Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Земский учитель»: условия и подача заявки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учительница возглавила также кружок «Активисты школьного музея», посвящённого Герою Советского Союза Федору Александровичу Шкирёву, имя которого носит школа в Прокошеве. Ребята под её руководством работают с поисковыми отрядами, обсуждают планы по экспозиции и новым выставкам. А недавно Вероника Васильевна увлекла их исторической загадкой, связанной с участием Федора Шкирёва в Параде Победы 24 июня 1945 года.
Открыть историческую тайну
– По историческим материалам, Герой Советского Союза Фёдор Шкирёв на Параде Победы в качестве знаменосца торжественно передал Знамя Победы на хранение в московский полк, – рассказывает она. – Я очень скрупулёзный человек, тщательно изучила все известные материалы о герое и пришла к выводу, что нет ни одного фото или видеоматериала о том, как именно он передаёт Знамя Победы. Хотим с ребятами обращаться в федеральный архив с запросом.
Программа «Земский учитель» 2023: как это будет действовать в России
«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.
За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.
- С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.
- С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.
Необходимые для участия документы
Региональная территория вправе сама принимать список обязательных документов для участия в программе «Земский учитель».
В предварительный список входят копии обязательных документов:
- паспорта;
- диплома;
- характеристики с места обучения;
- трудовой книжки;
- ИНН;
- СНИЛС;
- разрешение на обработку личных данных;
- согласие на поселение в сельской местности;
- выписка об отсутствии судимости;
- реквизиты открытого счёта в банке.
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Интересно: средние зарплаты учителей в России
По данным Министерства просвещения РФ более 40% педагогов приближаются по к пенсионному порогу либо перешли этот рубеж. В категории до 30-летнего возраста – менее шести процентов от общего количества специалистов данной категории. По мнению специалистов в сельскую местность не желают переезжать молодые люди. В Пермском крае, например, несколько лет действует аналогичная программа поддержки регионального уровня. Практика доказала, что к перемене места жительства большую готовность проявляют учителя старше 40 лет.
Определенные выводы о привлекательности разовой выплаты 1 млн р. можно сделать на основе статистики по средним доходам за 2020 г.:
| Наименование региона РФ | Зарплата, тыс. р. |
| Россия | 38,4 |
| Москва | 92,9 |
| Севастополь | 31 |
| Чукотский автономный округ | 93,1 |
| Магаданская обл. | 70,5 |
| Дальневосточный ФО | 46,3 |
| Забайкальский край | 33,6 |
| Омская обл. | 28,7 |
| Курганская обл. | 24,8 |
| Саратовская обл. | 24,5 |
| Кабардино-Балкарская республика | 21,6 |
| Республика Дагестан | 20,96 |
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Как принять участие в программе «Земский учитель»
Куда обращаться. Уполномоченный орган для рассмотрения заявок определяется местными властями (например, в Омской области это «Региональный информационно-аналитический центр системы образования»). Для получения компенсации нужно обращаться в региональный департамент образования по итогам трудоустройства.
Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский учитель» претенденту нужно собрать следующие документы:
- паспорт;
- диплом (справка о периоде обучения – при неоконченном высшем образовании);
- документ, подтверждающий квалификационную категорию;
- трудовая книжка;
- ИНН и СНИЛС;
- справка об отсутствии судимости (оригинал);
- согласие на обработку персональных данных и на переезд в сельскую местность (оригинал);
- реквизиты счета для перевода компенсации;
- дополнительные документы (свидетельство о рождении и браке, портфолио).
Конкретный перечень документов может варьироваться в зависимости от региона.
Последние новости программы «Земский учитель» касаются готовности регионов к реализации проекта, ведь именно в их бюджетах должны быть заложены необходимые для этого финансы. Так, на прошедшем 24 ноября съезде парии «Единая Россия» губернатор Кубани Вениамин Кондратьев заявил о планах привлечь в сельскую местность своего региона не менее сотни педагогов. Такую же цифру озвучили и в Кузбассе.
ДЛЯ СПРАВКИ
Тем временем в Дагестане программа уже функционирует в пилотном режиме с 1 июля этого года. За это время заявки на участие подали 38 учителей, в то время как потребность в них в сельских школах составляет 249 человек.
Теперь законодателям предстоит продумать, как удержать специалиста в селе по истечении трудового договора. Именно эта проблема осложнила реализацию в регионах программы «Земский доктор». По результатам опросов, специалисты считают важными условиями для переезда в сельскую местность на длительный срок не только обеспечение жильём, но и общий подъём уровня жизни в малых населённых пунктах, создание новых предприятий, эффективного транспортного сообщения и достойной социальной инфраструктуры.
Возможные проблемы программы
Ожидается, что уже с 2021 года программа «Земский учитель» сможет решить проблему недостатка квалифицированных кадров в сельских школах. В отличие от проекта прошлых лет, привлекающего в «глубинку» исключительно молодых специалистов, новая программа позволит прилечь в регионы и педагогов со стажем, желающих убежать от шума мегаполисов и работать с более спокойной обстановке сельской школы.
Тем не менее, эксперты прогнозируют и ряд проблем, которые стали очевидны после анализа работы программы «Земский доктор»:
- В большинстве случаев участники подобных программ не планируют задерживаться в «глубинке», отрабатывая минимально положенный термин.
- По сути, все льготы учителя, приехавшие в село, получат только в первые годы работы, что не способствует закреплению на новом месте.
- Не всегда руководство школы и ученики довольны работой приехавших к ним сотрудников.
Льготы и выплаты учителям: какие преференции имеют педагоги в 2021 году
Право на использование привилегий требует документального подтверждения. Большинство льгот предоставляется гражданам на основании заявления. Ходатайство может быть написано от руки, напечатано на компьютере или заполнено по специальному образцу.
Бланк заявления содержит:
- Название учреждения, которое занимается назначением преференций.
- Данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон).
- Наименование льготы и основания получения.
- Список приложений.
- оригинал, а также копия паспорта. Заверять последнюю не нужно, эта процедура будет осуществлена администрацией школы или дошкольного образовательного учреждения
- справка из соответствующей инстанции о жилой площади дома или квартиры;
- трудовая книжка, в которой, как вы помните, должна быть указана одна из перечисленных выше должностей, дающих право на льготы;
- справка о составе семьи.
Еще один нюанс заключается в том, что нормативы потребления природного газа, твердого топлива и электрической энергии устанавливаются региональными властями на весьма низком уровне. В 2021 году будет поднят вопрос, чтобы заменить эти льготы денежной компенсацией в размере 1 200 рублей. Однако на сегодняшний день все привилегии продолжают действовать без каких-либо изменений.
Так как молодых учителей очень сложно привлечь к работе в сельской местности, правительство приняло решение сделать для них хоть какие-то приятные бонусы. Ведь все специалисты уже наслышаны о таких «страхах», как вредные ученики и ужасные условия работы. Поэтому небольшие «плюшки» правительство сельским учителям все же приготовило:
Местные органы муниципального управления еще недавно обещали выделять каждому молодому специалисту жилье, в котором он будет проживать согласно договору социального найма. Таким образом, власти должны полностью компенсировать арендную плату сельским учителям. Однако, данными услугами так и не довелось воспользоваться ни одному работнику.
- Возможность бесплатной эксплуатации автономных или централизованных отопительных систем, потребляющих природный газ в качестве топлива;
- Оплата электроэнергии может проводиться с учетом льготной тарификации.
Размер положенных скидок определяется в зависимости от конкретных регионов и с учетом установленных нормативов потребления по отношению к площади жилого помещения;
- Возможность покупки твердого топлива в районах, где в жилых домах не оборудованы централизованные системы газоснабжения.
На другие виды твердого топлива устанавливается определенный норматив. Подобные меры необходимы специально для того, чтобы минимизировать вероятность злоупотребления и извлечения льгот с целью последующей спекуляции.
Оформление коммунальных льгот преподавателям, работающим в сельской местности, происходит по максимально упрощенной схеме. Эта процедура немного сложнее, если оформляется учитель, работающий в городе.
Если преподаватель живет в частном доме, но в черте города, он может рассчитывать только на компенсацию 2-х предоставленных коммунальных услуг: электроэнергия и отопление. Для преподавателей, проживающих в многоквартирном доме, актуальны общие условия.
Где придется работать
Список вакансий в школах регионы формируют до конца года, предшествующего году отбора, и отправляют данные на официальный сайт программы «Земский учитель».
В разделе «Банк вакансий» нужно выбрать регион, школу и предмет, который готовы вести.
Подать документы на получение выплаты можно только в школу, которая находится на определенном минимальном расстоянии от текущего места жительства или работы учителя. Например, в Ленинградской области это минимум 200 км, в Омской области — 100 км.
Это правило ввели, чтобы избежать ситуаций, когда учитель увольняется и подает документы в свою же или соседнюю школу, но уже с правом получения выплаты.
Сельские школы в основном выглядят так: типовые советские здания, детей с каждым годом становится все меньше, но школы в соседних деревнях объединяют, и учеников возят автобусами. За 18 часов в неделю зарплата будет около 15 000 Р. В богатых регионах зарплата выше. Например, средняя зарплата учителя в Тюменской области составляет 26 205 Р.
Взять больше часов, как в городе, получится не всегда: просто нет такого количества классов и детей. Зато зачастую в сельских школах не хватает учителей по другим предметам, поэтому можно совмещать. Например, учитель физкультуры может взять ведение нескольких секций, ОФП и спецзанятия для детей с инвалидностью. Еще можно взять классное руководство, за которое из федерального бюджета платят 5000 Р, плюс есть региональная доплата.
Восемь педагогов поедут в школы Нижегородской области по программе «Земский учитель»
В программе могут принять участие учителя в возрасте до 55 лет включительно.
Видео: Ольга Абрамова и Алексей Калякин
Восемь педагогов отправятся в сельские школы Нижегородской области по программе «Земский учитель» в 2021 году, об этом сообщает пресс-служба губернатора и правительства региона.
На реализацию программы выделено 8 млн рублей, из которых более 2 млн — средства областного бюджета.
Программа «Земский учитель» стартовала в 2020 году по инициативе президента России Владимира Путина. Ее цель — привлечь новых педагогов в сельскую местность. В федеральном бюджете на нее предусмотрено финансирование до конца 2023 года.
Компенсационная выплата учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, рабочий поселок, поселок городской типа либо в город с населением до 50 тысяч человек, составляет 1 млн рублей. В программе могут принять участие учителя в возрасте до 55 лет включительно, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям. Условиями предоставления мер поддержки является обязанность специалиста отработать не менее 5 лет с момента заключения соглашения на постоянной основе на должности, по которой специалист был отобран для участия в программе.
«Программа „Земский учитель“ — один из действенных методов привлечения профессиональных кадров в малые города и сельскую местность. В 2020 году по этой программе в школы Нижегородской области отправились работать девять учителей-предметников. Сегодня в наших сельских школах востребованы учителя математики, русского, английского и немецкого языков, физики, начальных классов, также требуются педагоги дополнительного образования», — отметила министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Ольга Петрова.
В регионе действует и подпрограмма «Улучшение жилищных условий специалистов», цель которой — повышение качества и условий жизни специалистов, социальная поддержка, привлечение и дальнейшее закрепление высококвалифицированных кадров в районах Нижегородской области. По данной программе в 2020 году 56 педагогов региона смогли улучшить свои жилищные условия. Это учителя, воспитатели, мастера производственного обучения, преподаватели и педагоги дополнительного образования.
Ольга Петрова добавила, что министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области осуществляет подготовку учителей в рамках целевого обучения педагогических кадров в учреждениях высшего образования: в Нижегородском государственном педагогическом университете им. Козьмы Минина и в Нижегородском государственном лингвистическом университете им. Н. А. Добролюбова, а также в Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского, в том числе в арзамасском филиале ННГУ.
Информация о действующих программах размещена на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.
Критерии одобрения ипотеки для педагога
Даже если в регионе есть соответствующая программа, принять участие в ней могут далеко не все лица. Критериями одобрения ипотеки для учителей являются:
- Положительная кредитная история. Банк не станет выдавать деньги в долг лицу, которое ранее нарушало взятые на себя обязательства и не производило своевременный расчёт.
- Уровень дохода позволяет вносить ежемесячные платежи. Необходимо помнить то, что размер отчисления в пользу банка не может быть больше 45% от уровня дохода.
- Репутация учителя. Принять участие в региональной программе могут только лица, хорошо выполняющие свою работу и находящиеся на хорошем счету у руководства.
- Потребность в улучшении жилищных условий. Если лицо не нуждается в квартире, региональные власти не станут предоставлять помощь.
- Соответствие установленным требованиям. Если человек не имеет права на получение господдержки, заявку отклонят.