местному времени, а также с 13 до 15 часов, а равно производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с восемнадцати до одиннадцати и с тринадцати до пятнадцати часов по местному времени, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до семи тысяч рублей.
Ночное время в Свердловской области
Согласно статье 37 областного закона, ночь длится с 23.00 до 8.00 в будние дни. В пятницу, субботу и воскресенье, а также в праздничные дни время запрета шума сдвигается — с 18.00 до 11.00. На остальные часы суток закон о тишине в Екатеринбурге в 2022 году не распространяется.
Закон определяет перечень мест, находящихся на территории региона, где нельзя шуметь. В частности, в перечень входят следующие объекты:
- Жилые объекты.
- Места общего пользования в МКД.
- Территория в 100 м от жилых домов.
- 100 м от организаций образования, соцобслуживания и здравоохранения с круглосуточным пребыванием.
- 100 м от гостиниц.
Куда можно жаловаться
В Свердловской области составлять протоколы об административных правонарушениях могут только должностные лица местных администраций. Однако гражданин имеет право обратиться в полицию, сотрудники которой обязаны выехать по вызову, разобраться в вопросе и провести профилактическую беседу с нарушителями. Далее материалы об административном правонарушении передаются уполномоченной комиссии, которая рассматривает дело, выписывает постановление о штрафе.
Если шум носит постоянный характер и вызван действиями или работой юридического лица (магазина, офиса, объекта общепита, кафе и т. д.), расположенного на 1 этаже жилого дома или в непосредственной близости от него, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.
Закон о тишине в Свердловской области 2022 в многоквартирном доме — официальный текст
Нормативы тишины на территории Российской Федерации устанавливаются законом, специальные документы указывают, в какой период запрещено выполнять ремонтные работы и любые другие разновидности деятельности, которые предполагают сильный шум. Местные нормативы базированы на всероссийском законодательстве «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Местные учреждения могут устанавливать собственные нормы, призванные определить период дозволительного шума, плюс, указывать на несение ответственности за нарушение тишины. Действует подобный акт и на территории Свердловской области в 2021 году, главные моменты которого будут рассмотрены ниже.
Текст данного законодательства — это 37-я статья акта «Об административных правонарушениях…». После ее изучения несложно понять, до какого времени допустимо производить шум в квартире региона в текущем году. Акт содержит следующие сведения:
- об ограничениях ночного и дневного периода;
- о территориях, вблизи которых нельзя шуметь;
- о видах работ, которые запрещены ночью.
Хотя, не всегда граждан можно считать жертвами, в частых случаях они сами нарушители, потому как не осведомлены в нормах закона. К примеру, если кто-либо захотел отметить юбилей, пригласил приятелей в дом, лучше выяснить предварительно, до какого времени позволительно шуметь в квартире.
Законодательство о тишине на территории Свердловской области в текущем году в многоэтажном здании укажет, до какого времени допустимо выполнять громкие ремонтные работы — сверлить, использовать перфоратор, стучать, грузить строительные материалы и другое.
Здешний акт базирован на федеральном, статья 23 52-ФЗ говорит, что жилые здания по степени исходящего шума, обязаны быть в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического характера.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Так куда же разрешается жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищные подразделения — правление, ТСЖ, УК, домкому — для МКД, в уличный комитет — для частного сектора. Их работники могут побеседовать с нарушителями спокойствия.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Предельное наказание для дебоширов — выселение.
- Местному участковому.
- В отдел МВД (письменно — на бумаге, в электронном виде; устно, в том числе по телефону). Собранный материал передадут в местную администрацию.
- В городскую административную комиссию. Например, в Екатеринбурге она расположена по районам. В Кировском районе по адресу — ул. Первомайская, 75, каб. 221.
- В суд.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумом торговые или промышленные объекты — жалуются в Роспотребнадзор. Он правомочен проводить внеплановые проверки, об итогах которых оповещают заявителей. При обнаружении признаков правонарушений — виновных привлекут к соответствующему виду ответственности.
Пожаловаться в прокуратуру на шумные организации допускается, а вот на соседей — лишь напрасная растрата времени: заявление отправят в полицию. Пообщаться же с юристом или адвокатом либо получить содействие в составлении, подаче процессуальных документов — будет гораздо полезней.
Что регламентирует время ремонта
Проблема в том, что такого документа не существует. Во-первых, потому что каждый регион страны устанавливает свои временные рамки. А во-вторых, этот вопрос все больше остается на совести граждан.
Так как в каждом регионе установлены свои временные рамки, то общего времени для работ не существует. Но есть ограничения, которые обязаны соблюдать в любой точке нашей страны. Например, непрерывная стройка или ремонт может длиться только шесть часов в день. Если времени необходимо больше, то работать нужно с перерывом.
Нельзя также использовать инструменты, которые превышают шумовой порог в сорок децибелов.
Запрещается воздействие на несущие стены или межкомнатные перегородки.
Нельзя складировать строительный мусор в местах общего пользования или на эвакуационных путях.
Запрещается перевозить строительный мусор без упаковки в лифте, предназначенном для пассажиров.
Если для ремонта нужно много времени, и вы понимаете, что не укладываетесь в отведенные девяносто дней, то стоит разучиться согласием соседей в письменном виде. То же самое касается и внеурочного времени для ремонта.
Ответственность за нарушение установленных норм
КоАП РФ предусматривает административную ответственность за шум в неурочное время (ст. 23.13). Составить протокол могут органы внутренних дел или Роспортребнадзора.
Несмотря на то, что шум – это нарушение общественного порядка, такие действия не могут считаться хулиганством и наказываться по ст.20.1 КоАП РФ. Такими действиями являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к другим лицам, а также повреждение чужого имущества.
Если рассматривать федеральное законодательство, то противодействие шуму и ремонтным работам в неурочное время будет следующим:
- ч. 4 ст.17 ЖК РФ гласит о том, что пользоваться жилым помещением граждане могут только при условии соблюдения прав и законных интересов соседей, а также в соответствии с правилами пользования жилым помещением, установленными Правительством РФ;
- ч. 4 ст.30 ЖК РФ определяет, что собственник жилья обязан поддерживать его надлежащее состояние, не допуская халатности, а также соблюдать права и законные интересы соседей;
- п. 6 Правил пользования жилым помещением, установленных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 говорит о том, что пользоваться жилым помещением нужно, соблюдая законные интересы других граждан;
- ст. 17 Конституции РФ, в которой говорится, что у каждого человека есть права и свободы, которые не должны быть нарушены.
Региональные законодательные акты не могут противоречить вышеперечисленным.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
В Российской Федерации не существует единого нормативного документа, определяющего, когда можно шуметь. Решение принимается на уровне региональных властей.
Например, в Москве с начала 2016 года приняты поправки к закону о шуме в квартире. Правила предписывают соблюдать тишину в ночное время с 23 часов до 7 утра, а также с 13 до 15 часов днем, чтобы маленькие дети могли отдохнуть. Закон также определяет, до скольки можно шуметь в выходные и праздничные дни: с 10 до 13 и с 15 до 22 часов.
Допустимые уровни шума в зависимости от времени суток установлены на уровне:
- для периода тишины – 45 дБА;
- для дневного времени – 55 дБА.
Ремонт и строительство
Проведение строительных и ремонтных работ ограничено дополнительными основаниями установленных строительных норм и правил (СНиП), потому что звуки отбойного молотка и перфоратора существенно превышают допустимое значение шума.
Шум от непрерывных ремонтных работ в квартире и на придомовой территории может продолжаться не более 6 часов. В вечернее время, чаще всего после 19 часов, а также в выходные и праздничные дни ремонт не разрешается проводить в большинстве регионов РФ. Исключения составляют работы в многоквартирном доме, если он был сдан менее 1,5 лет назад – в таком случае, ремонт может продолжаться весь световой день даже в выходные дни.
Если ремонт ведется собственными силами, то производить шум, превышающий установленные нормативы в вечернее время и выходные дни вы сможете, только заручившись письменным согласием всех соседей.
Какой уровень шума в квартире допустим?
Измерение уровня шума осуществляется в децибелах. Если человек уверен, что его сосед нарушает установленные нормы, касающиеся тишины в квартире, необходимо вызвать Роспотребнадзор или СЭС. Они осуществят измерение уровня шума и предоставят соответствующее заключение.
По закону шуметь нужно прекратить, если значение показателя превышает 55 дб днем и 45 дб ночью.
Однако большинство граждан не знают, какой уровень шума скрывается под показателями.
Считается, что уровень громкости следующих действий составляет:
- 40 дб – спокойный разговор;
- 60 дб – транспортное средство, проехавшее под окном здания;
- 80 дб – с такой силой шумит работающий пылесос;
- 85 дб – плач маленького ребенка;
- 100-125 дб – громкость работы перфоратора и отбойного молотка соответственно.
Нормативно-правовой акт допускает небольшие отклонения от нормы. Так, если многоквартирный дом расположен рядом с оживленной автострадой или железнодорожными путями, уровень шума может быть превышен на 10 дб. В самой квартире допускается превышение установленного уровня на 5 дб.
Закон о тишине и покое граждан РФ
Действия положений указанной законодательной нормы было начато в 2002 году, а все последующие внесенные в него изменения были направлены на обеспечение покоя граждан и становились все более жесткими. В целом, закон способствует защите покоя людей. Указанный нормативно-правовой акт устанавливает период ночного времени, в который необходимо соблюдать тишину: с 23 часов до 7 утра.
В этот временной промежуток запрещено шуметь не только на придомовых территориях, летних площадках в домах, но и в:
- В медицинских учреждениях;
- В гостиницах и санаториях;
- В домах интернатах и домах престарелых;
- В детских учреждениях и т. д.
Это означает, что в вышеупомянутых местах согласно законодательным требованиям также запрещается:
- Включать телевизоры, музыкальную аппаратуру и т. д. на большую громкость. В этом случае нарушением считается не только включение на большую громкость источников звука в нежилых помещениях квартирах на улицах, но также и в помещениях, где ведется торговля (магазин, торговый павильон, торговый салон и т.д.).
- Кричать, громко петь, играть на различных музыкальных инструментах.
- Включать сигнализации, которые действуют путем звукового оповещения.
- Взрывать фейерверки и другую пиротехнику.
- Производить различные ремонтные, а также погрузочные и разгрузочные работы.
Законодателем установлено, что вышеперечисленные действия будут причислены к правонарушению, если они существенно нарушают покой людей. Указанная оговорка призвана исключить злоупотребления нормами закона.
Она нацелена на определение обстоятельств и времени, когда можно шуметь в квартире, а также способствует возможности соблюдения прав и интересов тех людей, у которых возникают непредвиденные форс-мажорные ситуации (затопление, срочная эвакуация, охрана транспортного средства и жилья, находящегося под сигнализацией, срочные ремонтные работы при возникновении аварийной ситуации и т. д.).
Это означает, что в данном случае правонарушением являются умышленные, противоправные действия, которые влекут за собой нарушение покоя граждан.
С целью обеспечения действия закона установлены виды нарушений тишины, а также условия, при которых действия людей, сотрудников организации, других лиц, являются правомерными. Исходя из положений закона, не считается правонарушением:
- Действия, направленные на ликвидацию аварийной ситуации, а также ее последствий;
- Действия, вызванные необходимостью провести срочные работы, нацеленные на обеспечение общественной безопасности граждан;
- Проведение религиозных обрядов, обычаев и т. д.
Необходимо помнить, что уровень шума, который допускается:
- в ночное время в жилье, не должен превышать 30 Дб;
- днем шум не должен превышать 40 Дб.
Если ориентироваться на понятный для всех уровень шума, то 30 децибел приблизительно соответствует уровню звука при обычном разговоре.
Изменен Закон о тишине в Москве, Московской области с 1 января 2016 года
Нормы закона, направленные на обеспечение покоя и обычное течение жизни граждан, ввели в действие положение, которое запрещает проводить ремонтные работы с 19:00 до 9:00 утра. Также запрет касается и осуществления ремонтных работ с 13:00 до 15:00 каждый день, а также круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
Указанные изменения не касаются отдельно построенных домов. Их действие нацелено на регулирование отношений для жителей многоквартирных домов.
Указанные в законе требования, не должны нарушать права человека, который приобрёл новое жилье и пытается его перепланировать и сделать в нем ремонт, для того чтобы ускорить возможность использовать жилье по целевому назначению.
Поэтому, для новых многоквартирных домов, устанавливается льготный период – 6 месяцев со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. В этот период вышеуказанные защищаемые периоды времени действовать не будут.
По мнению законодателей, изменения в закон о тишине Москвы максимально рационально и сбалансировано подходят к обеспечению прав граждан, устанавливая при этом время, когда можно шуметь в квартире. Таким образом, будут соблюдены интересы и социально незащищенных категорий граждан, пожилых людей, инвалидов и младенцев.
Дополнено: 01 декабря 2016 года депутаты Мособлдумы приняли в окончательном чтении законопроект “О внесении изменений в закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области”, согласно которым в многоквартирных домах региона запрещается шуметь до 9 утра и после 19 вечера.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши соседи по ночам шумят, сделайте следующее:
- Позвоните своему участнику полиции или в полицию. Они должны явиться на звонок (на практике это не всегда так) и зарегистрировать нарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, скандалисты будут оштрафованы. Если вы не позвонили сразу, напишите участнику заявление о шумных соседях, он отреагирует позже и проведет беседу.
- С жалобами на соседей обращайтесь в ТСЖ или ЖЭК. Придется провести разъяснительную беседу. Однако эти организации не имеют права на штрафы.
- Подайте на соседей в суд. Вам потребуется собрать доказательства: видеозаписи (со звукозаписью), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно измерить уровень шума — показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает допустимые значения.
Во многих региональных законах прописано, в какое время можно проводить ремонт, который может помешать гражданам. Но нет юридического определения того, какой именно шум, вызывающий умиротворение, следует учитывать. В большинстве случаев уровень шума выше 40 дБА считается выше допустимого. Это описано в СанПин 2.1.2.2645-10. Последовательный документ:
⛔ днем шум в квартире в многоквартирных домах должен составлять максимум 40 дБА;
⛔ в ночное время максимально допустимый уровень шума 30 дБА;
⛔ в нежилых помещениях, смежных домах в дневное время максимально допустимый уровень шума 45 дБА;
⛔ ночью, в тех же нежилых условиях, допустим максимальный уровень шума 55 дБА;
⛔ максимально допустимое превышение зафиксированного в документе уровня шума в течение суток — 5 дБА.
Индикатор дБ — это громкость, а уровень шума измеряется в дБА. Чтобы помочь вам понять, что можно считать превышением уровня шума, вот несколько конкретных примеров.
В законе четко прописано, насколько шумно на улице и в квартире, что считается нормой. При этом звук работы перфоратора, перфоратора, дрели превышает допустимые нормы в 2-3 раза. У многих возникнет закономерный вопрос: как делать ремонт, если на самом деле строительными инструментами пользоваться нельзя, зачем что они создают?
3 есть нюанс. Разумеется, запрещено выполнять шумную работу, которая увеличивает тишину и покой горожан — ваш центр сбоку, внизу или вверху. А в жилом помещении вы проводите ремонт — то есть критическое превышение уровня шума слышите только вы. Вверху звук уже успокаивает, потому что то, что проходит сквозь стены. Уменьшение произойдет только в том случае, если уровень шума в четверти ячейке в течение дня будет выше 45 дБА.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.