Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О мерах социальной поддержки семьям, имеющим статус многодетных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изменения коснулись не только увеличения размеров начислений. Причин для отказа теперь стало больше. На это пособие претендуют малоимущие семьи, у которых средний доход является ниже минимально допустимого уровня жизни.
Вступает в действие «правило нулевого дохода».
Новые правила не запрещают оформить пособие на детей семье, у которой есть сбережения. Но такая семья будет считаться малоимущей, если проценты от депозита, который получают заявители, будут также считаться их доходами.
И соответственно, они должны оставаться не выше минимально допустимого уровня жизни. Это нововведение вступает в действие только с начала 2022 года. При этом в качестве формулы расчета будет работать так называемое «правило нулевого дохода».
При назначении пособия государственные инстанции учитывают поступления всех членов семьи на протяжении последних 4 месяцев. Смотрят и анализируют и трудовые, творческие заработки, куда входят зарплата, авторские гонорары, даже выплаты по договорам ГПХ. Также учитываются пенсии, стипендии, алименты, проценты от вкладов, соцвыплаты и доходы от предпринимательства.
Для того чтобы можно было рассчитывать на пособие от государства, необходимо иметь хоть какие-нибудь поступления из вышеперечисленных статье доходов, за исключением процентов от вкладов, алиментов и социальных начислений.
Если же у кого-то из членов семьи или же всей семьи в целом за последний год вообще не было никаких поступлений, тогда следует говорить о «нулевом доходе». Чтобы не лишиться пособия на детей в этом случает, нужно будет обосновать свою ситуацию с «нулевым доходом». И причина должна быть объективной, в противном случае помощь не будет начисляться.
Из объективных причин, которые способны объяснить у заявителя отсутствие доходов на протяжении длительного периода, может быть присмотр за детьми. Но такая причина может применяться лишь к одному члену семьи, например, к супруге.
В это время у мужа в обязательном порядке должны быть поступления от любого рода деятельности.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Оформление статуса малоимущей семьи
Размер прожиточного минимума можно узнать на сайте Департамента соцзащиты. На начало 2022 года он составляет 16 260 рублей. Для понимания приведем пример расчета: семья состоит из 3-х человек. Ежемесячный доход составляет 40 000 рублей. На одного человека приходится 13 333 рубля, что меньше прожиточного минимума. Критерий соблюден.
- несколько или несколько жилых помещений общей площадью выше 18 квадратных метров на одного члена семьи;
- нежилые помещения, а также здания и сооружения;
- несколько земельных участков общей площадью более 0,2 гектара;
- два и более автомобиля либо одно транспортное средство, не относящееся к автомобилям (судно, самолет);
- банковский вклад, сумма которого превышает 1 миллион рублей.
Как получить статус малоимущей семьи в 2022 году
Предварительно убедившись в возможности получения статуса малоимущей семьи, граждане могут обратиться в соцзащиту по месту жительства. С собой нужно взять заявление и приложить к нему ряд обязательных документов, включающих оригиналы и копии следующих бумаг:
- налоговые льготы, позволяющие получить вычет;
- оплата услуг ЖКХ со скидкой;
- возможность получения бесплатного жилья по очереди (при условии недостаточности имеющихся квадратных метров в пересчете на 1 члена семьи);
- материальные ежемесячные выплаты;
- преимущественное право при зачислении в детский сад и скидки на его оплату;
- бесплатная консультационная и правовая поддержка.
Выплаты малоимущим семьям в Московской области
Традиционно индексация всех пособий и выплат производится весной в соответствии с уровнем инфляции. На данный момент жители Московской области, получившие статусы малообеспеченных семей, могут оформить такую финансовую помощь:
| Вид выплат | Размер |
| Материальная помощь для родителей-одиночек, воспитывающих детей до трех лет | 15 000 руб. |
| Выплаты на несовершеннолетних детей от 3 до 18 лет, если семья полная, но имеет статус малообеспеченной | 4 000 руб. |
| Пособие на детей в возрасте до трех лет, полагающееся только женам военнослужащих | 15 000 руб. |
| Выплаты на детей, находящихся на воспитании в семьях военных, если возраст варьируется от 3 до 18 лет | 6 000 руб. |
| Пособия для полных семей на детей до 3 лет | 6 000 руб. |
| Выплаты на ребенка от 3 до 18 лет при воспитании отцом или матерью-одиночкой | 6 000 руб. |
Льготы малообеспеченным семьям в Московской области в 2022 году
Помимо представленных выше выплат, малообеспеченные при наличии регистрации в Московской области могут оформить ряд льгот, делящихся на разные категории:
| Жилищные | Социальные | Налоговые |
| Обеспечение бесплатным жильем. Для этого потребуется постановка на учет в качестве нуждающихся, если площадь имеющегося жилья не превышает 18 кв.м. на каждого члена семьи, либо в собственности недвижимости нет | Доплаты к пении, если родители являются пенсионерами или инвалидами | Полное или частичное освобождение от уплаты имущественного налога |
| Скидки на оплату коммунальных услуг. Привилегия предоставляется в виде компенсации 20% от установленной нормативной стоимости «коммуналки» | Бесплатные юридические консультации в государственных учреждениях. Список таковых можно взять в Соцзащите | Возможность оформления налогового вычета: на каждого ребенка по 3 000 руб. |
| Предоставление льготного земельного участка для строительства. Важно учитывать, что при получении земли ее необходимо застроить в течение 5-7 лет, в противном случае она может быть изъята | Натуральная помощь в виде снабжения продуктами питания, одеждой, медицинскими препаратами | |
| Оформление социальной ипотеки по сниженным процентным ставкам | Предоставление бесплатного топлива для жителей частных домов без центральной системы газификации |
Социальный контракт – документ, по которому органы ЦСЗН оказывают безвозмездную помощь малоимущим семьям. В Московской области заключить социальный контракт вправе семьи, чей доход ниже ПМ на человека. При чем, кандидату нужно доказать, что его плохое финансовое положение никак не зависит от него. То есть, человек предпринял все возможные действия, чтобы увеличить доход, например, оформил субсидию на оплату коммунальных услуг, подал на алименты, встал на учет в центр занятости.
После заключения социального контракта работники ЦСЗН составляют программу адаптации человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию. Пункты программы напрямую зависят от потребностей гражданина и могут включать в себя:
- Трудоустройство. Если человек, заключивший социальный контракт, нашел работу в период действия договора, то дополнительно к заработной плате ему выплачивают пособие в размере ПМ.
- Обучение или переобучение. В период прохождения учебных курсов, гражданину выплачивается стипендия в размере ПМ.
- Открытие собственного дела, либо ведение подсобного хозяйства. Выдается безвозмездная субсидия в размере до 250000 рублей.
- Ежемесячная выплата на продукты питания, одежду, медикаменты. За потраченные деньги придется отчитаться чеками.
Для заключения социального контракта потребуется подготовить пакет документов:
- гражданский паспорт заявителя;
- бумаги, подтверждающие наличие и размер семейного дохода;
- свидетельства о рождении детей;
- выписка из трудовой книжки или ее копия;
- документы об образовании;
- правоустанавливающие бумаги на недвижимость;
- подтверждение отсутствия оказания финансовой помощи ЦЗН на протяжении предыдущих 3 месяцев.
После регистрации документов и заполнения анкеты, бумаги поступают на проверку. Далее специально созданная комиссия выезжает домой к заявителю для проверки бытовых условий. После чего проводится заседание, на котором принимается решение о заключении социального контракта.
Расчет размеров помощи
В каждом регионе действуют свои программы социальной поддержки малообеспеченных. Это зависит от специфики и размеров местного бюджета. В Подмосковье данная категория может рассчитывать на следующие суммы.
Единовременная выплата при рождении живого (не мертворожденного) ребенка:
- первенец — 20 000 руб.;
- следующий — 40 000 руб.;
- третий и очередной — 60 000 руб.;
- двойня — по 70 000 руб. на каждого;
- тройня и более — 300 000 руб.
Обратиться за поддержкой надо в течение полугода со дня рождения карапуза.
Ежемесячное пособие на каждого несовершеннолетнего в малообеспеченной семье:
- 0-1,5 года — 2 228 руб.;
- 1,5-3 года — 4 248 руб.;
- 3-7 лет — 1 115 руб.;
- 7-18 лет — 558 руб.
Если мать одинокая суммы увеличиваются:
- 0-1,5 года — 4 456 руб.;
- 1,5-3 года — 6 476 руб.;
- 3-7 лет — 2 228 руб.;
- 7+ лет — 1 114 руб.
На ребенка, у которого родитель уклоняется от алиментов, либо отец — призывник, положено:
- до 1 года 6 месяцев — 3 063 руб.;
- от полутора до 3-х лет — 5 083 руб.;
- от 3-х до 7-ми — 1 671 руб.;
- старше семи лет — 835 руб.
Выплаты, пособия и льготы малоимущим семьям в 2022 году
В России на сегодняшний день насчитывается чуть более 13% граждан с доходами ниже прожиточного минимума, то есть малоимущих. Все они имеют право на государственную поддержку в виде пособий и льгот. О том, какими будут выплаты малоимущим семьям в 2022 году, читайте в статье.
Малоимущей является семья, в которой средний доход каждого ее участника ниже прожиточного минимума, официально принятого в том или ином субъекте РФ. В состав малоимущей семьи могут входить не только супруги, их дети и родители, но и другие родственники — тети, дяди, племянники. Главное, что все проживают на одной жилплощади, ведут совместный быт и хозяйство, делят доходы и расходы.
Причем факт кровного родства, полной или неполной семьи в этом случае неважен. Мать-одиночка и ее приемный сын, равно как и бездетные супруги, тоже могут считаться малоимущей семьей. Правда, в последнем случае обязательно доказать наличие официального брака.
Что такое средний доход на каждого члена семьи? Его легко вычислить, если сложить суммы всех доходов семьи за три месяца и разделить на количество домочадцев.
К примеру, если работает только отец, а жена сидит дома, поскольку ухаживает за двумя маленькими детьми, то расчет будет таким: трехмесячная зарплата главы семейства делится на четыре. Полученная сумма и будет среднедушевым доходом.
Если она ниже прожиточного минимума, принятого в регионе проживания, то можно подавать заявление на пособия.
Малоимущим семьям положен ряд выплат, но прежде всего материальная поддержка касается детей. Так, как и любой российской семье, им полагается пособие по уходу за ребенком до полутора лет — это так называемые декретные, они выплачиваются ежемесячно.
С 1 февраля 2022 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком увеличат на 5,8 процента — с 7083 рублей до 7494 рублей.
Также семьям с низким доходом полагается ежемесячное пособие для детей от 3 до 7 лет. Правда, его величина зависит от ряда факторов и рассчитывается адресно для каждой семьи.
Если говорить в общих чертах, то размер пособия составляет от 50 до 100 процентов от прожиточного минимума, принятого в том или ином регионе. Но для начисления максимальной суммы органы соцзащиты будут учитывать общее материальное положение семейства.
То есть не только официальные денежные доходы, но и наличие имущества, недвижимости и пр.
Кроме этого, семьям с малым доходом положена ежемесячная выплата на ребенка вплоть до его совершеннолетия — размер субсидии варьируется от уровня прожиточного минимума в регионе. Полагаются выплаты и неполным семьям, где ребенка воспитывает один из родителей.
Кроме того, малоимущие могут претендовать на различные единовременные выплаты, на продовольственную и вещевую помощь, студенты вправе рассчитывать на дополнительную стипендию. Кроме того, помимо федеральных субсидий, в регионах предусмотрены свои виды материальной помощи для семей с низким уровнем доходов.
Любая российская семья, в том числе и малоимущая, имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка — с 1 февраля 2022 года его размер вырастет на 5,8 процента и составит 19 981 рубль (ранее 18 886 рублей), а также на единоразовое пособие при усыновлении несовершеннолетнего из детского дома (сумма также должна составить 19 981 рубль). Кроме того, родители получают помощь на то, чтобы собрать ребенка в школу к 1 сентября. Размер пособия зависит от региона. Так, в Москве семьи получают по 5 тысяч рублей за одного ребенка.
Какая семья является малоимущей?
Малоимущей является семья, в которой средний доход каждого ее участника ниже прожиточного минимума, официально принятого в том или ином субъекте РФ. В состав малоимущей семьи могут входить не только супруги, их дети и родители, но и другие родственники — тети, дяди, племянники. Главное, что все проживают на одной жилплощади, ведут совместный быт и хозяйство, делят доходы и расходы.
Причем факт кровного родства, полной или неполной семьи в этом случае неважен. Мать-одиночка и ее приемный сын, равно как и бездетные супруги, тоже могут считаться малоимущей семьей. Правда, в последнем случае обязательно доказать наличие официального брака.
Что такое средний доход на каждого члена семьи? Его легко вычислить, если сложить суммы всех доходов семьи за три месяца и разделить на количество домочадцев. К примеру, если работает только отец, а жена сидит дома, поскольку ухаживает за двумя маленькими детьми, то расчет будет таким: трехмесячная зарплата главы семейства делится на четыре. Полученная сумма и будет среднедушевым доходом. Если она ниже прожиточного минимума, принятого в регионе проживания, то можно подавать заявление на пособия.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Если в семье, признанной малообеспеченной или малоимущей, есть молодые люди — учащиеся вузов и средних специальных учебных заведений, то им тоже положены выплаты от государства. Прежде всего, это социальная стипендия, которая начисляется студентам независимо от их успеваемости. В вузе размер такой стипендии составляет 2 227 рублей, в техникумах, лицеях и колледжах — 936 рублей. Эти суммы могут быть повышены, если студент показывает хорошую успеваемость и дисциплину, участвует в научной работе, участвует в конкурсах и имеет заслуги и достижения.
Также учащиеся имеют право на единовременную выплату при наступлении трудной жизненной ситуации, к примеру после смерти одного из родителей. Размер разовой матпомощи определяет учебное заведение.
На региональном уровне ученики школ могут рассчитывать на льготный проезд, пособие на школьную форму, бесплатное питание в школьной столовой.